Seminário sobre os sobrecustos das regiões ultraperiféricas
1. 11
SEMINÁRIOSEMINÁRIO
SOBRE A AVALIAÇÃO DOSSOBRE A AVALIAÇÃO DOS
SOBRECUSTOS DAS REGIÕESSOBRECUSTOS DAS REGIÕES
ULTRAPERIFÉRICASULTRAPERIFÉRICAS
F E D E R
Paris, 13 JulhoParis, 13 Julho
20052005 Augusto ElavaiAugusto Elavai
2. 22
F E D E R
SISTEMA DE RECOLHA DE DADOSSISTEMA DE RECOLHA DE DADOS
ESTATÍSTICOSESTATÍSTICOS
As Tabelas Input-Output da Macaronésia -As Tabelas Input-Output da Macaronésia -
TIOMAC2001TIOMAC2001
3. 33
F E D E R
ISTAC -ISTAC - Instituto CanInstituto Canáário de Estadrio de Estadíísticastica
DREM -DREM - DirecDirecçção Regional de Estatão Regional de Estatíística dastica da
MadeiraMadeira
SREA -SREA - ServiServiçço Regional de Estato Regional de Estatíística dos Astica dos Aççoresores
Participantes no ProjectoParticipantes no Projecto
4. 44
F E D E R
Programa de Iniciativa Comunitária INTERREG III-Programa de Iniciativa Comunitária INTERREG III-
BB
Eixo 3. – Integração económica empresarial e institucionalEixo 3. – Integração económica empresarial e institucional
Medida 3.3. – Cooperação institucionalMedida 3.3. – Cooperação institucional
Custo total - 1 077 815,05 eurosCusto total - 1 077 815,05 euros
916 142,76 euros - FEDER (85%)916 142,76 euros - FEDER (85%)
InInício emício em 2003 e conclus2003 e conclusãoão em Julho de 2005em Julho de 2005
5. 55
F E D E R
A Tabela Input-OutputA Tabela Input-Output
• Instrumento estatístico fundamental de descriçãoInstrumento estatístico fundamental de descrição
e análise das economiase análise das economias
• Apresentação fácil e rápida da estrutura sectorialApresentação fácil e rápida da estrutura sectorial
da economia – relações de interdependênciada economia – relações de interdependência
sectorialsectorial
6. 66
F E D E R
106
Euros 106
PPC 106
Euros 106
PPC
Região Autónoma da Madeira 1 908 2 764 3 219 4 447
Região Autónoma dos Açores 1 435 2 079 2 230 3 080
Canárias 16 989 20 838 26 466 32 085
20011995
Produto Interno Bruto Regional (PIBR)Produto Interno Bruto Regional (PIBR)
Fonte: INE, Contas Regionais 1995-2001 – Base 1995Fonte: INE, Contas Regionais 1995-2001 – Base 1995
INE, Contabilidad Regional de España 1995-2002 – Base 1995INE, Contabilidad Regional de España 1995-2002 – Base 1995
7. 77
F E D E R
Euros PPC Euros PPC
Região Autónoma da Madeira 7 660 11 097 13 369 18 467
Região Autónoma dos Açores 6 017 8 717 9 362 12 932
Canárias 10 956 13 438 15 238 18 473
1995 2001
Produto Interno Bruto per capita (PIB pc)Produto Interno Bruto per capita (PIB pc)
Fonte: INE, Contas Regionais 1995-2001 – Base 1995Fonte: INE, Contas Regionais 1995-2001 – Base 1995
INE, Contabilidad Regional de España 1995-2002 – Base 1995INE, Contabilidad Regional de España 1995-2002 – Base 1995
8. 88
F E D E R
PPC PPC
Região Autónoma da Madeira 63 79
Região Autónoma dos Açores 49 56
Canárias 76 79
1995 2001
Índice de Disparidade do PIB per capita (Euro 15=100)Índice de Disparidade do PIB per capita (Euro 15=100)
Fonte: INE, Contas Regionais 1995-2001 – Base 1995Fonte: INE, Contas Regionais 1995-2001 – Base 1995
INE, Contabilidad Regional de España 1995-2002 – Base 1995INE, Contabilidad Regional de España 1995-2002 – Base 1995
9. 99
F E D E R
1995 % 2001* %
1 582 2 640
A 55 3,3 63 2,3
D 91 5,5 154 5,5
E 37 2,2 47 1,7
F 182 10,9 387 13,9
