RELATO DO PROCESSO DE ELABORAÇÃO DO
     PLANO ESTADUAL DE CULTURA

             Estado: Tocantins



III SEMINARIO DE PLANOS ESTADUAIS DE CULTURA
       Florianópolis, 11-12-13/março/2013
Equipe
• Kátia Terezinha Rocha - Articuladora
  Secretária da Cultura do Estado do Tocantins
• Anne Raelly
  Coordenadora
• Alzira de Cácia F. M. Maya Barbosa
  Analista Técnica
• Luara Aquino
  Grupo Técnico de Planejamento Regional
• Wertemberg Nunes
  Grupo Técnico de Planejamento Regional
• Equipe da Secretaria de Cultura
Instâncias de participação
• 12 Fóruns Regionais de Cultura (Flit 2012)
   – Número de pessoas: cerca de 500 participantes
   – Reuniões: 12 realizadas
   – 12 grupos de planejamento
   – Cada grupo formado por 10 membros

• 13º Fórum Regional de Cultura - Regional Palmas fev/mar2013
   – Número de pessoas : 468 participantes
   – Reuniões: 9 realizadas, 7 cidades do 13º Fórum e duas a mais inseridas
   – Conselhos: a implantar
   – Representantes por município: 1 gestor e dois participantes eleitos
      objetivo Conferência Estadual de Cultura. Abril 2013.
   – Questionário Institucional : 07 gestor municipal
   – Mapeamento Regional: 74 individual
   – Formulário Ações e Metas: 69 realizado em equipe
Resumo quantitativo
DIRETRIZES                6
OBJETIVOS                 20
DESAFIOS                  15
OPORTUNIDADES             24
ESTRATÉGIAS               22
AÇÕES                    122
METAS                 A construir
DIRETRIZES
  1. Promoção e ampliação do acesso à arte e à cultura;
  2. Proteção do patrimônio histórico e artístico, material e imaterial;
  3. Garantia da participação democrática da sociedade na gestão
     cultural, ampliando o papel do Estado como defensor da
     liberdade de expressão;
  4. Reconhecimento e valorização da diversidade cultural étnica,
     regional e social ;
  5. Fomento, promoção e difusão da arte e da cultura;
  6. Qualificação da gestão e agentes culturais na área cultural nos
     setores públicos e privados;
DESAFIOS e OPORTUNIDADES
              EIXOS        DESAFIOS                                        OPORTUNIDADES
     ESTRATÉGICOS
AMPLIAÇÃO E           Infraestrutura precária dos espaços      Existência de equipamentos culturais,
QUALIFICAÇÃO DOS      culturais existentes.                    como centros e casas culturais, museus,
ESPAÇOS PÚBLICOS      Escassez de equipamentos culturais em    bibliotecas,    auditórios,   monumentos,
                      regiões distantes dos centros urbanos.   quadrilhódromo, academias de letras e
                                                               artes, cinema, cineclubes, telecentro,
                                                               teatro municipal de arena, centro da
                                                               juventude, clubes recreativos .
                                                               Programa de Incentivo à Cultura (Lei nº
                                                               1.402/2003).
                                                               Construção e/ou revitalização de espaços
                                                               públicos,      também    utilizados   como
                                                               equipamentos culturais, como praças e
                                                               parques.
                                                               Existência de patrimônio histórico cultural
                                                               material e imaterial.
                                                               Existência de Pontos de Cultura.
CRIAÇÃO, DIFUSÃO E ACESSO   Insuficiente acesso da população aos bens   Ampla diversidade cultural do Estado.
                            culturais.                                  Existência de equipamentos culturais como
                            Excesso de burocracia.                      bibliotecas, academias de letras, casa
                                                                        culturais, praças.
                                                                        Promoção de festivais e mostras estaduais
                                                                        de arte e cultura.
                                                                        Incentivo à cooperativas de artistas.
FORMAÇÃO, PRODUÇÃO E        Carência de mecanismos efetivos de          Programa de Incentivo à Cultura (Lei nº
CONHECIMENTO                capacitação e profissionalização dos        1.402/2003).
                            agentes culturais.                          Fundo Estadual de Cultura.
                            Carência de espaços permanentes de          Existência   de      Instituições     de    Ensino
                            formação, pesquisa e especialização.        Superior em algumas regiões, com: Como
                                                                        Universidade      Federal       do      Tocantins,
                                                                        Fundação Unitins e outras;
                                                                        Existência de oficinas e cursos na área de
