Turismo e seus processos de criação
de destinos em cidade

O Caso de Bonito/MS
Noslin de Paula Almeida
HISTÓRICO
Anos 90
• Reportagem Rede Globo
• Início da Atividade Turística em alguns atrativos
• Primeiros hotéis destinado...
Balneário Municipal
Gruta do Lago Azul

GRUTA DO LAGO AZUL
Preço único R$ 36,00 – Até 30/11/2013
R$ 60,00 – Alta (01/12/13)
R$ 45,00 – Baixa
B...
DEMANDA

RECURSO NATURAL

1ª Fase

ENTRETENIMENTO

2ª Fase

ALIMENTAÇÃO

SERVIÇOS

TRANSPORTE

INFRA-ESTRUTURA
3ª Fase

NO...
COMTUR - Planejamento
Composição
• 7 membros da sociedade civil organizada [ABAETUR – ABRASEL
- ABH – ACEB – AGTB – ATRATU...
Gráfico de demanda
Gráfico de demanda
Voucher Único

Organizador da
Atividade
Turística

Voucher
Digital
Controle da
capacidade
suporte nos
atrativos
naturais

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Voucher Único Digital
Como funciona:
1. PREFEITURA – Disponibiliza, controla e fornece os
vouchers para as agências de viagens cadastradas.
2. A...
Porque funciona:
1. PREFEITURA – Emite, controla e cobra o ISS das
agencias de turismo. Cadastra e fiscaliza para que as
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Voucher Único

Atrativos

Central
do ISSQN

Prefeitura

Guia de Turismo

Turistas

Agências
locais
Operadoras
Guia de Turismo
Regulamentação
• O PRESIDENTE DA REPÚBLICA , no uso da atribuição que lhe confere o
art. 84, inciso IV, da...
Guia de Turismo
Dados:
• 1993 – Primeiro Curso de Guia de Turismo – UFMS.
• 60 Guias de Turismo atuando atualmente.
• Remu...
Grupo de Estudo e Pesquisa
em Turismo - CNPq
Campus de Bonito - UFMS

GE P T UR
B O N I T O – M S
• O COMTUR – aprovou por unanimidade em reunião realizada no
dia 07 de agosto de 2009 a proposta do Campus de Bonito da
UF...
Pesquisas Realizadas:
Perfil da Demanda Turística do Festival de Inverno de Bonito –
2010.
Percepção do Carnaval 2010 em B...
Pesquisas Atuais:
Perfil do Turista Visitante na Gruta do Lago Azul
Geopark Bodoquena-Pantanal: Biodiversidade Faunística
...
Monumento Natural Gruta do Lago Azul
Monumento Natural Gruta do Lago Azul
Desafios Atuais
1. Voucher Único no Balneário – Voucher Azul

2. Estruturação da Gruta do Lago Azul
3. Conselho Deliberati...
MODELO DE GESTÃO - PRÊMIOS
MELHOR DESTINO DE ECOTURISMO DO BRASIL

2002 - 2003 – 2004 – 2005
2006 - 2007 - 2008 – 2009
201...
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Palestra ministrada no IX Turismo em Debate em 01/11/2013 no Curso de Turismo da UFPA - Belém-PA

