Como contratar Soluções
iBPMS para o Setor Público?
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Roberto Chiacchio
CBPP, PMP
Delegado Regional ABPMP-BR/RJ
Analist...
Agenda
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1. Sobre o BPMGov;
2. Uma palavra sobre a ABPMP;
3. Conceitos fundamentais de BPM;
4. O que é iBPMS?
5. Princi...
Sobre o BPMGov
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Uma palavra sobre a ABPMP
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“Sem fins lucrativos, independente
de fornecedores e dedicada à
promoção dos conceitos e pr...
Conceitos fundamentais de BPM
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Processo
“Processo é uma
agregação de atividades
e comportamentos
executados por humano...
Conceitos fundamentais de BPM
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Processo de Negócio
“Um trabalho que entrega
valor para os clientes ou
apóia/gerencia o...
Conceitos fundamentais de BPM
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BPM
“Disciplina gerencial que integra estratégias e objetivos
de uma organização com ex...
Conceitos fundamentais de BPM
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• Analisar;
• Desenhar;
• Implementar;
• Gerenciar desempenho;
• Transformar, e
• Estab...
Conceitos fundamentais de BPM
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Áreas de Conhecimento do BPM
O que é iBPMS?
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BPMS
“Conjunto de ferramentas
automatizadas que
provêem suporte a BPM.
Possibilita a modelagem,
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O que é iBPMS?
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iBPMS*
“Expande o conceito de BPMS
pela adição de funcionalidades (...)
tais como:
• Mídias Sociais;
...
Conceitos fundamentais do BPM
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BPM ≠ BPMS ≠ iBPMSEntão,
= iBPMS!
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Conceitos fundamentais do BPM
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Informações Gartner
Mercado Global
BPMS e iBPMS =
US$ 2.3 billion
(2012)
Conceitos fundamentais do BPM
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Exemplos de Avaliações
Conceitos fundamentais do BPM
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Exemplos de Avaliações
Fonte: Gartner, 2012.
Principais leis e normativos das contratações públicas
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1. Lei nº 8.666/1993 - Lei das Licitações;
2. Lei nº 10.520/0...
Leis e normativos compras e contratações públicas
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Guias de Boas Práticas e Recomendações
1. Guia de Gestão de Proces...
A prática de contratações de TI na Adm. Pública
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A prática de contratações de TI na Adm. Pública
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5. Antes de escrever a primeira linha do Edital, busque
uma Ata de R...
A prática de contratações de TI na Adm. Pública
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8. Estabeleça Critérios de Busca claros e objetivos.
Obrigatórios:
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A prática de contratações de TI na Adm. Pública
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10.Complemente o garimpo na Internet com conferências
ou visitas téc...
Exemplos de Editais de Sucesso
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Edital: PE-
001/2012
Objeto: BPMS
Valor*: R$ 8,4
milhões
Edital: PE-
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Objeto:...
Escopo e Cláusulas Comuns para Soluções iBPMS
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1. Avaliação da Contratada: aceitação de atestados do Grupo
Econômico/...
Escopo e Cláusulas Comuns para Soluções iBPMS
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4. Boas práticas de Projetos:
• Prática de Administração de Projetos –...
Escopo e Cláusulas Comuns para Soluções iBPMS
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6. Exigências quanto à:
• Instalação, configuração, parametrização, in...
Escopo e Cláusulas Comuns para Soluções iBPMS
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Adicionais
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zação, sim
Customi-
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Requisitos Técnicos e Funcionais comuns iBPMS
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Regras de
Negócio
Simulação
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Eletrônica de
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Requisitos Técnicos e Funcionais comuns iBPMS
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Exemplos
Volume de Requisitos: DEPENDE...
Aspectos da interação com outras unidades internas
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Todos desejam a mudança...
Partes
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Diretoria
Clientes...
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Contratar um iBPMS – ou
qualquer Solução de TI - é
um PROJETO por si só.