                                                                        gestão e produção cultural por meio do
                                                                        Programa     de      Formação        Artística   do
                                                                        Tocantins - Profoarte.
                                                                        Existência de cursos de formação técnica e
                                                                        qualificação artística (Sistema S).
RECONHECIMENTO E         Escassez de intercâmbio e difusão             .
PROMOÇÃO DA              cultural.                                         Programa de Incentivo à Cultura (Lei nº
DIVERSIDADE CULTURAL     Escassez de efetiva relação                       1.402/2003).
FORTALECIMENTO E         escola/cultura.                                   Diversidade    cultural   (afro-brasileira   e
ARRANJO INSTITUCIONAL    Necessidade de sensibilização da                  indígena).
PARTICIPAÇÃO SOCIAL      população para ampliar a participação e           Existência     de    festas   religiosas     e
                         valorização da cultura local.                     tradicionais (padroeiros, juninas, folias,
                         Escassez de divulgação e acesso às                cavalhadas     e     cavalgadas,     romarias,
                         informações culturais locais.                     carnaval).
                         Escassez de pesquisa e registros de               Entidades representativas: associações e
                         manifestações da cultura popular.                 fundação cultural;
DESENVOLVIMENTO          Ausência de políticas de desenvolvimento          Programa de Incentivo à Cultura (Lei nº
SUSTENTÁVEL DA CULTURA   estratégico com outros setores que                1.402/2003).
                         possam fortalecer a cultura, como o               Artesanato produzido com matéria-prima
                         turismo, a educação e os meios de                 local (capim dourado, babaçu, buriti,
                         comunicação.                                      cristal).
                         Ausência de mecanismos de                         Fecoarte - Feira de Folclore, comidas
                         sustentabilidade da cultura para as futuras       típicas e artesanato do Tocantins.
                         gerações, com projetos continuados.
MECANISMOS DE      Ausência de políticas para estimular a    Existência de entidades representativas
FOMENTO E          participação dos empresários na           para fomento do setor.
FINANCIAMENTO      aplicação de recursos na área cultural.
TERRITORIALIDADE   Ausência de diretorias regionais de       Existência das Diretorias Regionais de
                   cultura ligadas a Secult-TO.              Educação.
                                                             Realização dos Fóruns Regionais de
                                                             Cultura.
OBJETIVOS
I.    Planejar, criar e implementar, para os próximos dez anos, programas e ações
      voltados para a valorização, o fortalecimento e a promoção da cultura no
      Estado.
II.   Reconhecer e valorizar a diversidade cultural, étnica e regional tocantinense,
      valorizando   as   vertentes   indígenas,    afrodescendentes    e   tradicionais
      relacionadas à história do Estado.
III. Proteger e promover o patrimônio histórico e artístico, material e imaterial;
IV. Valorizar e difundir as criações artísticas e os bens culturais.
V. Promover o direito à memória por meio de museus, arquivos e coleções;
VI. Universalizar o acesso à arte e à cultura.
VII. Estimular a presença da arte e da cultura no ambiente educacional.
VII. Estimular o pensamento crítico e reflexivo em torno do valores simbólicos,
    bem como da sustentabilidade socioambiental.
IX. Promover o desenvolvimento sustentável da economia da cultura, do
    mercado interno e digital, do consumo cultural e da exportação de bens,
    dos serviços culturais tocantinenses.
X. Reconhecer os saberes, conhecimentos              e expressões das culturas
    tradicionais e os direitos de seus detentores.
XI. Qualificar a gestão da área cultural nos setores público e privado;
XII. Profissionalizar e especializar os agentes e gestores culturais.
XIII. Descentralizar a implementação de políticas públicas de cultura.
XIV. Consolidar processos de consulta e participação da sociedade na
    formulação das políticas culturais.
XV. Ampliar a presença e o intercâmbio da cultura tocantinense em nível
    nacional e internacional.
XVI. Articular e integrar sistemas de gestão cultural.
XVII. Estabelecer competências e parcerias entre os diferentes entes da
    federação nas áreas de gestão e de promoção da cultura.
XVIII. Promover o intercâmbio entre os entes federados para a formação,
    capacitação e circulação de bens e serviços culturais.
XIX. Estabelecer um processo democrático de participação na gestão das
    políticas e dos investimentos públicos na área cultural.
XX. Fomentar políticas públicas que afirmem a centralidade da cultura no
    fortalecimento das entidades, no desenvolvimento econômico e na
    transformação social.
DETALHAMENTO
  Estratégia 01:

