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                                 INTRODUÇÃO


      A Ética como ciência que estuda a conduta, o comportamento de um
indivíduo ou sociedade, tem como premissa maior analisar os padrões de
julgamentos morais - distinção entre o bem e o mal, o certo ou errado para que tal
conduta se reverta sempre em favor da humanidade.

      Ressalta-se, no entanto que, em se tratando de relacionamentos entre
indivíduos de uma sociedade, os conflitos de interesse pessoais estão presentes,
pois, os valores morais que cada um traz consigo são reflexos de suas ações frente
a uma determinada situação cotidiana. Portanto, ao longo da história das sociedades
houve a necessidade de estabelecer regras de comportamentos que viessem
minimizar tais conflitos como forma de garantir o bem-estar de todos.

      Não obstante, o profissional contábil cuja função é de fornecer informações e
avaliações sobre o patrimônio das pessoas físicas ou jurídicas e auxiliar na tomada
de decisão, tem papel de suma relevância frente à sociedade que lhe confere a sua
vida financeira e econômica com o fim último de que o contador procure zelar com
princípios éticos o seu patrimônio. E, no âmbito dessa responsabilidade, o contador
convive com o desafio de manter-se ético perante a sociedade visto que sua função
tem sido alvo de desconfiança no tocante às informações prestadas aos usuários
internos e externos.

      Diante de um cenário de notícias desgastantes marcado por violações aos
direitos humanos, corrupções contra o patrimônio público, a sociedade tem
manifestado   uma      preocupação   generalizada   quanto   a   essas   práticas   de
comportamentos antiéticos no ambiente profissional contábil. Face ao exposto, faz-
se o seguinte questionamento: A Contabilidade sem a Ética pode ser aplicada de
forma a garantir o alcance de seus objetivos?

      Como possível solução para o problema levantado, tem-se a hipótese: é de
fundamental importância que o contador exercite com uniformidade a ética em sua
atividade, pois para que se adquira confiança no produto final apresentado aos
usuários, faz-se necessário zelar pela clareza, objetividade, idoneidade e
imparcialidade das informações contábeis prestadas.
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       O objetivo principal dessa pesquisa é apresentar as disparidades entre o
comportamento ético e antiético do contabilista sendo que os objetivos específicos
têm-se:

       a) Descrever o conceito, evolução e fundamentos da ética geral;

       b) Descrever a Contabilidade, bem como suas técnicas e as normas éticas
aplicáveis;

       c) Apresentar casos de fraude verídicos, evidenciados pela mídia, nas
empresas e sua causa em virtude da não observância dos princípios éticos.

       A relevância científica dessa pesquisa deve-se ao fato de que o sucesso ou
fracasso do contador está diretamente interligado às atitudes dos profissionais em
relação às questões éticas, pois a execução da mesma visa uma perspectiva de
valorização e crescimento da profissão trazendo reconhecimento, respeito,
credibilidade e confiança dos usuários internos e externos, provocando o processo
de desenvolvimento e continuidade da Ciência Contábil. Ressalta-se a importância
que a produção científica   objetiva trazer para a sociedade, onde, esta visa
apresentar e esclarecer questões relacionadas à ética geral e profissional contábil
visto que o contador exerce também um papel de líder perante a sociedade e
paralelamente terá sempre a responsabilidade de conduzir pessoas a atingir
objetivos desejados bem como de primar pelo aperfeiçoamento da ética nas suas
diversas formas.

       Cabe frisar que a forma estereotipada quanto à confiabilidade do contador é a
razão precípua do desenvolvimento desse trabalho acadêmico - científico, pois
enquanto discente e futuro profissional contábil faz-se necessário um estudo
sistemático da ética profissional com a finalidade de minimizar as distorções a
respeito da credibilidade do contador frente à execução inerente de suas atividades
colaborando para a consolidação da profissão e concomitantemente o avanço da
sociedade, além de agregar conhecimento intelectual e propiciar desenvolvimento
profissional.

       Esta pesquisa realizou-se de forma exploratória e qualitativa, pois levantou-se
casos públicos de fraudes do período de 2000 a 2010 no Brasil, escolhendo-se de
forma aleatória os casos das empresas Parmalat, Grupo Tânia Bulhões, Banco
15



Panamericano e Bombril.Utilizou-se também material já elaborado – livros, artigos e
revistas, objetivando reunir fragmentos relevantes para elucidar o objeto de estudo.

      O presente trabalho encontra-se estruturado em três capítulos, a saber:

      No primeiro capítulo, aborda-se conceito, evolução e fundamentos da Ética
Geral percorrendo-se por outras formas de condutas como virtudes, moral e valores.

      No segundo capítulo, discute-se a Contabilidade e a participação da Ética no
que tange às práticas e ferramentas contábeis com o intuito de perceber a
relevância da Ética para o exercício da profissão contábil.

      E, para o terceiro capítulo, têm-se análises de casos de fraudes e as normas
éticas nas empresas que tem por finalidade evidenciar como se desenvolve as
fraudes contábeis no ambiente organizacional e seus reflexos na sociedade as quais
estão inseridas.

      As considerações finais versam sobre o tema, problema e hipótese
previamente levantada além de enfatizar e estimular o processo de continuidade
desta pesquisa, atentando de que é possível fazer o uso da prática contábil em
consonância com princípios éticos.
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1 CONCEITO, EVOLUÇÃO E FUNDAMENTOS DA ÉTICA GERAL


       Hodiernamente, a humanidade tem necessitado cada vez mais de normas de
conduta que permeiem a convivência entre grupos, classes e sociedades como
forma de garantir o bem-estar de todos. Nesse sentido, o estudo da Ética – ramo da
Filosofia que se ocupa em equacionar conflitos de interesses de determinados
grupos ou sociedades, tem sido tema de suma relevância no contexto organizacional
destes, no que concerne ao comportamento moral dos indivíduos.

       Sendo assim, o presente capítulo visa abordar o conceito, evolução e
fundamentos da Ética Geral, na perspectiva de delinear a diversidade dessa ciência,
desde a sua origem até a atualidade percorrendo-se por outras formas de conduta,
tais como: Virtudes, Valores e Moral fundamentados nas várias correntes de
pensamento filosófico.



1.1 VIRTUDES NO VIÉS DA ÉTICA



       A palavra “virtude”, em um sentido ético, pode ser entendida como uma
qualidade moral ou intelectual do ser humano, que o leva a agir visando ao bem. Tal
virtude em Aristóteles (areté) costuma ser traduzida como excelência moral e assim
ele o define:

                     A excelência moral, então, é uma disposição da alma relacionada com a
                     escolha de ações e emoções, disposição esta consistente num meio-termo
                     (relativo a nós) determinado pela razão (a razão graças à qual um homem
                     dotado de discernimento/prudência o determinaria) (DISCUTINDO...,2008,
                     p.23)
       Conforme salienta Sertek, (2002a, p.7) “[...] virtude, em sentido etimológico,
significa força, capacidade de fazer e, em certo sentido, habilidade. Graças à virtude,
o homem desenvolve uma potência operativa: faz, e o que faz, o faz bem”.

       Ainda segundo Sertek (2002b, p.5) “[...] as virtudes se adquirem à base de
repetição de atos. No início podem ser custosos, mas à medida que se praticam,
criam uma facilidade no agir”.
17



      Os atos virtuosos dependem do esforço que cada indivíduo desenvolve,
perante suas ações para com terceiros, visando proporcionar um ambiente
harmônico no convívio entre as diversas sociedades existentes.

      Sendo assim, Sá (2001, p.70) salienta que na conduta ética, “[...] a virtude é
condição basilar, ou seja, não se pode conceber o ético sem o virtuoso como
princípio, nem deixar de apreciar tal capacidade em relação a terceiros”. O autor
continua seu pensamento dizendo:

                      [...] A virtude é uma capacidade atada a origens transcendentais, em sua
                      expressão conceptual genérica; ligada às propriedades do espírito, é
                      essencial e se manifesta envolvida pelo amor, pela sabedoria, pela ação
                      competente em exercer o respeito ao ser e a prática do bem, pela reflexão
                      que mantém a energia humana em convívio com outras esferas mais
                      abrangentes. (SÁ, 2001, p.70)
      Nessa concepção, a virtude e a ética estão interligadas formando princípios
básicos que norteiam o comportamento humano no que concerne ao agir, utilizando-
se da prática do bem para si e para seu semelhante.

      Todavia como assevera Borges (2009), em um sentido ético, “[...] a virtude é
uma qualidade positiva do indivíduo que faz com que este aja de forma a fazer o
bem para si e para os outros”.

      Numa definição mais restrita, e mais frequente, a palavra virtude refere-se a
qualidades das pessoas. Trata-se, portanto, de um juízo de valor feito sobre um
indivíduo. (LA TAILLE, 2000)

      No entanto, a virtude está emanada na maneira que cada indivíduo pensa,
julga, a respeito das características próprias e dos outros.

      Conforme ainda salienta La Taille (2000, p.111):

                      [...] É fácil compreender por que as virtudes são de suma importância para
                      os homens: pelo fato de elas possibilitarem a todo homem uma leitura
                      valorativa de si próprio e dos outros, elas fazem parte do quadro de
                      referências a partir do qual cada um se entende como ser humano.
      Portanto, virtudes são disposições intrínsecas do homem em fazer o bem e
repudiar o mal como forma de proporcionar atos agradáveis a si mesmo e aos seus
semelhantes.
18



1.2 VALORES NO CONTEXTO DA ÉTICA



      Toda atitude ética inclui a necessidade de escolher entre vários atos
possíveis. Esta escolha deve basear-se, por sua vez, em uma preferência.
Escolhemos tomar tal atitude porque ela se apresenta como mais digna mais
elevada moralmente, ou mais valiosa. (MONTEIRO “e outros”, 2005)

      Conforme salienta Passos (2009, p.22) “[...] os projetos de vida, sejam eles
individuais ou coletivos configuram-se a partir de ideais que outra coisa não são
senão valores. Nossas ações, das mais simples às mais complexas, pressupõem
escolhas que são feitas a partir do valor que elas tenham para nós”.

      Assim, Passos (2009) diz que existem valores morais e não morais, e
diferencia-os. Os valores não morais diferem dos morais, sobretudo por possuírem
uma base, um substrato material. Ou seja, os valores não morais são aqueles que
estão condicionados à relação humana – que possuem um significado através da
análise dessa interação, no qual determinará sua natureza como valiosa ou não
valiosa.

      Os valores morais ainda segundo Passos (2009, p.22) “[...] são exclusivos do
ser humano, pelo fato de se pressupor que este seja responsável pelo que faz, e
para isso, que seus atos tenham-se dado de forma livre e consciente”.

      Conforme     as   explanações    supracitadas,   os   atos   humanos   estão
caracterizados através do seu comportamento, as atitudes, decisões tomadas e
interações sociais, que outrora se definiu como valores morais.



1.3 MORAL E SOCIEDADE


      Moral são valores que orientam as ações humanas de um ou vários grupos
como forma de estabelecer as relações sociais. Segundo Passos, (2009, p.22), “[...]
moral vem do latim mores, que quer dizer costume, conduta, modo de agir”.

      A moralidade preconiza então o controle das condutas individuais, tendo em
vista a manutenção da ordem social e o respeito pelos costumes usuais de um certo
grupo social. (DISCUTINDO..., 2008)
19



      Portanto, Coelho (2007) argumenta que:

                      [...] Moral tem a ver com o "justo": é o conjunto de regras que fixam
                      condições equitativas de convivência com respeito e liberdade. Moral é o
                      que torna possível que as diversas éticas convivam entre si sem se violarem
                      ou se sobreporem umas às outras.
      A sobrevivência humana demanda condições materiais de vida como também
normas de conduta, que são formuladas pela sociedade e servem para colocar
limites nos desejos e ambições individuais e dirigi-los para uma relação equilibrada
com as necessidades sociais. (PASSOS, 2009)

      A autora continua:

                      [...] Tais normas, explicitadas no modo de agir das pessoas, a princípio
                      podem parecer absolutamente individuais, por consistir em uma ação
                      praticada por um sujeito a partir de seu posicionamento no mundo e de uma
                      decisão por ele tomada. (PASSOS, 2009, p.23)
      Assim, como abordam Ferreira “e outros” (2000), “[...] moral é a regulação dos
valores e comportamentos considerados legítimos por uma determinada sociedade,
um povo, uma religião, certa tradição cultural”.

      Conforme os conceitos explicitados acima, a Moral estabelece regras no
convívio entre os indivíduos de uma sociedade com a finalidade de manter uma
condição de bem-estar entre todos.

      Contudo, Aquino (2001) define moral como sendo “[...] o comportamento do
homem consigo mesmo, tratando dos costumes, deveres e modo de proceder dos
homens para com os outros homens, segundo a justiça e a equidade natural”.

      Para Borges (2009), Moral é “[...] finalidade e sentido da vida humana, os
fundamentos da obrigação e do dever, natureza do bem e do mal, o valor da
consciência moral”.

      Percebe-se que a Moral é a fonte reguladora dos atos impulsivos do ser
humano desencadeando um equilíbrio na convivência dos mesmos. Neste sentido,
Vázquez (2008, p.84) conceitua moral como:

                      [...] Um sistema de normas, princípios e valores, segundo o qual são
                      regulamentadas as relações mútuas entre os indivíduos ou entre estes e a
                      comunidade, de tal maneira que estas normas, dotadas de caráter histórico
                      e social, sejam acatadas livre e conscientemente, por uma convicção íntima,
                      e não de uma maneira mecânica, externa ou impessoal.
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      A moral tem a ver com os valores que regem a ação humana enquanto
inserida na convivência social, tendo assim um caráter normativo e prescritivo.
(DISCUTINDO..., 2008)

      Monteiro “e outros” (2005, p.238) reiteram:

                     [...] A moral está relacionada a um sistema de normas que expressam
                     valores, códigos formalizados, conjunto internamente coerente de princípios
                     ou de propósitos socialmente validados, discursos que servem de modelo
                     para as relações sociais e aos comportamentos dos agentes.



1.4 DIVERGÊNCIAS E CONVERGÊNCIAS CONCEITUAIS ENTRE MORAL E
    ÉTICA



      Apesar dos seus significados etimológicos designarem o mesmo sentido
(moral do latim “mores” que quer dizer costumes e ética do grego ethos que também
diz respeito a costumes) há estudiosos que afirmam não existir distinção alguma
entre estas – porém, há quem defenda a separação. Adiante, apresenta-se de forma
sucinta, as diferenças e semelhanças entre Moral e Ética.

      Segundo Camargo (2009, p. 22) “[...] há uma tendência de separar e
diferenciar os sentidos destas palavras. Uma primeira forma é referir a moral a um
estudo de como os costumes devem ser numa determinada época. A ética, ao
contrário, seria um julgamento da moral enquanto distingue o bem do mal”.

      O autor afirma que esta distinção contradiz o sentido constante de moral, que
segundo ele é um dever, já existindo um julgamento do bem e do mal se
confundindo portanto com a ética.

      Para Nalini (2009, p.18) “[...] são, pois, sinônimos perfeitos e só diferem pela
língua de origem. A ética seria uma teoria dos costumes. Ou melhor, a ética é a
ciência dos costumes. Já a moral não é ciência, senão objeto da ciência”.

      Sendo assim, o autor revela:

                     [...] A ética está mais direcionada a uma reflexão sobre os fundamentos do
                     que a moral. A ética é desconstrutora e fundadora, enunciadora de
                     princípios ou fundamentos últimos. A distinção mais compreensível entre
                     ambas seria a de que a ética reveste conteúdo mais teórico do que a moral.
                     (NALINI, 2009, p.20)
21



      Silva (2008, p.28) denomina “[...] moral ou ético-moral o conjunto de
princípios, normas e valores que cada geração transmite à geração seguinte na
confiança de que se trata de um bom legado de orientações sobre o modo de se
comportar para viver uma vida boa e justa. Por outro lado, a ética constitui uma
reflexão sobre os problemas morais”.

      E ainda reitera, “[...] a distinção vai aparecer no campo de investigação de
cada uma, ou seja, a ética é uma apropriação reflexiva da moral e não pode ser
confundida com esta última, que constitui o seu objeto de estudo”. (SILVA, 2008)

      Para Lisboa “e outros” (1997, p.24)

                      [...] A moral, como sinônimo de ética pode ser conceituada como o conjunto
                      das normas que, em determinado meio, granjeiam a aprovação para o
                      comportamento dos homens. A ética, como expressão única do
                      pensamento correto, conduz à ideia da universalidade moral, ou ainda, à
                      forma ideal universal do comportamento humano, expressa em princípios
                      válidos para todo pensamento normal e sadio.
      Os escritos acima demonstram as diferentes definições da Moral e da Ética,
ora aproximando-as, ora distanciando-as ensejando reflexões e conclusões
diametralmente opostas dentro de seu contexto histórico.



1.5 HISTÓRIA DA ÉTICA



      As doutrinas éticas fundamentais nascem e se desenvolvem em diferentes
épocas e sociedades como respostas aos problemas básicos apresentados pelas
relações entre os homens e em particular pelo seu comportamento moral efetivo.
(VÁZQUEZ, 2008)

      Portanto, por conta da articulação histórica e pela forma como cada
sociedade vê os valores, existe diferentes doutrinas éticas, que não se dão por
acaso, mas articuladas ao tempo e ao espaço. (PASSOS, 2009)

      Essas diversas doutrinas éticas estão descritas no processo de evolução das
sociedades desde a Idade Antiga, passando pela Idade Média e Moderna, chegando
até a Idade Contemporânea, proporcionando a compreensão da ética através do seu
contexto histórico.
22



1.5.1 Idade Antiga



        Nesse período considerado Clássico da Idade Antiga, no qual viveram os
filósofos Sócrates, Platão e Aristóteles, a ética adquire grande valor. (PASSOS,
2009)

        As ideias de Sócrates, Platão e Aristóteles neste campo estão relacionadas
com a existência de uma comunidade democrática limitada e local (o Estado-cidade
ou polis). (VÁZQUEZ, 2008)

        Segundo Passos (2009, p.32), “[...] a questão central da ética de Sócrates era
o bem supremo da vida humana, a felicidade (eudemonia). Esta não devia consistir
em ter sorte ou ser rico, por exemplo, e sim em proceder bem e ter uma alma boa”.

        Passos (2009, p.33), ainda salienta que “[...] a felicidade e a boa conduta são
a mesma coisa. Entretanto, são determinadas pelo que o ser humano é, consistem
nos bens da alma, em ter o espírito livre de perturbações e dedicado ao
conhecimento e à verdade”.

        Assim, Vázquez (2008, p.270) comenta:

                      [...] Para Sócrates, bondade, conhecimento e felicidade se entrelaçam
                      estreitamente. O homem age retamente quando conhece o bem e,
                      conhecendo-o, não pode deixar de praticá-los; por outro lado, aspirando ao
                      bem, sente-se dono de si mesmo e, por conseguinte, é feliz.
        Masip (2002, p.21), revela que:

                      [...] Para conseguir a felicidade, precisa renunciar aos prazeres e às
                      riquezas e dedicar-se à prática da virtude (areté), que é a conquista da
                      verdade. A sabedoria é a virtude que dirige a alma racional; a fortaleza a
                      que dirige a alma irascível; a temperança, a que dirige a alma concupiscível,
                      e a justiça, a que regula as relações entre as três.
        Diferentemente de Sócrates, Platão considera que a moral é a arte de
preparar o indivíduo para uma felicidade que não está na vida terrena. Diante disso,
via a alma como constituída de razão, vontade e apetite, destacando a superioridade
da primeira (razão), em detrimento da última (apetite), tida como inferior por estar
ligada às necessidades corporais. (PASSOS, 2009)

        A ética de Platão se relaciona intimamente com a sua filosofia política, porque
para ele – como para Aristóteles – a polis é o terreno no próprio da vida moral.
(VÁZQUEZ, 2008)
23



      A felicidade para Aristóteles consiste na realização humana e no sucesso
daquilo que o homem pretende obter ou fazer e assim ele o faz no seu mais alto
grau em excelência humana. (OLIVEIRA, 2009)

      Como se vê, a felicidade é a forma de alcançar o maior estado de satisfação,
realização do homem que se desenvolve a partir de práticas virtuosas, e da razão
que desencadeiam os bons hábitos.

        Pode-se inferir que, para Aristóteles, a virtude se exerce, sobretudo na
convivência com o próximo, ou seja, só é virtude enquanto ato relacional e não
apenas como um conceito intelectual. É algo para se exercer, sobretudo nas
relações sociais. (DISCUTINDO..., 2008)



1.5.2 Idade Média



      Nesse contexto, a convivência social e o bem supremo não são mais
alcançados através das virtudes, da razão, como preconizavam os filósofos da Idade
Antiga, mas através da fé, caridade e esperança para que o ser humano alcançasse
a salvação divina.

      Passos (2009, p.37) corrobora afirmando:

                     [...] O conteúdo moral modificou-se, entrando em cena a autonegação, a
                     humildade e a disposição para obedecer, uma vez que os seres humanos
                     eram considerados como imagem e a semelhança de Deus. O que os
                     unificava era a autoridade de Deus, identificada como a origem e o
                     fundamento da lei moral. Esta decorre de verdades reveladas que deviam
                     ser respeitadas e seguidas a fim de que o ser humano pudesse atingir a
                     salvação.
      Esse período é caracterizado como Teocêntrico, ou seja, Deus está no centro
de todas as coisas cabendo ao homem seguir as leis divinas sob pena de ser
condenado no plano celestial – como estabelecia a ética cristã na figura da Igreja
Católica.

      Ainda conforme Passos (2009), a ética cristã era, pois, uma forma de regular
a vida das pessoas, tendo em vista o mundo futuro. Baseava-se em regras de
conduta abstratas e universais, oriundas de Deus.

      Vázquez (2008, p.278) reitera dizendo:
24


                    [...] A ética cristã tende a regular o comportamento dos homens com vistas
                    a outro mundo (a uma ordem sobrenatural), colocando o seu fim ou valor
                    supremo fora do homem, isto é, em Deus. Disto decorre que, para ela, a
                    vida moral alcança a sua plena realização somente quando o homem se
                    eleva a esta ordem sobrenatural; e daí decorre, também, que os
                    mandamentos supremos que regulam seu comportamento, e dos quais
                    derivam todas as suas regras de conduta, procedem de Deus e apontam
                    para Deus como fim último.



1.5.3 Idade Moderna



      Diferentemente da Idade Média, na contextualização da Modernidade, há
oposição às doutrinas centralizadas pela ética medieval e cristã fazendo as
separações entre razão e fé, como também se despregando da ideia aristotélica –
que preconizava a felicidade como bem último do ser humano. Partia-se, pois, para
uma nova maneira de nortear a vida humana – o antropocentrismo, ou seja, o
homem como único fundamento de suas próprias condutas.

      Neste sentido, Passos (2009, p.40) relata:

                    [...] A ética que surge e vigora nesse período é de tendência
                    antropocêntrica, em que o ser humano é seu fim e fundamento, apesar de
                    ainda consistir na ideia de um ser universal e possuidor de uma natureza
                    instável. Assim mesmo, ele aparece como centro de tudo: da ciência, da
                    política, da arte e da moral.
      Vázquez (2008, p.281), assevera o exposto supracitado argumentando:

                    [...] No mundo moderno tudo contribui para que a ética, libertada de seus
                    pressupostos teológicos, seja antropocêntrica, isto é, tenha o seu centro e
                    fundamento no homem, embora este ainda se conceba de uma maneira
                    abstrata, dotado de uma natureza universal e imutável.



1.5.4 Idade Contemporânea



      A reflexão ética contemporânea (séc. XIX e XX) se desdobrou numa série de
concepções distintas sobre o que seja moral e sua fundamentação que se recusam
em sua grande parte a ter base exterior, transcendental para moralidade, que
centrada no próprio homem situa a origem dos valores e das normas morais.
(LEITE, 2007)
25



      A autora continua afirmando que, “[...] a moralidade assume conteúdos
diferenciados ao longo da história das sociedades humanas, e a vontade individual
seria apenas um dos elementos da vida ética de uma sociedade em seu conjunto”.
(LEITE, 2007)

      Conforme pondera Passos (2009, p.42), “[...] esse é um período de grande
progresso científico e valorização do ser humano concreto. Exige-se uma ética que
tenha o ser humano como sua origem e seu fim”.

      Passos (2009, p.42) ainda acrescenta:

                    [...] Não podemos falar de uma noção comum de bem nem de felicidade
                    porque não sabemos o que deve ser uma humanidade perfeita; assim, as
                    regras morais transformaram-se em regras de convivência e os direitos
                    fundamentais passam a ser a igualdade e a liberdade, ou seja, as
                    chamadas “virtudes públicas”.
      Nesse contexto, verifica-se que o homem não mais aceita as doutrinas éticas
de épocas anteriores visto que a forma de convivência social vai além da felicidade
como bem último, da razão e da fé, dependendo exclusivamente da liberdade – o
maior bem da humanidade.

      Assim, Vázquez (2008, p. 292) reitera:

                    [...] São os homens que fazem a sua própria história, seja qual for o grau de
                    consciência com o qual a realizam e de sua participação consciente nela.
                    Mas, em cada época histórica, o agente principal da mudança é a classe ou
                    as classes cujos interesses coincidem com a marcha do movimento
                    histórico.
      Contudo, Passos (2009, p.45) continua salientando:

                    [...] A ética baseia-se na liberdade como fim, de modo que são os seres
                    humanos que vão atribuir valor ao mundo, a partir de sua experiência
                    concreta e de suas escolhas. Assim o valor do ato moral não se dá pela
                    submissão a princípios estabelecidos e sim pelo uso que o sujeito fizer de
                    sua liberdade. Só a liberdade decide, e como não existem parâmetros, leis,
                    normas, a liberdade torna-se o fim da moral e o valor mais importante.
      Observa-se então que a ética possui um centro de atenção: o ser humano,
moldado de virtudes e vícios, o qual é capaz de agir de acordo com as suas
necessidades individuais e coletivas. Esse agir deve ser avaliado dentro de um
contexto histórico e evolutivo do homem na sociedade. (SILVA “e outros”, 2003)
26



1.6 A ÉTICA E SEUS FUNDAMENTOS



      Etimologicamente, a palavra ética vem do grego éthos e significa,
analogamente, modo de ser ou caráter, como forma de vida também adquirida ou
conquistada pelo homem. O homem aparece no centro da política, da ciência, da
arte e da moral. (SILVA “e outros”, 2003)

      Segundo Vázquez (2008, p.23), “[...] ética é a teoria ou ciência do
comportamento moral dos homens em sociedade. Ou seja, é a ciência de uma forma
específica de comportamento humano”. Nesta visão, define Ética como conjunto de
normas que norteiam o comportamento moral de um indivíduo ou sociedade.

      A ética está interligada a valores de conduta humana que tem como
embasamento a virtude – realização do homem enquanto partícipe do bem de todos
como forma de atingir a felicidade. Como assevera Vieira (2004, p.3):

                     [...] A ética está relacionada à opção, ao desejo de realizar a vida, mantendo
                     com os outros relações justas e aceitáveis. Via de regra está fundamentada
                     nas ideias do bem e virtude, enquanto valores perseguidos por todo ser
                     humano e cujo alcance se traduz numa existência plena e feliz.
      Trata-se, pois, de reflexões a respeito das ações praticadas quer individual,
quer social objetivando equacionar conflitos de interesses, bem como buscar o bem-
estar de um determinado grupo ou sociedade.

                     [...] A reflexão ética pretende proporcionar meios de o ser humano buscar
                     um modo de vida no qual ele possa desenvolver a capacidade de se realizar
                     efetivamente como pessoa, adquirindo os estados de ânimo almejados
                     pelos seus propósitos práticos. (DISCUTINDO...., 2008, p.36)
      Silva e Figueiredo (2007, p.28) em seus escritos comentam:

                     [...] Ética se faz necessário para o desenvolvimento de uma consciência
                     social, crenças, hábitos e costumes que conduzam os indivíduos a uma
                     convivência harmônica entre todos os povos. O estudo da Ética está ligado
                     ao estudo do comportamento humano na sociedade, pois Ética não é
                     simplesmente o cumprimento de códigos específicos, preceitos, ou normas
                     de conduta, e sim uma questão de atitude, respeito ao indivíduo e ao
                     compromisso de contribuir para crescimento e valorização da sociedade.
      Em outra abordagem sobre Ética, Sá (2001, p.15) afirma que a mesma “[...]
envolve, pois, os estudos de aprovação ou desaprovação da ação dos homens e a
consideração de valor como equivalente de uma medição do que é real e
voluntarioso no campo das ações virtuosas”.