G 207 12,4 383 13,8
H 147 8,8 256 9,2
I 176 10,5 264 9,5
J 76 4,5 142 5,1
K 323 19,3 408 14,7
L 219 13,1 389 13,9
M 69 4,1 137 4,9
N 87 5,2 156 5,6
1 669 100 2 785 100
- 87 - 146
Agricultura, produção animal,caça, e silvicultura
Administração pública, defesa e segurança social obrigatória
SIFIM (Serviços de intermediação financeira indirectamente medidos)
Indústrias transformadoras
Produção e distribuição de electricidade, gás e água
Construção
Educação
Saúde e acção social
TOTAL
Sub-total
Ramo de Actividade
Comércio por grosso e a retalho, rep. veículos autom., motoc. e bens de uso pes. e doméstico
Actividades imobiliárias, alugueres e serviços prestados às empresas
Actividades financeiras
Transportes, armazenagem e comunicações
Alojamento e restauração
Valor Acrescentado Bruto da Região Autónoma daValor Acrescentado Bruto da Região Autónoma da
MadeiraMadeira
onte: INE, Contas Regionais 1995-2001 – Base 1995onte: INE, Contas Regionais 1995-2001 – Base 1995
Unidade: 10Unidade: 1066
euroseuros
10. 1010
F E D E R
1995 % 2001* %
1 170 1 804
A 118 9,6 140 7,3
D 94 7,6 135 7,1
E 23 1,9 52 2,7
F 104 8,4 148 7,8
G 145 11,7 221 11,6
H 19 1,5 32 1,7
I 148 12,0 222 11,7
J 60 4,9 88 4,6
K 129 10,4 179 9,4
L 215 17,4 358 18,8
M 81 6,6 173 9,1
N 99 8,0 157 8,2
1 235 100 1 905 100
- 65 - 101
Saúde e acção social
Sub-total
SIFIM (Serviços de intermediação financeira indirectamente medidos)
Educação
Produção e distribuição de electricidade, gás e água
Construção
Comércio por grosso e a retalho, rep. veículos autom., motoc. e bens de uso pes. e doméstico
Alojamento e restauração
Transportes, armazenagem e comunicações
Actividades financeiras
Actividades imobiliárias, alugueres e serviços prestados às empresas
Administração pública, defesa e segurança social obrigatória
Agricultura, produção animal,caça, e silvicultura
Indústrias transformadoras
Ramo de Actividade
TOTAL
onte: INE, Contas Regionais 1995-2001 – Base 1995onte: INE, Contas Regionais 1995-2001 – Base 1995
Unidade: 10Unidade: 1066
euroseuros
Valor Acrescentado Bruto da Região Autónoma dosValor Acrescentado Bruto da Região Autónoma dos
AçoresAçores
11. 1111
F E D E R
1995 % 2001* %
15 324 23 864
484 3,0 484 1,9
984 6,1 1 285 5,2
563 3,5 678 2,7
1 196 7,5 2 854 11,5
9 974 62,2 15 546 62,4
2 839 17,7 4 070 16,3
16 040 100 24 917 100
- 716 - 1 053SIFIM (Serviços de intermediação financeira indirectamente medidos)
Sub-total
Agricultura, produção animal,caça, e silvicultura e pesca
Serviços não mercantis
Indústria
Energia
Construção
Serviços mercantis
Ramo de Actividade
TOTAL
Valor Acrescentado Bruto das CanáriasValor Acrescentado Bruto das Canárias
Unidade: 10Unidade: 1066
euroseuros
onte: INE, Contabilidad Regional de España 1995-2002 – Base 1995onte: INE, Contabilidad Regional de España 1995-2002 – Base 1995
12. 1212
F E D E R
103
Euros 103
Euros
Região Autónoma da Madeira 14,8 22,7
Região Autónoma dos Açores 12,6 16,9
Canárias 29,2 34,4
1995 2001
Valor Acrescentado Bruto por pessoa empregadaValor Acrescentado Bruto por pessoa empregada
Fonte: INE, Contas Regionais 1995-2001 – Base 1995Fonte: INE, Contas Regionais 1995-2001 – Base 1995
INE, Contabilidad Regional de España 1995-2002 – Base 1995INE, Contabilidad Regional de España 1995-2002 – Base 1995
13. 1313
F E D E R
Objectivo do ProjectoObjectivo do Projecto