  Fomentar a revitalização e ampliação de
  equipamentos culturais.
DETALHAMENTO – Estratégia 1
                                         AÇÕES

Ação 1.1: Mapear espaços públicos desativados e em situação inadequada de uso
para revitalização e utilização dos espaços como centros culturais.
Ação 1.2: Criar e incentivar projetos de revitalização do patrimônio público, utilizando-
o como equipamento cultural destinado às diversas práticas artísticas e culturais.

Ação 1.3: Promover a revitalização e ampliação de praças com estrutura adequada
para realização de eventos culturais de diversas naturezas, considerando que
praticamente 100% dos municípios tocantinenses dispõem deste tipo de equipamento
cultural.
Ação 1.4: Reformar teatros, salas de cinema, museus, cineclubes, centros culturais,
dentre outros equipamentos culturais que encontram-se desativados ou em estado
precário de funcionamento, garantindo assim, infraestrutura adequada e qualificada
de acordo com critérios técnicos necessários para o funcionamento desses
equipamentos;
AÇÕES

Ação1.5: Estabelecer parcerias com instituições e empresas diversas, com o intuito de
utilizar os espaços privados na realização de atividades artísticas e culturais
permanentes.
Ação 1.6: Criar redes de equipamentos culturais, com o intuito de promover o
intercâmbio cultural entre seus agentes, e o compartilhamento de experiências e de
tecnologias sociais;

Ação 1.7: Organizar e tornar acessível os acervos e produtos culturais gerados nos
equipamentos culturais.
Ação 1.8: Assegurar um sistema de controle, segurança e conservação dos bens
espaços culturais públicos.

Ação 1.9: Implantar, ampliar e atualizar sistemas de informação e compartilhamento
conectados em rede de ações, agendas, projetos, bem como, divulgação de eventos,
cursos, e demais atividades relacionadas com a proposta e com o perfil do
equipamento cultural, ampliando o experimentação, a fruição e difusão da cultura por
meio da tecnologia digital, livre e gratuita, democratizando o acesso à cultura.
DETALHAMENTO
  Estratégia 03:

  Assegurar que os equipamentos culturais
  disponham de estrutura adequada às
  normas de acessibilidade por parte de
  pessoas com deficiência.
DETALHAMENTO – Estratégia 03
                                        AÇÕES

Ação 3.1: Fomentar a instalação de dispositivos de acessibilidade nos diversos
equipamentos culturais, locais de lazer e esporte, como praças, parques, teatros, salas
de cinema, etc, necessários para possibilitar o livre acesso, a produção e a fruição
cultural por parte das pessoas com deficiência.
Ação 3.2: Garantir que os equipamentos culturais ofereçam infraestrutura adequada e
de acordo com os requisitos legais de acessibilidade.

Ação 3.3: Fomentar projetos por meio do Programa de Incentivo à Cultura
(1.402/2003) para apoiar iniciativas de revitalização e implantação de equipamentos
culturais.