      Como também abordam Silva e Figueiredo (2007, p.30):
27


                     [...] Ética está voltada para a racionalidade humana, onde o homem deve
                     descobrir e questionar quais são os seus limites relacionados aos direitos e
                     deveres, aos seus valores e costumes, à sua essência e capacidade de ser
                     um ser social.
      Segundo Sertek (2002c, p.2), a Ética “[...] ajuda o homem a refletir sobre o
seu próprio atuar e determinar quais são os modos de agir que aperfeiçoam a
personalidade humana e a convivência social”.

      Sendo assim, conforme continua salientando Silva e Figueiredo (2007, p.30)
“[...] ética diz respeito também a preceitos, normas de conduta intimamente ligadas
ao comportamento humano, influenciando e sobrepondo-se a padrões de
comportamento e valores morais que variam em função de cada cultura”.

        Cerquinho (1994, p.3) ao referir-se sobre ética diz: “[...] é também uma
ciência ímpar, porque estuda todos os âmbitos onde intervém a liberdade humana
sob uns mesmos princípios fundamentais. Neste sentido, só existe uma ética: a que
se refere à pessoa humana”.



1.7 ÉTICA E OUTRAS CIÊNCIAS



      Diversas ciências tratam do agir humano como a Ética; cada uma, porém, tem
seu enfoque próprio ou seu objeto formal específico. (CAMARGO, 2009) A título de
perfazer uma contextualização com outras ciências, como Filosofia, Psicologia,
Economia e Contabilidade serão apresentados conceitos concisos dessas ciências.

      No contexto da Filosofia, a Ética seria o ramo que lida com a compreensão
das noções e dos princípios que sustentam as bases da moralidade social e da vida
individual. (DISCUTINDO..., 2008)

      Assim, na concepção filosófica, ética é uma ciência que estuda os valores e
princípios morais de uma sociedade. Vázquez (2007, p.26) diz que “[...] a ética é
apresentada como uma parte da filosofia especulativa, isto é, constituída sem levar
em conta a ciência e a vida real”.

      No campo da Ética, Psicologia é a ciência que estuda o comportamento, a
compreensão das emoções e a forma de pensar dos indivíduos.
      Para Vázquez (2007, p.29-30)
28


                     [...] A psicologia como ciência do psíquico, vem em ajuda da ética quando
                     põe em evidência as leis que regem as motivações internas do
                     comportamento do indivíduo, assim como quando nos mostra a estrutura do
                     caráter e da personalidade. Dá a sua ajuda também quando examina os
                     atos voluntários, a formação dos hábitos, a gênese da consciência moral e
                     dos juízos morais. A psicologia presta uma importante contribuição à ética
                     quando esclarece as condições internas, subjetivas, do ato moral.
      O autor relata a relevância da Psicologia no tocante à Ética, pois, a Psicologia
preocupa-se com os valores intrínsecos que norteiam o comportamento humano,
contribuindo assim com a Ética no esclarecimento dos atos morais dos indivíduos.

      Conforme afirma Vázquez (2007, p.33), “[...] a ética se relaciona, também,
com a Economia política como ciência das relações econômicas que os homens
contraem no processo de produção.” Portanto, Economia é a ciência social que
estuda a forma dos indivíduos se comportarem numa relação entre as necessidades
dos mesmos e os recursos disponíveis para satisfazê-la.

      Sendo assim, Camargo (2009, p.30) corrobora enfatizando que “[...] a
Economia estuda o comportamento dos indivíduos enquanto produzem e consomem
bens e serviços; sua preocupação é com atividade do homem com relação aos
recursos da natureza”.

      O código de ética do profissional contábil estabelece:

                     [...] Exercer a profissão com zelo, diligência e honestidade, observada a
                     legislação vigente e resguardados os interesses de seus clientes e/ou
                     empregadores, sem prejuízo da dignidade e independência profissionais.
                     Guardar sigilo sobre o que souber em razão do exercício profissional
                     inclusive no âmbito do serviço público, ressalvados os casos previstos em
                     lei ou quando solicitado por autoridades competentes, entre estas os
                     Conselhos regionais de Contabilidade. (LISBOA “e outros”, 1997, p.139)
      Diante do exposto, percebe-se que a Ética e a Contabilidade estão
interligadas, no que concerne aos padrões de conduta dos indivíduos em suas
relações pessoais e profissionais.

      Para Silva “e outros” (2003, p.24):

                     [...] A contabilidade é considerada como uma das profissões mais antigas
                     do homem e evoluiu junto com a sociedade, estando, atualmente, entre as
                     mais requisitadas; tem objetivo de prover informações e orientações aos
                     diversos usuários, destacando-se pelo seu papel de proteção à vida da
                     riqueza das células sociais e pela capacidade de produzir informes
                     qualificados sobre o comportamento patrimonial.
29



1.8 FUNDAMENTOS PARA UMA ANÁLISE ÉTICA



         Intuitivamente, além da normal associação da ética com a distinção entre o
certo e o errado, reconhece-se sua estreita relação com os valores. Há valores de
muitos     tipos:   econômicos,      artísticos,    biológicos,     éticos,    religiosos,     etc.
(CERQUINHO, 1994)

         E assim o autor pondera:

                       [...] Os valores éticos especificam-se ao serem referidos à conduta humana,
                       enquanto que está radicada na liberdade da pessoa comportar-se de um
                       modo ou de outro. O valor ético apresenta-se assim como ordenação das
                       ações humanas. (CERQUINHO, 1994, p.5-6)
         Além dos valores éticos, podem-se inferir outros princípios que fundamentam
a ética, permitindo permear as ações dos homens, sendo estes: o caráter, o dever, a
vontade e a consciência ética.

         A consciência ética é específica, pois forma-se para o exercício de vontades
que geram condutas que se submetem ao julgamento de terceiros. (SÁ, 2001) Ou
seja, é a consciência que define como comportar-se diante de si próprio e de seus
semelhantes.

         A consciência ética forma, pois, também, como toda consciência, uma
opinião, derivada da reflexão, ou seja, desse confronto entre a realidade percebida e
aquela que se insere no íntimo do ser. (SÁ, 2001)

         Portanto, Vázquez (2008, p.31) relata:

                       [...] Para que se possa falar de um comportamento moral de um indivíduo, é
                       preciso que os fatores sociais que influem e o condicionam sejam vividos
                       pessoalmente, passem pela sua consciência ou sejam interiorizados,
                       porque somente assim poderemos responsabilizá-lo por sua decisão e por
                       sua ação.
         No âmbito do dever ético, Sá (2001, p.82) retrata como sendo “[...] uma
disposição especial a exigir seu cumprimento como condição de respeito,
conveniência e êxito da conduta humana perante terceiros.

         Vázquez (2008, p.183) complementa o raciocínio supracitado:

                       [...] O indivíduo deve agir de acordo com a sua livre escolha ou a sua
                       consciência do dever, a decisão pessoal não opera num vácuo social. [...]
                       De outra parte, as fronteiras daquilo que é obrigado a fazer ou não fazer, do
                       devido ou não devido, não são modificados pelo indivíduo, mas mudam de
                       uma sociedade para outra.
30



        Contudo o agir do indivíduo de acordo com suas escolhas, orienta-se no
sentido de se cumprir as obrigações morais de modo a provocar reflexões positivas
na convivência humana – e essas reflexões nascem a partir do caráter, que visa
garantir um equilíbrio das ações individuais.

        Em seu sentido ético, o caráter é um sistema energético consubstanciado em
virtudes que regem a ação do homem, representando a individualidade deste,
perante a perfeição. (SÁ, 2001)

        Ainda conforme Sá (2001, p.81), “[...] o caráter, como forma individualizada,
termina por identificar os indivíduos, e quando se assenta na virtude, não há dúvida,
enseja sempre uma vida competente para o ser e a sociedade.”

        No caráter de um indivíduo se manifesta a sua atitude pessoal com respeito à
realidade e, ao mesmo tempo, um modo habitual e constante de reagir diante dela
em situações análogas. (VÁZQUEZ, 2008)

        Tudo o que provém do caráter já formado sob as condições da gênese ética;
é ato de vontade. Um complexo de atividades do ser humano, já inserido em seu
universo mental, caracteriza o que denominamos “vontade ética”. (SÁ, 2001)

        A palavra vontade (do latim voluntas), por sua vez, designa uma atividade
superior da psique humana, orientada para a ação e entendida como capacidade de
se auto determinar livremente através dos fins designados pela razão. (REVISTA...,
2000)

        Uma vontade deve dar voz aos interesses que cada pessoa tem em comum
com todas as outras. Trata-se apenas de encontrar o tipo certo de sociedade na qual
o interesse individual coincida com o interesse geral, o egocentrismo e o apego
individual aos próprios fins utilitários sejam anulados e o indivíduo se realize na
coletividade. (REVISTA..., 2000)

        A vontade passa a ser, pois, regulada e, quando exercida, pode não atender a
toda liberdade mental do ser, isoladamente, mas certamente seguirá aquela
conveniente ao grupo, logo transformando-se em uma disposição especial. (SÁ,
2001)

        Entretanto, para a reflexão aqui desenvolvida e considerando a diferenciação
encontrada pela maioria dos autores, o estudo da Ética tem se tornando relevante,
31



pois no dia-a-dia a sociedade tem enfrentado diversos desafios quanto à forma de
comportamento social dos indivíduos. Isso porque, as pessoas têm procurado
conseguir a conquista de valores – seja econômico, estético e financeiro, sem o
devido respeito pelo ser humano.

      Daí a necessidade de enfatizar a relevância da prática da Ética na
convivência social, principalmente na área contábil, onde a Ética representa o
exercício da responsabilidade, dos valores morais e concomitantemente da boa
conduta que cada indivíduo dessa profissão deve exercer, com a finalidade de
promover confiança e harmonia na interação sociedade e Contabilidade.
32



2 CONTABILIDADE E ÉTICA



      A Contabilidade é a ciência que estuda as mutações do patrimônio de
pessoas físicas e jurídicas com a finalidade de fornecer informações precisas e
confiáveis para a tomada de decisão.

      Sendo assim, o capítulo que segue abordará um breve histórico da
Contabilidade sem a pretensão de esgotar o assunto, bem como serão
apresentados os seus diversos conceitos e, paralelamente, a participação da Ética
na prática das técnicas contábeis incluindo-se as atuações do contador na execução
das atividades inerentes a sua função.



2.1 BREVE HISTÓRICO DA CONTABILIDADE



      Durante toda a história da humanidade a Contabilidade esteve presente
acompanhando a evolução do homem e da sociedade. Estudiosos do tema afirmam
que a história da contabilidade se confunde com a própria história da civilização. A
contabilidade surgiu e se desenvolve como ferramenta útil para o controle e registro
do patrimônio do homem, quando de suas relações sociais de troca com os demais
integrantes da comunidade. (BARBOSA “e outros”, 2008)

      A história Contábil, em seus mais de 8.000 anos, teve fases distintas de
evolução, de acordo com etapas de progresso do conhecimento específico sobre a
riqueza das instituições e empresas (aziendas ou entidades). (MOURA, 2001)

      Moura (2001), ainda afirma que “[...] a contabilidade do mundo medieval,
apareceu em 1494, quando frei Lucas Paccioli, enfatizou a teoria das partidas
dobradas do débito e do crédito, correspondente a números positivos e números
negativos, contribuindo para inserir a contabilidade entre os ramos do conhecimento
humano”.

       Conforme as explanações supracitadas, a Contabilidade acompanhou as
mudanças ocasionadas pela evolução da sociedade e que, sua existência registra-
33



se com a necessidade da civilização de controlar suas riquezas mesmo que de
forma rudimentar.

        Segundo Ribas “e outros” (2008, p.3) “[...] os séculos XII e XIII, já na Idade
Média, marcaram o fim da era da Contabilidade antiga e o início da era da
Contabilidade moderna”.

        A Contabilidade foi crescendo em consequência das necessidades geradas
com o surgimento do capitalismo no século XII e XIII, quando o trabalho escravo deu
lugar ao trabalho assalariado, tornando os registros mais complexos, quando no final
do século XIII apareceu a conta “capital”. (MOURA, 2001)

        A Contabilidade que antes era feita entre entes de comunidades vizinhas
passa demandar com o desenvolvimento do comércio e o surgimento do capitalismo
maior controle e eficácia no processo de registro dos fatos e na geração de
informações ganhando destaque entre os diversos interessados (empresários,
investidores, clientes, funcionários, governo). (BARBOSA, 2008, p.2)

        Com o desenvolvimento das trocas comerciais e consequente aparecimento
da moeda como instrumento que veio facilitá-las, a Contabilidade passou a assumir
um papel cada vez mais importante. Por outro lado, o aparecimento dos sistemas de
numeração escrita incutiu à Contabilidade uma importância extrema. (JORNAL...,
1998)

        Percebe-se que com as práticas mercantilistas e o surgimento da moeda, a
Contabilidade coloca-se em evidência visto que a complexidade de tais práticas
demandava maior controle dos registros dos fatos e consequentemente das
informações geradas através desses registros.

        É na Itália, por volta dos séculos XII e XIII que ocorre a primeira manifestação
do uso do sistema de partidas dobradas em empresas, ou seja, percebe-se aqui a
evolução da contabilidade que deixa de ser apenas de pessoas físicas para ser de
pessoa jurídica, passando assim a tornar-se mais complexa. (BARBOSA “e outros”,
2008)

        Com o início da prática das partidas dobradas, na cidade de Gênova,
surgiram as escolas de pensamento contábil tais como: Escola Contista,
Administrativa, Personalista, Controlista, Norte-americana, Neocontista, Italiana ou
Economia Aziendal, Patrimonialista e Neopatrimonialista.
34



      A primeira, a Escola Contista, surgiu na Itália, por Cotrugli e Luca Pacioli e, na
França, por Degranges, no século XV, caracterizada pelo registro do haver e do
dever, o método das partidas dobradas e controle de atividades comerciais e do
Estado. (RIBAS “e outros”, 2008)

      Ainda segundo Ribas “e outros” (2008, p.3) “[...] a Escola Administrativa
surgiu em Milão, no início do século XIX; teve como precursores Francesco de Villa
e Antonio Tonzig. Nesta escola, a Contabilidade era aplicada à administração
pública e privada, relacionada à economia. Este período marca o início da
Contabilidade para fins gerenciais.

      A Contabilidade assumiu uma nova fase no século XIX, onde várias escolas
do pensamento contábil surgem, entre elas aplica-se a Escola Personalista que tinha
por objetivo personalizar as contas. (BARBOSA “e outros”, 2008).

      Os Neocontistas atribuíram à contabilidade o papel de colocar em evidência o
ativo (valores positivos), o passivo (valores negativos) e a situação líquida (valores
diferenciais ou abstratos) das unidades econômicas. Cada um destes grupos
representa uma conta, que por sua vez é divida em subcontas ou contas
elementares. (ROSA FILHO, 2007)

      Conforme Barbosa “e outros” (2008, p.5)

                     [...] O movimento Neocontismo foi iniciado por Jean Dumarchey que
                     criticava o personalismo das contas, evidenciando a fundamentação das
                     contas e de suas investigações por meio do valor. Essa escola contribuiu
                     para o estudo da análise patrimonial e de fenômenos ligados à gestão
                     empresarial, bem como influenciando o surgimento da escola controlista.
      No entanto, Barbosa “e outros” (2008, p.5) afirmam que a Escola Controlista

“[...] desenvolvida pelo italiano Fabio Besta, defendia que a gestão das empresas

envolve as atividades básicas da entidade, como: aquisição de bens e seu processo

produtivo, objetivando o controle da riqueza administrativa, tendo distinguido as

fases da gestão econômica e da direção e controle”.

      Ainda como reiteram Barbosa “e outros” (2008, p.9)           “[...]   o   conceito   de
controle econômico serviu de base para o surgimento da Escola Aziendalista, cuja
base era o estudo da economia aziendal”.
35



      Citam Ribas “e outros” (2008, p.3) que “[...] a escola norte-americana
promoveu avanços na Contabilidade Gerencial, a instalação dos órgãos de classe e
certificação profissional, o estabelecimento de padrões internacionais, o controle dos
custos nas operações industriais e a aplicação da teoria da agência”.

      O interesse na qualidade da informação contábil levou a escola a dois pólos:
de um lado o progresso doutrinário da contabilidade financeira e dos relatórios
contábeis, com discussões a respeito da padronização da contabilidade. O outro
pólo de atuação da contabilidade é referente ao tipo de informação gerada
internamente pelas empresas a nível estratégico para a tomada de decisão.
(BARBOSA “e outros”, 2008).

      No início do século XX, a Moderna Escola Italiana ou Economia Aziendal
surge com as idéias de Gino Zappa. Desenvolve a doutrina da gestão econômica da
empresa, fundamentada no tripé: gestão, organização e Contabilidade. Logo depois
aparece a Escola Patrimonialista, na Itália, tendo como principal mentor o italiano
Vicenzo, que definiu o objeto da Contabilidade como o patrimônio. (RIBAS “e
outros”, 2008).



2.1.1 Contabilidade Filosófica Normativa versus Empírica Pragmática



      A primeira metade do século XX serviu para definir o pensamento contábil em
grandes correntes, oferecendo maior autonomia e grandeza a nosso ramo de saber.
Prevaleceram, ainda, mesclas de pragmatismo, mas, no campo científico assistimos
à anulação das correntes contistas, controlistas, personalistas, neocontistas e
reditualistas (SÁ, 2009a, p.165).

      Assim, Maier “e outros” (2008, p.2) comentam: “[...] a Contabilidade nos dias
atuais é considerada, inquestionavelmente, uma Ciência Social, refutando ou pelo
menos relegando a um segundo plano todas as outras “versões” ou “perspectivas”
acerca do tema”.

      Portanto, como assevera a Resolução do CFC nº 774/94,

                     [...] A Contabilidade possui objeto próprio – o Patrimônio das Entidades – e
                     consiste em conhecimentos obtidos por metodologia racional, com as
                     condições de generalidade, certeza e busca das causas, em nível
36


                       qualitativo semelhante às demais ciências sociais. A Resolução alicerça-se
                       na premissa de que a Contabilidade é uma Ciência Social com plena
                       fundamentação epistemológica. Por conseqüência, todas as demais
                       classificações – método, conjunto de procedimentos, técnica, sistema, arte,
                       para citarmos as mais correntes – referem-se a simples facetas ou aspectos
                       da Contabilidade, usualmente concernentes à sua aplicação prática, na
                       solução de questões concretas.
      A corrente pragmática segundo Sá (2009a, p.165), situou a Contabilidade no
campo da informação e deu prioridade aos demonstrativos e aspectos formais
enquanto a científica buscou aceleradamente a generalidade.

      Como ainda reitera Sá (2009a, p.165) “[...] o campo pragmático, iniciou-se
sensível desenvolvimento de técnicas de análises e de custos, com avanços da
aplicação contábil ao regime de decisões aziendais, fazendo-se acompanhar de
estudos teóricos de valor”.

      Segundo a Equipe de Professores da Faculdade de Economia, Administração
e Contabilidade da Universidade de São Paulo – FEA/USP (1998, p. 21 apud MAIER
“e outros”, 2008)

                       [...] A Contabilidade, na qualidade de ciência aplicada, com metodologia
                       especialmente concebida para captar, registrar, acumular, resumir e
                       interpretar os fenômenos que afetam as situações patrimoniais, financeiras
                       e econômicas de qualquer ente seja ele pessoa física, entidade de
                       finalidades não lucrativas, empresa, ou mesmo pessoa de Direito Público,
                       tais como, Estado, Município, União, Autarquia, etc., tem um campo de
                       atuação circunscrito às entidades supramencionadas, o que equivale a dizer
                       muito amplo.
      Em outra abordagem Sá (2009a, p.165) diz que “[...] os atos e fatos
administrativos perderam seus postos como objetos básicos de estudos, para ceder
lugar as variações da riqueza, o que determinou a minimização da corrente
Controlista e se criou a consciência de que é o controle que serve a Contabilidade”.

      Mesmo com o avanço sobre os estudos da Contabilidade, há de se
reconhecer a relevância das diversas doutrinas do século passado que contribuíram
significativamente para que se chegasse ao patrimônio como objeto de estudo da
Ciência Contábil.

      Independentemente da concepção a ser adotada, parte-se da premissa que a
Contabilidade, enquanto ciência ou não, tem por objetivo informar os usuários
acerca da situação econômico-financeira e patrimonial da empresa. (MAIER “e
outros”, 2008, p.2).
37



2.1.2 A Contabilidade no Brasil



       Apesar da contabilidade brasileira não ter desenvolvido uma escola de
pensamento contábil própria, ela contribuiu ao longo do tempo para o
desenvolvimento da contabilidade como ciência. (BARBOSA, 2008)

       A doutrina Contábil é recente no Brasil, e até a primeira metade do século XX
sofreu grandes influências da cultura contábil da Itália, país este, que é considerado
o berço da Contabilidade e que deu origem ao método das partidas dobradas. (REIS
e Silva, 2007)

       Conforme ainda asseveram Reis e Silva (2007, p.6) “[...] Francisco D ‘Áuria foi
o precursor do estudo científico no Brasil, em 1948 lançou a obra “Primeiros
Princípios de Contabilidade Pura”, introduzindo o patrimonialismo na Contabilidade
Pública Brasileira.

       Cita Iudícibus (2009, p.22)

                      [...] Provavelmente, a primeira escola especializada no ensino da
                      Contabilidade foi a Escola de Comércio Álvares Penteado, criada em 1902.
                      Alguns autores preferem fazer recair a honra do pioneirismo na Escola
                      Politécnica de São Paulo, a qual alguns anos antes, em seu Curso
                      Preliminar, já incluía a disciplina Escrituração Mercantil.
       Outro autor que também se destacou foi segundo Pires (2002, p.4), “[...]
Frederico Herrmann Júnior, discípulo de D’Auria, que se fez presente com o
surgimento do curso Superior em Contabilidade no Brasil, na década de 40, em sua
“Contabilidade Superior”, tentou avançar em uma mescla da escola aziendalista e
patrimonialista.”

       No Brasil, na década de 80, do século XX, surge uma nova doutrina contábil
científica chamada de Neopatrimonialismo, organizada pelo professor Antonio Lopes
de Sá (1997). Esta doutrina entende que os registros contábeis são objetos
passíveis de interpretação, no entanto, eles não se constituem como objeto de
estudo da Ciência Contábil. (RIBAS “e outros”, 2008)

       Pires (2002, p.5) relata que o Neopatrimonialismo,

                      [...] Derivou-se da Teoria Geral da Contabilidade, de autoria do professor
                      Antonio Lopes de Sá, nascida da fusão de teorias que este elaborou. No
                      desenvolvimento da Teoria Geral do Conhecimento Contábil, partiu da
                      compreensão da “essencialidade” para o entendimento “racional” do que
38


                      ocorre com a riqueza individualizada ou de grupos, oferecendo uma “visão
                      holística” ou global.
        O Neopatrimonialismo evolui a corrente Patrimonialista de Masi, aprofundou-
se sem desmerecê-lo. Esta escola ainda está em fase de implantação, mas já está
disseminada em vários países como Argentina, Portugal e Espanha. (REIS e SILVA,
2007)

        Esta doutrina entende que os registros contábeis são objetos passíveis de
interpretação, no entanto, eles não se constituem como objeto de estudo da Ciência
Contábil. (RIBAS “e outros”, 2008)



2.1.3 Contabilidade sob a perspectiva Empírica Pragmática



        Acredita-se que a pesquisa empírica caracterizada pela observação e
experimentação, seja um dos instrumentos científicos que possa trazer maiores
contribuições para o desenvolvimento do conhecimento contábil, preenchendo
lacunas existentes na compreensão dos diversos fenômenos que o envolvem.
(THEÓPHILO, 1998)

        Segundo Mattessich (1972, p.487 apud THEÓPHILO, 1998, p.6) a pesquisa
empírica deveria ser conduzida por contadores voltados para uma linha
comportamental. Isso porque, segundo ele, muitas das proposições empíricas as
quais a Contabilidade deve ser estruturada têm essa natureza. Dessa forma, recai
sobre a Contabilidade Comportamental, formular premissas empíricas específicas,
não havendo dúvidas que esta subárea deveria investigar os fundamentos
econômicos, psicológicos e sociológicos da Contabilidade, além dos perfis
comportamentais referidos dos usuários da informação contábil.

        Neste sentido, entende-se que a pesquisa contábil deve ser incentivada e
dirigida para conhecerem-se melhor as necessidades de informação dos usuários, o
comportamento dos mercados; enfim, os diversos fenômenos que permeiam seus
objetivos, através da utilização de estudos empíricos. A partir daí, a teoria e os
modelos contábeis devem prover os usuários de uma informação mais ampla e
coerente com os novos conhecimentos adquiridos. E, a Contabilidade, com isso,
potencializará seu valor e manter-se-á indispensável. (THEÓPHILO, 1998, p.7)
39



      Após apresentar uma síntese da trajetória da Contabilidade, cabe abordar
alguns conceitos sobre esta, com o objetivo de formar concepções sobre as diversas
interpretações que são atribuídas à Ciência Contábil conforme a seguir.

2.2 CONTABILIDADE: CONCEITOS E INTERPRETAÇÕES



      A Contabilidade é a ciência que estuda a evolução do patrimônio das
entidades e, paralelamente, é responsável por gerar, interpretar e prestar
informações aos seus usuários como forma de oferecer suporte à correta tomada de
decisão.

      Segundo a Comissão de Valores Mobiliários - CVM, através da deliberação
29/86, “[...] Contabilidade é, objetivamente, um sistema de informação e avaliação
destinado a prover seus usuários com demonstrações e análises de natureza
econômica, financeira, física e de produtividade, com relação à entidade objeto de
contabilização”.

      Araújo e Assaf Neto (2003, p.18) em seus escritos afirmam : “[...] a finalidade
primordial   da     contabilidade    é   atuar   como      instrumento     de    administração.
Especificamente, é dar suporte ao planejamento da entidade quando da
identificação e determinação dos objetivos, bem como na análise de alternativas e
projeção futura”.

      E ainda reiteram:

                        [...] Acompanha, ainda, o processo de execução de tomadas, de decisões,
                        envolvendo a utilização de recursos econômicos e, finalmente, controlando
                        e analisando o resultado das decisões tomadas. Não obstante, esses não
                        são os únicos instrumentos para auxiliar a administração de entidades, mas
                        são de suma relevância. (ARAÚJO ; ASSAF NETO, 2003, p.18)
      Para Meneses (2009), “[...] a Contabilidade é a ciência do controle
patrimonial. Sua finalidade é avaliar e controlar o patrimônio e suas variações,
fornecendo informações úteis aos diversos usuários sobre a situação econômica,
financeira e patrimonial da entidade”.

      Segundo a Resolução do Conselho Federal de Contabilidade – CFC 774/94

                        [...] A Contabilidade busca, primordialmente, apreender, no sentido mais
                        amplo possível, e entender as mutações sofridas pelo Patrimônio, tendo em
                        mira, muitas vezes, uma visão prospectiva de possíveis variações. As
                        mutações tanto podem decorrer da ação do homem, quanto, embora quase
                        sempre secundariamente, dos efeitos da natureza sobre o patrimônio.
40



       Padoveze “e outros” (2009, p.10) definem Contabilidade como sendo “[...] um
sistema de informações que fornece às partes interessadas relatórios sobre as
atividades e a situação econômica de uma empresa”.

       Marion (2008, p.23) corrobora a ideia enfatizando:

                       [...] A Contabilidade é o grande instrumento que auxilia a administração a
                       tomar decisões. Na verdade, ela coleta todos os dados econômicos,
                       mensurando-os monetariamente, registrando-os e sumarizando-os em
                       forma de relatórios ou de comunicados, que contribuem sobremaneira para
                       a tomada de decisões.
       Conforme continua salientando Marion (2008, p.26) “[...] a Contabilidade é
uma ciência social, pois estuda o comportamento das riquezas que se integram no
patrimônio, em face das ações humanas (portanto, a Contabilidade ocupa-se de
fatos humanos)”.



2.3 O CÓDIGO DE ÉTICA DO CONTADOR



       Segundo Silva “e outros” (2003) “[...] o Código de Ética do Profissional
Contábil tem a finalidade fundamental de regulamentar o exercício da profissão, pois
dará consciência da visão do certo e do errado e um bom desempenho de suas
funções por parte dos profissionais, evitando, muitas vezes, que estes venham a
incorrer na prática de atos ilícitos”.

