PLANO ESTADUAL DE CULTURA


  MATO GROSSO DO SUL
III SEMINARIO DE PLANOS ESTADUAIS DE CULTURA
       Florianópolis, 11-12-13/março/2013
Equipe




• Claudia de Medeiros - Coordenadora Técnica
• Themis R. Grosbelli Irie - Analista Técnica
• Eliane Miranda – Articuladora PEC/MS
Instâncias de participação

• Seminário Estadual e Instalação do Fórum
  Estadual de Planejamento da Cultura
  (01; 153 participantes).
• Seminários (05; 313 participantes)
• Fóruns Territoriais (04; 172 participantes)
• Reunião Ampliada (10; 169 participantes)
Instâncias de participação
• Fórum Estadual de Planejamento da Cultura
  FEPEC ( Estadual; 18 membros – Comissão
  Executiva do FEPEC)
• Fórum Territorial 1
(Territorial; 14 membros – Grupo Técnico de
  Planejamento Territorial)
• Fórum Territorial 2
 ( Territorial ; 14 membros - Grupo Técnico de
              Planejamento Territorial)
Instâncias de participação
• Fórum Territorial 3
(Territorial; 22 membros - Grupo Técnico de
  Planejamento Territorial)

• Fórum Territorial 4
( Territorial; 16 membros - Grupo Técnico de
  Planejamento Territorial)

• Comissão Interna de Planejamento do
  Processo do PECMS - Estadual; 16 membros)
Resumo quantitativo
* DIRETRIZES           14
DESAFIOS              31
OPORTUNIDADES         15
* OBJETIVOS           26
ESTRATÉGIAS           25
AÇÕES                 180
* METAS               35
-



    DIRETRIZES
    • Fortalecer a função do Estado na
     institucionalização das políticas culturais;

    • Intensificar o planejamento de programas
    e ações voltadas ao Campo Cultural;

    • Consolidar a execução de políticas públicas
    para a cultura;
• Reconhecer e valorizar a diversidade sul-mato-
  grossense;

• Proteger e promover as artes e expressões
  culturais;

• Universalizar o acesso à arte à cultura;

• Qualificar ambientes e equipamentos culturais
  para a formação e fruição do público;
• Permitir aos criadores o acesso às condições
  e meios de produção cultural;

• Ampliar a participação da cultura na
  SUSTENTABILIDADE socioeconômica;

• Promover as condições necessárias para a
  consolidação da economia criativa;