Ação 3.4: Elaborar e publicar editais que visam a construção de espaços públicos
destinados às diversas formas de expressão artística e cultural da região.
AÇÕES

Ação 3.5: Apoiar ações da rede de pontos de cultura do Estado, bem como
associações, centros comunitários e outros espaços que atuem como locais
promotores de cultura.

Ação 3.6: Promover programas de incentivo ao intercâmbio cultural e transferência
de tecnologias sociais entre municípios e territórios, visando estabelecer um
compartilhamento de experiências.

Ação 3.7: Garantir aos espaços de formação artística e cultural para pessoas com
deficiência.
Apresentação TO

Apresentação TO

  • 1.
    RELATO DO PROCESSODE ELABORAÇÃO DO PLANO ESTADUAL DE CULTURA Estado: Tocantins III SEMINARIO DE PLANOS ESTADUAIS DE CULTURA Florianópolis, 11-12-13/março/2013
  • 2.
    Equipe • Kátia TerezinhaRocha - Articuladora Secretária da Cultura do Estado do Tocantins • Anne Raelly Coordenadora • Alzira de Cácia F. M. Maya Barbosa Analista Técnica • Luara Aquino Grupo Técnico de Planejamento Regional • Wertemberg Nunes Grupo Técnico de Planejamento Regional • Equipe da Secretaria de Cultura
  • 3.
    Instâncias de participação •12 Fóruns Regionais de Cultura (Flit 2012) – Número de pessoas: cerca de 500 participantes – Reuniões: 12 realizadas – 12 grupos de planejamento – Cada grupo formado por 10 membros • 13º Fórum Regional de Cultura - Regional Palmas fev/mar2013 – Número de pessoas : 468 participantes – Reuniões: 9 realizadas, 7 cidades do 13º Fórum e duas a mais inseridas – Conselhos: a implantar – Representantes por município: 1 gestor e dois participantes eleitos objetivo Conferência Estadual de Cultura. Abril 2013. – Questionário Institucional : 07 gestor municipal – Mapeamento Regional: 74 individual – Formulário Ações e Metas: 69 realizado em equipe
  • 4.
    Resumo quantitativo DIRETRIZES 6 OBJETIVOS 20 DESAFIOS 15 OPORTUNIDADES 24 ESTRATÉGIAS 22 AÇÕES 122 METAS A construir
  • 5.
    DIRETRIZES 1.Promoção e ampliação do acesso à arte e à cultura; 2. Proteção do patrimônio histórico e artístico, material e imaterial; 3. Garantia da participação democrática da sociedade na gestão cultural, ampliando o papel do Estado como defensor da liberdade de expressão; 4. Reconhecimento e valorização da diversidade cultural étnica, regional e social ; 5. Fomento, promoção e difusão da arte e da cultura; 6. Qualificação da gestão e agentes culturais na área cultural nos setores públicos e privados;
  • 6.
    DESAFIOS e OPORTUNIDADES EIXOS DESAFIOS OPORTUNIDADES ESTRATÉGICOS AMPLIAÇÃO E Infraestrutura precária dos espaços Existência de equipamentos culturais, QUALIFICAÇÃO DOS culturais existentes. como centros e casas culturais, museus, ESPAÇOS PÚBLICOS Escassez de equipamentos culturais em bibliotecas, auditórios, monumentos, regiões distantes dos centros urbanos. quadrilhódromo, academias de letras e artes, cinema, cineclubes, telecentro, teatro municipal de arena, centro da juventude, clubes recreativos . Programa de Incentivo à Cultura (Lei nº 1.402/2003). Construção e/ou revitalização de espaços públicos, também utilizados como equipamentos culturais, como praças e parques. Existência de patrimônio histórico cultural material e imaterial. Existência de Pontos de Cultura.
  • 7.
    CRIAÇÃO, DIFUSÃO EACESSO Insuficiente acesso da população aos bens Ampla diversidade cultural do Estado. culturais. Existência de equipamentos culturais como Excesso de burocracia. bibliotecas, academias de letras, casa culturais, praças. Promoção de festivais e mostras estaduais de arte e cultura. Incentivo à cooperativas de artistas. FORMAÇÃO, PRODUÇÃO E Carência de mecanismos efetivos de Programa de Incentivo à Cultura (Lei nº CONHECIMENTO capacitação e profissionalização dos 1.402/2003). agentes culturais. Fundo Estadual de Cultura. Carência de espaços permanentes de Existência de Instituições de Ensino formação, pesquisa e especialização. Superior em algumas regiões, com: Como Universidade Federal do Tocantins, Fundação Unitins e outras; Existência de oficinas e cursos na área de gestão e produção cultural por meio do Programa de Formação Artística do Tocantins - Profoarte. Existência de cursos de formação técnica e qualificação artística (Sistema S).