       Portanto, o Código de Ética estabelece regras que o contador deve seguir
quando na execução das técnicas e ferramentas contábeis, possibilitando que este
venha praticar as normas éticas preestabelecidas garantindo assim que os serviços
prestados tenham total transparência e fidedignidade e, que a Contabilidade atinja
seus objetivos oferecendo suporte ao processo de tomada de decisão.



2.4 A ÉTICA NA PRÁTICA DAS TÉCNICAS E FERRAMENTAS CONTÁBEIS



       Sendo as técnicas contábeis um conjunto de procedimentos que tem por
objetivo registrar, controlar, evidenciar e examinar o patrimônio de uma empresa,
cabe fazer explanações a respeito de algumas destas técnicas tais como: Perícia
41



Contábil, Auditoria, Análise Financeira, dentre as ferramentas pode-se explicitar o
Planejamento Tributário no intuito de estabelecer a correlação existente entre estas
e a discussão da Ética.

      Seja pela globalização da economia, seja dos mercados, a necessidade do
conhecimento do profissional para o século XXI, ajustou a visão distorcida do
especialista puro, exigindo que o homem tenha conhecimentos sobre todas as áreas
que afetam sua especialidade. (COSTA “e outros”, 2009)

      Assim, diante de um mercado cada vez mais exigente, o Contador necessita
de conhecimentos gerais, dos quais se utiliza de outras ciências que se inter-
relacionam com a Contabilidade. “O Contador deve fazer parte desse mundo novo,
pesquisando, atualizando-se e sendo competente e ético com seus clientes na
sociedade em geral.” (COSTA “e outros”, 2009)



2.4.1 Perícia Contábil



      A perícia contábil é realizada pelo profissional de contabilidade. É na
realidade, uma das atividades exercidas pelo contador da mais alta relevância e que
exige uma imensa ágama de conhecimentos, não só da própria contabilidade, como
também de outras ciências afins, além de uma atitude ética irrepreensível. (COSTA
“e outros”, 2009)

      Segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade NBC TP 01 – Perícia
Contábil

                     [...] Constitui o conjunto de procedimentos técnico-científicos destinados a
                     levar à instância decisória elementos de prova necessários a subsidiar à
                     justa solução do litígio ou constatação de um fato, mediante laudo pericial
                     contábil e/ou parecer pericial contábil, em conformidade com as normas
                     jurídicas e profissionais, e a legislação específica no que for pertinente.
      Para Martins “e outros” (2008, p.51),

                     [...] Perícia Contábil é a forma de se demonstrar, por meio de laudo pericial,
                     a verdade de fatos ocorridos contestados por interessados, examinados por
                     especialista do assunto, a qual servirá como meio de prova em que se
                     baseia o juiz para resolução de determinado processo, em qualquer das
                     áreas do conhecimento.
      Contudo, Santos e Neves Júnior (2008, p.44), definem Perícia Contábil como
sendo “[...] um dos meios que as pessoas e as empresas têm a sua disposição,
42



 garantido constitucionalmente, de se defenderem ou exigirem seus direitos nas mais
 variadas situações.”

           A perícia contábil é um instrumento técnico especializado com o objetivo de
 apurar elementos necessários a serem informados ao usuário, de forma a permitir
 uma tomada de decisão. (SANTANA, 1999)



 2.4.1.1 Objetivos



           As Normas Brasileiras de Contabilidade NBC T 13 – da Perícia Contábil
 estabelece que “[...] perícia contábil é o conjunto de procedimentos técnicos que tem
 por objetivo a emissão de laudo sobre questões contábeis, mediante exame, vistoria,
 investigação, arbitramento, avaliação ou certificação”.

           A Perícia tem como objetivo fundamentar as informações demandadas,
 mostrando a veracidade dos fatos de forma imparcial merecedora de fé, tornando-se
 meios de prova para o juiz de direito resolver as questões propostas. (MARTINS “e
 outros”, 2008)

           São objetivos específicos da perícia contábil os elencados no quadro abaixo:

Objetividade                  Não se desviar da matéria que motivou a questão;
                              Oferecer respostas pertinentes e adequadas às questões formuladas ou
Precisão
                              finalidades propostas;
                              Usar em sua opinião uma linguagem acessível a quem vai utilizar-se de
Clareza                       seu trabalho, embora possa conservar a terminologia tecnológica e
                              científica em seus relatos;
                              Não se deixar influenciar por terceiros, nem por informes que não tenham
Fidelidade
                              materialidade e consistência competentes;

Concisão                      Evitar o prolixo e emitir uma opinião que possa facilitar as decisões;
                              Estar a perícia apoiada em elementos inequívocos e válidos legal e
Confiabilidade
                              tecnologicamente;
Plena      satisfação   da
                              Ser coerente com os motivos que o ensejaram.
finalidade
  QUADRO I - OBJETIVOS ESPECÍFICOS DA PERÍCIA CONTÁBIL
  Fonte: Adaptado de Martins “e outros”, (2008, p.52).
           Podem-se classificar as perícias como:

           a) Perícia Administrativa;

           b) Perícia Arbitral;
43



       c) Perícia Extrajudicial; e,

       d) Perícia Judicial.

       Mello, ([200-?]) conceitua Perícia Administrativa como “[...] exame decisivo de
uma situação de contas, mais comum quando o administrador não confia em atos de
seus subordinados, normalmente motivados por irregularidades, fraudes ou
simulações supostas ou ainda manifestadas por erros ou vícios funcionais”.

       Conforme Costa “e outros”, (2009, p.14) Perícia Arbitral “[...] é aquela
realizada por um perito, e, embora não seja judicialmente determinada, tem valor de
perícia judicial, mas natureza extrajudicial, pois as partes litigantes escolhem as
regras que serão aplicadas na arbitragem”.

       No entendimento de Mello, ([200-?]) Perícia Extrajudicial “[...] é aquela
realizada fora do Judiciário, neste tipo de perícia o profissional da contabilidade
desempenha papel de informante e consultor, por vontade das partes. Seu objetivo
poderá discriminar interesses de cada pessoa envolvida em matéria conflituosa;
sendo a questão resolvida, tendo por base o laudo do perito”.

       Para Santana (1999, p.26) a Perícia Judicial é “[...] desencadeada quando
pedida em meio ao processo judicial, sua realização se faz necessária em função
dos fatos controvertidos apresentados e pressupõe a existência de questões e/ou
aspectos técnicos que o juiz não pode elucidar”.

       Costa “e outros” (2009, p.12) corroboram a afirmativa acima : “[...] é um
importante ramo da Contabilidade, e, para sua realização, faz-se necessário
profissional especializado que esclareça questões sobre o patrimônio das pessoas
físicas e jurídicas.



2.4.1.2 Perito Contador



       Para Hoepers (2005, p.3), “[...] as atividades de Perícia Contábil são
prerrogativas do Bacharel em Ciências Contábeis e reguladas pelas Resoluções nº
857/99 – Normas Brasileiras de Contabilidade – NBC – P2 – Normas Profissionais
do Perito e nº 858/99 – Normas Brasileiras de Contabilidade – NBC – T 13 da
Perícia Contábil, do Conselho Federal de Contabilidade”.
44



      Mello ([200-?]) em seus escritos afirma:

                      [...] O perito contador deve ser um profissional pautado em conhecimento
                      especializado, de integridade moral e habilitado pelo Conselho de Classe. O
                      perito, especificamente o perito contador, deve ser pessoa douta, versada,
                      hábil, expert e experiente. É o encarregado de exercer a perícia mediante
                      os exames, análises investigações contábeis e diligências cabíveis e
                      necessárias a fim de mostrar a verdade dos fatos trazidos pelas partes, por
                      meio da prova contábil documental, constituindo um verdadeiro espírito e
                      filosofia do trabalho.
      Conforme Resolução CFC nº 1.244/09 – Normas Brasileiras de Contabilidade
NBC - PP 01 – Perito Contábil, “[...] é o contador regularmente registrado em
Conselho Regional de Contabilidade, que exerce a atividade pericial de forma
pessoal, devendo ser profundo conhecedor, por suas qualidades e experiências, da
matéria periciada”.

      Portanto, perito contábil é o contador que no uso de suas atribuições exerce
atividade de perícia, devendo ser dotado de conhecimento específico, além de
possuir caráter íntegro, moral e ético nas questões pertinentes à sua função.

      Costa “e outros” (2009, p.23) revelam que cabe ao perito contador:

                      [...] A busca da verdade real oriunda do eficaz e efetivo desempenho do
                      perito contábil nos registros, documentos contábeis, controles internos da
                      entidade e de quaisquer outros elementos materiais disponibilizados pelas
                      partes ou obtidos junto a terceiros, visando a promover a verdade formal
                      mais próxima possível da realidade estudada e identificada no trabalho de
                      campo.
      Para que o desempenho dessa função seja eficiente e eficaz, exige-se do
Perito, dentre outros, requisitos fundamentais, que são:



2.4.1.3 Saber Técnico-Científico



      Segundo NBC PP - 01 Perito Contábil redação da Resolução CFC nº
1.244/09 no item 5 estabelece:

                      [...] Competência técnico-científica pressupõe ao perito manter adequado
                      nível de conhecimento da ciência contábil, das Normas Brasileiras de
                      Contabilidade, das técnicas contábeis, da legislação relativa à profissão
                      contábil e aquelas aplicáveis à atividade pericial, atualizando-se,
                      permanentemente, mediante programas de capacitação, treinamento,
                      educação continuada e especialização.
45



       O que sugere a norma supracitada é que o perito contador mantenha-se
informado sobre tudo aquilo que envolva sua atividade fim como forma de utilizar
esses conhecimentos a seu favor e dos demais interessados - os usuários externos.

2.4.1.4 Vivência Profissional



       A vivência profissional é considerada em perícia como seu elemento
fundamental. A perícia versa sempre sobre matéria de fato, que muitas vezes não é
atingida pelos conhecimentos técnicos puros de uma Ciência, resultando dessa
condição a integração entre conhecimento teórico e experiência profissional.
(COSTA “e outros”, 2009, p.23)

       Observa-se, pois, que o perito contador além de contar com saber técnico-
científico, deve estar pautado também de vivência profissional como forma de
subsidiá-lo nas questões em que o conhecimento científico não seja suficiente para
executar sua função.



2.4.1.5 Perspicácia e Sagacidade



       Estes termos para o Perito Contábil têm notória relevância, pois representa a
qualidade profissional relativo à observação, concentração para identificar o objeto
de estudo, examinando, analisando, estudando de maneira profunda sem se permitir
executar o trabalho de forma superficial.

       Assim, Nascimento (2009), complementa

                       [...] No caso do Perito Contábil, sua capacidade especial de identificar os
                       fenômenos patrimoniais resultantes de determinada movimentação do
                       patrimônio e procurar sua evidências no diário, razão auxiliar e
                       representações gráficas elaboradas pelas entidades envolvidas é um
                       exemplo da materialização da perspicácia.



2.4.1.6 Índole Criativa e Intuitiva



       Pode-se dizer que tais características sejam o sexto sentido do profissional,
que encontra no trabalho pericial a sua forma plena de servir ao próximo e à
46



humanidade, trabalhando com a união de seu corpo e espírito. (COSTA “e outros”,
2009)



2.4.1.7 Probidade



        O termo probidade significa retidão de caráter, integridade, brio. Então, o
perito contador no âmbito da execução de sua função deve se valer desse requisito
como parâmetro de conduta, visto que o desvio deste acarretará prejuízos aos
serviços prestados aos usuários, que ao procurá-los depositou fé.



2.4.1.8 Sigilo



        Conforme determina a Resolução do CFC nº 733/92 – Normas Profissionais
do Perito Contábil, “[...] o perito contábil deve respeitar e assegurar o sigilo do que
apurar durante a execução de seu trabalho, não o divulgando em nenhuma
circunstância, salvo quando houver obrigação legal de fazê-lo, dever que se mantém
depois de entregue o laudo ou terminados os compromissos assumidos”.

        Portanto, Sá (2009b, p.211) reitera: “[...] sigilo, entretanto, só existe como
resultado de algo confiado com a recomendação de não ser revelado, devendo ser
guardado com rigor”.



2.4.1.9 Responsabilidade do Perito



        Estabelece a Resolução CFC nº. 733/92 – NBC – P 2 – Normas Profissionais
de Perito Contábil, item 2.7 – Responsabilidade e Zelo:

        “[...] 2.7.1 o perito contábil deve cumprir os prazos e zelar por suas
prerrogativas profissionais nos limites de sua função, fazendo-se respeitar e agindo
sempre com seriedade e discrição”.
47



      No desempenho da atividade, o Perito Contador e o Perito Assistente estão
obrigados a portar-se com ética, lealdade, idoneidade e honestidade em relação ao
juiz e às partes litigantes. (COSTA “e outros”, 2009)



2.4.2 Auditoria Contábil



      “Na atualidade, a sociedade exige da Auditoria cada vez mais colaboração
para dirimir atos ilegais que possivelmente aconteçam nas empresas, além de
prevenir contra eventuais irregularidades. O trabalho de Auditoria, se bem
elaborado, gera confiabilidade perante a opinião pública em relação às
demonstrações e relatórios emitidos pela Contabilidade”. (MENEGUSSI ; IANESKO,
2008, p.3)

      Ainda conforme Menegussi e Ianesko (2008, p.3) “[...] a Auditoria é um meio
de obter informações e confirmações sobre a veracidade das demonstrações
apresentadas pela empresa, como forma de controlar áreas essenciais e de evitar
situações que propiciem fraudes e demais atos ilegais”.



2.4.2.1 Objetivos



      A Auditoria Contábil tem como função a manifestação de uma opinião sobre
as Demonstrações Contábeis da organização, e foi criada para fornecer informações
seguras, transparentes e relevantes para o desenvolvimento das atividades da
empresa, com a intenção de fornecer uma opinião imparcial, fundamentada em
normas, princípios e testes realizados, garantindo a continuidade da entidade.
(MENEGUSSI ; IANESKO, 2008, p.4)



2.4.2.2 Auditoria Externa ou Independente



      De acordo com Attie (2006, apud COUTO ; MARINHO, 2009, p.68) “[...] a
auditoria independente realiza os exames das demonstrações contábeis das
48



empresas contratantes, com a finalidade de emitir uma opinião sobre a equidade
com que apresentam a situação financeira e o resultado das operações para o
período examinado”.

      Portanto, a Auditoria Externa averigua os relatórios contábeis das entidades
com o objetivo de atestar se estas obedecem aos princípios contábeis legalmente
aceitos e se esses demonstrativos refletem a real situação patrimonial, econômica e
financeira da empresa.



2.4.2.3 Auditoria Interna



      A auditoria interna é o conjunto de técnicas que visa avaliar, de forma
amostral, a gestão da Companhia, pelos processos e resultados gerenciais,
mediante a confrontação entre uma situação encontrada com um determinado
critério técnico, operacional ou normativo. (MANUAL..., 2008, p.5)

      Portanto, auditoria interna tem por função avaliar o sistema de controle interno
da gestão da entidade, não apenas com a intenção de detectar e mensurar
possíveis problemas, como também de oferecer alternativas de soluções, tendo
como objetivo primordial fortalecer a gestão e racionalizar as ações de controle da
companhia.

      Para exercer a função de Auditor, cabe ao profissional contábil dispor de
prerrogativas   elementares   que   possibilite   credibilidade   e   fidedignidade   às
informações prestadas aos usuários que delas necessitem. A seguir, será abordado
cada um desses requisitos.



2.4.2.4 Competência Técnico-Profissional



      Antes de aceitar o trabalho, o auditor deverá obter conhecimento preliminar
da atividade da entidade a ser auditada, mediante avaliação, junto à administração,
da estrutura organizacional, da complexidade das operações e do grau de exigência
requerido, para a realização do trabalho de auditoria, de modo a poder avaliar se
49



está capacitado a assumir a responsabilidade pelo trabalho a ser realizado.
(CARVALHO, 2008, p.7)

       Conforme estabelece a Resolução do CFC nº 781/95 - NBC P 3 – Normas
Profissionais do Auditor Interno item 3.1 – Competência Técnico - Profissional

                     [...] 3.1.1 – O Contador, na função de auditor interno, deve manter o seu
                     nível de competência profissional pelo conhecimento atualizado das Normas
                     Brasileiras de Contabilidade, das técnicas contábeis, especialmente na área
                     de auditoria, da legislação inerente à profissão, dos conceitos e técnicas
                     administrativas e da legislação aplicável à Entidade.



2.4.2.5 Responsabilidade



       A Resolução do CFC n.º 821/97 em seu item 1.3.1 diz que “[...] o auditor deve
aplicar o máximo de cuidado e zelo na realização dos trabalhos e na exposição de
suas conclusões”. Carvalho (2008, p.6) completa: o contador na função de auditor
assume as seguintes responsabilidades:

                     a) profissional: caso trabalhe com inobservância das normas
                     regulamentares, poderá sofrer sanções por parte do CRC, tais como
                     advertência, suspensão e, até mesmo cassação do registro;
                     b) cível: se causar prejuízos a terceiros, poderá vir a ser responsável e ter
                     que indenizá-los;
                     c) trabalhista: poderá vir a ter seu contrato de trabalho rescindido;
                     d) penal: em caso de má fé, poderá sofrer uma representação oriunda do
                     Ministério Público.


2.4.2.6 Sigilo



       A palavra sigilo está relacionada à ideia de segredo, ou ainda, com algo que
precisa ser guardado frente a uma verdade. (FERREIRA, 2003)

       Portanto, sigilo é tudo aquilo que não deve ser revelado a outrem por se tratar
de interesse particular frente a uma determinada situação. A Resolução do CFC nº
821/97 que trata da NBC P 1 – Normas Profissionais de Auditor Independente
apresenta no item 1.6.2:

                     [...] 1.6.2 – O auditor deve respeitar e assegurar o sigilo relativamente às
                     informações obtidas durante o seu trabalho na entidade auditada, não as
                     divulgando, sob nenhuma circunstância, sem autorização expressa da
                     entidade, salvo quando houver obrigação legal de fazê-lo.
50




2.4.2.7 Independência



      A fim de que a opinião da entidade de auditoria seja isenta, imparcial, deve
ele ser independente (quando externo) ou autônomo (quando interno), emitindo sua
opinião de forma isenta. Isso significa que não deve ser vinculado à entidade
auditada. (CARVALHO, 2008)

      Portanto, segundo o autor, quando não houver a possibilidade do auditor
interno ou independente emitir sua opinião sobre a entidade auditada de forma
imparcial, o ideal é que ele renuncie ao trabalho sob pena de comprometer a
credibilidade dos serviços prestados.



2.4.2.8 Integridade



      Integridade refere-se à qualidade do auditor ter conduta reta, imparcial, ética e
justa perante a execução de sua função. Conforme afirma Carvalho (2008) os
Auditores Internos:

                      a) Devem realizar     seus   trabalhos   com   honestidade,   diligência    e
                      responsabilidade;
                      b) Devem observar a lei e divulgar informações exigidas pela lei e pela
                      profissão;
                      c) Não devem, quando de conhecimento, fazer parte de qualquer atividade
                      ilegal, ou se envolver em atos que resultem em descrédito para a profissão
                      de auditor interno ou para a organização;
                      d) Devem respeitar e contribuir para os legítimos e éticos objetivos da
                      organização.



2.4.3 Instrução Normativa da CVM que regula a função de Auditoria Externa



      Devido à quebra de alguns grandes bancos na década de 90 levou a órgãos
como o Banco Central do Brasil e a CVM a aperfeiçoar e regulamentar instruções
que orientem a função de auditor independente como forma de garantir
51



imparcialidade, fidedignidade e transparências aos demonstrativos contábeis das
empresas.

      Conforme salienta Cantidiano (2004b)

                       [...] Em janeiro de 2003 a CVM emitiu a Instrução 381, determinando que as
                       companhias abertas e demais emissores de valores mobiliários
                       divulgassem, em suas demonstrações contábeis, informações a respeito da
                       prestação, pelo seu auditor independente ou pessoas a ele ligadas, de
                       qualquer outro serviço que não seja de auditoria externa. Apesar de a lei
                       não obrigar as companhias a criar um comitê de auditoria em seus
                       conselhos de administração, a CVM sugere em sua cartilha de boa
                       governança que o comitê seja constituído, sugestão essa que vem sendo
                       acolhida pelas grandes companhias.



2.4.3.1 Regras da CVM referente à Independência dos Auditores



      “[...] O monitoramento da atuação do auditor, combinado com medidas
eficientes de aplicação das regras, pode impedir a prática da fraude ou detectá-la
tão logo ela seja praticada”. (CANTIDIANO, 2004a)

      Abaixo, o quadro apresenta as regras da CVM no que tange a preservação da
independência dos auditores.

     Determinação para que o auditor elabore e encaminhe à administração ou ao conselho fiscal
      relatório a respeito das deficiências ou ineficácia dos controles internos e dos procedimentos
      contábeis da entidade auditada;
     Rodízio obrigatório do auditor a cada cinco anos;
     Exame de qualificação técnica, a cada ano, para os auditores que pretendam atuar no
      âmbito do mercado de valores mobiliário;
     Exigência de uma política de educação continuada de todo o quadro funcional da auditoria;

     Implementação de um programa interno de controle de qualidade que vise garantir o pleno
      atendimento das normas que regem a atividade de auditoria.
QUADRO II - REGRAS DA CVM PARA PRESERVAR A INDEPENDÊNCIA DOS AUDITORES
Fonte: Adaptado de Cantidiano (2004a)



2.4.3.2 Diferenciando Fraude de Erro



      Ao contrário do ‘erro’, que se trata de um ato não intencional, a fraude refere-
se ao ato intencional, de tirar beneficio próprio, de determinada situação. (MURCIA e
BORBA, 2005) Portanto, fraude pode ser caracterizada como manipulação,
52



alteração do teor de documentos (relatórios contábeis) que afeta a veracidade e a
fidedignidade das informações neles contidas. Porém, erro decorre de um suposto
“desconhecimento” da matéria tratada ou da inobservância da aplicabilidade de
normas, princípios e leis sem a pretensão de causar prejuízos futuros à entidade.

       O Conselho Federal de Contabilidade através da resolução 836/99, na
interpretação técnica da NBC T11 – IT 3, caracteriza as fraudes e erros conforme
quadro a seguir.


                    FRAUDE                                                ERRO

•      Manipulação, falsificação ou alteração de    •     Erros aritméticos na escrituração contábil
       registros ou documentos, de modo a                 ou nas demonstrações contábeis;
       modificar os registros de ativos, passivos
       e resultados;                                •     Aplicação    incorreta    das     normas
                                                          contábeis; e
•      Apropriação indébita de ativos
                                                    •     Interpretação    errada   das   variações
•      Supressão ou omissão de transações                 patrimoniais.
       nos registros contábeis;
•      Registro   de        transações       sem
       comprovação; e
•      Aplicação    de     práticas     contábeis
       indevidas.

QUADRO III - FRAUDE E ERRO
Fonte: Extraído da Resolução do CFC nº 836/99, elaborado pelos autores



       Nassif (2010) complementa afirmando que o resultado final de um trabalho de
auditoria independente é um lacônico parecer, que pode ser :

                         a) Sem ressalva: este é o caso do parecer dado pela Deloitte ao Banco
                         Panamericano. Após revisar as contas da empresa, os auditores concluem
                         que as demonstrações contábeis refletem sua situação patrimonial em
                         todos os aspectos relevantes;
                         b) Com ressalva: quando o auditor discorda de algum ponto específico e
                         relevante das demonstrações contábeis, ele ressalta esse ponto em seu
                         parecer, sem discordar com o restante das demonstrações;
                         c) Adverso: quando o auditor discorda das demonstrações contábeis
                         elaboradas pela empresa como um todo;
                         d) Abstenção de parecer : quando por algum motivo, o trabalho do auditor
                         foi limitado e ele não teve acesso a documentos, ficando impossibilitado de
                         formar uma opinião.
       Embora não seja o objetivo precípuo da Auditoria detectar fraudes, o auditor
deve atentar para o risco de se deparar com tal situação quando estiver executando
53



a revisão das demonstrações contábeis, pois deve mencionar essa hipótese no seu
planejamento de auditoria.

      Sendo assim, Oliveira e Santos (2007, p.94) corroboram a afirmativa:

                     [...] A responsabilidade do auditor pela detecção de fraudes ou de erros não
                     intencionais concerne ao planejamento da auditoria de forma tal que
                     obtenha segurança razoável de que as demonstrações contábeis não
                     contêm distorções relevantes causadas por erro ou fraude. O auditor deve
                     avaliar no planejamento o risco de fraude.



2.4.3.3 Tipos de Fraudes



      Murcia e Borba (2005, p.101) dividem fraude em dois grupos:

      a) Fraudes Gerenciais: São aquelas cometidas contra a organização. Esse
tipo de fraude ocorre quando um empregado utiliza os recursos da entidade, para
beneficio próprio.

      b) Fraudes Contábeis: São aquelas cometidas em favor da organização. Na
grande maioria dos casos, este tipo de fraude é realizado pelos executivos da
empresa, ao evidenciar relatórios contábeis fraudulentos.



2.4.3.4 Lei Sarbanes-Oxley (SOX)



      A SOX foi uma resposta do governo americano por uma série de escândalos
contábeis ocorridos em grandes empresas dos Estados Unidos, com o objetivo de
recuperar a confiança dos investidores e evitar uma descapitalização das empresas
daquele país. (SILVA ; MACHADO, 2008)

       Pereira (2007, p.9) complementa: “[...] a Lei Sarbanes-Oxley, utiliza-se dos
bons valores humanos e éticos, como responsabilidade e transparência, para fazer
valer a sua força. Assim, as empresas são obrigadas a definirem uma regra de
conduta para seus administradores e colaboradores em geral”.

      A SOX é a chave para a aplicabilidade da tríade cujos elementos são:
Controles Internos, Transparência, e Ética. A intercessão destes três elementos
representa a Gestão Corporativa. (CEDRAZ, 2009)
54



      Observa-se pois, que a SOX tem por objetivos estabelecer sanções para
coibir procedimentos não éticos e que não estejam em acordo com as boas práticas
de governança corporativa, com a intenção de resgatar a confiança dos investidores
frente às empresas norte-americanas de capital aberto, restaurando a economia que
outrora havia enfraquecido.

2.4.4 Planejamento Tributário



      Planejamento Tributário é um conjunto de sistemas legais que visam diminuir
o pagamento de tributos e definir procedimentos que proporcionam a economia legal
de impostos, onde estão envolvidos aspectos fiscais contábeis, financeiros,
societários e jurídicos (AGUIAR, 2008)

      Para Cavalcante, (2008, p.9) “[...] o planejamento tributário é o nome que se
dá ao ato lícito de amenizar a carga tributária das empresas, diminuindo ou
postergando os encargos fiscais recaídos sobre elas”.

      Assim, de acordo com os autores supracitados, Planejamento Tributário é
uma ferramenta que o gestor dispõe como forma de gerenciar os custos de maneira
legal, postergando e evitando a incidência de tributos ou reduzindo possivelmente o
montante devido, o que caracteriza a Elisão Fiscal.



2.4.4.1 Elisão Fiscal



      O contador tem que estar sempre atualizado na legislação fiscal para
encontrar soluções que possibilitem redução da carga tributária apoiada ao abrigo
da elisão fiscal, ficando fora da sonegação e fraude. (AGUIAR, 2008)

      Portanto, elisão fiscal, é a redução da carga tributária dentro dos limites
estabelecidos em lei como forma de gerar economia tributária para a empresa.



2.4.4.2 Evasão Fiscal
55



      Evasão fiscal (sonegação fiscal) é bastante conhecida pelas empresas, ela
decorre de atos simulados. E mesmo conhecendo as penalidades a maioria das
empresas      prefere    sonegar,       correndo      o    risco     de     serem      penalizadas.
(ALBUQUERQUE, 2008)

      A evasão fiscal, portanto, é um ato ilegal e bem mais combatido pelo Governo
do que a elisão fiscal, versando a Lei 8.137/90, que dispõe sobre crimes contra a
ordem tributária. (CAVALCANTE, 2008)

      Para Fabretti (2007, p. 138), a evasão fiscal está prevista na Lei dos Crimes
Contra a Ordem Tributária Econômica e Contra Relação de Consumo (Lei 8.137/90)
conforme algumas condutas ilegais, entre elas:

                        I - omitir informações ou prestar declaração falsa às autoridades
                        fazendárias;
                        II - fraudar fiscalização tributária, inserindo elementos inexatos, ou omitindo
                        operação de qualquer natureza, em livro ou documento exigido pela lei
                        fiscal;
                        II - falsificar ou alterar nota fiscal, fatura, duplicata, nota de venda ou
                        qualquer outro documento relativo à operação tributável; e
                        IV - fazer declaração falsa ou omitir declaração sobre rendas, bens ou fatos,
                        ou empregar outra fraude, para eximir-se, total ou parcialmente, do
                        pagamento de tributo.