• Induzir estratégias de sustentabilidade nos
          processos culturais;
DESAFIOS
Fortalecer a política cultural do Estado com a
instituição do Sistema Estadual de Cultura e
seus elementos constitutivos.
Criar condições para acompanhamento e
monitoramento da política publica da cultura.
 Reconhecer, registrar e fortalecer a cultura de
MS.
Promover a integração e cooperação entre os
órgãos estaduais, municipais, setores culturais,
iniciativa privada e os entes federados.
Estimular a criação dos Sistemas Municipais de
Cultura no Estado.
Ampliar os recursos financeiros para a cultura.
Criar a Lei Estadual de Incentivo à Cultura.
Garantir a democratização e transparência no
acesso a recurso públicos da cultura.
Qualificar e capacitar gestores e demais
integrantes da cadeia produtiva da cultura.
Instituir “Planos de Cargos e Carreiras’’ aos
servidores da cultura, estimulando o aperfeiçoa-
mento e continuidade no trabalho dos mesmos.
Ampliar e fortalecer o intercâmbio cultural com
as demais regiões do Brasil e países da América
do Sul.
Reconhecer, registrar e fortalecer as expressões
 culturais fronteiriças.
Estimular processos e ações de desenvolvimento
e integração regional na faixa de fronteira.
Fomentar a instituição de cursos de graduação e
pós-graduação atendendo as diversas linguagens
artísticas, gestão e patrimônio cultural.
Fomentar e ampliar o mercado cultural.
Ampliar público para fruição de bens e
  produtos culturais.
Estabelecer      uma política de intercambio
cultural, visando a integração e o desenvolvi-
mentos nos diversos segmentos artísticos.
Incentivar a inovação e qualificar a produção
cultural principalmente no interior do Estado.
Estimular o financiamento da produção cultural
por parte da iniciativa privada.
Afirmar a importância da cultura como fator de
inclusão, desenvolvimento sociocultural e
econômico.
Fomentar a inclusão digital.
Modernizar, adequar e ampliar o número de
equipamentos culturais.
Garantir a acessibilidade aos bens e equi-
pamentos culturais às pessoas com deficiência.
 Estabelecer uma política de comunicação da
cultura que democratize as ações culturais em
todo o Estado.
Descentralizar a produção e circulação de
produtos culturais, oportunizando o acesso as
atividades em todas as localidades do Estado.
Estabelecer parcerias estratégicas com os órgãos
do Turismo, Educação e Assistência Social para
fortalecer ações transversais.
Identificar e estruturar as cadeias produtivas.
Articular e fomentar os empreendimentos e
ações da economia criativa.
Ampliar a participação social na gestão da
cultura.
Estimular a criação dos Fóruns Municipais de
Cultura.
Apoiar a participação da sociedade civil nas
câmaras setoriais, colegiados, e fóruns de
cultura.
OPORTUNIDADES
Estruturação da política cultural orientada
pelo SNC.
Localização geográfica privilegiada do Estado:
divisa com 05 (cinco) Estados e fronteira com
2 países.
Resistência da identidade cultural das
comunidades negras, indígenas e quilombolas.
Forte presença e atuação das colônias de
imigrantes no estado.
Intersecção cultural com os países platinos
Existência de programas públicos e privados
para o desenvolvimento da Faixa de Fronteira.
Existência de programas acadêmicos e eventos
entre os países platinos.
Diversidade e peculiaridades da cultura do MS,
baseadas na multiplicidade étnica, biológica e
geográfica da região.
Forte produção autoral, em especial na
música.
 Articulação da cadeia produtiva do
artesanato.
Potencialidade da área audiovisual como viés
de desenvolvimento sociocultural
 Continuidade de projetos e ações estaduais
de difusão cultural.
 Potencial das hidrovias e ferrovias como rotas
culturais.
 Potencial do patrimônio cultural, natural e
arqueológico do Estado.
OBJETIVOS
I. Planejar, criar e implementar, para os
próximos dez anos, programas e ações
voltados para a valorização, o fortalecimento
e a promoção da cultura no Estado;

II. Reconhecer e valorizar a diversidade
cultural, étnica e regional sul-mato-
grossense, valorizando as vertentes
indígenas, afrodescendentes e imigrantes;
• III. Proteger e promover o patrimônio
  histórico e artístico, material e imaterial;

• IV. Valorizar e difundir as criações artísticas e
  os bens culturais;

• V. Promover o direito à memória por meio
  dos museus, arquivos e coleções;

• VI. Universalizar o acesso à arte e à cultura;
• VII. Estimular a presença da arte e da cultura
  no ambiente educacional;

• VIII. Estimular o pensamento crítico e
  reflexivo em torno dos valores simbólicos
  bem como a sustentabilidade
  socioambiental;
• IX. Promover a Sustentabilidade da
  economia da cultura, o mercado interno, o
  consumo cultural e a exportação de bens,
  serviços e conteúdos culturais sul-mato-
  grossenses;

• X. Reconhecer os saberes, conhecimentos e
  expressões das culturas populares
  tradicionais e os direitos de seus detentores;
• XI. Qualificar a gestão na área cultural nos
  setores público e privado;

• XII. Profissionalizar e especializar os agentes
  e gestores culturais;

• XIII. Descentralizar a implementação das
  políticas públicas de cultura;
• XIV. Consolidar processos de consulta e
  participação da sociedade na formulação
  das políticas culturais;

• XV. Ampliar a presença e o intercâmbio da
  cultura sul-mato-grossense em nível
  nacional e internacional;

• XVI. Articular e integrar sistemas de gestão
  cultural.
DESDOBRAMENTO
       Fortalecer e estimular a diversificação dos
      mecanismos de financiamento para a cultura.

