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     Acessibilidade na WEB:
Implementando Serviços Públicos
  Municipais Acessíveis a Todos
          João Batista Ferri de Oliveira


      Departamento de Governo Eletrônico - SLTI/MP

             Brasília, DF, 29 de Janeiro de 2013


      ENCONTRO NACIONAL COM PREFEITOS E PREFEITAS
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                             Agenda
– O que é acessibilidade?
    • Acessibilidade na WEB
    • Legislação
    • Alguns números
    • Modelo de Acessibilidade em Governo Eletrônico
    • Ferramentas de Apoio
    • Padrões Web
– Prestando Serviços Acessíveis a Todos
    • Orientações e Características
    • O Guia de Serviços Públicos Federal
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                      O que é acessibilidade?




Na figura, temos um exemplo de um bebedouro acessível.


Participação plena e igualdade de oportunidades!
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           O que é acessibilidade para a WEB?


É garantir que uma informação ou serviço esteja disponível na web, em igualdade

de condições, independentemente de sua capacidade motora, visual, auditiva,

mental, computacional, cultural ou social.
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                              Legislação

→ Lei nº 10.098 de 19 de dezembro de 2000:

      • Normas gerais e critérios básicos para a promoção da acessibilidade;


→ Decreto nº 5.296 de 2 de dezembro de 2004:
      •Regulamenta a Lei nº 10.048 (lei de prioridades para determinadas
  pessoas) e a nº 10.098;


→ Portaria nº 3, de 07 de maio de 2007:

      • e-MAG obrigatório no âmbito do SISP;
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                               Legislação

→ Convenção sobre os direitos das pessoas com deficiência (2007):

        • Foi ratificado pelo Congresso Nacional em 2008, por meio do decreto
  legislativo nº 186/2008;


→ Lei de Acesso a Informação (LAI) - Art. 8º, §3 (adap.):
       •Sítios web devem se adaptar para garantir acessibilidade de conteúdo;


→ Decreto nº 7.724: regula a LAI, órgãos devem seguir recomendações do
Min. do Planejamento;
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                        As Pessoas com Deficiência


CENSO Brasil – 2010

População total: 190.755.799 (100,0%)


Pelo menos uma das deficiências investigadas*: 45.623.910 (23,9%)


Nenhuma dessas deficiências: 145.084.578 (76,1%)




*As pessoas incluídas em mais de um tipo de deficiência foram contadas apenas uma vez.
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  As pessoas com deficiência
                   Deficiência Visual – 35.791.488

                  Não consegue de modo algum – 528.624

                  Grande dificuldade – 6.056.684

                  Alguma dificuldade – 29.206.180

                  Deficiência Auditiva – 9.722.163

                  Não consegue de modo algum – 347.481

                  Grande dificuldade – 1.799.885

                  Alguma dificuldade – 7.574.797
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  As pessoas com deficiência
                   Deficiência Motora – 13.273.969

                   Não consegue de modo algum – 740.456

                   Grande dificuldade – 3.701.790

                   Alguma dificuldade – 8.831.723

                   Deficiência Mental/Intelectual – 2.617.025
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                            Reflexão




Os recursos de acessibilidade ajudam apenas as pessoas
                   com deficiência?
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 Acessibilidade é para todos

       É para as pessoas idosas!
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                Acessibilidade é para todos
     É para quem tem medo ou
dificuldade em usar o computador!

                                     Cerca de 53% alegam que não usam Internet
                                    por falta de habilidade com o
                                    computador/internet

                                    Fonte: Pesquisa TIC Domicílios 2009 –CGI.br
                                    Pessoas que nunca acessaram a internet, mas
                                    usaram um computador
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                   Acessibilidade é para todos
É para aqueles que precisam usar
  dispositivos portáteis, ou para
aqueles com limite de download!