2.4.5 Análise Financeira



      A análise dos demonstrativos financeiros é um conjunto de técnicas e
fundamentos conceituais que possibilita formar um juízo razoavelmente aproximado
sobre a condição patrimonial e de resultados de uma empresa, a partir dos balanços
patrimoniais e demonstrações de resultados. (CHAVES NETO ; LUCHESA, 2007,
p.1340)

      Portanto, o que se pretende com a análise financeira, é transformar os dados
fornecidos pelos demonstrativos em informações que permitam concluir a real
condição da empresa.

          Neves e Viceconti (2007, p.425), assim ratificam: “[...] é o estudo da situação
patrimonial da entidade, através da decomposição, comparação e interpretação do
conteúdo das demonstrações contábeis, visando obter informações analíticas e
precisas sobre a situação geral da empresa.
56




2.4.5.1 Objetivos



          Segundo Matarazzo (2010), “[...] a Análise de Balanços objetiva extrair
informações das Demonstrações Financeiras para a tomada de decisões”. Para
Neves e Viceconti (2007) a análise de balanços tem por objetivo “[...] fornecer
informações numéricas de dois ou mais períodos, de modo a auxiliar ou instrumentar
acionistas, administradores, fornecedores, clientes, governo, instituições financeiras,
investidores e outras pessoas físicas ou jurídicas interessadas em conhecer a
situação da empresa ou para tomar decisões”.

          Após as explanações a respeito das técnicas contábeis e suas relações com
as normas éticas, tem-se abaixo um quadro estabelecendo as correlações ora
descritas.



     TÉCNICAS            PROFISSIONAL       ATITUDES ÉTICAS               NORMAS/LEIS


                                           Probidade; Sigilo;         NBC T 13; NBC TP 01 e
Perícia                Perito Contador     Responsabilidade       e   NBC P2.
                                           Zelo.
                                           Responsabilidade       e   NBC P 3 e
                                           Zelo;            Sigilo;   NBC P 01.
Auditoria              Auditor             Independência;
                                           Integridade.
                                           Responsabilidade     e     Lei 8.137/90 dos Crimes
                                           Zelo;          Sigilo;     Contra      a      Ordem
Planejamento           Contador/Analista
                                           Independência;             Tributária.
Tributário             Tributário
                                           Integridade                Lei 6.404/76; 11.638/07 ;
                                                                      11.941/09 e Legislação
                                           Responsabilidade     e     específica dos tributos.
                                                                      Lei     6.404/76;      Lei
                                           Zelo;          Sigilo;     11.638/07       e      Lei
Análise Financeira     Analista/Contador   Independência;             11.941/09.
                                           Integridade.

QUADRO IV - RELAÇÃO DAS TÉCNICAS CONTÁBEIS E AS NORMAS ÉTICAS
Fonte: Nossa autoria
57




3 ANÁLISES DE CASOS DE FRAUDES E NORMAS ÉTICAS NAS
  EMPRESAS



      Diante de casos de descumprimento das normas éticas por parte de algumas
empresas, o presente capítulo busca apresentar através destes casos como a falta
de ética dentro do cenário empresarial pode trazer inúmeras consequências para as
organizações, investidores, sócios, sociedade, funcionários e demais profissionais
encarregados em zelar pela continuidade e sucesso destas instituições.

      Sem a pretensão de esgotar o assunto, serão abordados os casos das
empresas Parmalat Brasil S.A., do Grupo Tânia Bulhões, Bombril S.A., Banco
Panamericano em que as mesmas encontram-se em escândalos em virtude das
técnicas contábeis aplicadas sem a ética.



3.1 SÍNTESE DA CRISE DA PARMALAT NA ITÁLIA



      As ações da Parmalat perderam mais de 60% do seu valor de face na Bolsa
de Milão em 2003. O motivo foi a desconfiança do mercado quanto aos números do
desempenho no exercício de 2002, divulgados pela empresa naquele período, que
mostravam redução das Receitas pela primeira vez desde o início dos anos 1990.
(CHAMPI JÚNIOR ; BARBOSA, 2004, p.57)

      Apesar da desconfiança e dos rumores de uma possível crise financeira, a
empresa se restabelece e desperta novamente o interesse dos investidores após
algumas mudanças, principalmente na área de finanças, onde houve substituição de
direção, ocasionando novos rumos a partir de então para a instituição.

      Segundo Champi Júnior e Barbosa (2004) as primeiras suspeitas sobre a
saúde financeira da Parmalat inicia-se quando a empresa de auditoria Deloitte &
Touche, contratada da Parmalat para avaliar seus balanços, questiona o lançamento
58



de ganhos extraordinários de E$ 135 milhões em seu balanço do primeiro semestre,
decorrentes de uma conversão de moedas a partir de aplicações em um fundo de
investimento chamado Epicurum, localizado nas ilhas Cayman. A auditoria questiona
também a liquidez do investimento.

      O balanço financeiro consolidado continha fraudes e o confiável fundador da
empresa, juntamente com todo o board italiano, passavam de exemplar
empreendedor a autor de atos ilícitos.(CHAMPI JÚNIOR, 2004) Ainda afirma:

                     [...] Em pouco mais de um mês, o problema se instalou nos 35 países em
                     que a Parmalat mantinha operações e o mundo corporativo foi, então,
                     estremecido por uma de suas maiores crises.O escândalo da Parmalat
                     superava os da Enron e Worldcom, entre outras, e envolvia uma marca com
                     notoriedade muito maior, estava nas prateleiras dos supermercados e nos
                     armários e geladeiras de nossas casas. (CHAMPI JÙNIOR, 2004)
       A preocupação toma conta de acionistas e detentores de ações. Com o
objetivo de tranqüilizá-los, a direção da Parmalat anuncia, então, a existência de um
fundo de 3,95 bilhões de euros (14 bilhões de reais), depositado numa agência do
Bank of America nas Ilhas Cayman. E apresenta um documento, emitido por aquele
banco norte-americano, comprovando a autenticidade dos títulos e da liquidez
referentes ao valor divulgado. (RAMONET, 2004)

      Para Champi Júnior e Barbosa (2004, p.63), “[...] a evidência do depósito era
uma simples carta do banco, falsificada a partir da passagem do logo do banco e
assinatura   por scanner,    incluindo-se    o texto     com o conteúdo desejado.
Posteriormente, a carta era passada por fax várias vezes para dar impressão de
verdadeira e apagando as evidências da falsificação”.



3.1.1 Os reflexos da crise na Parmalat Brasil S.A.



      O Brasil havia sido, nos anos 70, o país escolhido pela Parmalat para iniciar a
sua internacionalização. Aqui, o processo de crescimento foi talvez o mais
complexo, seja pela pouca experiência da empresa, seja pelas dimensões
continentais do País e pela pulverização do segmento de laticínios. A expansão se
deu por meio da aquisição de diversas empresas, além de investimentos vultuosos e
um processo audacioso na construção de marca, com campanhas criativas e de
59



grande visibilidade, associado a um modelo inovador de patrocínio esportivo.
(CHAMPI JÚNIOR, 2004)

      A crise começa a aparecer na subsidiária brasileira com o não pagamento das
cooperativas de Itaperuna (RJ) e o exercício da opção de compra dos US$ 400
milhões da filial brasileira. “Questiona-se o valor elevado que apesar de representar
apenas 18% do capital total de uma das holdings e, de toda a parte operacional do
Grupo no Brasil, concentrados na Parmalat Brasil, chega próximo ao valor total da
própria empresa”. (CHAMPI JÚNIOR ; BARBOSA, 2004)

      Salienta-se pois, que a crise vivenciada no Brasil pela Parmalat estaria ligada
diretamente à fraude ocorrida na matriz italiana, já que aquela depende
financeiramente desta. Segundo Oliveira e Studart (2004) “[...] outro foco de
investigação é a companhia Carital, que funciona ao lado da sede da Parmalat em
São Paulo. É a empresa responsável pelos negócios de futebol da multinacional
italiana. Houve época em que a Parmalat, que tem um histórico de 13 anos de
prejuízo no Brasil, ganhou dinheiro e projeção administrando o time do Palmeiras e
negociando craques para o exterior”.

      Observa-se que a crise instalada na Parmalat é reflexo de práticas
fraudulentas que até então não havia eclodido com tamanha dimensão, o que tornou
comum praticá-las a fim de ostentar resultados desejados com o intuito de captar
mais investidores, mesmo que para isso fosse válido falsificar documentos e inflar
seus lucros.

      Assim, diretores e demais envolvidos, renegaram os preceitos éticos e as
boas práticas de governança coorporativa provocando um grande colapso
econômico e financeiro em todos os segmentos onde a empresa detinha
instalações.

      Outra questão relevante é a credibilidade da empresa de auditoria
independente Grant Thornton incumbida de analisar as demonstrações contábeis da
Parmalat   italiana,   visto   não   ter   detectado   as   fraudes   contidas   nesses
demonstrativos.

      Cantidiano (2004a), ao analisar o relatório divulgado pelo Comitê Técnico da
Organização Internacional das Comissões de Valores - OICV ou IOSCO
60



(International Organization   of Securities Commissions), como é conhecida
internacionalmente sobre o escândalo Parmalat, relata:

                    [...] Apesar de concordar, em princípio, com o fato de que não compete às
                    empresas de auditoria detectar fraude financeira bem elaborada, o relatório
                    da Iosco afirma que cabe ao auditor mais do que confirmar que as contas
                    da companhia não contêm erros acidentais ou involuntários. Neste sentido,
                    as normas de atuação deveriam permitir ao auditor detectar a fraude óbvia e
                    os desvios, o que pode ser feito, por exemplo, através da busca de
                    confirmação da existência de uma conta bancária com saldo considerável,
                    grande volume de capital ou suas reservas.
      E assim continua:

                    [...] Quando há falha na atuação do auditor externo, quatro razões podem
                    ser apontadas, segundo a Iosco: (a) fraude bem elaborada, de parte dos
                    administradores da companhia, (b) fraude cometida pelo sócio ou
                    administrador da empresa de auditoria, em conluio com o administrador da
                    companhia, (c) falha de parte do auditor na aplicação dos princípios que
                    regem sua atividade e (d) insuficiência dos princípios que regem a atuação
                    do auditor, impedindo-o de detectar as discrepâncias.(CANTIDIANO, 2004a)
      Mesmo deixando de auditar os demonstrativos contábeis da Parmalat matriz
devido ao rodízio obrigatório das empresas de auditoria na Itália, a Grant Thornton
continuou auditando suas subsidiárias - o que colaborou ainda mais com o clima de
desconfiança sobre sua independência nos serviços prestados.

      Cantidiano (2004a) corrobora a afirmativa salientando:

                    [...] De 1990 a 1999 as demonstrações financeiras da Parmalat foram
                    auditadas pela Grant Thornton. De 1999 a 2003, em função do rodízio
                    obrigatório da empresa de auditoria existente na Itália, passaram a ser
                    auditadas pela Deloitte Touche Tohmatsu. Não obstante, a Grant Thornton
                    continuou, após 1999, a auditar os balanços de um número significativo de
                    subsidiárias da Parmalat.
      Ainda segundo Cantidiano (2004a):

                    [...] No balanço de dezembro de 2002, os auditores deram um parecer sem
                    ressalvas. Os eventos subseqüentes demonstraram, no entanto, que as
                    demonstrações financeiras da Parmalat, para esse período, eram falsas,
                    como foi apurado pela PricewaterhouseCoopers (PwC), contratada em
                    meados de dezembro de 2003 para verificar a existência e o valor dos
                    ativos e das dívidas da Parmalat. A PwC concluiu que o valor dos ativos
                    líquidos da Parmalat era insignificante, ao mesmo tempo em que apurou
                    que o valor das dívidas estava subestimado no expressivo montante de 14,5
                    bilhões de euros.
      O quadro abaixo apresenta os itens citados pela IOSCO sobre fraude na
Parmalat.
61




       Governança coorporativa;
       Proteção dos investidores;
       Vigilância e acompanhamento dos trabalhos dos auditores independentes;
       Supervisão regulatória;
       Utilização de estruturas societárias complexas;
       O papel desempenhado pelos prestadores de serviços (bancos de investimentos,
        advogados e corretores);
       A atuação de analistas de investimentos e de agências de avaliação de risco;
       A atuação em paraísos fiscais.

QUADRO V - AS DEFICIÊNCIAS APONTADAS NO RELATÓRIO DA IOSCO QUE TERIAM
FACILITADO A PRÁTICA DE FRAUDE NA PARMALAT
Fonte: Adaptado de Cantidiano (2004b)
        Conforme discutido no caso supracitado, há evidência de práticas
fraudulentas      que    forjavam        os   resultados   dos     demonstrativos      contábeis,
desconsiderando as normas e legislações aplicadas à Contabilidade bem como os
princípios éticos estabelecidos pelas normas contábeis e pelo Código de Ética do
Contador. Assim, pode-se inferir que no caso Parmalat, houve ato intencional de
praticar as transações com intuito de benefícios próprios - o que se descarta a
possibilidade de erro, que tem teor de executar as transações sem a pretensão de
causar danos a terceiros em prol de resultados favoráveis aos praticantes de tal
ação.



3.2 GRUPO TÂNIA BULHÕES



        O grupo Tânia Bulhões é composto pelas empresas Tânia Bulhões Home e
Tânia Bulhões Perfumes e emprega cerca de 280 funcionários diretos e uma rede de
mais de 100 empresas parceiras. Entre os acionistas do grupo está o fundo europeu
de investimentos Referência Internacional, que atualmente administra participações
em empresas no Brasil, Itália e França. (JORNAL..., 2010)

        Segundo Batista Júnior (2010) “[...] Referência Internacional comprou 20% do
segmento de fragrâncias, em 2008, e outros 20% da parte de decoração, no
segundo semestre do ano passado”.
62



3.2.1 Sonegação Fiscal



        Entre 2004 e 2006, a loja importava mercadorias da Europa e vendia para o
Brasil por meio de duas empresas localizadas em um mesmo endereço em Miami
(EUA), com a intenção de driblar o pagamento de impostos, como Imposto de
Importação, IPI (Imposto sobre Produtos Industrializados) e ICMS (Imposto sobre
Circulação de Mercadorias e Serviços). Essas duas empresas foram identificadas
como a Eurosete International e Alltrade Logistics. (ROLLI, 2010)

        Além das duas empresas ora citadas, a empresa Vila Porto localizada em Vila
Velha (ES) era a principal importadora do Grupo Bulhões. “[...] Até 2006, a Vila Porto
importava para a loja Tânia Bulhões sem informar nas declarações de importação
que a loja era a real importadora de suas mercadorias”. (ROLLI ; FERNANDES,
2009)

        “[...] As mercadorias chegavam ao Brasil por via marítima. Faturas comerciais
falsas eram apresentadas na alfândega. O grupo investigado ocultou a origem e o
destino de vários produtos”.(JORNAL..., 2010)

        Assim, Batista Júnior (2010) corrobora “[...] a prática vai contra a instrução
normativa de número 225 da Receita Federal, que fixa como essencial a
identificação do verdadeiro importador”.

        E continua: “[...] Tânia Bulhões deixou de pagar mais de 1 milhão de reais de
impostos por subfaturar produtos. Em média, ela declarava apenas 30% sobre o
valor real das peças adquiridas.” (BATISTA JÚNIOR, 2010)



3.3 BANCO PANAMERICANO VERSUS FRAUDE CONTÁBIL



        Banco Panamericano vem sendo destaque na imprensa por conta de
irregularidades dentro da instituição financeira, cujo acionista majoritário é o
empresário Silvio Santos – dono do Grupo Silvio Santos. (OLIVEIRA, 2010)

        O banco vendeu parte dos empréstimos que concede a seus clientes para
outros bancos, a chamada venda de carteira de crédito, mecanismo autorizado pelo
63



Banco Central. “[...] Além de contabilizar as carteiras de crédito já vendidas em seu
balanço, acredita-se que a instituição financeira registrava esses negócios com
valores alterados. Oura hipótese, é que a mesma carteira de crédito tenha sido
vendida mais de uma vez. Com isso, o balanço errava para cima o real valor dos
ativos do banco”. (SALIM ; FACCIN, 2010)

      Conforme Oliveira (2010), “[...] o banco inflava os resultados, encobria os
prejuízos e conseguia empréstimos incompatíveis com o seu patrimônio real, o que
gerou um rombo de 2,5 bilhões de reais”.

      Falcão (2010) complementa:

                     [...] Há também casos de cartões e de empresas fantasmas, ou seja, de
                     pessoas inexistentes. No total, oito diretores do Banco Panamericano
                     abriram 11 empresas nos últimos três anos, consideradas pela investigação
                     como fantasmas e que serviam para legalizar a fraude. Também há caso de
                     um único cliente do banco receber R$ 120 milhões de rendimento por uma
                     aplicação, graças a taxas muito superiores às do mercado.



3.3.1 Deloitte: Empresa de Auditoria Independente



      A Deloitte é uma empresa de auditoria que está no Brasil desde 1911. A
Deloitte incorporou a empresa de auditoria Arthur Andersen, após outro escândalo
envolvendo fraudes contábeis nos EUA : o caso Enron em 2001. A matriz americana
da Arthur Andersen faliu, e em cada país onde a Deloitte operava, e também
existiam escritórios da Andersen, ficou acordado que a Deloitte assumiria as
operações da Andersen. (NASSIF, 2010)

      Ainda segundo Nassif (2010), “[...] a empresa tem sua matriz americana , e as
afiliadas em cada país operam de modo autônomo, mas tendo que seguir certas
diretrizes estabelecidas pela matriz. Inclusive sofrem inspeções periódicas da matriz
para verificar se seguem os padrões de qualidades estabelecidos”.



3.3.1.1 As falhas da Deloitte e o Panamericano



      A Deloitte é a maior empresa de auditoria do mundo e não apontou os
problemas que o Panamericano tinha ao auditar o balanço de 2009. A Deloitte não
64



conferia com outros bancos quais eram as condições em que o Panamericano havia
vendido carteiras de crédito. (CARVALHO, 2010)

       Conforme continua Carvalho (2010), “[...] a conferência desse tipo de venda é
essencial para um balanço porque, conforme as condições de venda, afeta a
capacidade do banco de emprestar dinheiro”.

       A   empresa       divulgou    parecer   sem   ressalvas    evidenciando      que   os
demonstrativos     contábeis    do    banco    Panamericano      obedecia     aos   critérios
estabelecidos pelo Banco Central e a CVM em matéria de elaboração desses
demonstrativos.

3.3.1.2 A Auditoria do Panamericano e os requisitos Éticos relacionados à Auditoria
        de Demonstrações Contábeis



       O quadro a seguir evidencia os requisitos éticos pertinente à auditoria das
demonstrações contábeis conforme determina o Conselho Federal de Contabilidade
em sua Resolução nº 1.203/99 - NBC TA 200 - Objetivos Gerais do Auditor
Independente e a Condução da Auditoria em Conformidade com Normas de
Auditoria, que no caso Panamericano a omissão desses preceitos caracterizaram
prejuízos graves a acionistas, empregados, governo e sobretudo à instituição que
teve sua imagem diminuída frente à credibilidade dos serviços prestados.

                                     REQUISITOS ÉTICOS

Independência                                  O auditor está sujeito a exigências éticas
                                               relevantes,     inclusive  as    relativas   à
                                               independência, no que diz respeito a trabalhos
                                               de auditoria de demonstrações contábeis.

Ceticismo Profissional                         O auditor deve planejar e executar a auditoria
                                               com ceticismo profissional, reconhecendo que
                                               podem existir circunstâncias que causam
                                               distorção   relevante   nas     demonstrações
                                               contábeis.

Julgamento Profissional                        O auditor deve exercer julgamento profissional
                                               ao planejar e executar a auditoria de
                                               demonstrações contábeis.
65



Evidência     de    Auditoria   apropriada   e   Para obter segurança razoável, o auditor deve
suficiente e risco de Auditoria                  obter evidência de auditoria apropriada e
                                                 suficiente para reduzir o risco de auditoria a um
                                                 nível baixo aceitável e, com isso, possibilitar a
                                                 ele obter conclusões razoáveis e nelas basear a
                                                 sua opinião.

QUADRO VI - PRINCIPAIS REQUISITOS ÉTICOS RELACIONADOS À AUDITORIA DE
DEMONSTRATIVOS CONTÁBEIS
Fonte: Extraído da Resolução do CFC nº 1.230/99, elaborado pelos autores



3.4 A BOMBRIL S.A.



       Atualmente, a Bombril, associada a uma história de sucesso no Brasil, fatura
500 milhões de reais por ano, seu lucro chega a 150 milhões de reais, tem 1.800
empregados e suas ações estão nas mãos de 5.800 investidores brasileiros.
(OLTRAMARI, 2002)

       Controlada pelo empresário italiano Sergio Cragnotti desde o início desta
década, a Bombril faturou cerca de 400 milhões de dólares e lucrou 8 milhões em
1998. Em julho de 1997, Cragnotti transferira o centro das decisões de seus
negócios para o Brasil. Transformou a Bombril na controladora do grupo, fazendo-a
adquirir, por 380 milhões de dólares, a Cirio. Nessa condição, a Bombril começou a
contrair empréstimos em dólar no exterior. (CAETANO ; BLECHER, 1999)

       É importante salientar que a compra da Cirio pela Bombril ocorreu à vista,
tornando-se assim uma multinacional.

       Em dezembro de 1998, Cragnotti fez uma nova operação. Desta vez, a
Bombril vendeu a Cirio - a mesma empresa comprada um ano e meio antes - para
outra companhia de Cragnotti. O negócio saiu pelos mesmos 380 milhões de
dólares. Detalhe: a Bombril receberia esse dinheiro a prazo. (CAETANO, 2003)
Percebe-se pois, que a operação acima descrita, caracteriza-se fraude, onde
comprador e vendedor é a mesma pessoa. A prática conclui-se em empréstimo a
controlador e é ilegal.

       Oltramari (2002) ainda relata que, “[...] ao remeter o dinheiro para fora, a
Bombril sempre informava que estava lidando com recursos próprios e enviando-os
para a Bombril nos Estados Unidos – e que o dinheiro no exterior serviria, em alguns
66



casos, para fazer empréstimos e, em outros, para se proteger de oscilações
cambiais bruscas”.

      Segundo Borsato (2009), “[...] a dívida da Bombril chegou a 450 milhões de
reais só de impostos devidos à União, mais a quantia relativa a multas por
operações financeiras irregulares.”

      Os prejuízos do período ultrapassam 2 bilhões de reais, e a dívida da
companhia somava cerca de 500 milhões de reais. Como a situação do caixa da
Bombril era lastimável, seus controladores decidiram contratar o Trendbank para
financiar seu capital de giro a juros que chegaram a 4% ao mês. (COSTA, 2007)

      Assim a autora continua:

                     [...] A relação entre o Trendbank e a Bombril foi considerada atípica, pois a
                     instituição prestava, também, assessoria financeira à companhia e ajudava
                     a gerenciar seu caixa. Ou seja, segundo os auditores, o banco era credor e,
                     ao mesmo tempo, decidia que dívidas seriam pagas. (COSTA, 2007)
      Diante do exposto, pode-se inferir que os fatos ocorridos na Bombril S.A.
caracterizam-se além de fraudes contábeis, também como uma prática da
Contabilidade Criativa em que as transações efetuadas dentro da empresa foram
manipuladas como forma de alterar a real situação econômico-financeira,
provocando sérios prejuízos à instituição, acionistas, fornecedores e usuários
externos.



3.4.1 Bombril S.A. e a Contabilidade Criativa



      A contabilidade criativa é a manipulação de valores que refletem nas contas e
demonstrações contábeis de uma empresa, ou seja, o manuseio dos resultados,
com a finalidade de mostrar uma imagem melhorada da situação econômico-
financeira da entidade. (SILVA ; CUNHA, 2004)

      Para Santos e Grateron (2003, p.9), “[...] as práticas de Contabilidade criativa
distorcem a informação contábil e é provável, inclusive, que seja essa a principal
razão de sua existência, pois modifica ou induz a matriz de decisões dos usuários”.

      Ainda de acordo com o que preceituam Santos e Grateron (2003, p.21):

                     [...] As práticas de contabilidade criativa não são casuais e são realizadas,
                     na maioria dos casos, para distorcer e modificar a “imagem fidedigna” de
67


                       uma entidade, podendo até fazer parte de políticas e estratégias
                       empresariais no sentido de modificar ou interferir na visão ou percepção que
                       terão os usuários a partir da informação contábil.
      Diante dos conceitos citados, pode-se afirmar que a Contabilidade Criativa
tem como pressuposto a manipulação dos demonstrativos contábeis como forma
apresentar aos usuários externos a irreal situação financeira da empresa, obtendo
assim um nível de resultados (lucros ou prejuízos) desejados. Contudo, a empresa
Bombril, fez o uso da Contabilidade Criativa quando divulgou resultados
manipulados de seus demonstrativos financeiros como forma de apresentar aos
usuários da informação contábil uma imagem distorcida da situação econômico-
financeira da entidade com a finalidade de usufruir através dos atos ilícitos,
benefícios próprios.

      Cabe frisar a evidência de evasão fiscal por parte dos controladores da
Bombril visto que esta incorreu em altas dívidas com impostos, demonstrando assim
a não aplicabilidade de um planejamento tributário eficiente que possibilitasse a
redução da carga tributária de forma lícita respeitando os princípios éticos e
legislação pertinente à tributação.



3.5 A PERÍCIA CONTÁBIL E SUA ATUAÇÃO NOS CASOS PARMALAT, GRUPO
    TÂNIA BULHÕES, BANCO PANAMERICANO E BOMBRIL


      A Perícia Contábil tem como função investigar e verificar de forma minuciosa
as transações contábeis visando trazer à tona possíveis ocultações e circunstâncias
encontradas no ambiente empresarial. Portanto, no caso Parmalat, sua atuação
seria com o uso de procedimentos das normas técnicas como por exemplo o exame
dos documentos que foram adulterados várias vezes como forma de torná-los
verdadeiros e ocultar a falsificação. E, também, a avaliação pericial caberia uma vez
que avaliação, consiste no ato de determinar valor de coisas, bens, direitos,
obrigações, despesas e receitas, e a empresa realizou aquisições com preços
inflacionados com o objetivo de gerar caixa.

      No tocante ao caso de fraude contábil pelo Grupo Tânia Bulhões, a perícia
contábil fazia-se necessário aplicando-se as normas técnicas de exame, vistoria,
investigação,arbitramento e avaliação que tornaria evidente a falsificação e
68



ocultação das notas fiscais, bem como a subavaliação dos preços de compra dos
produtos e, consequentemente a sonegação fiscal cometida pelo grupo.

      No Banco Panamericano, a Perícia atuaria com as mesmas normas técnicas
aplicadas ao Grupo Tânia Bulhões, porém, atentando especificamente para a
avaliação pericial visto que o banco contabilizava carteiras de créditos já vendidas
mais de uma vez sem fazer a baixa devida, aumentado assim os ativos e
camuflando a real situação financeira da instituição.

      Não diferente dos casos supramencionados, a atuação da Perícia na
circunstância da Bombril, também se revela de caráter essencial pois como seu
objetivo também é detectar fraudes e erros utilizar-se-ia de suas normas técnicas
(exame, vistoria, investigação, arbitramento e avaliação) além da indagação,
observando que a empresa Bombril realizou empréstimo a controlador quando
comprou e vendeu empresas pertencentes ao mesmo grupo, fez remessa de
dinheiro para o exterior (paraísos fiscais) sem justificar a origem e o destino, além de
sonegação fiscal.

      E, para elucidar a atuação da Perícia Contábil nos casos de fraudes nas
empresas acima descritas, Lima e Araújo (2008) reiteram: “[...] a Perícia Contábil é
indispensável para aclarar questões que, por sua natureza, requerem técnicas e
conhecimentos múltiplos do contador, uma vez que o seu trabalho visa esclarecer
questões sobre fatos patrimoniais e financeiros das entidades”.