  • 8.
    RECONHECIMENTO E Escassez de intercâmbio e difusão . PROMOÇÃO DA cultural. Programa de Incentivo à Cultura (Lei nº DIVERSIDADE CULTURAL Escassez de efetiva relação 1.402/2003). FORTALECIMENTO E escola/cultura. Diversidade cultural (afro-brasileira e ARRANJO INSTITUCIONAL Necessidade de sensibilização da indígena). PARTICIPAÇÃO SOCIAL população para ampliar a participação e Existência de festas religiosas e valorização da cultura local. tradicionais (padroeiros, juninas, folias, Escassez de divulgação e acesso às cavalhadas e cavalgadas, romarias, informações culturais locais. carnaval). Escassez de pesquisa e registros de Entidades representativas: associações e manifestações da cultura popular. fundação cultural; DESENVOLVIMENTO Ausência de políticas de desenvolvimento Programa de Incentivo à Cultura (Lei nº SUSTENTÁVEL DA CULTURA estratégico com outros setores que 1.402/2003). possam fortalecer a cultura, como o Artesanato produzido com matéria-prima turismo, a educação e os meios de local (capim dourado, babaçu, buriti, comunicação. cristal). Ausência de mecanismos de Fecoarte - Feira de Folclore, comidas sustentabilidade da cultura para as futuras típicas e artesanato do Tocantins. gerações, com projetos continuados.
  • 9.
    MECANISMOS DE Ausência de políticas para estimular a Existência de entidades representativas FOMENTO E participação dos empresários na para fomento do setor. FINANCIAMENTO aplicação de recursos na área cultural. TERRITORIALIDADE Ausência de diretorias regionais de Existência das Diretorias Regionais de cultura ligadas a Secult-TO. Educação. Realização dos Fóruns Regionais de Cultura.
  • 10.
    OBJETIVOS I. Planejar, criar e implementar, para os próximos dez anos, programas e ações voltados para a valorização, o fortalecimento e a promoção da cultura no Estado. II. Reconhecer e valorizar a diversidade cultural, étnica e regional tocantinense, valorizando as vertentes indígenas, afrodescendentes e tradicionais relacionadas à história do Estado. III. Proteger e promover o patrimônio histórico e artístico, material e imaterial; IV. Valorizar e difundir as criações artísticas e os bens culturais. V. Promover o direito à memória por meio de museus, arquivos e coleções; VI. Universalizar o acesso à arte e à cultura. VII. Estimular a presença da arte e da cultura no ambiente educacional.
  • 11.
    VII. Estimular opensamento crítico e reflexivo em torno do valores simbólicos, bem como da sustentabilidade socioambiental. IX. Promover o desenvolvimento sustentável da economia da cultura, do mercado interno e digital, do consumo cultural e da exportação de bens, dos serviços culturais tocantinenses. X. Reconhecer os saberes, conhecimentos e expressões das culturas tradicionais e os direitos de seus detentores. XI. Qualificar a gestão da área cultural nos setores público e privado; XII. Profissionalizar e especializar os agentes e gestores culturais. XIII. Descentralizar a implementação de políticas públicas de cultura. XIV. Consolidar processos de consulta e participação da sociedade na formulação das políticas culturais.
  • 12.