                   AÇÕES                                   METAS
1.1 – Fortalecer o Fundo de Investimentos   1.1.1 Sistema Estadual de Cultura
Culturais de MS - FIC/MS.                   (SIEC) institucionalizado e
                                            implementado, com 100% dos
                                            municípios de MS com sistemas de
                                            cultura institucionalizados e
                                            implementados
1.2 - Incentivar a formação de consórcios   1.2.1 - 100 % dos municípios do
intermunicipais.                            Estado com produção e circulação de
                                            espetáculos e atividades artísticas e
                                            culturais fomentados com recursos
                                            públicos municipais, estaduais e
                                            federais.
1.3 - Incentivar a pesquisa de inovação em      1.3.1 - Aumento de 50% do número
produção cultural independente e regional       de cursos de graduação e pós-
                                                graduação nas áreas do
                                                conhecimento, relacionadas às
                                                linguagens artísticas, patrimônio
                                                cultural e demais áreas da cultura

1.4 - Estimular o investimento privado em       1.4.1 / 1.5.1 - Criação e
cultura.                                        regulamentação de mecanismo de
                                                renuncia fiscal para incentivo a
                                                projetos culturais
1.5 Incentivar a criação de lei de incentivo
fiscal estadual, visando ampliar os
investimentos em atividades culturais,
estimulando o interesse e apoio direto do
setor privado a projetos culturais,
fortalecendo a cultura do marketing cultural.
DESDOBRAMENTO
Fortalecer a reflexão sobre a cultura, assegurando sua articulação
com as dinâmicas de produção e fruição simbólica das expressões
                         culturais e linguagens artísticas.
                   Ações                                           METAS
2.1 - Ampliar os programas voltados à            2.1.1Sistema Estadual de Informações e
realização de seminários, publicação de          Indicadores Culturais (SEIIC-MS)
livros, revistas, jornais e outros impressos     implantado em 100% dos municípios e
culturais, ao uso da mídia eletrônica e da       subsidiando o Sistema Nacional de
internet, para a produção e a difusão da         Informações e Indicadores Culturais SNIIC
crítica artística e cultural, privilegiando as
iniciativas que contribuam para a                2.1.2 - Cartografia da diversidade das
regionalização e a promoção da                   expressões culturais em todo o território
diversidade                                      sul-mato-grossense realizada
                                                 2.1.3 - Conferências Estaduais de Cultura
                                                 realizadas em 2013, 2017 e 2021 com
                                                 ampla participação social e envolvimento
                                                 de 100% dos municípios que aderiram ao
                                                 Sistema Nacional de Cultura
METAS
2.2 Estabelecer programas contínuos de      2.2.1Aumento em 100% no total de
premiação para pesquisas e publicações      pessoas beneficiadas anualmente por
editoriais na área de crítica, teoria e     ações de fomento à pesquisa, formação,
história da arte, patrimônio cultural e     produção e difusão do conhecimento.
projetos experimentais.
2.3 - Fomentar a criação de espaços de      2.3.1 - Conferências Estaduais de Cultura
interlocução presenciais e/ou virtuais      realizadas em 2013, 2017 e 2021 com
entre os municípios, permitindo a           ampla participação social e envolvimento
visibilidade da cultura local e regional.   de 100% dos municípios que aderiram ao
                                            Sistema Nacional de Cultura.
                                            2.3 2 - 100% dos segmentos culturais com
                                            colegiados instalados e planos setoriais
                                            elaborados e implementados,
                                            representados no Conselho Estadual de
                                            Cultura.
                                            2.3.3 Gestores de cultura e conselheiros
                                            capacitados em cursos promovidos ou
                                            certificados pela FCMS em 100% dos
                                            municípios

