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Plataformas para debate público: o uso social das TIC's no estabelecimento do Marco Civil da Internet

  • 1. PLATAFORMAS  PARA  DEBATE  PÚBLICO:  O  USO  SOCIAL   DAS  TIC’S  NO  ESTABELECIMENTO  DO  MARCO  CIVIL  DA   INTERNET     PROFA.  MS.  SORAIA  HERRADOR  COSTA  LIMA  DE  SOUZA   UNIVERSIDADE  DE  SÃO  PAULO   VII  Encuentro  Ibérico  EDICIC  2015   Noviembre  16  –  Noviembre  17,  2015   Universidad  Complutense    -­‐  Madrid  
  • 3.   •  Movimentos  sociais  e  parDcipação  social  no  Brasil   •  Lei  12.965/14  –  Marco  Civil  da  Internet   •  Plataformas  específicas  para  o  debate:   –  Debate  Público  da  Regulamentação  do  Marco  Civil  da  Internet   (Ministério  da  JusDça)   –  Plataforma  Pública  de  Blog  e  Conversas  Cultura  Digital  (Ministério   da  Cultura)   –  E-­‐democracia  (Câmara  dos  Deputados)   •  Maio/2015  –  promulgação  da  lei   •  Setembro/2015  –  regulamentação  da  lei    
  • 4. O  USO  DAS  TECNOLOGIAS  DA  INFORMAÇÃO  E   DA  COMUNICAÇÃO  NO  ESTABELECIMENTO  DE   UM  AMBIENTE  DEMOCRÁTICO  
  • 5. •  Web  2.0  e  as  Tecnologias  da  Informação  e  Comunicação   (TIC’s).   •  E-­‐Brasil:  desenvolvimento  socioeconômico  do  país.   •  Sorj  (2004):  cidadania  –  binômio  indivíduo-­‐comunidade.   •  Leff  (2001):  movimentos  cidadãos  passam  a  legiDmar   outros  valores  e  conceitos.   •  Appadurai  (1997):  translocalidade.   •  Canclini  (1999):  senso  de  pertencimento  e  idenDdade.  
  • 6. •  Malini  (2008):  internet  interliga  indivíduos  e  propicia  um   novo  habitat  de  comunicação.   •  Lemos  (2005):  inclusão  deve  ser  pensada  de  forma   complexa  –  tem  que  abranger  os  capitais  social,  cultural,   técnico  e  intelectual).     •  Castells  (2009,  2012):  redes  cidadãs  e  movimentos  sociais   em  rede.   •  Tascon  &  Quintana  (2012):  tecnopolíDca.  
  • 7. O  MARCO  CIVIL  DA  INTERNET:   FERRAMENTAS  COLABORATIVAS  DE  DEBATE  
  • 8. Plataforma:  e-­‐democracia   •  16.295  membros   •  Projeto  de  Lei   •  Etapas:     –  Sugestões  (Wikilegis,  Debate,  Biblioteca  virtual)   –  Harmonização  do  Projeto  de  Lei  (demais  plataformas  +  ferramenta   de  bate-­‐papo)   –  Apreciação  do  relatório  final   –  Votação  do  Projeto  de  Lei   •  25/07/2012  –  21  comentários  
  • 9. Plataforma:  Cultura  Digital   •  Importante  ferramenta  de  debate,  mas  os  números  não   condizem  com  tal  afirmação.   •  Página  exclusiva  do  Projeto  de  Lei:   –  273  membros   –  Fórum:  12  tópicos   –  Tópico  com  maior  parDcipação:  Discussões  gerais  sobre  direitos   individuais  e  coleDvos   •  57  posts  (comentários)   •  16  vozes  (parDcipantes)   •  Maior  parte  das  parDcipações  Dnha  mais  de  cinco  anos.    
  • 10. •  Lei  12.965  –  23  de  abril  de  2014.   •  Principais  parâmetros  para  uso  da  Internet,  direitos  e   deveres  (usuários,  provedores  de  serviços  de  conexão  e   aplicaDvos).   •  Quatro  aspectos:   –  Neutralidade  da  rede   –  Liberdade  de  expressão   –  Privacidade   –  Obrigações  dos  provedores  
  • 11. Plataforma:  Debate  Público     •  Regulamentação  da  Lei  (maio/2015)   •  Pautas  válidas  apresentadas  por  eixo:   –  Privacidade  na  rede  (68  pautas)   –  Registros  de  acessos  (70  pautas)   –  Neutralidade  (98  pautas)   –  Outros  temas  e  considerações  (124  pautas)   –  Média  de  20  comentários  nas  pautas  mais  comentadas   •  Lei  aprovada,  mas  muitos  usuários  ainda  Dnham  dúvidas  e   considerações.  
  • 12. Figura  1  –  Número  de  visitas  à  plataforma  de  consulta  pública  do  Ministério  da   JusVça  (Cruz  et  al.,  2015,  p.50)  
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