3.6 ANÁLISE FINANCEIRA COMO RESPOSTA A TRANSPARÊNCIA E ÉTICA NAS
    ORGANIZAÇÕES


       A Análise Financeira é responsável por interpretar os dados gerados pela
Contabilidade e, consequentemente transformar esses dados em informações
precisas para o processo de tomada de decisão. Sendo assim, a Análise Financeira
torna-se essencial instrumento norteador da situação patrimonial, econômica e
financeira das organizações.

      Não obstante, observa-se a fragilidade da ferramenta Análise Financeira nos
casos que desencadearam fraudes contábeis nas organizações tais como Parmalat,
Grupo Bulhões, Banco Panamericano e Bombril. Na Parmalat, o uso de manipulação
69



de demonstrativos e valoração dos ativos da corporação revela a deficiência da
análise financeira ou mesmo sua má utilização que se confronta com o objetivo e
procedimentos da análise financeira proposta pela legislação societária, bem como
com os princípios éticos relacionados ao profissional contábil, impedindo assim que
a análise refletisse através de informações fidedignas e com transparência a
situação real da empresa.

        Seguindo com os casos de fraudes nas organizações e a análise financeira,
tem-se o Grupo Bulhões e a empresa Bombril que também se utilizaram de atos
ilícitos (sonegação de impostos, falsificação de documentos e empréstimo a
controlador) tornando a aplicabilidade da análise financeira distorcida e sua
investigação   menos    profunda      não    facilitando    a    fiscalização     fazendária,
transformando as informações úteis aos usuários externos em informações irreais
acarretando prejuízos graves aos investidores, sócios, acionistas, governo e
sociedade.

      O episódio do Banco Panamericano, revelou a inobservância dos corretos
procedimentos da análise financeira no tocante à venda das carteiras de crédito que
na oportunidade foram vendidas mais de uma vez, que neste caso pode-se inferir
que houve uma classificação incorreta na conta ativo da companhia provocando
inconsistências nos resultados.

      Corroborando com as explanações supracitadas, Melo (2008) relata:

                     [...] A responsabilidade profissional do Analista é de interpretar as
                     informações disponíveis e emitir seu parecer, cabendo a ele analisar com
                     cautela as situações duvidosas, ocorridas pelo fato das informações não
                     serem suficientemente claras, procedendo assim, nesse caso, a uma
                     reclassificação de contas dentro de forma conservadora. O analista precisa
                     ter a capacidade de síntese, mas não deverá omitir informações importantes
                     na elaboração de seu parecer, para que a sua análise torne-se uma forte
                     ferramenta para a tomada de decisão.
      A análise sendo uma técnica final pós-publicação dos demonstrativos
incorrerá ao erro em virtude de erros anteriores, no caso da Auditoria executada,
uma vez que a análise interpreta informações disponíveis e emite seu parecer
estando amparada pela averiguação da Auditoria, considerando que esta atestou
com fidedignidade e transparência os demonstrativos contábeis. Portanto, há real
necessidade das técnicas contábeis serem executadas em perfeita sintonia para que
se obtenham os resultados desejados e fortaleça a correta tomada de decisão.
70



      Posteriormente às discussões dos casos de fraude nas organizações e a
observação das técnicas contábeis, tem-se abaixo o quadro 7 que sintetiza os tais
casos e a inobservância das normas éticas.


                                                ATITUDE               TÉCNICA CONTABIL
     CASO             DESCRIÇÃO
                                               ANTIÉTICA                 OBSERVADA

                                            Fraude Contábil e
                 Multiplicação de dívidas   inobservância dos
                                                                   Auditoria,           Análise
PARMALAT         impagáveis e ativos        princípios   éticos
                                                                   Financeira, Perícia Contábil.
                 imaginários.               relacionados     ao
                                            contador.

                 Notas    fiscais    com
                 valores     e    origem    Sonegação Fiscal,      Planejamento       Tributário,
GRUPO TÂNIA
                 adulterados e preços de    falsificação  de       Perícia Contábil, Análise
BULHÕES
                 compra dos produtos        documentos.            Financeira, Auditoria.
                 subavaliados.

                 Inflava os resultados,     Contabilizava    as
                 encobria os prejuízos e    carteiras de crédito
BANCO                                                              Auditoria,           Análise
                 conseguia empréstimos      já vendidas em seu
PANAMERICANO                                                       Financeira, Perícia Contábil.
                 incompatíveis com o        balanço inflando os
                 seu patrimônio real.       ativos.

                 Transações de compra
                 e venda de companhias
                 ao mesmo controlador,
                                            Empréstimo        a    Auditoria,            Análise
                 dívida com impostos à
BOMBRIL S.A.                                controlador,           Financeira,     Planejamento
                 União e empréstimos
                                            Sonegação Fiscal.      Tributário e Perícia Contábil.
                 bancários   irregulares
                 para aumentar capital
                 de giro.

QUADRO VII - RESUMO DOS CASOS DE FRAUDES NAS EMPRESAS
Fonte: Nossa autoria



3.7 PUBLICAÇÕES PARMALAT, GRUPO TÂNIA BULHÕES, BOMBRIL E
    PANAMERICANO: RETRATO DA FIDELIDADE OU MAQUIAGEM DE SUA
    SITUAÇÃO PATRIMONIAL, ECONÔMICA E FINANCEIRA?


      A publicação dos demonstrativos contábeis deve representar de forma
fidedigna e imparcial a situação patrimonial, econômica e financeira de uma
empresa. No entanto, no episódio da Parmalat percebeu-se que tais demonstrativos
foram alterados com a intenção de manipular dados para obtenção de benefícios
próprios.
71



      Nos casos da Bombril e Panamericano evidenciou-se também a manipulação
de resultados, e, na oportunidade tiveram seus demonstrativos avaliados pela
Auditoria contratada que na ocasião emitiu parecer sem ressalvas revelando que a
situação patrimonial e econômico-financeira das empresas estava em acordo com
os princípios de Contabilidade e Legislação pertinentes (ver anexos A e B).

      Não obstante, o Grupo Tânia Bulhões seguiu caminhos semelhantes aos das
empresas ora citadas, porém cabe salientar que não foi possível extrair seus
demonstrativos por não constar nenhuma forma de publicação.



                          CONSIDERAÇÕES FINAIS


      A Contabilidade é a ciência que estuda as mutações do patrimônio das
pessoas físicas e jurídicas além de zelar pela transmissão das informações de forma
que garanta com fidedignidade, transparência e ética aos usuários internos e
externos o alcance de seus objetivos atentando para o suporte a tomada de decisão.

      Portanto, quanto ao problema que embasou este trabalho, é possível concluir
que a Contabilidade sem os princípios éticos não pode ser executada de maneira a
garantir os seus objetivos, visto que com o processo de globalização a sociedade
exige cada vez mais do profissional contábil o respeito às condutas éticas sobretudo
àquelas estabelecidas pelo Código de Ética do Contador.

      Cabe frisar que além do uso de normas definidas pelo Código de Ética tais
como garantir a imparcialidade, honestidade, fidelidade, probidade, zelo e
responsabilidade pelo profissional contábil, é necessário também incrementar a
estas as virtudes pertinentes ao ser humano, considerando que as virtudes
independem de regras preestabelecidas, estando calcada na formação dos
princípios básicos da dignidade humana - que é praticar o bem em prol da
coletividade. Disto surge a Ética como fundamento das virtudes humanas
caracterizada pela convergência das condutas morais entre indivíduos e sociedade.

      Quanto à hipótese previamente levantada, pode-se inferir que foi ratificada,
pois, se observou, ao longo das discussões aqui apresentadas sobre profissional
contábil, conduta ética e Contabilidade, a necessidade de uniformidade entre
72



execução da função contábil e as práticas das normas éticas como parâmetro
relevante e norteador do produto final prestado aos usuários, com o intuito de
fortalecer a credibilidade e fidedignidade das informações prestadas.

         No que tange às discussões apresentadas no capítulo 3 deste trabalho, pode-
se inferir que os problemas de fraudes contábeis nas empresas estão atrelados a
má fé dos administradores que no intuito de obter os resultados desejados
incorporam medidas antiéticas nas instituições contando muitas vezes com a co-
atuação dos profissionais contábeis que no uso de sua função acabam
descumprindo o Código de Ética - o que se verifica como a crise de valores éticos e
morais vividos pela sociedade contemporânea tem se mostrado cada vez mais
tênue.

         Quanto à execução das técnicas e ferramentas contábeis no ambiente
empresarial em que estas têm por função garantir a autenticidade e fidelidade dos
relatórios contábeis, foi possível perceber que nos casos discutidos no capítulo
anterior houve desvio de conduta ética por parte dos administradores nas evidências
das fraudes contábeis em todos os episódios relatados, além de possível conivência
do profissional contábil quando ao executar as técnicas e ferramentas contábeis,
como a Auditoria, Análise Financeira e o Planejamento Tributário, pois, incorreram
em atitudes contrárias ao que reza as Normas Brasileiras de Contabilidade referente
à conduta do Auditor, a Lei 6.404/76 e alterações posteriores, a legislação pertinente
aos impostos e, especialmente ao Código de Ética do Contador que exige do
profissional contábil postura condizente com os princípios éticos estabelecidos.

         Outro fator relevante foi a prática da Contabilidade Criativa que desencadeou
também as fraudes corporativas, onde àquela é utilizada através das lacunas
existentes na legislação brasileira, quer por sua complexidade, quer por ausência de
dispositivos que obriguem as empresas a aderirem às boas práticas de governança
corporativa reduzindo assim o índice de fraudes no ambiente organizacional.

         Assim, acredita-se que o comportamento ético do contador é fator decisivo
para definir o sucesso ou fracasso de sua carreira, além de ser também fator
preponderante para a tomada de decisão dentro das organizações levando-as ao
processo de continuidade (resultados desejados) ou às ruínas caso desenvolva seu
trabalho em dissonância com a ética profissional.
73



         A partir deste trabalho sugere-se novas temáticas que envolvam a Ética como
por exemplo a Ética na construção de um planejamento tributário, a relação da ética
e as normas de Auditoria, Perícia Contábil e Análise Financeira. Não se exaure
nenhum ramo do conhecimento com novas pesquisas, o que se pretendeu com esta
foi propiciar aos discentes de Contabilidade e profissionais, embasamentos reais e
científicos de que é possível a vivência da prática contábil numa via de conduta
ética.