                                                     É também para aqueles com
                                                          poucos recursos de
                                                    processamento, ou com baixa
                                                   velocidade de acesso a internet!
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e-MAG: Modelo de Acessibilidade de Governo
               Eletrônico

                           •   Conjunto de recomendações a ser
                               considerado na manutenção e
                               desenvolvimento de sítios e serviços
                               eletrônicos da Administração Pública Federal;
                           •   Conduzido de forma padronizada e de fácil
                               implementação;
                           •   Coerente com as necessidades brasileiras;
                           •   Conformidade com os padrões
                               internacionais.
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      Ferramentas e Cursos
                         Cursos on-line
                         • Ambiente de EAD
                         • Curso Modelo – 10 horas
                         • Curso Cartilha – 30 horas



                         Na seção do e-MAG
                         • Checklist Manual de Acessibilidade
                         • Análise Leitores de Tela
                         • Tutoriais
                         • Legislação
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Avaliador e Simulador de Acessibilidade de Sítios -
                      ASES
  1. Avaliadores
       – Avaliador de acessibilidade web;
       – Avaliador de código HTML/XHTML;
       – Avaliador de código CSS.

  2. Simuladores
        – Simulador de navegação para cegos;
        – Simulador de navegação para baixa visão.

  3. Ferramentas de apoio
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      Formas de Integração
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              e-MAG 3.0




                                         Cartaz do
                                         lançamento do
                                         e-MAG 3.0 em 2011.
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     Padrões WEB de Governo Eletrônico - e-PWG

●
    Cartilhas com recomendações sobre usabilidade, redação, codificação, manutenção e
    arquitetura de informação e desenho
●
    Orientam o desenvolvimento de páginas, sítios e portais do Governo Federal.
●
    Tornam mais fácil a navegação e a acessibilidade de pessoas com necessidades
    especiais que procuram os serviços eletrônicos disponíveis nos sítios e portais e por
    outros canais.
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Prestação de Serviços Públicos Municipais por Meios
          Eletrônicos Acessíveis a Todos

 - RECOMENDAÇÕES GERAIS

   Interoperabilidade (Sistemas Informatizados da Prefeitura)

   Guia de Administração de Sítios e Portais

   Seguir os padrões Web;

   Seguir as diretrizes e recomendações de acessibilidade;

   Realizar avaliação de acessibilidade.
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                                                            e-PING
Modelo de Governo Eletrônico

                                                                                                                            Público
                                                                                                                             Alvo
                     Cidadãos                 Instituições                             Governos                     Servidores


                                                                                                                           Dispositivos
                                                                                                                            de Acesso
                    Balcão Atendimento                  Telefone                  Internet                  TV Digital
Governo Integrado




                                             Portais de Governo                                                                       Gestão



                                Camada de Integração Governo                                                                         Políticas

                                                                                                                               Especificaçõe s




                                                                                                                      e-PING
                                                               Sistema 3                                                           Metadados
                                 Sistema 1




                                                Sistema 2




                                                                           Sistema n
                                                                                                                                   Taxonomia
                                                                                         Processos entre sistemas
                                                                                                                                     Catálogo

                                                                                                                               Dado s Comun s



                                Sistemas de Governo: Legado, Novos Sistemas
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          Eletrônicos Acessíveis a Todos

 - LEGISLAÇÃO

    Decreto Cidadão – 6932/2009
        ●
           Carta de Serviços

   Lei de Acesso a Informação
        ●
           Serviços e Informações para Todos
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 - Qualidade de Serviço (Avaliação de e-Serviços)

    Meios de Contato (acesso ao responsável pelo Serviço)

    Ajuda para a Realização do Serviço

    Formas de Acesso ao Serviço

    Acessibilidade

    Disponibilidade
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- Qualidade de Serviço (Avaliação de e-Serviços)

    Facilidade de Uso (Interação, navegação, Linguagem, etc)

   Acesso ao Serviço (busca, localização, acesso rápido)

   Confiabilidade (informações sobre segurança e privacidade)

   Transparência
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  ●
      Todas as Informações sobre os Serviços devem ser disponibilizadas
  ●
      Acessadas e entendidas por todos
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Guia de Serviços Públicos Federal
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Guia de Serviços