Organize-se seriamente e
eleja um Gerente d...
Próximos temas...
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1. Convencendo a sua Organização a contratar um iBPMS;
2. Destrinchando o CBOK, capítulo a capítul...
Agradecimento e Contatos
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Obrigado pelo seu tempo!
Roberto Chiacchio
roberto.chiacchio@gmail.com
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Como contratar Soluções iBPMS para o Setor Público

  1. 1. Como contratar Soluções iBPMS para o Setor Público? - 1- Roberto Chiacchio CBPP, PMP Delegado Regional ABPMP-BR/RJ Analista na FINEP 22/05/2014 O BPM CBOK Versão 3.0 foi utilizado como fonte primária de conceitos, terminologias e definições, razão pela qual não é ostensivamente citado ao longo dos slides. Outras fontes utilizadas ao longo da apresentação são indicadas no local onde seus conteúdos estão disponibilizados.
  2. 2. Agenda - 2- 1. Sobre o BPMGov; 2. Uma palavra sobre a ABPMP; 3. Conceitos fundamentais de BPM; 4. O que é iBPMS? 5. Principais leis e normativos das contratações públicas; 6. A prática de contratações de TI na Adm. Pública; 7. Exemplos de Editais de Sucesso; 8. Escopo e cláusulas comuns para Soluções iBPMS; 9. Requisitos Técnicos e Funcionais comuns de Soluções iBPMS; 10. Aspectos da interação com outras unidades internas da Empresa Pública/Órgão.
  3. 3. Sobre o BPMGov - 3-
  4. 4. Uma palavra sobre a ABPMP - 4- “Sem fins lucrativos, independente de fornecedores e dedicada à promoção dos conceitos e práticas de BPM”. Formar para transformar as organizações públicas e privadas brasileiras
  5. 5. Conceitos fundamentais de BPM - 5- Processo “Processo é uma agregação de atividades e comportamentos executados por humanos ou máquinas para alcançar um ou mais resultados”.
  6. 6. Conceitos fundamentais de BPM - 6- Processo de Negócio “Um trabalho que entrega valor para os clientes ou apóia/gerencia outros processos. Pode ser ponta a ponta, interfuncional e até mesmo interorganizacional”. Processos de Gestão Processos de Apoio Processos Primários Cliente
  7. 7. Conceitos fundamentais de BPM - 7- BPM “Disciplina gerencial que integra estratégias e objetivos de uma organização com expectativas e necessidades de clientes, por meio do foco em processos ponta a ponta.
  8. 8. Conceitos fundamentais de BPM - 8- • Analisar; • Desenhar; • Implementar; • Gerenciar desempenho; • Transformar, e • Estabelecer a governança dos PROCESSOS. BPM Estraté- gias e Objetivos Cultura Estruturas Organiza- cionais Papéis Políticas e Métodos Tecnolo- gias PARA
  9. 9. Conceitos fundamentais de BPM - 9- Áreas de Conhecimento do BPM
  10. 10. O que é iBPMS? - 10- BPMS “Conjunto de ferramentas automatizadas que provêem suporte a BPM. Possibilita a modelagem, execução, controle e monitoramento dos processos de forma automatizada.”
  11. 11. O que é iBPMS? - 11- iBPMS* “Expande o conceito de BPMS pela adição de funcionalidades (...) tais como: • Mídias Sociais; • Colaboração; • Mobile; • Análise de negócio em tempo real; • Cloud.” *intelligent. Conceito forjado pelo Gartner Nexus of Forces Disruptive Innovation Fonte: Gartner, 2012.
  12. 12. Conceitos fundamentais do BPM - 12- BPM ≠ BPMS ≠ iBPMSEntão, = iBPMS! + + + + E...
  13. 13. Conceitos fundamentais do BPM - 13- Informações Gartner Mercado Global BPMS e iBPMS = US$ 2.3 billion (2012)
  14. 14. Conceitos fundamentais do BPM - 14- Exemplos de Avaliações
  15. 15. Conceitos fundamentais do BPM - 15- Exemplos de Avaliações Fonte: Gartner, 2012.