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82

Monografia Claudivan Ciências Contábeis 2010

  • 1.
    13 INTRODUÇÃO A Ética como ciência que estuda a conduta, o comportamento de um indivíduo ou sociedade, tem como premissa maior analisar os padrões de julgamentos morais - distinção entre o bem e o mal, o certo ou errado para que tal conduta se reverta sempre em favor da humanidade. Ressalta-se, no entanto que, em se tratando de relacionamentos entre indivíduos de uma sociedade, os conflitos de interesse pessoais estão presentes, pois, os valores morais que cada um traz consigo são reflexos de suas ações frente a uma determinada situação cotidiana. Portanto, ao longo da história das sociedades houve a necessidade de estabelecer regras de comportamentos que viessem minimizar tais conflitos como forma de garantir o bem-estar de todos. Não obstante, o profissional contábil cuja função é de fornecer informações e avaliações sobre o patrimônio das pessoas físicas ou jurídicas e auxiliar na tomada de decisão, tem papel de suma relevância frente à sociedade que lhe confere a sua vida financeira e econômica com o fim último de que o contador procure zelar com princípios éticos o seu patrimônio. E, no âmbito dessa responsabilidade, o contador convive com o desafio de manter-se ético perante a sociedade visto que sua função tem sido alvo de desconfiança no tocante às informações prestadas aos usuários internos e externos. Diante de um cenário de notícias desgastantes marcado por violações aos direitos humanos, corrupções contra o patrimônio público, a sociedade tem manifestado uma preocupação generalizada quanto a essas práticas de comportamentos antiéticos no ambiente profissional contábil. Face ao exposto, faz- se o seguinte questionamento: A Contabilidade sem a Ética pode ser aplicada de forma a garantir o alcance de seus objetivos? Como possível solução para o problema levantado, tem-se a hipótese: é de fundamental importância que o contador exercite com uniformidade a ética em sua atividade, pois para que se adquira confiança no produto final apresentado aos usuários, faz-se necessário zelar pela clareza, objetividade, idoneidade e imparcialidade das informações contábeis prestadas.
  • 2.
    14 O objetivo principal dessa pesquisa é apresentar as disparidades entre o comportamento ético e antiético do contabilista sendo que os objetivos específicos têm-se: a) Descrever o conceito, evolução e fundamentos da ética geral; b) Descrever a Contabilidade, bem como suas técnicas e as normas éticas aplicáveis; c) Apresentar casos de fraude verídicos, evidenciados pela mídia, nas empresas e sua causa em virtude da não observância dos princípios éticos. A relevância científica dessa pesquisa deve-se ao fato de que o sucesso ou fracasso do contador está diretamente interligado às atitudes dos profissionais em relação às questões éticas, pois a execução da mesma visa uma perspectiva de valorização e crescimento da profissão trazendo reconhecimento, respeito, credibilidade e confiança dos usuários internos e externos, provocando o processo de desenvolvimento e continuidade da Ciência Contábil. Ressalta-se a importância que a produção científica objetiva trazer para a sociedade, onde, esta visa apresentar e esclarecer questões relacionadas à ética geral e profissional contábil visto que o contador exerce também um papel de líder perante a sociedade e paralelamente terá sempre a responsabilidade de conduzir pessoas a atingir objetivos desejados bem como de primar pelo aperfeiçoamento da ética nas suas diversas formas. Cabe frisar que a forma estereotipada quanto à confiabilidade do contador é a razão precípua do desenvolvimento desse trabalho acadêmico - científico, pois enquanto discente e futuro profissional contábil faz-se necessário um estudo sistemático da ética profissional com a finalidade de minimizar as distorções a respeito da credibilidade do contador frente à execução inerente de suas atividades colaborando para a consolidação da profissão e concomitantemente o avanço da sociedade, além de agregar conhecimento intelectual e propiciar desenvolvimento profissional. Esta pesquisa realizou-se de forma exploratória e qualitativa, pois levantou-se casos públicos de fraudes do período de 2000 a 2010 no Brasil, escolhendo-se de forma aleatória os casos das empresas Parmalat, Grupo Tânia Bulhões, Banco
  • 3.
    15 Panamericano e Bombril.Utilizou-setambém material já elaborado – livros, artigos e revistas, objetivando reunir fragmentos relevantes para elucidar o objeto de estudo. O presente trabalho encontra-se estruturado em três capítulos, a saber: No primeiro capítulo, aborda-se conceito, evolução e fundamentos da Ética Geral percorrendo-se por outras formas de condutas como virtudes, moral e valores. No segundo capítulo, discute-se a Contabilidade e a participação da Ética no que tange às práticas e ferramentas contábeis com o intuito de perceber a relevância da Ética para o exercício da profissão contábil. E, para o terceiro capítulo, têm-se análises de casos de fraudes e as normas éticas nas empresas que tem por finalidade evidenciar como se desenvolve as fraudes contábeis no ambiente organizacional e seus reflexos na sociedade as quais estão inseridas. As considerações finais versam sobre o tema, problema e hipótese previamente levantada além de enfatizar e estimular o processo de continuidade desta pesquisa, atentando de que é possível fazer o uso da prática contábil em consonância com princípios éticos.
  • 4.
    16 1 CONCEITO, EVOLUÇÃOE FUNDAMENTOS DA ÉTICA GERAL Hodiernamente, a humanidade tem necessitado cada vez mais de normas de conduta que permeiem a convivência entre grupos, classes e sociedades como forma de garantir o bem-estar de todos. Nesse sentido, o estudo da Ética – ramo da Filosofia que se ocupa em equacionar conflitos de interesses de determinados grupos ou sociedades, tem sido tema de suma relevância no contexto organizacional destes, no que concerne ao comportamento moral dos indivíduos. Sendo assim, o presente capítulo visa abordar o conceito, evolução e fundamentos da Ética Geral, na perspectiva de delinear a diversidade dessa ciência, desde a sua origem até a atualidade percorrendo-se por outras formas de conduta, tais como: Virtudes, Valores e Moral fundamentados nas várias correntes de pensamento filosófico. 1.1 VIRTUDES NO VIÉS DA ÉTICA A palavra “virtude”, em um sentido ético, pode ser entendida como uma qualidade moral ou intelectual do ser humano, que o leva a agir visando ao bem. Tal virtude em Aristóteles (areté) costuma ser traduzida como excelência moral e assim ele o define: A excelência moral, então, é uma disposição da alma relacionada com a escolha de ações e emoções, disposição esta consistente num meio-termo (relativo a nós) determinado pela razão (a razão graças à qual um homem dotado de discernimento/prudência o determinaria) (DISCUTINDO...,2008, p.23) Conforme salienta Sertek, (2002a, p.7) “[...] virtude, em sentido etimológico, significa força, capacidade de fazer e, em certo sentido, habilidade. Graças à virtude, o homem desenvolve uma potência operativa: faz, e o que faz, o faz bem”. Ainda segundo Sertek (2002b, p.5) “[...] as virtudes se adquirem à base de repetição de atos. No início podem ser custosos, mas à medida que se praticam, criam uma facilidade no agir”.
  • 5.
    17 Os atos virtuosos dependem do esforço que cada indivíduo desenvolve, perante suas ações para com terceiros, visando proporcionar um ambiente harmônico no convívio entre as diversas sociedades existentes. Sendo assim, Sá (2001, p.70) salienta que na conduta ética, “[...] a virtude é condição basilar, ou seja, não se pode conceber o ético sem o virtuoso como princípio, nem deixar de apreciar tal capacidade em relação a terceiros”. O autor continua seu pensamento dizendo: [...] A virtude é uma capacidade atada a origens transcendentais, em sua expressão conceptual genérica; ligada às propriedades do espírito, é essencial e se manifesta envolvida pelo amor, pela sabedoria, pela ação competente em exercer o respeito ao ser e a prática do bem, pela reflexão que mantém a energia humana em convívio com outras esferas mais abrangentes. (SÁ, 2001, p.70) Nessa concepção, a virtude e a ética estão interligadas formando princípios básicos que norteiam o comportamento humano no que concerne ao agir, utilizando- se da prática do bem para si e para seu semelhante. Todavia como assevera Borges (2009), em um sentido ético, “[...] a virtude é uma qualidade positiva do indivíduo que faz com que este aja de forma a fazer o bem para si e para os outros”. Numa definição mais restrita, e mais frequente, a palavra virtude refere-se a qualidades das pessoas. Trata-se, portanto, de um juízo de valor feito sobre um indivíduo. (LA TAILLE, 2000) No entanto, a virtude está emanada na maneira que cada indivíduo pensa, julga, a respeito das características próprias e dos outros. Conforme ainda salienta La Taille (2000, p.111): [...] É fácil compreender por que as virtudes são de suma importância para os homens: pelo fato de elas possibilitarem a todo homem uma leitura valorativa de si próprio e dos outros, elas fazem parte do quadro de referências a partir do qual cada um se entende como ser humano. Portanto, virtudes são disposições intrínsecas do homem em fazer o bem e repudiar o mal como forma de proporcionar atos agradáveis a si mesmo e aos seus semelhantes.
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    18 1.2 VALORES NOCONTEXTO DA ÉTICA Toda atitude ética inclui a necessidade de escolher entre vários atos possíveis. Esta escolha deve basear-se, por sua vez, em uma preferência. Escolhemos tomar tal atitude porque ela se apresenta como mais digna mais elevada moralmente, ou mais valiosa. (MONTEIRO “e outros”, 2005) Conforme salienta Passos (2009, p.22) “[...] os projetos de vida, sejam eles individuais ou coletivos configuram-se a partir de ideais que outra coisa não são senão valores. Nossas ações, das mais simples às mais complexas, pressupõem escolhas que são feitas a partir do valor que elas tenham para nós”. Assim, Passos (2009) diz que existem valores morais e não morais, e diferencia-os. Os valores não morais diferem dos morais, sobretudo por possuírem uma base, um substrato material. Ou seja, os valores não morais são aqueles que estão condicionados à relação humana – que possuem um significado através da análise dessa interação, no qual determinará sua natureza como valiosa ou não valiosa. Os valores morais ainda segundo Passos (2009, p.22) “[...] são exclusivos do ser humano, pelo fato de se pressupor que este seja responsável pelo que faz, e para isso, que seus atos tenham-se dado de forma livre e consciente”. Conforme as explanações supracitadas, os atos humanos estão caracterizados através do seu comportamento, as atitudes, decisões tomadas e interações sociais, que outrora se definiu como valores morais. 1.3 MORAL E SOCIEDADE Moral são valores que orientam as ações humanas de um ou vários grupos como forma de estabelecer as relações sociais. Segundo Passos, (2009, p.22), “[...] moral vem do latim mores, que quer dizer costume, conduta, modo de agir”. A moralidade preconiza então o controle das condutas individuais, tendo em vista a manutenção da ordem social e o respeito pelos costumes usuais de um certo grupo social. (DISCUTINDO..., 2008)
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    19 Portanto, Coelho (2007) argumenta que: [...] Moral tem a ver com o "justo": é o conjunto de regras que fixam condições equitativas de convivência com respeito e liberdade. Moral é o que torna possível que as diversas éticas convivam entre si sem se violarem ou se sobreporem umas às outras. A sobrevivência humana demanda condições materiais de vida como também normas de conduta, que são formuladas pela sociedade e servem para colocar limites nos desejos e ambições individuais e dirigi-los para uma relação equilibrada com as necessidades sociais. (PASSOS, 2009) A autora continua: [...] Tais normas, explicitadas no modo de agir das pessoas, a princípio podem parecer absolutamente individuais, por consistir em uma ação praticada por um sujeito a partir de seu posicionamento no mundo e de uma decisão por ele tomada. (PASSOS, 2009, p.23) Assim, como abordam Ferreira “e outros” (2000), “[...] moral é a regulação dos valores e comportamentos considerados legítimos por uma determinada sociedade, um povo, uma religião, certa tradição cultural”. Conforme os conceitos explicitados acima, a Moral estabelece regras no convívio entre os indivíduos de uma sociedade com a finalidade de manter uma condição de bem-estar entre todos. Contudo, Aquino (2001) define moral como sendo “[...] o comportamento do homem consigo mesmo, tratando dos costumes, deveres e modo de proceder dos homens para com os outros homens, segundo a justiça e a equidade natural”. Para Borges (2009), Moral é “[...] finalidade e sentido da vida humana, os fundamentos da obrigação e do dever, natureza do bem e do mal, o valor da consciência moral”. Percebe-se que a Moral é a fonte reguladora dos atos impulsivos do ser humano desencadeando um equilíbrio na convivência dos mesmos. Neste sentido, Vázquez (2008, p.84) conceitua moral como: [...] Um sistema de normas, princípios e valores, segundo o qual são regulamentadas as relações mútuas entre os indivíduos ou entre estes e a comunidade, de tal maneira que estas normas, dotadas de caráter histórico e social, sejam acatadas livre e conscientemente, por uma convicção íntima, e não de uma maneira mecânica, externa ou impessoal.
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    20 A moral tem a ver com os valores que regem a ação humana enquanto inserida na convivência social, tendo assim um caráter normativo e prescritivo. (DISCUTINDO..., 2008) Monteiro “e outros” (2005, p.238) reiteram: [...] A moral está relacionada a um sistema de normas que expressam valores, códigos formalizados, conjunto internamente coerente de princípios ou de propósitos socialmente validados, discursos que servem de modelo para as relações sociais e aos comportamentos dos agentes. 1.4 DIVERGÊNCIAS E CONVERGÊNCIAS CONCEITUAIS ENTRE MORAL E ÉTICA Apesar dos seus significados etimológicos designarem o mesmo sentido (moral do latim “mores” que quer dizer costumes e ética do grego ethos que também diz respeito a costumes) há estudiosos que afirmam não existir distinção alguma entre estas – porém, há quem defenda a separação. Adiante, apresenta-se de forma sucinta, as diferenças e semelhanças entre Moral e Ética. Segundo Camargo (2009, p. 22) “[...] há uma tendência de separar e diferenciar os sentidos destas palavras. Uma primeira forma é referir a moral a um estudo de como os costumes devem ser numa determinada época. A ética, ao contrário, seria um julgamento da moral enquanto distingue o bem do mal”. O autor afirma que esta distinção contradiz o sentido constante de moral, que segundo ele é um dever, já existindo um julgamento do bem e do mal se confundindo portanto com a ética. Para Nalini (2009, p.18) “[...] são, pois, sinônimos perfeitos e só diferem pela língua de origem. A ética seria uma teoria dos costumes. Ou melhor, a ética é a ciência dos costumes. Já a moral não é ciência, senão objeto da ciência”. Sendo assim, o autor revela: [...] A ética está mais direcionada a uma reflexão sobre os fundamentos do que a moral. A ética é desconstrutora e fundadora, enunciadora de princípios ou fundamentos últimos. A distinção mais compreensível entre ambas seria a de que a ética reveste conteúdo mais teórico do que a moral. (NALINI, 2009, p.20)
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    21 Silva (2008, p.28) denomina “[...] moral ou ético-moral o conjunto de princípios, normas e valores que cada geração transmite à geração seguinte na confiança de que se trata de um bom legado de orientações sobre o modo de se comportar para viver uma vida boa e justa. Por outro lado, a ética constitui uma reflexão sobre os problemas morais”. E ainda reitera, “[...] a distinção vai aparecer no campo de investigação de cada uma, ou seja, a ética é uma apropriação reflexiva da moral e não pode ser confundida com esta última, que constitui o seu objeto de estudo”. (SILVA, 2008) Para Lisboa “e outros” (1997, p.24) [...] A moral, como sinônimo de ética pode ser conceituada como o conjunto das normas que, em determinado meio, granjeiam a aprovação para o comportamento dos homens. A ética, como expressão única do pensamento correto, conduz à ideia da universalidade moral, ou ainda, à forma ideal universal do comportamento humano, expressa em princípios válidos para todo pensamento normal e sadio. Os escritos acima demonstram as diferentes definições da Moral e da Ética, ora aproximando-as, ora distanciando-as ensejando reflexões e conclusões diametralmente opostas dentro de seu contexto histórico. 1.5 HISTÓRIA DA ÉTICA As doutrinas éticas fundamentais nascem e se desenvolvem em diferentes épocas e sociedades como respostas aos problemas básicos apresentados pelas relações entre os homens e em particular pelo seu comportamento moral efetivo. (VÁZQUEZ, 2008) Portanto, por conta da articulação histórica e pela forma como cada sociedade vê os valores, existe diferentes doutrinas éticas, que não se dão por acaso, mas articuladas ao tempo e ao espaço. (PASSOS, 2009) Essas diversas doutrinas éticas estão descritas no processo de evolução das sociedades desde a Idade Antiga, passando pela Idade Média e Moderna, chegando até a Idade Contemporânea, proporcionando a compreensão da ética através do seu contexto histórico.
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    22 1.5.1 Idade Antiga Nesse período considerado Clássico da Idade Antiga, no qual viveram os filósofos Sócrates, Platão e Aristóteles, a ética adquire grande valor. (PASSOS, 2009) As ideias de Sócrates, Platão e Aristóteles neste campo estão relacionadas com a existência de uma comunidade democrática limitada e local (o Estado-cidade ou polis). (VÁZQUEZ, 2008) Segundo Passos (2009, p.32), “[...] a questão central da ética de Sócrates era o bem supremo da vida humana, a felicidade (eudemonia). Esta não devia consistir em ter sorte ou ser rico, por exemplo, e sim em proceder bem e ter uma alma boa”. Passos (2009, p.33), ainda salienta que “[...] a felicidade e a boa conduta são a mesma coisa. Entretanto, são determinadas pelo que o ser humano é, consistem nos bens da alma, em ter o espírito livre de perturbações e dedicado ao conhecimento e à verdade”. Assim, Vázquez (2008, p.270) comenta: [...] Para Sócrates, bondade, conhecimento e felicidade se entrelaçam estreitamente. O homem age retamente quando conhece o bem e, conhecendo-o, não pode deixar de praticá-los; por outro lado, aspirando ao bem, sente-se dono de si mesmo e, por conseguinte, é feliz. Masip (2002, p.21), revela que: [...] Para conseguir a felicidade, precisa renunciar aos prazeres e às riquezas e dedicar-se à prática da virtude (areté), que é a conquista da verdade. A sabedoria é a virtude que dirige a alma racional; a fortaleza a que dirige a alma irascível; a temperança, a que dirige a alma concupiscível, e a justiça, a que regula as relações entre as três. Diferentemente de Sócrates, Platão considera que a moral é a arte de preparar o indivíduo para uma felicidade que não está na vida terrena. Diante disso, via a alma como constituída de razão, vontade e apetite, destacando a superioridade da primeira (razão), em detrimento da última (apetite), tida como inferior por estar ligada às necessidades corporais. (PASSOS, 2009) A ética de Platão se relaciona intimamente com a sua filosofia política, porque para ele – como para Aristóteles – a polis é o terreno no próprio da vida moral. (VÁZQUEZ, 2008)
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    23 A felicidade para Aristóteles consiste na realização humana e no sucesso daquilo que o homem pretende obter ou fazer e assim ele o faz no seu mais alto grau em excelência humana. (OLIVEIRA, 2009) Como se vê, a felicidade é a forma de alcançar o maior estado de satisfação, realização do homem que se desenvolve a partir de práticas virtuosas, e da razão que desencadeiam os bons hábitos. Pode-se inferir que, para Aristóteles, a virtude se exerce, sobretudo na convivência com o próximo, ou seja, só é virtude enquanto ato relacional e não apenas como um conceito intelectual. É algo para se exercer, sobretudo nas relações sociais. (DISCUTINDO..., 2008) 1.5.2 Idade Média Nesse contexto, a convivência social e o bem supremo não são mais alcançados através das virtudes, da razão, como preconizavam os filósofos da Idade Antiga, mas através da fé, caridade e esperança para que o ser humano alcançasse a salvação divina. Passos (2009, p.37) corrobora afirmando: [...] O conteúdo moral modificou-se, entrando em cena a autonegação, a humildade e a disposição para obedecer, uma vez que os seres humanos eram considerados como imagem e a semelhança de Deus. O que os unificava era a autoridade de Deus, identificada como a origem e o fundamento da lei moral. Esta decorre de verdades reveladas que deviam ser respeitadas e seguidas a fim de que o ser humano pudesse atingir a salvação. Esse período é caracterizado como Teocêntrico, ou seja, Deus está no centro de todas as coisas cabendo ao homem seguir as leis divinas sob pena de ser condenado no plano celestial – como estabelecia a ética cristã na figura da Igreja Católica. Ainda conforme Passos (2009), a ética cristã era, pois, uma forma de regular a vida das pessoas, tendo em vista o mundo futuro. Baseava-se em regras de conduta abstratas e universais, oriundas de Deus. Vázquez (2008, p.278) reitera dizendo:
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    24 [...] A ética cristã tende a regular o comportamento dos homens com vistas a outro mundo (a uma ordem sobrenatural), colocando o seu fim ou valor supremo fora do homem, isto é, em Deus. Disto decorre que, para ela, a vida moral alcança a sua plena realização somente quando o homem se eleva a esta ordem sobrenatural; e daí decorre, também, que os mandamentos supremos que regulam seu comportamento, e dos quais derivam todas as suas regras de conduta, procedem de Deus e apontam para Deus como fim último. 1.5.3 Idade Moderna Diferentemente da Idade Média, na contextualização da Modernidade, há oposição às doutrinas centralizadas pela ética medieval e cristã fazendo as separações entre razão e fé, como também se despregando da ideia aristotélica – que preconizava a felicidade como bem último do ser humano. Partia-se, pois, para uma nova maneira de nortear a vida humana – o antropocentrismo, ou seja, o homem como único fundamento de suas próprias condutas. Neste sentido, Passos (2009, p.40) relata: [...] A ética que surge e vigora nesse período é de tendência antropocêntrica, em que o ser humano é seu fim e fundamento, apesar de ainda consistir na ideia de um ser universal e possuidor de uma natureza instável. Assim mesmo, ele aparece como centro de tudo: da ciência, da política, da arte e da moral. Vázquez (2008, p.281), assevera o exposto supracitado argumentando: [...] No mundo moderno tudo contribui para que a ética, libertada de seus pressupostos teológicos, seja antropocêntrica, isto é, tenha o seu centro e fundamento no homem, embora este ainda se conceba de uma maneira abstrata, dotado de uma natureza universal e imutável. 1.5.4 Idade Contemporânea A reflexão ética contemporânea (séc. XIX e XX) se desdobrou numa série de concepções distintas sobre o que seja moral e sua fundamentação que se recusam em sua grande parte a ter base exterior, transcendental para moralidade, que centrada no próprio homem situa a origem dos valores e das normas morais. (LEITE, 2007)
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    25 A autora continua afirmando que, “[...] a moralidade assume conteúdos diferenciados ao longo da história das sociedades humanas, e a vontade individual seria apenas um dos elementos da vida ética de uma sociedade em seu conjunto”. (LEITE, 2007) Conforme pondera Passos (2009, p.42), “[...] esse é um período de grande progresso científico e valorização do ser humano concreto. Exige-se uma ética que tenha o ser humano como sua origem e seu fim”. Passos (2009, p.42) ainda acrescenta: [...] Não podemos falar de uma noção comum de bem nem de felicidade porque não sabemos o que deve ser uma humanidade perfeita; assim, as regras morais transformaram-se em regras de convivência e os direitos fundamentais passam a ser a igualdade e a liberdade, ou seja, as chamadas “virtudes públicas”. Nesse contexto, verifica-se que o homem não mais aceita as doutrinas éticas de épocas anteriores visto que a forma de convivência social vai além da felicidade como bem último, da razão e da fé, dependendo exclusivamente da liberdade – o maior bem da humanidade. Assim, Vázquez (2008, p. 292) reitera: [...] São os homens que fazem a sua própria história, seja qual for o grau de consciência com o qual a realizam e de sua participação consciente nela. Mas, em cada época histórica, o agente principal da mudança é a classe ou as classes cujos interesses coincidem com a marcha do movimento histórico. Contudo, Passos (2009, p.45) continua salientando: [...] A ética baseia-se na liberdade como fim, de modo que são os seres humanos que vão atribuir valor ao mundo, a partir de sua experiência concreta e de suas escolhas. Assim o valor do ato moral não se dá pela submissão a princípios estabelecidos e sim pelo uso que o sujeito fizer de sua liberdade. Só a liberdade decide, e como não existem parâmetros, leis, normas, a liberdade torna-se o fim da moral e o valor mais importante. Observa-se então que a ética possui um centro de atenção: o ser humano, moldado de virtudes e vícios, o qual é capaz de agir de acordo com as suas necessidades individuais e coletivas. Esse agir deve ser avaliado dentro de um contexto histórico e evolutivo do homem na sociedade. (SILVA “e outros”, 2003)
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    26 1.6 A ÉTICAE SEUS FUNDAMENTOS Etimologicamente, a palavra ética vem do grego éthos e significa, analogamente, modo de ser ou caráter, como forma de vida também adquirida ou conquistada pelo homem. O homem aparece no centro da política, da ciência, da arte e da moral. (SILVA “e outros”, 2003) Segundo Vázquez (2008, p.23), “[...] ética é a teoria ou ciência do comportamento moral dos homens em sociedade. Ou seja, é a ciência de uma forma específica de comportamento humano”. Nesta visão, define Ética como conjunto de normas que norteiam o comportamento moral de um indivíduo ou sociedade. A ética está interligada a valores de conduta humana que tem como embasamento a virtude – realização do homem enquanto partícipe do bem de todos como forma de atingir a felicidade. Como assevera Vieira (2004, p.3): [...] A ética está relacionada à opção, ao desejo de realizar a vida, mantendo com os outros relações justas e aceitáveis. Via de regra está fundamentada nas ideias do bem e virtude, enquanto valores perseguidos por todo ser humano e cujo alcance se traduz numa existência plena e feliz. Trata-se, pois, de reflexões a respeito das ações praticadas quer individual, quer social objetivando equacionar conflitos de interesses, bem como buscar o bem- estar de um determinado grupo ou sociedade. [...] A reflexão ética pretende proporcionar meios de o ser humano buscar um modo de vida no qual ele possa desenvolver a capacidade de se realizar efetivamente como pessoa, adquirindo os estados de ânimo almejados pelos seus propósitos práticos. (DISCUTINDO...., 2008, p.36) Silva e Figueiredo (2007, p.28) em seus escritos comentam: [...] Ética se faz necessário para o desenvolvimento de uma consciência social, crenças, hábitos e costumes que conduzam os indivíduos a uma convivência harmônica entre todos os povos. O estudo da Ética está ligado ao estudo do comportamento humano na sociedade, pois Ética não é simplesmente o cumprimento de códigos específicos, preceitos, ou normas de conduta, e sim uma questão de atitude, respeito ao indivíduo e ao compromisso de contribuir para crescimento e valorização da sociedade. Em outra abordagem sobre Ética, Sá (2001, p.15) afirma que a mesma “[...] envolve, pois, os estudos de aprovação ou desaprovação da ação dos homens e a consideração de valor como equivalente de uma medição do que é real e voluntarioso no campo das ações virtuosas”. Como também abordam Silva e Figueiredo (2007, p.30):
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    27 [...] Ética está voltada para a racionalidade humana, onde o homem deve descobrir e questionar quais são os seus limites relacionados aos direitos e deveres, aos seus valores e costumes, à sua essência e capacidade de ser um ser social. Segundo Sertek (2002c, p.2), a Ética “[...] ajuda o homem a refletir sobre o seu próprio atuar e determinar quais são os modos de agir que aperfeiçoam a personalidade humana e a convivência social”. Sendo assim, conforme continua salientando Silva e Figueiredo (2007, p.30) “[...] ética diz respeito também a preceitos, normas de conduta intimamente ligadas ao comportamento humano, influenciando e sobrepondo-se a padrões de comportamento e valores morais que variam em função de cada cultura”. Cerquinho (1994, p.3) ao referir-se sobre ética diz: “[...] é também uma ciência ímpar, porque estuda todos os âmbitos onde intervém a liberdade humana sob uns mesmos princípios fundamentais. Neste sentido, só existe uma ética: a que se refere à pessoa humana”. 1.7 ÉTICA E OUTRAS CIÊNCIAS Diversas ciências tratam do agir humano como a Ética; cada uma, porém, tem seu enfoque próprio ou seu objeto formal específico. (CAMARGO, 2009) A título de perfazer uma contextualização com outras ciências, como Filosofia, Psicologia, Economia e Contabilidade serão apresentados conceitos concisos dessas ciências. No contexto da Filosofia, a Ética seria o ramo que lida com a compreensão das noções e dos princípios que sustentam as bases da moralidade social e da vida individual. (DISCUTINDO..., 2008) Assim, na concepção filosófica, ética é uma ciência que estuda os valores e princípios morais de uma sociedade. Vázquez (2007, p.26) diz que “[...] a ética é apresentada como uma parte da filosofia especulativa, isto é, constituída sem levar em conta a ciência e a vida real”. No campo da Ética, Psicologia é a ciência que estuda o comportamento, a compreensão das emoções e a forma de pensar dos indivíduos. Para Vázquez (2007, p.29-30)
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    28 [...] A psicologia como ciência do psíquico, vem em ajuda da ética quando põe em evidência as leis que regem as motivações internas do comportamento do indivíduo, assim como quando nos mostra a estrutura do caráter e da personalidade. Dá a sua ajuda também quando examina os atos voluntários, a formação dos hábitos, a gênese da consciência moral e dos juízos morais. A psicologia presta uma importante contribuição à ética quando esclarece as condições internas, subjetivas, do ato moral. O autor relata a relevância da Psicologia no tocante à Ética, pois, a Psicologia preocupa-se com os valores intrínsecos que norteiam o comportamento humano, contribuindo assim com a Ética no esclarecimento dos atos morais dos indivíduos. Conforme afirma Vázquez (2007, p.33), “[...] a ética se relaciona, também, com a Economia política como ciência das relações econômicas que os homens contraem no processo de produção.” Portanto, Economia é a ciência social que estuda a forma dos indivíduos se comportarem numa relação entre as necessidades dos mesmos e os recursos disponíveis para satisfazê-la. Sendo assim, Camargo (2009, p.30) corrobora enfatizando que “[...] a Economia estuda o comportamento dos indivíduos enquanto produzem e consomem bens e serviços; sua preocupação é com atividade do homem com relação aos recursos da natureza”. O código de ética do profissional contábil estabelece: [...] Exercer a profissão com zelo, diligência e honestidade, observada a legislação vigente e resguardados os interesses de seus clientes e/ou empregadores, sem prejuízo da dignidade e independência profissionais. Guardar sigilo sobre o que souber em razão do exercício profissional inclusive no âmbito do serviço público, ressalvados os casos previstos em lei ou quando solicitado por autoridades competentes, entre estas os Conselhos regionais de Contabilidade. (LISBOA “e outros”, 1997, p.139) Diante do exposto, percebe-se que a Ética e a Contabilidade estão interligadas, no que concerne aos padrões de conduta dos indivíduos em suas relações pessoais e profissionais. Para Silva “e outros” (2003, p.24): [...] A contabilidade é considerada como uma das profissões mais antigas do homem e evoluiu junto com a sociedade, estando, atualmente, entre as mais requisitadas; tem objetivo de prover informações e orientações aos diversos usuários, destacando-se pelo seu papel de proteção à vida da riqueza das células sociais e pela capacidade de produzir informes qualificados sobre o comportamento patrimonial.
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    29 1.8 FUNDAMENTOS PARAUMA ANÁLISE ÉTICA Intuitivamente, além da normal associação da ética com a distinção entre o certo e o errado, reconhece-se sua estreita relação com os valores. Há valores de muitos tipos: econômicos, artísticos, biológicos, éticos, religiosos, etc. (CERQUINHO, 1994) E assim o autor pondera: [...] Os valores éticos especificam-se ao serem referidos à conduta humana, enquanto que está radicada na liberdade da pessoa comportar-se de um modo ou de outro. O valor ético apresenta-se assim como ordenação das ações humanas. (CERQUINHO, 1994, p.5-6) Além dos valores éticos, podem-se inferir outros princípios que fundamentam a ética, permitindo permear as ações dos homens, sendo estes: o caráter, o dever, a vontade e a consciência ética. A consciência ética é específica, pois forma-se para o exercício de vontades que geram condutas que se submetem ao julgamento de terceiros. (SÁ, 2001) Ou seja, é a consciência que define como comportar-se diante de si próprio e de seus semelhantes. A consciência ética forma, pois, também, como toda consciência, uma opinião, derivada da reflexão, ou seja, desse confronto entre a realidade percebida e aquela que se insere no íntimo do ser. (SÁ, 2001) Portanto, Vázquez (2008, p.31) relata: [...] Para que se possa falar de um comportamento moral de um indivíduo, é preciso que os fatores sociais que influem e o condicionam sejam vividos pessoalmente, passem pela sua consciência ou sejam interiorizados, porque somente assim poderemos responsabilizá-lo por sua decisão e por sua ação. No âmbito do dever ético, Sá (2001, p.82) retrata como sendo “[...] uma disposição especial a exigir seu cumprimento como condição de respeito, conveniência e êxito da conduta humana perante terceiros. Vázquez (2008, p.183) complementa o raciocínio supracitado: [...] O indivíduo deve agir de acordo com a sua livre escolha ou a sua consciência do dever, a decisão pessoal não opera num vácuo social. [...] De outra parte, as fronteiras daquilo que é obrigado a fazer ou não fazer, do devido ou não devido, não são modificados pelo indivíduo, mas mudam de uma sociedade para outra.