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O Turismo em Bonito-MS

  1. 1. Turismo e seus processos de criação de destinos em cidade O Caso de Bonito/MS Noslin de Paula Almeida
  2. 2. HISTÓRICO Anos 90 • Reportagem Rede Globo • Início da Atividade Turística em alguns atrativos • Primeiros hotéis destinados ao turismo. 1993 • Formação dos Primeiros Guias de Turismo Especializados em Atrativos Naturais- UFMS. 1995 • Criação do COMTUR e FUMTUR – Lei 695/95 • Criação do Voucher Único – Resolução Normativa 09/95 • Lei 689/95: Cria obrigatoriedade de Guia de Turismo com formação específica local. (Lei 827/99 e Lei 919/02).
  3. 3. Balneário Municipal
  4. 4. Gruta do Lago Azul GRUTA DO LAGO AZUL Preço único R$ 36,00 – Até 30/11/2013 R$ 60,00 – Alta (01/12/13) R$ 45,00 – Baixa BALNEÁRIO MUNICIPAL Alta - R$ 20,00 - R$ 30,00 (01/12/13) Baixa – R$ 15,00 - R$ 25,00 64.664 visitantes em 2012
  5. 5. DEMANDA RECURSO NATURAL 1ª Fase ENTRETENIMENTO 2ª Fase ALIMENTAÇÃO SERVIÇOS TRANSPORTE INFRA-ESTRUTURA 3ª Fase NOVOS ATRATIVOS 4ª Fase 5ª Fase 6ª Fase AGENTES E OPERADORES EXTERNOS CONSOLIDAÇÃO DO PRODUTO TURÍSTICO
  6. 6. COMTUR - Planejamento Composição • 7 membros da sociedade civil organizada [ABAETUR – ABRASEL - ABH – ACEB – AGTB – ATRATUR - Sindicato Rural e Patronal] • 3 membros do Poder Público Federal [ICMBio – IPHAN - UFMS] • 4 membros do Poder Executivo Municipal Finalidade • Fomentar e normatizar a atividade turística no Município de Bonito • Órgão Consultivo e de Assessoramento • Conselho Consultivo
  7. 7. Gráfico de demanda
  8. 8. Gráfico de demanda
  9. 9. Voucher Único Organizador da Atividade Turística Voucher Digital Controle da capacidade suporte nos atrativos naturais Função cadastral/ estatística Organização da arrecadação tributária Distribuição de Valores Gruta do Lago Azul Valor Total R$ 36,00 Guia de Turismo R$ 7,20 Agência de turismo R$ 7,20 Seguro R$ 1,44 FUMTUR R$ 20,16
  10. 10. Voucher Único Digital
  11. 11. Como funciona: 1. PREFEITURA – Disponibiliza, controla e fornece os vouchers para as agências de viagens cadastradas. 2. AGÊNCIAS DE VIAGENS – Preenche os vouchers e escolhe o guia de turismo que irá acompanhar o turista ou o grupo. 3. TURISTA – Solicita e paga o passeio, pega o Voucher e é acompanhado pelo guia de turismo. 4. ATRATIVO - Recebe o Voucher e proporciona o passeio. 5. GUIA DE TURISMO – Acompanha o grupo e cobra das Agências de Viagens.
  12. 12. Porque funciona: 1. PREFEITURA – Emite, controla e cobra o ISS das agencias de turismo. Cadastra e fiscaliza para que as agencias atuem em conformidade com a legislação. 2. AGÊNCIAS DE VIAGENS – Auxilia a prefeitura para que nenhum atrativo drible a legislação e atenda publico diretamente. 3. GUIA DE TURISMO – Fiscaliza para que nenhum passeio ou agencia de viagens venda serviços sem o acompanhamento de guias. 4. ATRATIVO – Cobra a prefeitura para que nenhum atrativo possa atuar no município sem respeitar a legislação. Não aceitam turistas sem Voucher. 5. TURISTA – Tem a garantia de preços.
  13. 13. Voucher Único Atrativos Central do ISSQN Prefeitura Guia de Turismo Turistas Agências locais Operadoras
  14. 14. Guia de Turismo Regulamentação • O PRESIDENTE DA REPÚBLICA , no uso da atribuição que lhe confere o art. 84, inciso IV, da Constituição, e tendo em vista o disposto no art. 14 da Lei nº 8.623, de 28 de janeiro de 1993, • DECRETA: • Art. 1º É considerado Guia de Turismo o profissional que devidamente cadastrado na Embratur - Instituto Brasileiro de Turismo nos termos da Lei nº 8.623, de 28 de janeiro de 1993, exerça as atividades de acompanhamento, orientação e transmissão de informações a pessoas ou grupos, em visitas, excursões urbanas, municipais, estaduais, interestaduais, internacionais ou especializadas. • Art. 2º Constituem atribuições do Guia de Turismo: • I - acompanhar, orientar e transmitir informações a pessoas ou grupos em visitas, excursões urbanas, municipais, estaduais, interestaduais ou especializadas dentro do território nacional. • II - acompanhar ao exterior pessoas ou grupos organizados no Brasil;
  15. 15. Guia de Turismo Dados: • 1993 – Primeiro Curso de Guia de Turismo – UFMS. • 60 Guias de Turismo atuando atualmente. • Remuneração entre R$ 2.000,00 (baixa temporada) e R$ 6.000,00 (alta temporada) • Lei 689/95: Cria obrigatoriedade de Guia de Turismo com formação específica local. (Lei 827/99 e Lei 919/02). • Nova turma de Guia de Turismo prevista para Abril de 2014.
  16. 16. Grupo de Estudo e Pesquisa em Turismo - CNPq Campus de Bonito - UFMS GE P T UR B O N I T O – M S
  17. 17. • O COMTUR – aprovou por unanimidade em reunião realizada no dia 07 de agosto de 2009 a proposta do Campus de Bonito da UFMS em que todos os estudos e pesquisas na área do turismo realizadas pelo município de Bonito-MS sejam feitas através do CEPTUR – Centro de Estudos e Pesquisas em Turismo. • CEPTUR também irá atuar também como um centro de convergência de todas as pesquisas realizadas no município ou região, por demais instituições. • O COMTUR ficou de estudar um mecanismo para que os estudos e pesquisas realizadas no município por demais instituições tenham sempre o conhecimento e o aval do CEPTUR. • Hoje várias pesquisas são realizadas nos municípios por diversas instituições, mas os dados levantados raramente são de conhecimento da comunidade local.
  18. 18. Pesquisas Realizadas: Perfil da Demanda Turística do Festival de Inverno de Bonito – 2010. Percepção do Carnaval 2010 em Bonito-MS, na Visão do Poder Público, da Segurança Pública, da Iniciativa Privada e dos Moradores. Pesquisa Piloto Gruta do Lago Azul - Perfil do Turista Visitante e Estrutura Receptiva. Pesquisa de Satisfação dos Atores Econômicos da II ExpoBonito Levantamento do Perfil Hoteleiro de Bonito
  19. 19. Pesquisas Atuais: Perfil do Turista Visitante na Gruta do Lago Azul Geopark Bodoquena-Pantanal: Biodiversidade Faunística e Florística nos Geossítios no Contexto da Conservação do Cerrado e do Pantanal de Mato Grosso do Sul. R$ 250.000,00 – Edital PRONEM - CNPq
  20. 20. Monumento Natural Gruta do Lago Azul
  21. 21. Monumento Natural Gruta do Lago Azul
  22. 22. Desafios Atuais 1. Voucher Único no Balneário – Voucher Azul 2. Estruturação da Gruta do Lago Azul 3. Conselho Deliberativo 4. Eventos – Cadastro de participantes
  23. 23. MODELO DE GESTÃO - PRÊMIOS MELHOR DESTINO DE ECOTURISMO DO BRASIL 2002 - 2003 – 2004 – 2005 2006 - 2007 - 2008 – 2009 2010 – 2011 – 2012 - 2013
  24. 24. http://www.ecotourismconference.org/ ATÉ BREVE BONITO 2014

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