    XV. Ampliar apresença e o intercâmbio da cultura tocantinense em nível nacional e internacional. XVI. Articular e integrar sistemas de gestão cultural. XVII. Estabelecer competências e parcerias entre os diferentes entes da federação nas áreas de gestão e de promoção da cultura. XVIII. Promover o intercâmbio entre os entes federados para a formação, capacitação e circulação de bens e serviços culturais. XIX. Estabelecer um processo democrático de participação na gestão das políticas e dos investimentos públicos na área cultural. XX. Fomentar políticas públicas que afirmem a centralidade da cultura no fortalecimento das entidades, no desenvolvimento econômico e na transformação social.
  • 13.
    DETALHAMENTO Estratégia01: Fomentar a revitalização e ampliação de equipamentos culturais.
  • 14.
    DETALHAMENTO – Estratégia1 AÇÕES Ação 1.1: Mapear espaços públicos desativados e em situação inadequada de uso para revitalização e utilização dos espaços como centros culturais. Ação 1.2: Criar e incentivar projetos de revitalização do patrimônio público, utilizando- o como equipamento cultural destinado às diversas práticas artísticas e culturais. Ação 1.3: Promover a revitalização e ampliação de praças com estrutura adequada para realização de eventos culturais de diversas naturezas, considerando que praticamente 100% dos municípios tocantinenses dispõem deste tipo de equipamento cultural. Ação 1.4: Reformar teatros, salas de cinema, museus, cineclubes, centros culturais, dentre outros equipamentos culturais que encontram-se desativados ou em estado precário de funcionamento, garantindo assim, infraestrutura adequada e qualificada de acordo com critérios técnicos necessários para o funcionamento desses equipamentos;
  • 15.
    AÇÕES Ação1.5: Estabelecer parceriascom instituições e empresas diversas, com o intuito de utilizar os espaços privados na realização de atividades artísticas e culturais permanentes. Ação 1.6: Criar redes de equipamentos culturais, com o intuito de promover o intercâmbio cultural entre seus agentes, e o compartilhamento de experiências e de tecnologias sociais; Ação 1.7: Organizar e tornar acessível os acervos e produtos culturais gerados nos equipamentos culturais. Ação 1.8: Assegurar um sistema de controle, segurança e conservação dos bens espaços culturais públicos. Ação 1.9: Implantar, ampliar e atualizar sistemas de informação e compartilhamento conectados em rede de ações, agendas, projetos, bem como, divulgação de eventos, cursos, e demais atividades relacionadas com a proposta e com o perfil do equipamento cultural, ampliando o experimentação, a fruição e difusão da cultura por meio da tecnologia digital, livre e gratuita, democratizando o acesso à cultura.
  • 16.
    DETALHAMENTO Estratégia03: Assegurar que os equipamentos culturais disponham de estrutura adequada às normas de acessibilidade por parte de pessoas com deficiência.
  • 17.
    DETALHAMENTO – Estratégia03 AÇÕES Ação 3.1: Fomentar a instalação de dispositivos de acessibilidade nos diversos equipamentos culturais, locais de lazer e esporte, como praças, parques, teatros, salas de cinema, etc, necessários para possibilitar o livre acesso, a produção e a fruição cultural por parte das pessoas com deficiência. Ação 3.2: Garantir que os equipamentos culturais ofereçam infraestrutura adequada e de acordo com os requisitos legais de acessibilidade. Ação 3.3: Fomentar projetos por meio do Programa de Incentivo à Cultura (1.402/2003) para apoiar iniciativas de revitalização e implantação de equipamentos culturais. Ação 3.4: Elaborar e publicar editais que visam a construção de espaços públicos destinados às diversas formas de expressão artística e cultural da região.
  • 18.
    AÇÕES Ação 3.5: Apoiarações da rede de pontos de cultura do Estado, bem como associações, centros comunitários e outros espaços que atuem como locais promotores de cultura. Ação 3.6: Promover programas de incentivo ao intercâmbio cultural e transferência de tecnologias sociais entre municípios e territórios, visando estabelecer um compartilhamento de experiências. Ação 3.7: Garantir aos espaços de formação artística e cultural para pessoas com deficiência.