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    30 Contudo o agir do indivíduo de acordo com suas escolhas, orienta-se no sentido de se cumprir as obrigações morais de modo a provocar reflexões positivas na convivência humana – e essas reflexões nascem a partir do caráter, que visa garantir um equilíbrio das ações individuais. Em seu sentido ético, o caráter é um sistema energético consubstanciado em virtudes que regem a ação do homem, representando a individualidade deste, perante a perfeição. (SÁ, 2001) Ainda conforme Sá (2001, p.81), “[...] o caráter, como forma individualizada, termina por identificar os indivíduos, e quando se assenta na virtude, não há dúvida, enseja sempre uma vida competente para o ser e a sociedade.” No caráter de um indivíduo se manifesta a sua atitude pessoal com respeito à realidade e, ao mesmo tempo, um modo habitual e constante de reagir diante dela em situações análogas. (VÁZQUEZ, 2008) Tudo o que provém do caráter já formado sob as condições da gênese ética; é ato de vontade. Um complexo de atividades do ser humano, já inserido em seu universo mental, caracteriza o que denominamos “vontade ética”. (SÁ, 2001) A palavra vontade (do latim voluntas), por sua vez, designa uma atividade superior da psique humana, orientada para a ação e entendida como capacidade de se auto determinar livremente através dos fins designados pela razão. (REVISTA..., 2000) Uma vontade deve dar voz aos interesses que cada pessoa tem em comum com todas as outras. Trata-se apenas de encontrar o tipo certo de sociedade na qual o interesse individual coincida com o interesse geral, o egocentrismo e o apego individual aos próprios fins utilitários sejam anulados e o indivíduo se realize na coletividade. (REVISTA..., 2000) A vontade passa a ser, pois, regulada e, quando exercida, pode não atender a toda liberdade mental do ser, isoladamente, mas certamente seguirá aquela conveniente ao grupo, logo transformando-se em uma disposição especial. (SÁ, 2001) Entretanto, para a reflexão aqui desenvolvida e considerando a diferenciação encontrada pela maioria dos autores, o estudo da Ética tem se tornando relevante,
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    31 pois no dia-a-diaa sociedade tem enfrentado diversos desafios quanto à forma de comportamento social dos indivíduos. Isso porque, as pessoas têm procurado conseguir a conquista de valores – seja econômico, estético e financeiro, sem o devido respeito pelo ser humano. Daí a necessidade de enfatizar a relevância da prática da Ética na convivência social, principalmente na área contábil, onde a Ética representa o exercício da responsabilidade, dos valores morais e concomitantemente da boa conduta que cada indivíduo dessa profissão deve exercer, com a finalidade de promover confiança e harmonia na interação sociedade e Contabilidade.
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    32 2 CONTABILIDADE EÉTICA A Contabilidade é a ciência que estuda as mutações do patrimônio de pessoas físicas e jurídicas com a finalidade de fornecer informações precisas e confiáveis para a tomada de decisão. Sendo assim, o capítulo que segue abordará um breve histórico da Contabilidade sem a pretensão de esgotar o assunto, bem como serão apresentados os seus diversos conceitos e, paralelamente, a participação da Ética na prática das técnicas contábeis incluindo-se as atuações do contador na execução das atividades inerentes a sua função. 2.1 BREVE HISTÓRICO DA CONTABILIDADE Durante toda a história da humanidade a Contabilidade esteve presente acompanhando a evolução do homem e da sociedade. Estudiosos do tema afirmam que a história da contabilidade se confunde com a própria história da civilização. A contabilidade surgiu e se desenvolve como ferramenta útil para o controle e registro do patrimônio do homem, quando de suas relações sociais de troca com os demais integrantes da comunidade. (BARBOSA “e outros”, 2008) A história Contábil, em seus mais de 8.000 anos, teve fases distintas de evolução, de acordo com etapas de progresso do conhecimento específico sobre a riqueza das instituições e empresas (aziendas ou entidades). (MOURA, 2001) Moura (2001), ainda afirma que “[...] a contabilidade do mundo medieval, apareceu em 1494, quando frei Lucas Paccioli, enfatizou a teoria das partidas dobradas do débito e do crédito, correspondente a números positivos e números negativos, contribuindo para inserir a contabilidade entre os ramos do conhecimento humano”. Conforme as explanações supracitadas, a Contabilidade acompanhou as mudanças ocasionadas pela evolução da sociedade e que, sua existência registra-
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    33 se com anecessidade da civilização de controlar suas riquezas mesmo que de forma rudimentar. Segundo Ribas “e outros” (2008, p.3) “[...] os séculos XII e XIII, já na Idade Média, marcaram o fim da era da Contabilidade antiga e o início da era da Contabilidade moderna”. A Contabilidade foi crescendo em consequência das necessidades geradas com o surgimento do capitalismo no século XII e XIII, quando o trabalho escravo deu lugar ao trabalho assalariado, tornando os registros mais complexos, quando no final do século XIII apareceu a conta “capital”. (MOURA, 2001) A Contabilidade que antes era feita entre entes de comunidades vizinhas passa demandar com o desenvolvimento do comércio e o surgimento do capitalismo maior controle e eficácia no processo de registro dos fatos e na geração de informações ganhando destaque entre os diversos interessados (empresários, investidores, clientes, funcionários, governo). (BARBOSA, 2008, p.2) Com o desenvolvimento das trocas comerciais e consequente aparecimento da moeda como instrumento que veio facilitá-las, a Contabilidade passou a assumir um papel cada vez mais importante. Por outro lado, o aparecimento dos sistemas de numeração escrita incutiu à Contabilidade uma importância extrema. (JORNAL..., 1998) Percebe-se que com as práticas mercantilistas e o surgimento da moeda, a Contabilidade coloca-se em evidência visto que a complexidade de tais práticas demandava maior controle dos registros dos fatos e consequentemente das informações geradas através desses registros. É na Itália, por volta dos séculos XII e XIII que ocorre a primeira manifestação do uso do sistema de partidas dobradas em empresas, ou seja, percebe-se aqui a evolução da contabilidade que deixa de ser apenas de pessoas físicas para ser de pessoa jurídica, passando assim a tornar-se mais complexa. (BARBOSA “e outros”, 2008) Com o início da prática das partidas dobradas, na cidade de Gênova, surgiram as escolas de pensamento contábil tais como: Escola Contista, Administrativa, Personalista, Controlista, Norte-americana, Neocontista, Italiana ou Economia Aziendal, Patrimonialista e Neopatrimonialista.
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    34 A primeira, a Escola Contista, surgiu na Itália, por Cotrugli e Luca Pacioli e, na França, por Degranges, no século XV, caracterizada pelo registro do haver e do dever, o método das partidas dobradas e controle de atividades comerciais e do Estado. (RIBAS “e outros”, 2008) Ainda segundo Ribas “e outros” (2008, p.3) “[...] a Escola Administrativa surgiu em Milão, no início do século XIX; teve como precursores Francesco de Villa e Antonio Tonzig. Nesta escola, a Contabilidade era aplicada à administração pública e privada, relacionada à economia. Este período marca o início da Contabilidade para fins gerenciais. A Contabilidade assumiu uma nova fase no século XIX, onde várias escolas do pensamento contábil surgem, entre elas aplica-se a Escola Personalista que tinha por objetivo personalizar as contas. (BARBOSA “e outros”, 2008). Os Neocontistas atribuíram à contabilidade o papel de colocar em evidência o ativo (valores positivos), o passivo (valores negativos) e a situação líquida (valores diferenciais ou abstratos) das unidades econômicas. Cada um destes grupos representa uma conta, que por sua vez é divida em subcontas ou contas elementares. (ROSA FILHO, 2007) Conforme Barbosa “e outros” (2008, p.5) [...] O movimento Neocontismo foi iniciado por Jean Dumarchey que criticava o personalismo das contas, evidenciando a fundamentação das contas e de suas investigações por meio do valor. Essa escola contribuiu para o estudo da análise patrimonial e de fenômenos ligados à gestão empresarial, bem como influenciando o surgimento da escola controlista. No entanto, Barbosa “e outros” (2008, p.5) afirmam que a Escola Controlista “[...] desenvolvida pelo italiano Fabio Besta, defendia que a gestão das empresas envolve as atividades básicas da entidade, como: aquisição de bens e seu processo produtivo, objetivando o controle da riqueza administrativa, tendo distinguido as fases da gestão econômica e da direção e controle”. Ainda como reiteram Barbosa “e outros” (2008, p.9) “[...] o conceito de controle econômico serviu de base para o surgimento da Escola Aziendalista, cuja base era o estudo da economia aziendal”.
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    35 Citam Ribas “e outros” (2008, p.3) que “[...] a escola norte-americana promoveu avanços na Contabilidade Gerencial, a instalação dos órgãos de classe e certificação profissional, o estabelecimento de padrões internacionais, o controle dos custos nas operações industriais e a aplicação da teoria da agência”. O interesse na qualidade da informação contábil levou a escola a dois pólos: de um lado o progresso doutrinário da contabilidade financeira e dos relatórios contábeis, com discussões a respeito da padronização da contabilidade. O outro pólo de atuação da contabilidade é referente ao tipo de informação gerada internamente pelas empresas a nível estratégico para a tomada de decisão. (BARBOSA “e outros”, 2008). No início do século XX, a Moderna Escola Italiana ou Economia Aziendal surge com as idéias de Gino Zappa. Desenvolve a doutrina da gestão econômica da empresa, fundamentada no tripé: gestão, organização e Contabilidade. Logo depois aparece a Escola Patrimonialista, na Itália, tendo como principal mentor o italiano Vicenzo, que definiu o objeto da Contabilidade como o patrimônio. (RIBAS “e outros”, 2008). 2.1.1 Contabilidade Filosófica Normativa versus Empírica Pragmática A primeira metade do século XX serviu para definir o pensamento contábil em grandes correntes, oferecendo maior autonomia e grandeza a nosso ramo de saber. Prevaleceram, ainda, mesclas de pragmatismo, mas, no campo científico assistimos à anulação das correntes contistas, controlistas, personalistas, neocontistas e reditualistas (SÁ, 2009a, p.165). Assim, Maier “e outros” (2008, p.2) comentam: “[...] a Contabilidade nos dias atuais é considerada, inquestionavelmente, uma Ciência Social, refutando ou pelo menos relegando a um segundo plano todas as outras “versões” ou “perspectivas” acerca do tema”. Portanto, como assevera a Resolução do CFC nº 774/94, [...] A Contabilidade possui objeto próprio – o Patrimônio das Entidades – e consiste em conhecimentos obtidos por metodologia racional, com as condições de generalidade, certeza e busca das causas, em nível
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    36 qualitativo semelhante às demais ciências sociais. A Resolução alicerça-se na premissa de que a Contabilidade é uma Ciência Social com plena fundamentação epistemológica. Por conseqüência, todas as demais classificações – método, conjunto de procedimentos, técnica, sistema, arte, para citarmos as mais correntes – referem-se a simples facetas ou aspectos da Contabilidade, usualmente concernentes à sua aplicação prática, na solução de questões concretas. A corrente pragmática segundo Sá (2009a, p.165), situou a Contabilidade no campo da informação e deu prioridade aos demonstrativos e aspectos formais enquanto a científica buscou aceleradamente a generalidade. Como ainda reitera Sá (2009a, p.165) “[...] o campo pragmático, iniciou-se sensível desenvolvimento de técnicas de análises e de custos, com avanços da aplicação contábil ao regime de decisões aziendais, fazendo-se acompanhar de estudos teóricos de valor”. Segundo a Equipe de Professores da Faculdade de Economia, Administração e Contabilidade da Universidade de São Paulo – FEA/USP (1998, p. 21 apud MAIER “e outros”, 2008) [...] A Contabilidade, na qualidade de ciência aplicada, com metodologia especialmente concebida para captar, registrar, acumular, resumir e interpretar os fenômenos que afetam as situações patrimoniais, financeiras e econômicas de qualquer ente seja ele pessoa física, entidade de finalidades não lucrativas, empresa, ou mesmo pessoa de Direito Público, tais como, Estado, Município, União, Autarquia, etc., tem um campo de atuação circunscrito às entidades supramencionadas, o que equivale a dizer muito amplo. Em outra abordagem Sá (2009a, p.165) diz que “[...] os atos e fatos administrativos perderam seus postos como objetos básicos de estudos, para ceder lugar as variações da riqueza, o que determinou a minimização da corrente Controlista e se criou a consciência de que é o controle que serve a Contabilidade”. Mesmo com o avanço sobre os estudos da Contabilidade, há de se reconhecer a relevância das diversas doutrinas do século passado que contribuíram significativamente para que se chegasse ao patrimônio como objeto de estudo da Ciência Contábil. Independentemente da concepção a ser adotada, parte-se da premissa que a Contabilidade, enquanto ciência ou não, tem por objetivo informar os usuários acerca da situação econômico-financeira e patrimonial da empresa. (MAIER “e outros”, 2008, p.2).
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    37 2.1.2 A Contabilidadeno Brasil Apesar da contabilidade brasileira não ter desenvolvido uma escola de pensamento contábil própria, ela contribuiu ao longo do tempo para o desenvolvimento da contabilidade como ciência. (BARBOSA, 2008) A doutrina Contábil é recente no Brasil, e até a primeira metade do século XX sofreu grandes influências da cultura contábil da Itália, país este, que é considerado o berço da Contabilidade e que deu origem ao método das partidas dobradas. (REIS e Silva, 2007) Conforme ainda asseveram Reis e Silva (2007, p.6) “[...] Francisco D ‘Áuria foi o precursor do estudo científico no Brasil, em 1948 lançou a obra “Primeiros Princípios de Contabilidade Pura”, introduzindo o patrimonialismo na Contabilidade Pública Brasileira. Cita Iudícibus (2009, p.22) [...] Provavelmente, a primeira escola especializada no ensino da Contabilidade foi a Escola de Comércio Álvares Penteado, criada em 1902. Alguns autores preferem fazer recair a honra do pioneirismo na Escola Politécnica de São Paulo, a qual alguns anos antes, em seu Curso Preliminar, já incluía a disciplina Escrituração Mercantil. Outro autor que também se destacou foi segundo Pires (2002, p.4), “[...] Frederico Herrmann Júnior, discípulo de D’Auria, que se fez presente com o surgimento do curso Superior em Contabilidade no Brasil, na década de 40, em sua “Contabilidade Superior”, tentou avançar em uma mescla da escola aziendalista e patrimonialista.” No Brasil, na década de 80, do século XX, surge uma nova doutrina contábil científica chamada de Neopatrimonialismo, organizada pelo professor Antonio Lopes de Sá (1997). Esta doutrina entende que os registros contábeis são objetos passíveis de interpretação, no entanto, eles não se constituem como objeto de estudo da Ciência Contábil. (RIBAS “e outros”, 2008) Pires (2002, p.5) relata que o Neopatrimonialismo, [...] Derivou-se da Teoria Geral da Contabilidade, de autoria do professor Antonio Lopes de Sá, nascida da fusão de teorias que este elaborou. No desenvolvimento da Teoria Geral do Conhecimento Contábil, partiu da compreensão da “essencialidade” para o entendimento “racional” do que
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    38 ocorre com a riqueza individualizada ou de grupos, oferecendo uma “visão holística” ou global. O Neopatrimonialismo evolui a corrente Patrimonialista de Masi, aprofundou- se sem desmerecê-lo. Esta escola ainda está em fase de implantação, mas já está disseminada em vários países como Argentina, Portugal e Espanha. (REIS e SILVA, 2007) Esta doutrina entende que os registros contábeis são objetos passíveis de interpretação, no entanto, eles não se constituem como objeto de estudo da Ciência Contábil. (RIBAS “e outros”, 2008) 2.1.3 Contabilidade sob a perspectiva Empírica Pragmática Acredita-se que a pesquisa empírica caracterizada pela observação e experimentação, seja um dos instrumentos científicos que possa trazer maiores contribuições para o desenvolvimento do conhecimento contábil, preenchendo lacunas existentes na compreensão dos diversos fenômenos que o envolvem. (THEÓPHILO, 1998) Segundo Mattessich (1972, p.487 apud THEÓPHILO, 1998, p.6) a pesquisa empírica deveria ser conduzida por contadores voltados para uma linha comportamental. Isso porque, segundo ele, muitas das proposições empíricas as quais a Contabilidade deve ser estruturada têm essa natureza. Dessa forma, recai sobre a Contabilidade Comportamental, formular premissas empíricas específicas, não havendo dúvidas que esta subárea deveria investigar os fundamentos econômicos, psicológicos e sociológicos da Contabilidade, além dos perfis comportamentais referidos dos usuários da informação contábil. Neste sentido, entende-se que a pesquisa contábil deve ser incentivada e dirigida para conhecerem-se melhor as necessidades de informação dos usuários, o comportamento dos mercados; enfim, os diversos fenômenos que permeiam seus objetivos, através da utilização de estudos empíricos. A partir daí, a teoria e os modelos contábeis devem prover os usuários de uma informação mais ampla e coerente com os novos conhecimentos adquiridos. E, a Contabilidade, com isso, potencializará seu valor e manter-se-á indispensável. (THEÓPHILO, 1998, p.7)
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    39 Após apresentar uma síntese da trajetória da Contabilidade, cabe abordar alguns conceitos sobre esta, com o objetivo de formar concepções sobre as diversas interpretações que são atribuídas à Ciência Contábil conforme a seguir. 2.2 CONTABILIDADE: CONCEITOS E INTERPRETAÇÕES A Contabilidade é a ciência que estuda a evolução do patrimônio das entidades e, paralelamente, é responsável por gerar, interpretar e prestar informações aos seus usuários como forma de oferecer suporte à correta tomada de decisão. Segundo a Comissão de Valores Mobiliários - CVM, através da deliberação 29/86, “[...] Contabilidade é, objetivamente, um sistema de informação e avaliação destinado a prover seus usuários com demonstrações e análises de natureza econômica, financeira, física e de produtividade, com relação à entidade objeto de contabilização”. Araújo e Assaf Neto (2003, p.18) em seus escritos afirmam : “[...] a finalidade primordial da contabilidade é atuar como instrumento de administração. Especificamente, é dar suporte ao planejamento da entidade quando da identificação e determinação dos objetivos, bem como na análise de alternativas e projeção futura”. E ainda reiteram: [...] Acompanha, ainda, o processo de execução de tomadas, de decisões, envolvendo a utilização de recursos econômicos e, finalmente, controlando e analisando o resultado das decisões tomadas. Não obstante, esses não são os únicos instrumentos para auxiliar a administração de entidades, mas são de suma relevância. (ARAÚJO ; ASSAF NETO, 2003, p.18) Para Meneses (2009), “[...] a Contabilidade é a ciência do controle patrimonial. Sua finalidade é avaliar e controlar o patrimônio e suas variações, fornecendo informações úteis aos diversos usuários sobre a situação econômica, financeira e patrimonial da entidade”. Segundo a Resolução do Conselho Federal de Contabilidade – CFC 774/94 [...] A Contabilidade busca, primordialmente, apreender, no sentido mais amplo possível, e entender as mutações sofridas pelo Patrimônio, tendo em mira, muitas vezes, uma visão prospectiva de possíveis variações. As mutações tanto podem decorrer da ação do homem, quanto, embora quase sempre secundariamente, dos efeitos da natureza sobre o patrimônio.
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    40 Padoveze “e outros” (2009, p.10) definem Contabilidade como sendo “[...] um sistema de informações que fornece às partes interessadas relatórios sobre as atividades e a situação econômica de uma empresa”. Marion (2008, p.23) corrobora a ideia enfatizando: [...] A Contabilidade é o grande instrumento que auxilia a administração a tomar decisões. Na verdade, ela coleta todos os dados econômicos, mensurando-os monetariamente, registrando-os e sumarizando-os em forma de relatórios ou de comunicados, que contribuem sobremaneira para a tomada de decisões. Conforme continua salientando Marion (2008, p.26) “[...] a Contabilidade é uma ciência social, pois estuda o comportamento das riquezas que se integram no patrimônio, em face das ações humanas (portanto, a Contabilidade ocupa-se de fatos humanos)”. 2.3 O CÓDIGO DE ÉTICA DO CONTADOR Segundo Silva “e outros” (2003) “[...] o Código de Ética do Profissional Contábil tem a finalidade fundamental de regulamentar o exercício da profissão, pois dará consciência da visão do certo e do errado e um bom desempenho de suas funções por parte dos profissionais, evitando, muitas vezes, que estes venham a incorrer na prática de atos ilícitos”. Portanto, o Código de Ética estabelece regras que o contador deve seguir quando na execução das técnicas e ferramentas contábeis, possibilitando que este venha praticar as normas éticas preestabelecidas garantindo assim que os serviços prestados tenham total transparência e fidedignidade e, que a Contabilidade atinja seus objetivos oferecendo suporte ao processo de tomada de decisão. 2.4 A ÉTICA NA PRÁTICA DAS TÉCNICAS E FERRAMENTAS CONTÁBEIS Sendo as técnicas contábeis um conjunto de procedimentos que tem por objetivo registrar, controlar, evidenciar e examinar o patrimônio de uma empresa, cabe fazer explanações a respeito de algumas destas técnicas tais como: Perícia
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    41 Contábil, Auditoria, AnáliseFinanceira, dentre as ferramentas pode-se explicitar o Planejamento Tributário no intuito de estabelecer a correlação existente entre estas e a discussão da Ética. Seja pela globalização da economia, seja dos mercados, a necessidade do conhecimento do profissional para o século XXI, ajustou a visão distorcida do especialista puro, exigindo que o homem tenha conhecimentos sobre todas as áreas que afetam sua especialidade. (COSTA “e outros”, 2009) Assim, diante de um mercado cada vez mais exigente, o Contador necessita de conhecimentos gerais, dos quais se utiliza de outras ciências que se inter- relacionam com a Contabilidade. “O Contador deve fazer parte desse mundo novo, pesquisando, atualizando-se e sendo competente e ético com seus clientes na sociedade em geral.” (COSTA “e outros”, 2009) 2.4.1 Perícia Contábil A perícia contábil é realizada pelo profissional de contabilidade. É na realidade, uma das atividades exercidas pelo contador da mais alta relevância e que exige uma imensa ágama de conhecimentos, não só da própria contabilidade, como também de outras ciências afins, além de uma atitude ética irrepreensível. (COSTA “e outros”, 2009) Segundo as Normas Brasileiras de Contabilidade NBC TP 01 – Perícia Contábil [...] Constitui o conjunto de procedimentos técnico-científicos destinados a levar à instância decisória elementos de prova necessários a subsidiar à justa solução do litígio ou constatação de um fato, mediante laudo pericial contábil e/ou parecer pericial contábil, em conformidade com as normas jurídicas e profissionais, e a legislação específica no que for pertinente. Para Martins “e outros” (2008, p.51), [...] Perícia Contábil é a forma de se demonstrar, por meio de laudo pericial, a verdade de fatos ocorridos contestados por interessados, examinados por especialista do assunto, a qual servirá como meio de prova em que se baseia o juiz para resolução de determinado processo, em qualquer das áreas do conhecimento. Contudo, Santos e Neves Júnior (2008, p.44), definem Perícia Contábil como sendo “[...] um dos meios que as pessoas e as empresas têm a sua disposição,
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    42 garantido constitucionalmente,de se defenderem ou exigirem seus direitos nas mais variadas situações.” A perícia contábil é um instrumento técnico especializado com o objetivo de apurar elementos necessários a serem informados ao usuário, de forma a permitir uma tomada de decisão. (SANTANA, 1999) 2.4.1.1 Objetivos As Normas Brasileiras de Contabilidade NBC T 13 – da Perícia Contábil estabelece que “[...] perícia contábil é o conjunto de procedimentos técnicos que tem por objetivo a emissão de laudo sobre questões contábeis, mediante exame, vistoria, investigação, arbitramento, avaliação ou certificação”. A Perícia tem como objetivo fundamentar as informações demandadas, mostrando a veracidade dos fatos de forma imparcial merecedora de fé, tornando-se meios de prova para o juiz de direito resolver as questões propostas. (MARTINS “e outros”, 2008) São objetivos específicos da perícia contábil os elencados no quadro abaixo: Objetividade Não se desviar da matéria que motivou a questão; Oferecer respostas pertinentes e adequadas às questões formuladas ou Precisão finalidades propostas; Usar em sua opinião uma linguagem acessível a quem vai utilizar-se de Clareza seu trabalho, embora possa conservar a terminologia tecnológica e científica em seus relatos; Não se deixar influenciar por terceiros, nem por informes que não tenham Fidelidade materialidade e consistência competentes; Concisão Evitar o prolixo e emitir uma opinião que possa facilitar as decisões; Estar a perícia apoiada em elementos inequívocos e válidos legal e Confiabilidade tecnologicamente; Plena satisfação da Ser coerente com os motivos que o ensejaram. finalidade QUADRO I - OBJETIVOS ESPECÍFICOS DA PERÍCIA CONTÁBIL Fonte: Adaptado de Martins “e outros”, (2008, p.52). Podem-se classificar as perícias como: a) Perícia Administrativa; b) Perícia Arbitral;
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    43 c) Perícia Extrajudicial; e, d) Perícia Judicial. Mello, ([200-?]) conceitua Perícia Administrativa como “[...] exame decisivo de uma situação de contas, mais comum quando o administrador não confia em atos de seus subordinados, normalmente motivados por irregularidades, fraudes ou simulações supostas ou ainda manifestadas por erros ou vícios funcionais”. Conforme Costa “e outros”, (2009, p.14) Perícia Arbitral “[...] é aquela realizada por um perito, e, embora não seja judicialmente determinada, tem valor de perícia judicial, mas natureza extrajudicial, pois as partes litigantes escolhem as regras que serão aplicadas na arbitragem”. No entendimento de Mello, ([200-?]) Perícia Extrajudicial “[...] é aquela realizada fora do Judiciário, neste tipo de perícia o profissional da contabilidade desempenha papel de informante e consultor, por vontade das partes. Seu objetivo poderá discriminar interesses de cada pessoa envolvida em matéria conflituosa; sendo a questão resolvida, tendo por base o laudo do perito”. Para Santana (1999, p.26) a Perícia Judicial é “[...] desencadeada quando pedida em meio ao processo judicial, sua realização se faz necessária em função dos fatos controvertidos apresentados e pressupõe a existência de questões e/ou aspectos técnicos que o juiz não pode elucidar”. Costa “e outros” (2009, p.12) corroboram a afirmativa acima : “[...] é um importante ramo da Contabilidade, e, para sua realização, faz-se necessário profissional especializado que esclareça questões sobre o patrimônio das pessoas físicas e jurídicas. 2.4.1.2 Perito Contador Para Hoepers (2005, p.3), “[...] as atividades de Perícia Contábil são prerrogativas do Bacharel em Ciências Contábeis e reguladas pelas Resoluções nº 857/99 – Normas Brasileiras de Contabilidade – NBC – P2 – Normas Profissionais do Perito e nº 858/99 – Normas Brasileiras de Contabilidade – NBC – T 13 da Perícia Contábil, do Conselho Federal de Contabilidade”.
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    44 Mello ([200-?]) em seus escritos afirma: [...] O perito contador deve ser um profissional pautado em conhecimento especializado, de integridade moral e habilitado pelo Conselho de Classe. O perito, especificamente o perito contador, deve ser pessoa douta, versada, hábil, expert e experiente. É o encarregado de exercer a perícia mediante os exames, análises investigações contábeis e diligências cabíveis e necessárias a fim de mostrar a verdade dos fatos trazidos pelas partes, por meio da prova contábil documental, constituindo um verdadeiro espírito e filosofia do trabalho. Conforme Resolução CFC nº 1.244/09 – Normas Brasileiras de Contabilidade NBC - PP 01 – Perito Contábil, “[...] é o contador regularmente registrado em Conselho Regional de Contabilidade, que exerce a atividade pericial de forma pessoal, devendo ser profundo conhecedor, por suas qualidades e experiências, da matéria periciada”. Portanto, perito contábil é o contador que no uso de suas atribuições exerce atividade de perícia, devendo ser dotado de conhecimento específico, além de possuir caráter íntegro, moral e ético nas questões pertinentes à sua função. Costa “e outros” (2009, p.23) revelam que cabe ao perito contador: [...] A busca da verdade real oriunda do eficaz e efetivo desempenho do perito contábil nos registros, documentos contábeis, controles internos da entidade e de quaisquer outros elementos materiais disponibilizados pelas partes ou obtidos junto a terceiros, visando a promover a verdade formal mais próxima possível da realidade estudada e identificada no trabalho de campo. Para que o desempenho dessa função seja eficiente e eficaz, exige-se do Perito, dentre outros, requisitos fundamentais, que são: 2.4.1.3 Saber Técnico-Científico Segundo NBC PP - 01 Perito Contábil redação da Resolução CFC nº 1.244/09 no item 5 estabelece: [...] Competência técnico-científica pressupõe ao perito manter adequado nível de conhecimento da ciência contábil, das Normas Brasileiras de Contabilidade, das técnicas contábeis, da legislação relativa à profissão contábil e aquelas aplicáveis à atividade pericial, atualizando-se, permanentemente, mediante programas de capacitação, treinamento, educação continuada e especialização.
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    45 O que sugere a norma supracitada é que o perito contador mantenha-se informado sobre tudo aquilo que envolva sua atividade fim como forma de utilizar esses conhecimentos a seu favor e dos demais interessados - os usuários externos. 2.4.1.4 Vivência Profissional A vivência profissional é considerada em perícia como seu elemento fundamental. A perícia versa sempre sobre matéria de fato, que muitas vezes não é atingida pelos conhecimentos técnicos puros de uma Ciência, resultando dessa condição a integração entre conhecimento teórico e experiência profissional. (COSTA “e outros”, 2009, p.23) Observa-se, pois, que o perito contador além de contar com saber técnico- científico, deve estar pautado também de vivência profissional como forma de subsidiá-lo nas questões em que o conhecimento científico não seja suficiente para executar sua função. 2.4.1.5 Perspicácia e Sagacidade Estes termos para o Perito Contábil têm notória relevância, pois representa a qualidade profissional relativo à observação, concentração para identificar o objeto de estudo, examinando, analisando, estudando de maneira profunda sem se permitir executar o trabalho de forma superficial. Assim, Nascimento (2009), complementa [...] No caso do Perito Contábil, sua capacidade especial de identificar os fenômenos patrimoniais resultantes de determinada movimentação do patrimônio e procurar sua evidências no diário, razão auxiliar e representações gráficas elaboradas pelas entidades envolvidas é um exemplo da materialização da perspicácia. 2.4.1.6 Índole Criativa e Intuitiva Pode-se dizer que tais características sejam o sexto sentido do profissional, que encontra no trabalho pericial a sua forma plena de servir ao próximo e à
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    46 humanidade, trabalhando coma união de seu corpo e espírito. (COSTA “e outros”, 2009) 2.4.1.7 Probidade O termo probidade significa retidão de caráter, integridade, brio. Então, o perito contador no âmbito da execução de sua função deve se valer desse requisito como parâmetro de conduta, visto que o desvio deste acarretará prejuízos aos serviços prestados aos usuários, que ao procurá-los depositou fé. 2.4.1.8 Sigilo Conforme determina a Resolução do CFC nº 733/92 – Normas Profissionais do Perito Contábil, “[...] o perito contábil deve respeitar e assegurar o sigilo do que apurar durante a execução de seu trabalho, não o divulgando em nenhuma circunstância, salvo quando houver obrigação legal de fazê-lo, dever que se mantém depois de entregue o laudo ou terminados os compromissos assumidos”. Portanto, Sá (2009b, p.211) reitera: “[...] sigilo, entretanto, só existe como resultado de algo confiado com a recomendação de não ser revelado, devendo ser guardado com rigor”. 2.4.1.9 Responsabilidade do Perito Estabelece a Resolução CFC nº. 733/92 – NBC – P 2 – Normas Profissionais de Perito Contábil, item 2.7 – Responsabilidade e Zelo: “[...] 2.7.1 o perito contábil deve cumprir os prazos e zelar por suas prerrogativas profissionais nos limites de sua função, fazendo-se respeitar e agindo sempre com seriedade e discrição”.
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    47 No desempenho da atividade, o Perito Contador e o Perito Assistente estão obrigados a portar-se com ética, lealdade, idoneidade e honestidade em relação ao juiz e às partes litigantes. (COSTA “e outros”, 2009) 2.4.2 Auditoria Contábil “Na atualidade, a sociedade exige da Auditoria cada vez mais colaboração para dirimir atos ilegais que possivelmente aconteçam nas empresas, além de prevenir contra eventuais irregularidades. O trabalho de Auditoria, se bem elaborado, gera confiabilidade perante a opinião pública em relação às demonstrações e relatórios emitidos pela Contabilidade”. (MENEGUSSI ; IANESKO, 2008, p.3) Ainda conforme Menegussi e Ianesko (2008, p.3) “[...] a Auditoria é um meio de obter informações e confirmações sobre a veracidade das demonstrações apresentadas pela empresa, como forma de controlar áreas essenciais e de evitar situações que propiciem fraudes e demais atos ilegais”. 2.4.2.1 Objetivos A Auditoria Contábil tem como função a manifestação de uma opinião sobre as Demonstrações Contábeis da organização, e foi criada para fornecer informações seguras, transparentes e relevantes para o desenvolvimento das atividades da empresa, com a intenção de fornecer uma opinião imparcial, fundamentada em normas, princípios e testes realizados, garantindo a continuidade da entidade. (MENEGUSSI ; IANESKO, 2008, p.4) 2.4.2.2 Auditoria Externa ou Independente De acordo com Attie (2006, apud COUTO ; MARINHO, 2009, p.68) “[...] a auditoria independente realiza os exames das demonstrações contábeis das
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    48 empresas contratantes, coma finalidade de emitir uma opinião sobre a equidade com que apresentam a situação financeira e o resultado das operações para o período examinado”. Portanto, a Auditoria Externa averigua os relatórios contábeis das entidades com o objetivo de atestar se estas obedecem aos princípios contábeis legalmente aceitos e se esses demonstrativos refletem a real situação patrimonial, econômica e financeira da empresa. 2.4.2.3 Auditoria Interna A auditoria interna é o conjunto de técnicas que visa avaliar, de forma amostral, a gestão da Companhia, pelos processos e resultados gerenciais, mediante a confrontação entre uma situação encontrada com um determinado critério técnico, operacional ou normativo. (MANUAL..., 2008, p.5) Portanto, auditoria interna tem por função avaliar o sistema de controle interno da gestão da entidade, não apenas com a intenção de detectar e mensurar possíveis problemas, como também de oferecer alternativas de soluções, tendo como objetivo primordial fortalecer a gestão e racionalizar as ações de controle da companhia. Para exercer a função de Auditor, cabe ao profissional contábil dispor de prerrogativas elementares que possibilite credibilidade e fidedignidade às informações prestadas aos usuários que delas necessitem. A seguir, será abordado cada um desses requisitos. 2.4.2.4 Competência Técnico-Profissional Antes de aceitar o trabalho, o auditor deverá obter conhecimento preliminar da atividade da entidade a ser auditada, mediante avaliação, junto à administração, da estrutura organizacional, da complexidade das operações e do grau de exigência requerido, para a realização do trabalho de auditoria, de modo a poder avaliar se