• Criação de umaCriação de uma Tabela de Destino AmpliadaTabela de Destino Ampliada
(TDA),(TDA), a preços de base, para os arquipélagos daa preços de base, para os arquipélagos da
Macaronésia (Canárias, Açores e Madeira), aplicandoMacaronésia (Canárias, Açores e Madeira), aplicando
uma metodologia comum para todos eles – Sistemauma metodologia comum para todos eles – Sistema
Europeu de Contas (SEC 95)Europeu de Contas (SEC 95)
• Apresentação comum da TDA a 24 ramosApresentação comum da TDA a 24 ramos
14. 1414
F E D E R
1.1. Agricultura, Produção Animal, Caça e SilviculturaAgricultura, Produção Animal, Caça e Silvicultura
2.2. PescaPesca
3.3. Indústria ExtractivaIndústria Extractiva
4.4. Indústrias Agro-alimentaresIndústrias Agro-alimentares
5.5. Outras Indústrias TransformadorasOutras Indústrias Transformadoras
6.6. Produção e Distribuição de Electricidade e de GásProdução e Distribuição de Electricidade e de Gás
7.7. Captação, Tratamento e Distribuição de ÁguaCaptação, Tratamento e Distribuição de Água
8.8. ConstruçãoConstrução
9.9. ComércioComércio
10.10. AlojamentoAlojamento
11.11. RestauraçãoRestauração
12.12. Transportes e ArmazenagemTransportes e Armazenagem
Ramos de Actividade daRamos de Actividade da
TIOMAC2001TIOMAC2001
15. 1515
F E D E R
13.13. Correios e TelecomunicaçõesCorreios e Telecomunicações
14.14. Actividades FinanceirasActividades Financeiras
15.15. Actividades ImobiliáriasActividades Imobiliárias
16.16. Alugueres e outras actividades de serviços prestados às empresasAlugueres e outras actividades de serviços prestados às empresas
17.17. Administração Pública, Defesa e Segurança Social “Obrigatória”Administração Pública, Defesa e Segurança Social “Obrigatória”
18.18. Educação PúblicaEducação Pública
19.19. Educação PrivadaEducação Privada
20.20. Saúde PúblicaSaúde Pública
21.21. Saúde PrivadaSaúde Privada
22.22. Outras Actividades de Serviços Colectivos, Sociais e PessoaisOutras Actividades de Serviços Colectivos, Sociais e Pessoais
23.23. Serviços DomésticosServiços Domésticos
24.24. Organismos Internacionais e Outras Instituições Extra-TerritoriaisOrganismos Internacionais e Outras Instituições Extra-Territoriais
Ramos de Actividade daRamos de Actividade da
TIOMAC2001TIOMAC2001
16. 1616
F E D E RInputsInputs
OutputOutput
Ramos de ActividadeRamos de Actividade
Matriz de relaçõesMatriz de relações
intersectoriaisintersectoriais
Matriz de imputs primáriosMatriz de imputs primários
- Componentes do VAB- Componentes do VAB
- Importações- Importações
Matriz de mão-de-obraMatriz de mão-de-obra
- Postos de trabalho- Postos de trabalho
- Horas trabalhadas- Horas trabalhadas
Total de EmpregosTotal de Empregos
Matriz da procura final:Matriz da procura final:
- Consumos- Consumos
- Investimentos- Investimentos
- Exportações- Exportações
ProdutosProdutos
InputsInputs
PrimárioPrimário
ss
Total consumos intermédiosTotal consumos intermédios
17. 1717
F E D E R
AntecedenteAntecedente
ss
• INSTITUTO CANÁRIO DE ESTATÍSTICAINSTITUTO CANÁRIO DE ESTATÍSTICA
TIOCAN80TIOCAN80
TIOCAN92TIOCAN92
• DIRECÇÃO REGIONAL DE ESTATÍSTICA DADIRECÇÃO REGIONAL DE ESTATÍSTICA DA
MADEIRAMADEIRA
Nunca foram elaboradas tabelasNunca foram elaboradas tabelas
• SERVIÇO REGIONAL DE ESTATÍSTICA DOSSERVIÇO REGIONAL DE ESTATÍSTICA DOS
AÇORESAÇORES
18. 1818