Apresentação ms

  • 1.
    PLANO ESTADUAL DECULTURA MATO GROSSO DO SUL III SEMINARIO DE PLANOS ESTADUAIS DE CULTURA Florianópolis, 11-12-13/março/2013
  • 2.
    Equipe • Claudia deMedeiros - Coordenadora Técnica • Themis R. Grosbelli Irie - Analista Técnica • Eliane Miranda – Articuladora PEC/MS
  • 3.
    Instâncias de participação •Seminário Estadual e Instalação do Fórum Estadual de Planejamento da Cultura (01; 153 participantes). • Seminários (05; 313 participantes) • Fóruns Territoriais (04; 172 participantes) • Reunião Ampliada (10; 169 participantes)
  • 4.
    Instâncias de participação •Fórum Estadual de Planejamento da Cultura FEPEC ( Estadual; 18 membros – Comissão Executiva do FEPEC) • Fórum Territorial 1 (Territorial; 14 membros – Grupo Técnico de Planejamento Territorial) • Fórum Territorial 2 ( Territorial ; 14 membros - Grupo Técnico de Planejamento Territorial)
  • 5.
    Instâncias de participação •Fórum Territorial 3 (Territorial; 22 membros - Grupo Técnico de Planejamento Territorial) • Fórum Territorial 4 ( Territorial; 16 membros - Grupo Técnico de Planejamento Territorial) • Comissão Interna de Planejamento do Processo do PECMS - Estadual; 16 membros)
  • 6.
    Resumo quantitativo * DIRETRIZES 14 DESAFIOS 31 OPORTUNIDADES 15 * OBJETIVOS 26 ESTRATÉGIAS 25 AÇÕES 180 * METAS 35
  • 7.
    - DIRETRIZES • Fortalecer a função do Estado na institucionalização das políticas culturais; • Intensificar o planejamento de programas e ações voltadas ao Campo Cultural; • Consolidar a execução de políticas públicas para a cultura;
  • 8.
    • Reconhecer evalorizar a diversidade sul-mato- grossense; • Proteger e promover as artes e expressões culturais; • Universalizar o acesso à arte à cultura; • Qualificar ambientes e equipamentos culturais para a formação e fruição do público;
  • 9.
    • Permitir aoscriadores o acesso às condições e meios de produção cultural; • Ampliar a participação da cultura na SUSTENTABILIDADE socioeconômica; • Promover as condições necessárias para a consolidação da economia criativa; • Induzir estratégias de sustentabilidade nos processos culturais;
  • 10.
    DESAFIOS Fortalecer a políticacultural do Estado com a instituição do Sistema Estadual de Cultura e seus elementos constitutivos. Criar condições para acompanhamento e monitoramento da política publica da cultura. Reconhecer, registrar e fortalecer a cultura de MS. Promover a integração e cooperação entre os órgãos estaduais, municipais, setores culturais, iniciativa privada e os entes federados.
  • 11.
    Estimular a criaçãodos Sistemas Municipais de Cultura no Estado. Ampliar os recursos financeiros para a cultura. Criar a Lei Estadual de Incentivo à Cultura. Garantir a democratização e transparência no acesso a recurso públicos da cultura. Qualificar e capacitar gestores e demais integrantes da cadeia produtiva da cultura. Instituir “Planos de Cargos e Carreiras’’ aos servidores da cultura, estimulando o aperfeiçoa- mento e continuidade no trabalho dos mesmos.
  • 12.
    Ampliar e fortalecero intercâmbio cultural com as demais regiões do Brasil e países da América do Sul. Reconhecer, registrar e fortalecer as expressões culturais fronteiriças. Estimular processos e ações de desenvolvimento e integração regional na faixa de fronteira. Fomentar a instituição de cursos de graduação e pós-graduação atendendo as diversas linguagens artísticas, gestão e patrimônio cultural. Fomentar e ampliar o mercado cultural.
  • 13.
