O documento descreve o plano de ação de um portal de educação, incluindo 24 pontos sobre planejamento, programas, políticas, ferramentas de gestão, características de cursos, equipes e funções, recursos educacionais digitais, desenvolvimento de cursos online, exemplos de atividades e objetos de aprendizagem, benefícios e serviços oferecidos como treinamento em educação a distância e implantação de sistemas de gestão de aprendizagem.