F E D E R
Estrutura das TabelasEstrutura das Tabelas
A TDA de CanáriasA TDA de Canárias
• 53 ramos de actividade e 85 produtos53 ramos de actividade e 85 produtos
A TDA da Região Autónoma da MadeiraA TDA da Região Autónoma da Madeira
• 37 ramos de actividade e 55 produtos37 ramos de actividade e 55 produtos
A TDA da Região Autónoma dos AçoresA TDA da Região Autónoma dos Açores
• 34 ramos de actividade e 55 produtos34 ramos de actividade e 55 produtos
19. 1919
F E D E R
TIOMAC2001TIOMAC2001
• Elemento essencial para conhecer o funcionamentoElemento essencial para conhecer o funcionamento
económico das Regiões, das relações com o resto doeconómico das Regiões, das relações com o resto do
País, União Europeia e o Resto do MundoPaís, União Europeia e o Resto do Mundo
• Comparar a estrutura produtiva das três RegiõesComparar a estrutura produtiva das três Regiões
20. 2020
F E D E R
TIOMAC2001 daTIOMAC2001 da
RAMRAM
Fontes de informaçãoFontes de informação
• Informação indirecta (INE, Banco de Portugal)Informação indirecta (INE, Banco de Portugal)
• Informação administrativa (Contas de GerênciaInformação administrativa (Contas de Gerência dada
Administração Pública, DR Agricultura)Administração Pública, DR Agricultura)
• Informação institucional (Empresas, Instituições)Informação institucional (Empresas, Instituições)
• Informação directa (Delphi – informaçãoInformação directa (Delphi – informação recolhidarecolhida
junto de peritos)junto de peritos)
21. 2121
F E D E R
Lacunas deLacunas de
informaçãoinformação
• Estruturas dos consumosEstruturas dos consumos
• Origem das comprasOrigem das compras
• Registo das importações e das exportaçõesRegisto das importações e das exportações
(Continente e União Europeia)(Continente e União Europeia)
• Margens comerciaisMargens comerciais
• InvestimentosInvestimentos
• ImpostosImpostos
22. 2222
F E D E R
Metodologia utilizada na TIOMAC2001 daMetodologia utilizada na TIOMAC2001 da
RAMRAM
• Definição de 96 sectores de estratificaçãoDefinição de 96 sectores de estratificação
• Elaboração de 4 tipos de questionáriosElaboração de 4 tipos de questionários
inquirição de 3 mil empresasinquirição de 3 mil empresas
(4450 inquéritos e 80 entrevistas a Delphis)(4450 inquéritos e 80 entrevistas a Delphis)
23. 2323
F E D E R
Aplicações daAplicações da
TIOMAC2001TIOMAC2001
• Análise detalhada de sectores específicos da economiaAnálise detalhada de sectores específicos da economia
– construção de matrizes especializadas (Turismo,– construção de matrizes especializadas (Turismo,
Educação, Saúde)Educação, Saúde)
• Construção de um modelo para determinação de efeitosConstrução de um modelo para determinação de efeitos
económicos (Políticas públicas)económicos (Políticas públicas)
• Análise dos custos diferenciais de uma economiaAnálise dos custos diferenciais de uma economia
relativamente a outra economia (referência)relativamente a outra economia (referência)
24. 2424
F E D E R
Aplicações daAplicações da
TIOMAC2001TIOMAC2001
• Identificar os ramos com maior dependência do exterior,Identificar os ramos com maior dependência do exterior,
importação de matérias-primas, inputs intermédios eimportação de matérias-primas, inputs intermédios e
formação bruta de capitalformação bruta de capital