                              Guia de
    Cidadãos                  Serviços


                                                          Sítios do Governo
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       João Batista Ferri de Oliveira
   batista.ferri@planejamento.gov.br
                 (61) 2020-1319


     www.governoeletronico.gov.br

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Acessibilidade na Web: Implementando Serviços Públicos Municipais Acessíveis a Todos

  • 1. MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação Acessibilidade na WEB: Implementando Serviços Públicos Municipais Acessíveis a Todos João Batista Ferri de Oliveira Departamento de Governo Eletrônico - SLTI/MP Brasília, DF, 29 de Janeiro de 2013 ENCONTRO NACIONAL COM PREFEITOS E PREFEITAS
  • 2. MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação Agenda – O que é acessibilidade? • Acessibilidade na WEB • Legislação • Alguns números • Modelo de Acessibilidade em Governo Eletrônico • Ferramentas de Apoio • Padrões Web – Prestando Serviços Acessíveis a Todos • Orientações e Características • O Guia de Serviços Públicos Federal
  • 3. MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação O que é acessibilidade? Na figura, temos um exemplo de um bebedouro acessível. Participação plena e igualdade de oportunidades!
  • 4. MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação O que é acessibilidade para a WEB? É garantir que uma informação ou serviço esteja disponível na web, em igualdade de condições, independentemente de sua capacidade motora, visual, auditiva, mental, computacional, cultural ou social.
  • 5. MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação Legislação → Lei nº 10.098 de 19 de dezembro de 2000: • Normas gerais e critérios básicos para a promoção da acessibilidade; → Decreto nº 5.296 de 2 de dezembro de 2004: •Regulamenta a Lei nº 10.048 (lei de prioridades para determinadas pessoas) e a nº 10.098; → Portaria nº 3, de 07 de maio de 2007: • e-MAG obrigatório no âmbito do SISP;
  • 6. MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação Legislação → Convenção sobre os direitos das pessoas com deficiência (2007): • Foi ratificado pelo Congresso Nacional em 2008, por meio do decreto legislativo nº 186/2008; → Lei de Acesso a Informação (LAI) - Art. 8º, §3 (adap.): •Sítios web devem se adaptar para garantir acessibilidade de conteúdo; → Decreto nº 7.724: regula a LAI, órgãos devem seguir recomendações do Min. do Planejamento;
  • 7. MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação As Pessoas com Deficiência CENSO Brasil – 2010 População total: 190.755.799 (100,0%) Pelo menos uma das deficiências investigadas*: 45.623.910 (23,9%) Nenhuma dessas deficiências: 145.084.578 (76,1%) *As pessoas incluídas em mais de um tipo de deficiência foram contadas apenas uma vez.
  • 8. MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação As pessoas com deficiência Deficiência Visual – 35.791.488 Não consegue de modo algum – 528.624 Grande dificuldade – 6.056.684 Alguma dificuldade – 29.206.180 Deficiência Auditiva – 9.722.163 Não consegue de modo algum – 347.481 Grande dificuldade – 1.799.885 Alguma dificuldade – 7.574.797
  • 9. MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação As pessoas com deficiência Deficiência Motora – 13.273.969 Não consegue de modo algum – 740.456 Grande dificuldade – 3.701.790 Alguma dificuldade – 8.831.723 Deficiência Mental/Intelectual – 2.617.025
  • 10. MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação Reflexão Os recursos de acessibilidade ajudam apenas as pessoas com deficiência?
  • 11. MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação Acessibilidade é para todos É para as pessoas idosas!
  • 12. MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação Acessibilidade é para todos É para quem tem medo ou dificuldade em usar o computador! Cerca de 53% alegam que não usam Internet por falta de habilidade com o computador/internet Fonte: Pesquisa TIC Domicílios 2009 –CGI.br Pessoas que nunca acessaram a internet, mas usaram um computador
  • 13. MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação Acessibilidade é para todos É para aqueles que precisam usar dispositivos portáteis, ou para aqueles com limite de download! É também para aqueles com poucos recursos de processamento, ou com baixa velocidade de acesso a internet!