  16. 16. Principais leis e normativos das contratações públicas - 16- 1. Lei nº 8.666/1993 - Lei das Licitações; 2. Lei nº 10.520/02 – Pregão, inclusive o Eletrônico; 3. Decreto nº 3.931, de 19/09/2001 - Regulamenta o Sistema de Registro de Preços; 4. Lei nº 12.965, de 23/04/2014 - Princípios, garantias, direitos e deveres para o uso da Internet no Brasil (Marco Civil da Internet); 5. Instrução Normativa SLTI nº 04/2010: Contratação de Soluções de TI; 6. Norma Complementar 14/IN01/DSIC/GSIPR , de 2012 – Segurança da Informação para Cloud.
  17. 17. Leis e normativos compras e contratações públicas - 17- Guias de Boas Práticas e Recomendações 1. Guia de Gestão de Processos do Governo, 2011 - integra-se a iniciativas como a ePING e o GesPública; 2. TCU - Guia de boas práticas em contratação de Soluções de TI, 2012; 3. TCU – Licitações e Contratos: Orientações e Jurisprudência, 2010. Adendo: “... e os questionamentos do TCU, não importa quão bem você trabalhe...”
  18. 18. A prática de contratações de TI na Adm. Pública - 18- 1. Metodologias de “Software Selection” são uma referência teórica. E só. Pesquise e entenda, mas saiba que o legalismo prevalecerá sobre a técnica, gostemos ou não; 2. Na Adm. Pública, o “saber contratar” é tão importante quanto o “saber especificar”; 3. A boa prática é licitar. Resista à tentação e fuja a qualquer custo de Inexigibilidade! 4. Licite por Pregão, preferencialmente Pregão Eletrônico. Hoje, Soluções de TI são encaradas como commodities. Concorrências, nem pensar...
  19. 19. A prática de contratações de TI na Adm. Pública - 19- 5. Antes de escrever a primeira linha do Edital, busque uma Ata de Registro de Preços de uma Solução Similar. Você pode economizar muito tempo e energia; 6. Caso licite, seja caridoso e o faça também com Registro de Preços. Os preços podem cair em função da escala, você dissemina o BPM e o Estado agradece! 7. Não existe direito autoral em licitações. Atue como garimpeiro e copie à vontade (claro, adapte o conteúdo às necessidades da sua Organização); • Principais Fontes de Pesquisa: ComprasNet; Sistemas de Compras Eletrônicas Estaduais, Licitações-e (BB), sites de Órgãos Públicos e...“Mr. Google”!
  20. 20. A prática de contratações de TI na Adm. Pública - 20- 8. Estabeleça Critérios de Busca claros e objetivos. Obrigatórios: • Contratação Exitosa (regra nº 1!); • Similaridade de Objeto (iBPMS/BPMS ainda são raros...); • Temporalidade (quanto mais recente melhor); • Porte da Contratação (quanto maior, melhor); • Grandes Instituições e Órgãos de Controle (faça como o “ferreiro”). 9. Guarde com carinho respostas à tentativas de impugnação, questionamentos de Licitantes e Órgãos de Controle. Elas podem definir o desfecho da sua Licitação;
  21. 21. A prática de contratações de TI na Adm. Pública - 21- 10.Complemente o garimpo na Internet com conferências ou visitas técnicas presenciais aos Órgãos pesquisados. Certamente, há “lições aprendidas” no processo licitatório que podem ser muito úteis.
