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   O petróleo é um recurso natural não-
    renovável, relativamente abundante, explorado
    em bacias sedimentares. Sua origem está ligada
    à decomposição de matéria orgânica a elevadas
    temperaturas e pressão.
   São     alguns     derivados     do    petróleo:
    gasolina, parafina, GLP, asfalto, polímeros, que
    rosene, solventes, óleos combustíveis, óleos
    lubrificantes, tintas, tecidos, entre muitos
    outros produtos.
   Royalties do petróleo são compensações
    financeiras realizadas pela sua exploração, a
    fim de compensar e indenizar àqueles que
    sofrem a ação exploradora; a degradação do
    meio ambiente; que fazem investimentos e
    despesas                de               infra-
    estrutura, saneamento, urbanismo e suportam
    todos os demais custos sociais, tais como
    saúde, educação, segurança e transporte.
   Correta aplicação dos royalties;
   Ações de melhoria de vida local;
   Autodesenvolvimento sustentável;
   Parceria MPES, gestores municipais e
    população;
   Controle Social.
Legislação federal atual
LEI nº 9.478/97

Legislação estadual: O avanço necessário
Lei nº 8.303/06 (Fundo para a Redução das
  Desigualdades Regionais) – Municípios não
  petrolíferos
    Art. 3º “recursos repassados aos municípios serão
    aplicados exclusivamente, visando...”
    (ações nas áreas de saúde, educação, meio ambiente,
    segurança, geração de emprego e renda, saneamento,
    urbanização, etc).
   Aumento populacional: crescimento de “áreas de invasões” e trabalhadores com
    baixa qualificação;
   Concentração da riqueza na região;
   Aumento da violência, criminalidade e corrupção;
   Valorização excessiva dos imóveis da região, acompanhada de:
    - Inflação nos preços;
    - Surgimento de novos negócios de vida curta;
    - Especulação hoteleira / riscos de ociosidade.
   Focos de degradação ambiental / ausência de ações de recuperação e
    preservação;
   Ausência de correlação entre melhorias do nível educacional, profissional e
    expectativas da população trabalhadora;
   Emprego dos recursos dos royalties na resolução dos problemas sociais
    decorrentes da atividade petrolífera e não no desenvolvimento;
   Recursos provenientes dos royalties: ausência de utilização nos problemas
    críticos atuais, como também em ações preventivas. Necessidade de
    planejamento estratégico de médio e longo prazo;
Arrecadação de royalties de petróleo e gás natural nos municípios capixabas

                                                                    Variação
Municípios      2008        2009        2010        2011
                                                                    2010/11
Presidente K.   86.040,9    82.994,3    117.725,9   184.102,1        56,4
Itapemirim      22.003,6    13.517,0    23.952,7    98.052,2         309,4
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Anchieta        4.398,0     2.310,4     23.213,7    48.524,8         109,0
Aracruz         38.633,7    12.844,0    33.504,3    36.520,9         9,0
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Serra           20.658,1    7.285,1     16.400,4    21.452,1         30,8
Vitória         8.332,5     3.734,6     8.301,4     14.492,5         74,6
Vila Velha      7.036,8     3.398,8     7.545,0     13.925,9         84,6
Piúma           750,9       689,5       5.946,0     12.646,0         112,7
Fundão          9.730,5     3.481,1     7.798,5     11.034,2         41,5
Jaguaré         10.075,3    5.572,6     5.995,1     8.498,8          41,8
Total           351.196,2   212.351,1   387.078,5   720.975,4        86,3

                                                                Fonte: Gazeta Online
As regras e critérios de distribuição dos recursos
são complexos e de difícil compreensão. Não há
transparência e controle na alocação dos recursos. As
propostas mais recentes de mudança na legislação
procuram combater ou reduzir as distorções
ocasionadas pela legislação em vigor, buscando
estabelecer maior destinação de recursos para as
áreas de educação, saúde, previdência social.
   Contudo, ainda são minoria as propostas que
tenham alguma preocupação com as gerações
futuras, visando objetivos como a preservação
ambiental ou a formação de poupança.
                                                        12
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Royalties Petróleo Capixaba