  • 14. MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação e-MAG: Modelo de Acessibilidade de Governo Eletrônico • Conjunto de recomendações a ser considerado na manutenção e desenvolvimento de sítios e serviços eletrônicos da Administração Pública Federal; • Conduzido de forma padronizada e de fácil implementação; • Coerente com as necessidades brasileiras; • Conformidade com os padrões internacionais.
  • 15. MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação Ferramentas e Cursos Cursos on-line • Ambiente de EAD • Curso Modelo – 10 horas • Curso Cartilha – 30 horas Na seção do e-MAG • Checklist Manual de Acessibilidade • Análise Leitores de Tela • Tutoriais • Legislação
  • 16. MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação Avaliador e Simulador de Acessibilidade de Sítios - ASES 1. Avaliadores – Avaliador de acessibilidade web; – Avaliador de código HTML/XHTML; – Avaliador de código CSS. 2. Simuladores – Simulador de navegação para cegos; – Simulador de navegação para baixa visão. 3. Ferramentas de apoio
  • 17. MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação Formas de Integração
  • 18. MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação e-MAG 3.0 Cartaz do lançamento do e-MAG 3.0 em 2011.
  • 19. MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação Padrões WEB de Governo Eletrônico - e-PWG ● Cartilhas com recomendações sobre usabilidade, redação, codificação, manutenção e arquitetura de informação e desenho ● Orientam o desenvolvimento de páginas, sítios e portais do Governo Federal. ● Tornam mais fácil a navegação e a acessibilidade de pessoas com necessidades especiais que procuram os serviços eletrônicos disponíveis nos sítios e portais e por outros canais.
  • 20. MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação Prestação de Serviços Públicos Municipais por Meios Eletrônicos Acessíveis a Todos - RECOMENDAÇÕES GERAIS Interoperabilidade (Sistemas Informatizados da Prefeitura) Guia de Administração de Sítios e Portais Seguir os padrões Web; Seguir as diretrizes e recomendações de acessibilidade; Realizar avaliação de acessibilidade.
  • 21. MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação e-PING Modelo de Governo Eletrônico Público Alvo Cidadãos Instituições Governos Servidores Dispositivos de Acesso Balcão Atendimento Telefone Internet TV Digital Governo Integrado Portais de Governo Gestão Camada de Integração Governo Políticas Especificaçõe s e-PING Sistema 3 Metadados Sistema 1 Sistema 2 Sistema n Taxonomia Processos entre sistemas Catálogo Dado s Comun s Sistemas de Governo: Legado, Novos Sistemas
  • 22. MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação Prestação de Serviços Públicos Municipais por Meios Eletrônicos Acessíveis a Todos - LEGISLAÇÃO Decreto Cidadão – 6932/2009 ● Carta de Serviços Lei de Acesso a Informação ● Serviços e Informações para Todos
  • 23. MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação Prestação de Serviços Públicos Municipais por Meios Eletrônicos Acessíveis a Todos - Qualidade de Serviço (Avaliação de e-Serviços) Meios de Contato (acesso ao responsável pelo Serviço) Ajuda para a Realização do Serviço Formas de Acesso ao Serviço Acessibilidade Disponibilidade
  • 24. MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação Prestação de Serviços Públicos Municipais por Meios Eletrônicos Acessíveis a Todos - Qualidade de Serviço (Avaliação de e-Serviços) Facilidade de Uso (Interação, navegação, Linguagem, etc) Acesso ao Serviço (busca, localização, acesso rápido) Confiabilidade (informações sobre segurança e privacidade) Transparência
  • 25. MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação Prestação de Serviços Públicos Municipais por Meios Eletrônicos Acessíveis a Todos ● Todas as Informações sobre os Serviços devem ser disponibilizadas ● Acessadas e entendidas por todos
  • 26. MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação Guia de Serviços Públicos Federal
  • 27. MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação Guia de Serviços Guia de Cidadãos Serviços Sítios do Governo
  • 28. MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO Secretaria de Logística e Tecnologia da Informação João Batista Ferri de Oliveira batista.ferri@planejamento.gov.br (61) 2020-1319 www.governoeletronico.gov.br