  22. 22. Exemplos de Editais de Sucesso - 22- Edital: PE- 001/2012 Objeto: BPMS Valor*: R$ 8,4 milhões Edital: PE- 023/2011 Objeto: BPMS Valor: R$ 1,2 milhões Edital: PE- 034/2011 Objeto: BPMS Valor: R$ 0,9 milhões Edital: PP- 234/2010 Objeto: ERP Valor: R$ 35 milhões *Estimado
  23. 23. Escopo e Cláusulas Comuns para Soluções iBPMS - 23- 1. Avaliação da Contratada: aceitação de atestados do Grupo Econômico/Estrutura Global; 2. Avaliação da Solução: • Prova de Conceito robusta, como item de desclassificação; • Balanço entre Requisitos Obrigatórios e Não-Obrigat. 3. Avaliação da Equipe: • Senioridade e Certificações; • Não exigência de vínculos empregatícios dos Profissionais.
  24. 24. Escopo e Cláusulas Comuns para Soluções iBPMS - 24- 4. Boas práticas de Projetos: • Prática de Administração de Projetos – Reuniões de Status Semanais, Riscos, Relatórios Executivos; • Elaboração de Atas de Reunião, também a cargo da Contratada; • Pagamento por entregas e não HH (Exceção: Banco de Horas). 5. Tendência inexorável Cloud/SaaS: velocidade de implantação; 6. Atenção ao Foro e Legislação brasileiros!
  25. 25. Escopo e Cláusulas Comuns para Soluções iBPMS - 25- 6. Exigências quanto à: • Instalação, configuração, parametrização, integração, transferência de conhecimento, documentação, treinamento, operação assistida e estabilização da SOLUÇÃO, suporte técnico, manutenção evolutiva.
  26. 26. Escopo e Cláusulas Comuns para Soluções iBPMS - 26- Pontos Adicionais Parametri- zação, sim Customi- zação Zero Nº mínimo de processos implantados Treina- mentos formais SLA´s e Sanções Continui- dade de Negócios
  27. 27. Requisitos Técnicos e Funcionais comuns iBPMS - 27- Modelagem e Execução Regras de Negócio Simulação Gestão Eletrônica de Documentos (ECM) Colaboração Consultas e Relatórios Construção Técnica Conectores, Carga de Dados e Barramento de Serviços Corporativos (ESB) Usabilidade Portal Importação /Exportação de Dados Business Activity Monitoring (BAM) Construção Funcional Backup/Restore Manutenibili- dade Interoperabilida de/ Reusabilidade Manuais e Ajuda Integração Confiabilidade/ Integridade Interface Segurança, Auditoria e Administração Performance Categorias de Requisitos
  28. 28. Requisitos Técnicos e Funcionais comuns iBPMS - 28- Exemplos Volume de Requisitos: DEPENDE...
  29. 29. Aspectos da interação com outras unidades internas - 29- Todos desejam a mudança... Partes Interessadas Diretoria Clientes Usuários Compras TI JurídicoFinanceiro Fornecedores Auditoria Órgãos de Controle Sociedade ...Mas quem vai liderá-la?
  30. 30. - 30- Contratar um iBPMS – ou qualquer Solução de TI - é um PROJETO por si só. Organize-se seriamente e eleja um Gerente de Projeto em tempo integral... Aspectos da interação com outras unidades internas
  31. 31. Próximos temas... - 31- 1. Convencendo a sua Organização a contratar um iBPMS; 2. Destrinchando o CBOK, capítulo a capítulo (palestras sequenciais); 3. De uma vez por todas: onde deve ficar a Unidade de Processos no Organograma? 4. Modelar o AS IS vale mesmo à pena? Por que não começar logo pelo TO BE? 5. BPM efetivo sem tecnologia: é realmente possível? 6. Onde se ligam as disciplinas de Gestão de Projetos, BPM e Marketing de Serviços? 7. BPM como disciplina obrigatória nos cursos de graduação e pós- graduação de Administração e Engenharia de Produção.
  32. 32. Agradecimento e Contatos - 32- Obrigado pelo seu tempo! Roberto Chiacchio roberto.chiacchio@gmail.com Linkedin: http://www.linkedin.com/pub/roberto-chiacchio/2b/260/773

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