  • 1.
  • 2. O petróleo é um recurso natural não- renovável, relativamente abundante, explorado em bacias sedimentares. Sua origem está ligada à decomposição de matéria orgânica a elevadas temperaturas e pressão.  São alguns derivados do petróleo: gasolina, parafina, GLP, asfalto, polímeros, que rosene, solventes, óleos combustíveis, óleos lubrificantes, tintas, tecidos, entre muitos outros produtos.
  • 3.
  • 4. Royalties do petróleo são compensações financeiras realizadas pela sua exploração, a fim de compensar e indenizar àqueles que sofrem a ação exploradora; a degradação do meio ambiente; que fazem investimentos e despesas de infra- estrutura, saneamento, urbanismo e suportam todos os demais custos sociais, tais como saúde, educação, segurança e transporte.
  • 5. Correta aplicação dos royalties;  Ações de melhoria de vida local;  Autodesenvolvimento sustentável;  Parceria MPES, gestores municipais e população;  Controle Social.
  • 6. Legislação federal atual LEI nº 9.478/97 Legislação estadual: O avanço necessário Lei nº 8.303/06 (Fundo para a Redução das Desigualdades Regionais) – Municípios não petrolíferos  Art. 3º “recursos repassados aos municípios serão aplicados exclusivamente, visando...” (ações nas áreas de saúde, educação, meio ambiente, segurança, geração de emprego e renda, saneamento, urbanização, etc).
  • 7. Aumento populacional: crescimento de “áreas de invasões” e trabalhadores com baixa qualificação;  Concentração da riqueza na região;  Aumento da violência, criminalidade e corrupção;  Valorização excessiva dos imóveis da região, acompanhada de: - Inflação nos preços; - Surgimento de novos negócios de vida curta; - Especulação hoteleira / riscos de ociosidade.  Focos de degradação ambiental / ausência de ações de recuperação e preservação;  Ausência de correlação entre melhorias do nível educacional, profissional e expectativas da população trabalhadora;  Emprego dos recursos dos royalties na resolução dos problemas sociais decorrentes da atividade petrolífera e não no desenvolvimento;  Recursos provenientes dos royalties: ausência de utilização nos problemas críticos atuais, como também em ações preventivas. Necessidade de planejamento estratégico de médio e longo prazo;
  • 8.
  • 9.
  • 10. Arrecadação de royalties de petróleo e gás natural nos municípios capixabas Variação Municípios 2008 2009 2010 2011 2010/11 Presidente K. 86.040,9 82.994,3 117.725,9 184.102,1 56,4 Itapemirim 22.003,6 13.517,0 23.952,7 98.052,2 309,4 Linhares 65.884,7 32.564,4 52.782,3 97.321,8 84,4 Anchieta 4.398,0 2.310,4 23.213,7 48.524,8 109,0 Aracruz 38.633,7 12.844,0 33.504,3 36.520,9 9,0 São Mateus 23.148,5 14.864,2 19.128,0 34.833,1 82,1 Marataízes 3.314,5 4.701,1 7.163,1 31.863,8 344,8 Serra 20.658,1 7.285,1 16.400,4 21.452,1 30,8 Vitória 8.332,5 3.734,6 8.301,4 14.492,5 74,6 Vila Velha 7.036,8 3.398,8 7.545,0 13.925,9 84,6 Piúma 750,9 689,5 5.946,0 12.646,0 112,7 Fundão 9.730,5 3.481,1 7.798,5 11.034,2 41,5 Jaguaré 10.075,3 5.572,6 5.995,1 8.498,8 41,8 Total 351.196,2 212.351,1 387.078,5 720.975,4 86,3 Fonte: Gazeta Online
  • 11.
  • 12. As regras e critérios de distribuição dos recursos são complexos e de difícil compreensão. Não há transparência e controle na alocação dos recursos. As propostas mais recentes de mudança na legislação procuram combater ou reduzir as distorções ocasionadas pela legislação em vigor, buscando estabelecer maior destinação de recursos para as áreas de educação, saúde, previdência social. Contudo, ainda são minoria as propostas que tenham alguma preocupação com as gerações futuras, visando objetivos como a preservação ambiental ou a formação de poupança. 12