• Quantificar os sobrecustos do transporte para cadaQuantificar os sobrecustos do transporte para cada
ramoramo
• Calcular as margens de intermediação, comercializaçãoCalcular as margens de intermediação, comercialização
e distribuição para cada ramo de actividadee distribuição para cada ramo de actividade
25. 2525
F E D E R
Custos diferenciais a partir de umaCustos diferenciais a partir de uma
TabelaTabela
• Para se analisar os custos diferenciais é necessário terPara se analisar os custos diferenciais é necessário ter
outra economia de referênciaoutra economia de referência
• Calcular a estrutura dos custos unitários de cadaCalcular a estrutura dos custos unitários de cada
economia:economia:
- Custos intermédios unitários- Custos intermédios unitários
- Custos primários unitários- Custos primários unitários
26. 2626
F E D E R
• Identificar os sectores de actividade com maioresIdentificar os sectores de actividade com maiores
custos intermédios unitárioscustos intermédios unitários
• Através da análise dos custos primários unitários,Através da análise dos custos primários unitários,
determinar o input primário que actua como factordeterminar o input primário que actua como factor
compensador dos custos diferenciaiscompensador dos custos diferenciais
• Calcular a estrutura de custos (peso dos custosCalcular a estrutura de custos (peso dos custos
intermédios e dos custos primários) na produçãointermédios e dos custos primários) na produção
27. 2727
F E D E R
Sobrecustos nasSobrecustos nas
R.U.P.R.U.P.
• O último Relatório RUP identifica 3 sectoresO último Relatório RUP identifica 3 sectores
para ilustrar os sobrecustos:para ilustrar os sobrecustos:
• AmbienteAmbiente
• TransportesTransportes
• Mercado únicoMercado único
28. 2828
F E D E R
• Ambiente:Ambiente: os sobrecustos derivados daos sobrecustos derivados da
desproporcionalidade de certas obrigações que nãodesproporcionalidade de certas obrigações que não
têm em conta a distância e a exiguidade das RUPtêm em conta a distância e a exiguidade das RUP
29. 2929
F E D E R
• Transportes:Transportes: os sobrecustos ligados àos sobrecustos ligados à
situação geográfica das RUPsituação geográfica das RUP
• Mercado único:Mercado único: os sobrecustosos sobrecustos
derivados de não se verificarem os supostosderivados de não se verificarem os supostos
efeitos positivos do processo de construçãoefeitos positivos do processo de construção
deste mercado, nas Regiões distantesdeste mercado, nas Regiões distantes
30. 3030
F E D E R
Utilização do QIO para identificar eUtilização do QIO para identificar e
calcular os sobrecustoscalcular os sobrecustos
• O Quadro que se está a construir, quer o deO Quadro que se está a construir, quer o de
cada uma das Regiões, quer o quadro comum,cada uma das Regiões, quer o quadro comum,
permitirão, por comparabilidade com as matrizespermitirão, por comparabilidade com as matrizes
portuguesa e espanhola retirar algumasportuguesa e espanhola retirar algumas
conclusões.conclusões.
31. 3131
F E D E R
Metodologia:Metodologia: Análise dos custosAnálise dos custos
intermédios unitáriosintermédios unitários
Principais sectores a analisar:Principais sectores a analisar:
• ComércioComércio
• TransportesTransportes
• Serviços prestados às empresasServiços prestados às empresas
• Administração PúblicaAdministração Pública