O documento descreve a teoria do "choque de civilizações" de Samuel Huntington, dividindo o mundo em 11 civilizações contemporâneas como Sínica, Japonesa, Hindu, Islâmica, Ortodoxa, Ocidental, Latino-Americana, Africana, Budista e Judaica. Algumas civilizações têm um Estado-núcleo enquanto outras não, e conflitos mundiais após a Guerra Fria seriam causados principalmente pelo choque entre essas civilizações.