    Ampliar público parafruição de bens e produtos culturais. Estabelecer uma política de intercambio cultural, visando a integração e o desenvolvi- mentos nos diversos segmentos artísticos. Incentivar a inovação e qualificar a produção cultural principalmente no interior do Estado. Estimular o financiamento da produção cultural por parte da iniciativa privada. Afirmar a importância da cultura como fator de inclusão, desenvolvimento sociocultural e econômico.
  • 14.
    Fomentar a inclusãodigital. Modernizar, adequar e ampliar o número de equipamentos culturais. Garantir a acessibilidade aos bens e equi- pamentos culturais às pessoas com deficiência. Estabelecer uma política de comunicação da cultura que democratize as ações culturais em todo o Estado. Descentralizar a produção e circulação de produtos culturais, oportunizando o acesso as atividades em todas as localidades do Estado.
  • 15.
    Estabelecer parcerias estratégicascom os órgãos do Turismo, Educação e Assistência Social para fortalecer ações transversais. Identificar e estruturar as cadeias produtivas. Articular e fomentar os empreendimentos e ações da economia criativa. Ampliar a participação social na gestão da cultura. Estimular a criação dos Fóruns Municipais de Cultura.
  • 16.
    Apoiar a participaçãoda sociedade civil nas câmaras setoriais, colegiados, e fóruns de cultura.
  • 17.
    OPORTUNIDADES Estruturação da políticacultural orientada pelo SNC. Localização geográfica privilegiada do Estado: divisa com 05 (cinco) Estados e fronteira com 2 países. Resistência da identidade cultural das comunidades negras, indígenas e quilombolas. Forte presença e atuação das colônias de imigrantes no estado. Intersecção cultural com os países platinos
  • 18.
    Existência de programaspúblicos e privados para o desenvolvimento da Faixa de Fronteira. Existência de programas acadêmicos e eventos entre os países platinos. Diversidade e peculiaridades da cultura do MS, baseadas na multiplicidade étnica, biológica e geográfica da região. Forte produção autoral, em especial na música. Articulação da cadeia produtiva do artesanato.
  • 19.
    Potencialidade da áreaaudiovisual como viés de desenvolvimento sociocultural Continuidade de projetos e ações estaduais de difusão cultural. Potencial das hidrovias e ferrovias como rotas culturais. Potencial do patrimônio cultural, natural e arqueológico do Estado.
  • 20.
    OBJETIVOS I. Planejar, criare implementar, para os próximos dez anos, programas e ações voltados para a valorização, o fortalecimento e a promoção da cultura no Estado; II. Reconhecer e valorizar a diversidade cultural, étnica e regional sul-mato- grossense, valorizando as vertentes indígenas, afrodescendentes e imigrantes;
  • 21.
    • III. Protegere promover o patrimônio histórico e artístico, material e imaterial; • IV. Valorizar e difundir as criações artísticas e os bens culturais; • V. Promover o direito à memória por meio dos museus, arquivos e coleções; • VI. Universalizar o acesso à arte e à cultura;
  • 22.
    • VII. Estimulara presença da arte e da cultura no ambiente educacional; • VIII. Estimular o pensamento crítico e reflexivo em torno dos valores simbólicos bem como a sustentabilidade socioambiental;
  • 23.
    • IX. Promovera Sustentabilidade da economia da cultura, o mercado interno, o consumo cultural e a exportação de bens, serviços e conteúdos culturais sul-mato- grossenses; • X. Reconhecer os saberes, conhecimentos e expressões das culturas populares tradicionais e os direitos de seus detentores;
  • 24.
    • XI. Qualificara gestão na área cultural nos setores público e privado; • XII. Profissionalizar e especializar os agentes e gestores culturais; • XIII. Descentralizar a implementação das políticas públicas de cultura;
  • 25.
    • XIV. Consolidarprocessos de consulta e participação da sociedade na formulação das políticas culturais; • XV. Ampliar a presença e o intercâmbio da cultura sul-mato-grossense em nível nacional e internacional; • XVI. Articular e integrar sistemas de gestão cultural.
  • 26.
    DESDOBRAMENTO Fortalecer e estimular a diversificação dos mecanismos de financiamento para a cultura. AÇÕES METAS 1.1 – Fortalecer o Fundo de Investimentos 1.1.1 Sistema Estadual de Cultura Culturais de MS - FIC/MS. (SIEC) institucionalizado e implementado, com 100% dos municípios de MS com sistemas de cultura institucionalizados e implementados 1.2 - Incentivar a formação de consórcios 1.2.1 - 100 % dos municípios do intermunicipais. Estado com produção e circulação de espetáculos e atividades artísticas e culturais fomentados com recursos públicos municipais, estaduais e federais.
  • 27.
    1.3 - Incentivara pesquisa de inovação em 1.3.1 - Aumento de 50% do número produção cultural independente e regional de cursos de graduação e pós- graduação nas áreas do conhecimento, relacionadas às linguagens artísticas, patrimônio cultural e demais áreas da cultura 1.4 - Estimular o investimento privado em 1.4.1 / 1.5.1 - Criação e cultura. regulamentação de mecanismo de renuncia fiscal para incentivo a projetos culturais 1.5 Incentivar a criação de lei de incentivo fiscal estadual, visando ampliar os investimentos em atividades culturais, estimulando o interesse e apoio direto do setor privado a projetos culturais, fortalecendo a cultura do marketing cultural.
  • 28.
    DESDOBRAMENTO Fortalecer a reflexãosobre a cultura, assegurando sua articulação com as dinâmicas de produção e fruição simbólica das expressões culturais e linguagens artísticas. Ações METAS 2.1 - Ampliar os programas voltados à 2.1.1Sistema Estadual de Informações e realização de seminários, publicação de Indicadores Culturais (SEIIC-MS) livros, revistas, jornais e outros impressos implantado em 100% dos municípios e culturais, ao uso da mídia eletrônica e da subsidiando o Sistema Nacional de internet, para a produção e a difusão da Informações e Indicadores Culturais SNIIC crítica artística e cultural, privilegiando as iniciativas que contribuam para a 2.1.2 - Cartografia da diversidade das regionalização e a promoção da expressões culturais em todo o território diversidade sul-mato-grossense realizada 2.1.3 - Conferências Estaduais de Cultura realizadas em 2013, 2017 e 2021 com ampla participação social e envolvimento de 100% dos municípios que aderiram ao Sistema Nacional de Cultura
  • 29.
    METAS 2.2 Estabelecer programascontínuos de 2.2.1Aumento em 100% no total de premiação para pesquisas e publicações pessoas beneficiadas anualmente por editoriais na área de crítica, teoria e ações de fomento à pesquisa, formação, história da arte, patrimônio cultural e produção e difusão do conhecimento. projetos experimentais. 2.3 - Fomentar a criação de espaços de 2.3.1 - Conferências Estaduais de Cultura interlocução presenciais e/ou virtuais realizadas em 2013, 2017 e 2021 com entre os municípios, permitindo a ampla participação social e envolvimento visibilidade da cultura local e regional. de 100% dos municípios que aderiram ao Sistema Nacional de Cultura. 2.3 2 - 100% dos segmentos culturais com colegiados instalados e planos setoriais elaborados e implementados, representados no Conselho Estadual de Cultura. 2.3.3 Gestores de cultura e conselheiros capacitados em cursos promovidos ou certificados pela FCMS em 100% dos municípios