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    49 está capacitado aassumir a responsabilidade pelo trabalho a ser realizado. (CARVALHO, 2008, p.7) Conforme estabelece a Resolução do CFC nº 781/95 - NBC P 3 – Normas Profissionais do Auditor Interno item 3.1 – Competência Técnico - Profissional [...] 3.1.1 – O Contador, na função de auditor interno, deve manter o seu nível de competência profissional pelo conhecimento atualizado das Normas Brasileiras de Contabilidade, das técnicas contábeis, especialmente na área de auditoria, da legislação inerente à profissão, dos conceitos e técnicas administrativas e da legislação aplicável à Entidade. 2.4.2.5 Responsabilidade A Resolução do CFC n.º 821/97 em seu item 1.3.1 diz que “[...] o auditor deve aplicar o máximo de cuidado e zelo na realização dos trabalhos e na exposição de suas conclusões”. Carvalho (2008, p.6) completa: o contador na função de auditor assume as seguintes responsabilidades: a) profissional: caso trabalhe com inobservância das normas regulamentares, poderá sofrer sanções por parte do CRC, tais como advertência, suspensão e, até mesmo cassação do registro; b) cível: se causar prejuízos a terceiros, poderá vir a ser responsável e ter que indenizá-los; c) trabalhista: poderá vir a ter seu contrato de trabalho rescindido; d) penal: em caso de má fé, poderá sofrer uma representação oriunda do Ministério Público. 2.4.2.6 Sigilo A palavra sigilo está relacionada à ideia de segredo, ou ainda, com algo que precisa ser guardado frente a uma verdade. (FERREIRA, 2003) Portanto, sigilo é tudo aquilo que não deve ser revelado a outrem por se tratar de interesse particular frente a uma determinada situação. A Resolução do CFC nº 821/97 que trata da NBC P 1 – Normas Profissionais de Auditor Independente apresenta no item 1.6.2: [...] 1.6.2 – O auditor deve respeitar e assegurar o sigilo relativamente às informações obtidas durante o seu trabalho na entidade auditada, não as divulgando, sob nenhuma circunstância, sem autorização expressa da entidade, salvo quando houver obrigação legal de fazê-lo.
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    50 2.4.2.7 Independência A fim de que a opinião da entidade de auditoria seja isenta, imparcial, deve ele ser independente (quando externo) ou autônomo (quando interno), emitindo sua opinião de forma isenta. Isso significa que não deve ser vinculado à entidade auditada. (CARVALHO, 2008) Portanto, segundo o autor, quando não houver a possibilidade do auditor interno ou independente emitir sua opinião sobre a entidade auditada de forma imparcial, o ideal é que ele renuncie ao trabalho sob pena de comprometer a credibilidade dos serviços prestados. 2.4.2.8 Integridade Integridade refere-se à qualidade do auditor ter conduta reta, imparcial, ética e justa perante a execução de sua função. Conforme afirma Carvalho (2008) os Auditores Internos: a) Devem realizar seus trabalhos com honestidade, diligência e responsabilidade; b) Devem observar a lei e divulgar informações exigidas pela lei e pela profissão; c) Não devem, quando de conhecimento, fazer parte de qualquer atividade ilegal, ou se envolver em atos que resultem em descrédito para a profissão de auditor interno ou para a organização; d) Devem respeitar e contribuir para os legítimos e éticos objetivos da organização. 2.4.3 Instrução Normativa da CVM que regula a função de Auditoria Externa Devido à quebra de alguns grandes bancos na década de 90 levou a órgãos como o Banco Central do Brasil e a CVM a aperfeiçoar e regulamentar instruções que orientem a função de auditor independente como forma de garantir
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    51 imparcialidade, fidedignidade etransparências aos demonstrativos contábeis das empresas. Conforme salienta Cantidiano (2004b) [...] Em janeiro de 2003 a CVM emitiu a Instrução 381, determinando que as companhias abertas e demais emissores de valores mobiliários divulgassem, em suas demonstrações contábeis, informações a respeito da prestação, pelo seu auditor independente ou pessoas a ele ligadas, de qualquer outro serviço que não seja de auditoria externa. Apesar de a lei não obrigar as companhias a criar um comitê de auditoria em seus conselhos de administração, a CVM sugere em sua cartilha de boa governança que o comitê seja constituído, sugestão essa que vem sendo acolhida pelas grandes companhias. 2.4.3.1 Regras da CVM referente à Independência dos Auditores “[...] O monitoramento da atuação do auditor, combinado com medidas eficientes de aplicação das regras, pode impedir a prática da fraude ou detectá-la tão logo ela seja praticada”. (CANTIDIANO, 2004a) Abaixo, o quadro apresenta as regras da CVM no que tange a preservação da independência dos auditores.  Determinação para que o auditor elabore e encaminhe à administração ou ao conselho fiscal relatório a respeito das deficiências ou ineficácia dos controles internos e dos procedimentos contábeis da entidade auditada;  Rodízio obrigatório do auditor a cada cinco anos;  Exame de qualificação técnica, a cada ano, para os auditores que pretendam atuar no âmbito do mercado de valores mobiliário;  Exigência de uma política de educação continuada de todo o quadro funcional da auditoria;  Implementação de um programa interno de controle de qualidade que vise garantir o pleno atendimento das normas que regem a atividade de auditoria. QUADRO II - REGRAS DA CVM PARA PRESERVAR A INDEPENDÊNCIA DOS AUDITORES Fonte: Adaptado de Cantidiano (2004a) 2.4.3.2 Diferenciando Fraude de Erro Ao contrário do ‘erro’, que se trata de um ato não intencional, a fraude refere- se ao ato intencional, de tirar beneficio próprio, de determinada situação. (MURCIA e BORBA, 2005) Portanto, fraude pode ser caracterizada como manipulação,
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    52 alteração do teorde documentos (relatórios contábeis) que afeta a veracidade e a fidedignidade das informações neles contidas. Porém, erro decorre de um suposto “desconhecimento” da matéria tratada ou da inobservância da aplicabilidade de normas, princípios e leis sem a pretensão de causar prejuízos futuros à entidade. O Conselho Federal de Contabilidade através da resolução 836/99, na interpretação técnica da NBC T11 – IT 3, caracteriza as fraudes e erros conforme quadro a seguir. FRAUDE ERRO • Manipulação, falsificação ou alteração de • Erros aritméticos na escrituração contábil registros ou documentos, de modo a ou nas demonstrações contábeis; modificar os registros de ativos, passivos e resultados; • Aplicação incorreta das normas contábeis; e • Apropriação indébita de ativos • Interpretação errada das variações • Supressão ou omissão de transações patrimoniais. nos registros contábeis; • Registro de transações sem comprovação; e • Aplicação de práticas contábeis indevidas. QUADRO III - FRAUDE E ERRO Fonte: Extraído da Resolução do CFC nº 836/99, elaborado pelos autores Nassif (2010) complementa afirmando que o resultado final de um trabalho de auditoria independente é um lacônico parecer, que pode ser : a) Sem ressalva: este é o caso do parecer dado pela Deloitte ao Banco Panamericano. Após revisar as contas da empresa, os auditores concluem que as demonstrações contábeis refletem sua situação patrimonial em todos os aspectos relevantes; b) Com ressalva: quando o auditor discorda de algum ponto específico e relevante das demonstrações contábeis, ele ressalta esse ponto em seu parecer, sem discordar com o restante das demonstrações; c) Adverso: quando o auditor discorda das demonstrações contábeis elaboradas pela empresa como um todo; d) Abstenção de parecer : quando por algum motivo, o trabalho do auditor foi limitado e ele não teve acesso a documentos, ficando impossibilitado de formar uma opinião. Embora não seja o objetivo precípuo da Auditoria detectar fraudes, o auditor deve atentar para o risco de se deparar com tal situação quando estiver executando
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    53 a revisão dasdemonstrações contábeis, pois deve mencionar essa hipótese no seu planejamento de auditoria. Sendo assim, Oliveira e Santos (2007, p.94) corroboram a afirmativa: [...] A responsabilidade do auditor pela detecção de fraudes ou de erros não intencionais concerne ao planejamento da auditoria de forma tal que obtenha segurança razoável de que as demonstrações contábeis não contêm distorções relevantes causadas por erro ou fraude. O auditor deve avaliar no planejamento o risco de fraude. 2.4.3.3 Tipos de Fraudes Murcia e Borba (2005, p.101) dividem fraude em dois grupos: a) Fraudes Gerenciais: São aquelas cometidas contra a organização. Esse tipo de fraude ocorre quando um empregado utiliza os recursos da entidade, para beneficio próprio. b) Fraudes Contábeis: São aquelas cometidas em favor da organização. Na grande maioria dos casos, este tipo de fraude é realizado pelos executivos da empresa, ao evidenciar relatórios contábeis fraudulentos. 2.4.3.4 Lei Sarbanes-Oxley (SOX) A SOX foi uma resposta do governo americano por uma série de escândalos contábeis ocorridos em grandes empresas dos Estados Unidos, com o objetivo de recuperar a confiança dos investidores e evitar uma descapitalização das empresas daquele país. (SILVA ; MACHADO, 2008) Pereira (2007, p.9) complementa: “[...] a Lei Sarbanes-Oxley, utiliza-se dos bons valores humanos e éticos, como responsabilidade e transparência, para fazer valer a sua força. Assim, as empresas são obrigadas a definirem uma regra de conduta para seus administradores e colaboradores em geral”. A SOX é a chave para a aplicabilidade da tríade cujos elementos são: Controles Internos, Transparência, e Ética. A intercessão destes três elementos representa a Gestão Corporativa. (CEDRAZ, 2009)
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    54 Observa-se pois, que a SOX tem por objetivos estabelecer sanções para coibir procedimentos não éticos e que não estejam em acordo com as boas práticas de governança corporativa, com a intenção de resgatar a confiança dos investidores frente às empresas norte-americanas de capital aberto, restaurando a economia que outrora havia enfraquecido. 2.4.4 Planejamento Tributário Planejamento Tributário é um conjunto de sistemas legais que visam diminuir o pagamento de tributos e definir procedimentos que proporcionam a economia legal de impostos, onde estão envolvidos aspectos fiscais contábeis, financeiros, societários e jurídicos (AGUIAR, 2008) Para Cavalcante, (2008, p.9) “[...] o planejamento tributário é o nome que se dá ao ato lícito de amenizar a carga tributária das empresas, diminuindo ou postergando os encargos fiscais recaídos sobre elas”. Assim, de acordo com os autores supracitados, Planejamento Tributário é uma ferramenta que o gestor dispõe como forma de gerenciar os custos de maneira legal, postergando e evitando a incidência de tributos ou reduzindo possivelmente o montante devido, o que caracteriza a Elisão Fiscal. 2.4.4.1 Elisão Fiscal O contador tem que estar sempre atualizado na legislação fiscal para encontrar soluções que possibilitem redução da carga tributária apoiada ao abrigo da elisão fiscal, ficando fora da sonegação e fraude. (AGUIAR, 2008) Portanto, elisão fiscal, é a redução da carga tributária dentro dos limites estabelecidos em lei como forma de gerar economia tributária para a empresa. 2.4.4.2 Evasão Fiscal
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    55 Evasão fiscal (sonegação fiscal) é bastante conhecida pelas empresas, ela decorre de atos simulados. E mesmo conhecendo as penalidades a maioria das empresas prefere sonegar, correndo o risco de serem penalizadas. (ALBUQUERQUE, 2008) A evasão fiscal, portanto, é um ato ilegal e bem mais combatido pelo Governo do que a elisão fiscal, versando a Lei 8.137/90, que dispõe sobre crimes contra a ordem tributária. (CAVALCANTE, 2008) Para Fabretti (2007, p. 138), a evasão fiscal está prevista na Lei dos Crimes Contra a Ordem Tributária Econômica e Contra Relação de Consumo (Lei 8.137/90) conforme algumas condutas ilegais, entre elas: I - omitir informações ou prestar declaração falsa às autoridades fazendárias; II - fraudar fiscalização tributária, inserindo elementos inexatos, ou omitindo operação de qualquer natureza, em livro ou documento exigido pela lei fiscal; II - falsificar ou alterar nota fiscal, fatura, duplicata, nota de venda ou qualquer outro documento relativo à operação tributável; e IV - fazer declaração falsa ou omitir declaração sobre rendas, bens ou fatos, ou empregar outra fraude, para eximir-se, total ou parcialmente, do pagamento de tributo. 2.4.5 Análise Financeira A análise dos demonstrativos financeiros é um conjunto de técnicas e fundamentos conceituais que possibilita formar um juízo razoavelmente aproximado sobre a condição patrimonial e de resultados de uma empresa, a partir dos balanços patrimoniais e demonstrações de resultados. (CHAVES NETO ; LUCHESA, 2007, p.1340) Portanto, o que se pretende com a análise financeira, é transformar os dados fornecidos pelos demonstrativos em informações que permitam concluir a real condição da empresa. Neves e Viceconti (2007, p.425), assim ratificam: “[...] é o estudo da situação patrimonial da entidade, através da decomposição, comparação e interpretação do conteúdo das demonstrações contábeis, visando obter informações analíticas e precisas sobre a situação geral da empresa.
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    56 2.4.5.1 Objetivos Segundo Matarazzo (2010), “[...] a Análise de Balanços objetiva extrair informações das Demonstrações Financeiras para a tomada de decisões”. Para Neves e Viceconti (2007) a análise de balanços tem por objetivo “[...] fornecer informações numéricas de dois ou mais períodos, de modo a auxiliar ou instrumentar acionistas, administradores, fornecedores, clientes, governo, instituições financeiras, investidores e outras pessoas físicas ou jurídicas interessadas em conhecer a situação da empresa ou para tomar decisões”. Após as explanações a respeito das técnicas contábeis e suas relações com as normas éticas, tem-se abaixo um quadro estabelecendo as correlações ora descritas. TÉCNICAS PROFISSIONAL ATITUDES ÉTICAS NORMAS/LEIS Probidade; Sigilo; NBC T 13; NBC TP 01 e Perícia Perito Contador Responsabilidade e NBC P2. Zelo. Responsabilidade e NBC P 3 e Zelo; Sigilo; NBC P 01. Auditoria Auditor Independência; Integridade. Responsabilidade e Lei 8.137/90 dos Crimes Zelo; Sigilo; Contra a Ordem Planejamento Contador/Analista Independência; Tributária. Tributário Tributário Integridade Lei 6.404/76; 11.638/07 ; 11.941/09 e Legislação Responsabilidade e específica dos tributos. Lei 6.404/76; Lei Zelo; Sigilo; 11.638/07 e Lei Análise Financeira Analista/Contador Independência; 11.941/09. Integridade. QUADRO IV - RELAÇÃO DAS TÉCNICAS CONTÁBEIS E AS NORMAS ÉTICAS Fonte: Nossa autoria
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    57 3 ANÁLISES DECASOS DE FRAUDES E NORMAS ÉTICAS NAS EMPRESAS Diante de casos de descumprimento das normas éticas por parte de algumas empresas, o presente capítulo busca apresentar através destes casos como a falta de ética dentro do cenário empresarial pode trazer inúmeras consequências para as organizações, investidores, sócios, sociedade, funcionários e demais profissionais encarregados em zelar pela continuidade e sucesso destas instituições. Sem a pretensão de esgotar o assunto, serão abordados os casos das empresas Parmalat Brasil S.A., do Grupo Tânia Bulhões, Bombril S.A., Banco Panamericano em que as mesmas encontram-se em escândalos em virtude das técnicas contábeis aplicadas sem a ética. 3.1 SÍNTESE DA CRISE DA PARMALAT NA ITÁLIA As ações da Parmalat perderam mais de 60% do seu valor de face na Bolsa de Milão em 2003. O motivo foi a desconfiança do mercado quanto aos números do desempenho no exercício de 2002, divulgados pela empresa naquele período, que mostravam redução das Receitas pela primeira vez desde o início dos anos 1990. (CHAMPI JÚNIOR ; BARBOSA, 2004, p.57) Apesar da desconfiança e dos rumores de uma possível crise financeira, a empresa se restabelece e desperta novamente o interesse dos investidores após algumas mudanças, principalmente na área de finanças, onde houve substituição de direção, ocasionando novos rumos a partir de então para a instituição. Segundo Champi Júnior e Barbosa (2004) as primeiras suspeitas sobre a saúde financeira da Parmalat inicia-se quando a empresa de auditoria Deloitte & Touche, contratada da Parmalat para avaliar seus balanços, questiona o lançamento
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    58 de ganhos extraordináriosde E$ 135 milhões em seu balanço do primeiro semestre, decorrentes de uma conversão de moedas a partir de aplicações em um fundo de investimento chamado Epicurum, localizado nas ilhas Cayman. A auditoria questiona também a liquidez do investimento. O balanço financeiro consolidado continha fraudes e o confiável fundador da empresa, juntamente com todo o board italiano, passavam de exemplar empreendedor a autor de atos ilícitos.(CHAMPI JÚNIOR, 2004) Ainda afirma: [...] Em pouco mais de um mês, o problema se instalou nos 35 países em que a Parmalat mantinha operações e o mundo corporativo foi, então, estremecido por uma de suas maiores crises.O escândalo da Parmalat superava os da Enron e Worldcom, entre outras, e envolvia uma marca com notoriedade muito maior, estava nas prateleiras dos supermercados e nos armários e geladeiras de nossas casas. (CHAMPI JÙNIOR, 2004) A preocupação toma conta de acionistas e detentores de ações. Com o objetivo de tranqüilizá-los, a direção da Parmalat anuncia, então, a existência de um fundo de 3,95 bilhões de euros (14 bilhões de reais), depositado numa agência do Bank of America nas Ilhas Cayman. E apresenta um documento, emitido por aquele banco norte-americano, comprovando a autenticidade dos títulos e da liquidez referentes ao valor divulgado. (RAMONET, 2004) Para Champi Júnior e Barbosa (2004, p.63), “[...] a evidência do depósito era uma simples carta do banco, falsificada a partir da passagem do logo do banco e assinatura por scanner, incluindo-se o texto com o conteúdo desejado. Posteriormente, a carta era passada por fax várias vezes para dar impressão de verdadeira e apagando as evidências da falsificação”. 3.1.1 Os reflexos da crise na Parmalat Brasil S.A. O Brasil havia sido, nos anos 70, o país escolhido pela Parmalat para iniciar a sua internacionalização. Aqui, o processo de crescimento foi talvez o mais complexo, seja pela pouca experiência da empresa, seja pelas dimensões continentais do País e pela pulverização do segmento de laticínios. A expansão se deu por meio da aquisição de diversas empresas, além de investimentos vultuosos e um processo audacioso na construção de marca, com campanhas criativas e de
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    59 grande visibilidade, associadoa um modelo inovador de patrocínio esportivo. (CHAMPI JÚNIOR, 2004) A crise começa a aparecer na subsidiária brasileira com o não pagamento das cooperativas de Itaperuna (RJ) e o exercício da opção de compra dos US$ 400 milhões da filial brasileira. “Questiona-se o valor elevado que apesar de representar apenas 18% do capital total de uma das holdings e, de toda a parte operacional do Grupo no Brasil, concentrados na Parmalat Brasil, chega próximo ao valor total da própria empresa”. (CHAMPI JÚNIOR ; BARBOSA, 2004) Salienta-se pois, que a crise vivenciada no Brasil pela Parmalat estaria ligada diretamente à fraude ocorrida na matriz italiana, já que aquela depende financeiramente desta. Segundo Oliveira e Studart (2004) “[...] outro foco de investigação é a companhia Carital, que funciona ao lado da sede da Parmalat em São Paulo. É a empresa responsável pelos negócios de futebol da multinacional italiana. Houve época em que a Parmalat, que tem um histórico de 13 anos de prejuízo no Brasil, ganhou dinheiro e projeção administrando o time do Palmeiras e negociando craques para o exterior”. Observa-se que a crise instalada na Parmalat é reflexo de práticas fraudulentas que até então não havia eclodido com tamanha dimensão, o que tornou comum praticá-las a fim de ostentar resultados desejados com o intuito de captar mais investidores, mesmo que para isso fosse válido falsificar documentos e inflar seus lucros. Assim, diretores e demais envolvidos, renegaram os preceitos éticos e as boas práticas de governança coorporativa provocando um grande colapso econômico e financeiro em todos os segmentos onde a empresa detinha instalações. Outra questão relevante é a credibilidade da empresa de auditoria independente Grant Thornton incumbida de analisar as demonstrações contábeis da Parmalat italiana, visto não ter detectado as fraudes contidas nesses demonstrativos. Cantidiano (2004a), ao analisar o relatório divulgado pelo Comitê Técnico da Organização Internacional das Comissões de Valores - OICV ou IOSCO
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    60 (International Organization of Securities Commissions), como é conhecida internacionalmente sobre o escândalo Parmalat, relata: [...] Apesar de concordar, em princípio, com o fato de que não compete às empresas de auditoria detectar fraude financeira bem elaborada, o relatório da Iosco afirma que cabe ao auditor mais do que confirmar que as contas da companhia não contêm erros acidentais ou involuntários. Neste sentido, as normas de atuação deveriam permitir ao auditor detectar a fraude óbvia e os desvios, o que pode ser feito, por exemplo, através da busca de confirmação da existência de uma conta bancária com saldo considerável, grande volume de capital ou suas reservas. E assim continua: [...] Quando há falha na atuação do auditor externo, quatro razões podem ser apontadas, segundo a Iosco: (a) fraude bem elaborada, de parte dos administradores da companhia, (b) fraude cometida pelo sócio ou administrador da empresa de auditoria, em conluio com o administrador da companhia, (c) falha de parte do auditor na aplicação dos princípios que regem sua atividade e (d) insuficiência dos princípios que regem a atuação do auditor, impedindo-o de detectar as discrepâncias.(CANTIDIANO, 2004a) Mesmo deixando de auditar os demonstrativos contábeis da Parmalat matriz devido ao rodízio obrigatório das empresas de auditoria na Itália, a Grant Thornton continuou auditando suas subsidiárias - o que colaborou ainda mais com o clima de desconfiança sobre sua independência nos serviços prestados. Cantidiano (2004a) corrobora a afirmativa salientando: [...] De 1990 a 1999 as demonstrações financeiras da Parmalat foram auditadas pela Grant Thornton. De 1999 a 2003, em função do rodízio obrigatório da empresa de auditoria existente na Itália, passaram a ser auditadas pela Deloitte Touche Tohmatsu. Não obstante, a Grant Thornton continuou, após 1999, a auditar os balanços de um número significativo de subsidiárias da Parmalat. Ainda segundo Cantidiano (2004a): [...] No balanço de dezembro de 2002, os auditores deram um parecer sem ressalvas. Os eventos subseqüentes demonstraram, no entanto, que as demonstrações financeiras da Parmalat, para esse período, eram falsas, como foi apurado pela PricewaterhouseCoopers (PwC), contratada em meados de dezembro de 2003 para verificar a existência e o valor dos ativos e das dívidas da Parmalat. A PwC concluiu que o valor dos ativos líquidos da Parmalat era insignificante, ao mesmo tempo em que apurou que o valor das dívidas estava subestimado no expressivo montante de 14,5 bilhões de euros. O quadro abaixo apresenta os itens citados pela IOSCO sobre fraude na Parmalat.
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    61  Governança coorporativa;  Proteção dos investidores;  Vigilância e acompanhamento dos trabalhos dos auditores independentes;  Supervisão regulatória;  Utilização de estruturas societárias complexas;  O papel desempenhado pelos prestadores de serviços (bancos de investimentos, advogados e corretores);  A atuação de analistas de investimentos e de agências de avaliação de risco;  A atuação em paraísos fiscais. QUADRO V - AS DEFICIÊNCIAS APONTADAS NO RELATÓRIO DA IOSCO QUE TERIAM FACILITADO A PRÁTICA DE FRAUDE NA PARMALAT Fonte: Adaptado de Cantidiano (2004b) Conforme discutido no caso supracitado, há evidência de práticas fraudulentas que forjavam os resultados dos demonstrativos contábeis, desconsiderando as normas e legislações aplicadas à Contabilidade bem como os princípios éticos estabelecidos pelas normas contábeis e pelo Código de Ética do Contador. Assim, pode-se inferir que no caso Parmalat, houve ato intencional de praticar as transações com intuito de benefícios próprios - o que se descarta a possibilidade de erro, que tem teor de executar as transações sem a pretensão de causar danos a terceiros em prol de resultados favoráveis aos praticantes de tal ação. 3.2 GRUPO TÂNIA BULHÕES O grupo Tânia Bulhões é composto pelas empresas Tânia Bulhões Home e Tânia Bulhões Perfumes e emprega cerca de 280 funcionários diretos e uma rede de mais de 100 empresas parceiras. Entre os acionistas do grupo está o fundo europeu de investimentos Referência Internacional, que atualmente administra participações em empresas no Brasil, Itália e França. (JORNAL..., 2010) Segundo Batista Júnior (2010) “[...] Referência Internacional comprou 20% do segmento de fragrâncias, em 2008, e outros 20% da parte de decoração, no segundo semestre do ano passado”.
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    62 3.2.1 Sonegação Fiscal Entre 2004 e 2006, a loja importava mercadorias da Europa e vendia para o Brasil por meio de duas empresas localizadas em um mesmo endereço em Miami (EUA), com a intenção de driblar o pagamento de impostos, como Imposto de Importação, IPI (Imposto sobre Produtos Industrializados) e ICMS (Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços). Essas duas empresas foram identificadas como a Eurosete International e Alltrade Logistics. (ROLLI, 2010) Além das duas empresas ora citadas, a empresa Vila Porto localizada em Vila Velha (ES) era a principal importadora do Grupo Bulhões. “[...] Até 2006, a Vila Porto importava para a loja Tânia Bulhões sem informar nas declarações de importação que a loja era a real importadora de suas mercadorias”. (ROLLI ; FERNANDES, 2009) “[...] As mercadorias chegavam ao Brasil por via marítima. Faturas comerciais falsas eram apresentadas na alfândega. O grupo investigado ocultou a origem e o destino de vários produtos”.(JORNAL..., 2010) Assim, Batista Júnior (2010) corrobora “[...] a prática vai contra a instrução normativa de número 225 da Receita Federal, que fixa como essencial a identificação do verdadeiro importador”. E continua: “[...] Tânia Bulhões deixou de pagar mais de 1 milhão de reais de impostos por subfaturar produtos. Em média, ela declarava apenas 30% sobre o valor real das peças adquiridas.” (BATISTA JÚNIOR, 2010) 3.3 BANCO PANAMERICANO VERSUS FRAUDE CONTÁBIL Banco Panamericano vem sendo destaque na imprensa por conta de irregularidades dentro da instituição financeira, cujo acionista majoritário é o empresário Silvio Santos – dono do Grupo Silvio Santos. (OLIVEIRA, 2010) O banco vendeu parte dos empréstimos que concede a seus clientes para outros bancos, a chamada venda de carteira de crédito, mecanismo autorizado pelo
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    63 Banco Central. “[...]Além de contabilizar as carteiras de crédito já vendidas em seu balanço, acredita-se que a instituição financeira registrava esses negócios com valores alterados. Oura hipótese, é que a mesma carteira de crédito tenha sido vendida mais de uma vez. Com isso, o balanço errava para cima o real valor dos ativos do banco”. (SALIM ; FACCIN, 2010) Conforme Oliveira (2010), “[...] o banco inflava os resultados, encobria os prejuízos e conseguia empréstimos incompatíveis com o seu patrimônio real, o que gerou um rombo de 2,5 bilhões de reais”. Falcão (2010) complementa: [...] Há também casos de cartões e de empresas fantasmas, ou seja, de pessoas inexistentes. No total, oito diretores do Banco Panamericano abriram 11 empresas nos últimos três anos, consideradas pela investigação como fantasmas e que serviam para legalizar a fraude. Também há caso de um único cliente do banco receber R$ 120 milhões de rendimento por uma aplicação, graças a taxas muito superiores às do mercado. 3.3.1 Deloitte: Empresa de Auditoria Independente A Deloitte é uma empresa de auditoria que está no Brasil desde 1911. A Deloitte incorporou a empresa de auditoria Arthur Andersen, após outro escândalo envolvendo fraudes contábeis nos EUA : o caso Enron em 2001. A matriz americana da Arthur Andersen faliu, e em cada país onde a Deloitte operava, e também existiam escritórios da Andersen, ficou acordado que a Deloitte assumiria as operações da Andersen. (NASSIF, 2010) Ainda segundo Nassif (2010), “[...] a empresa tem sua matriz americana , e as afiliadas em cada país operam de modo autônomo, mas tendo que seguir certas diretrizes estabelecidas pela matriz. Inclusive sofrem inspeções periódicas da matriz para verificar se seguem os padrões de qualidades estabelecidos”. 3.3.1.1 As falhas da Deloitte e o Panamericano A Deloitte é a maior empresa de auditoria do mundo e não apontou os problemas que o Panamericano tinha ao auditar o balanço de 2009. A Deloitte não
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    64 conferia com outrosbancos quais eram as condições em que o Panamericano havia vendido carteiras de crédito. (CARVALHO, 2010) Conforme continua Carvalho (2010), “[...] a conferência desse tipo de venda é essencial para um balanço porque, conforme as condições de venda, afeta a capacidade do banco de emprestar dinheiro”. A empresa divulgou parecer sem ressalvas evidenciando que os demonstrativos contábeis do banco Panamericano obedecia aos critérios estabelecidos pelo Banco Central e a CVM em matéria de elaboração desses demonstrativos. 3.3.1.2 A Auditoria do Panamericano e os requisitos Éticos relacionados à Auditoria de Demonstrações Contábeis O quadro a seguir evidencia os requisitos éticos pertinente à auditoria das demonstrações contábeis conforme determina o Conselho Federal de Contabilidade em sua Resolução nº 1.203/99 - NBC TA 200 - Objetivos Gerais do Auditor Independente e a Condução da Auditoria em Conformidade com Normas de Auditoria, que no caso Panamericano a omissão desses preceitos caracterizaram prejuízos graves a acionistas, empregados, governo e sobretudo à instituição que teve sua imagem diminuída frente à credibilidade dos serviços prestados. REQUISITOS ÉTICOS Independência O auditor está sujeito a exigências éticas relevantes, inclusive as relativas à independência, no que diz respeito a trabalhos de auditoria de demonstrações contábeis. Ceticismo Profissional O auditor deve planejar e executar a auditoria com ceticismo profissional, reconhecendo que podem existir circunstâncias que causam distorção relevante nas demonstrações contábeis. Julgamento Profissional O auditor deve exercer julgamento profissional ao planejar e executar a auditoria de demonstrações contábeis.
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    65 Evidência de Auditoria apropriada e Para obter segurança razoável, o auditor deve suficiente e risco de Auditoria obter evidência de auditoria apropriada e suficiente para reduzir o risco de auditoria a um nível baixo aceitável e, com isso, possibilitar a ele obter conclusões razoáveis e nelas basear a sua opinião. QUADRO VI - PRINCIPAIS REQUISITOS ÉTICOS RELACIONADOS À AUDITORIA DE DEMONSTRATIVOS CONTÁBEIS Fonte: Extraído da Resolução do CFC nº 1.230/99, elaborado pelos autores 3.4 A BOMBRIL S.A. Atualmente, a Bombril, associada a uma história de sucesso no Brasil, fatura 500 milhões de reais por ano, seu lucro chega a 150 milhões de reais, tem 1.800 empregados e suas ações estão nas mãos de 5.800 investidores brasileiros. (OLTRAMARI, 2002) Controlada pelo empresário italiano Sergio Cragnotti desde o início desta década, a Bombril faturou cerca de 400 milhões de dólares e lucrou 8 milhões em 1998. Em julho de 1997, Cragnotti transferira o centro das decisões de seus negócios para o Brasil. Transformou a Bombril na controladora do grupo, fazendo-a adquirir, por 380 milhões de dólares, a Cirio. Nessa condição, a Bombril começou a contrair empréstimos em dólar no exterior. (CAETANO ; BLECHER, 1999) É importante salientar que a compra da Cirio pela Bombril ocorreu à vista, tornando-se assim uma multinacional. Em dezembro de 1998, Cragnotti fez uma nova operação. Desta vez, a Bombril vendeu a Cirio - a mesma empresa comprada um ano e meio antes - para outra companhia de Cragnotti. O negócio saiu pelos mesmos 380 milhões de dólares. Detalhe: a Bombril receberia esse dinheiro a prazo. (CAETANO, 2003) Percebe-se pois, que a operação acima descrita, caracteriza-se fraude, onde comprador e vendedor é a mesma pessoa. A prática conclui-se em empréstimo a controlador e é ilegal. Oltramari (2002) ainda relata que, “[...] ao remeter o dinheiro para fora, a Bombril sempre informava que estava lidando com recursos próprios e enviando-os para a Bombril nos Estados Unidos – e que o dinheiro no exterior serviria, em alguns
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    66 casos, para fazerempréstimos e, em outros, para se proteger de oscilações cambiais bruscas”. Segundo Borsato (2009), “[...] a dívida da Bombril chegou a 450 milhões de reais só de impostos devidos à União, mais a quantia relativa a multas por operações financeiras irregulares.” Os prejuízos do período ultrapassam 2 bilhões de reais, e a dívida da companhia somava cerca de 500 milhões de reais. Como a situação do caixa da Bombril era lastimável, seus controladores decidiram contratar o Trendbank para financiar seu capital de giro a juros que chegaram a 4% ao mês. (COSTA, 2007) Assim a autora continua: [...] A relação entre o Trendbank e a Bombril foi considerada atípica, pois a instituição prestava, também, assessoria financeira à companhia e ajudava a gerenciar seu caixa. Ou seja, segundo os auditores, o banco era credor e, ao mesmo tempo, decidia que dívidas seriam pagas. (COSTA, 2007) Diante do exposto, pode-se inferir que os fatos ocorridos na Bombril S.A. caracterizam-se além de fraudes contábeis, também como uma prática da Contabilidade Criativa em que as transações efetuadas dentro da empresa foram manipuladas como forma de alterar a real situação econômico-financeira, provocando sérios prejuízos à instituição, acionistas, fornecedores e usuários externos. 3.4.1 Bombril S.A. e a Contabilidade Criativa A contabilidade criativa é a manipulação de valores que refletem nas contas e demonstrações contábeis de uma empresa, ou seja, o manuseio dos resultados, com a finalidade de mostrar uma imagem melhorada da situação econômico- financeira da entidade. (SILVA ; CUNHA, 2004) Para Santos e Grateron (2003, p.9), “[...] as práticas de Contabilidade criativa distorcem a informação contábil e é provável, inclusive, que seja essa a principal razão de sua existência, pois modifica ou induz a matriz de decisões dos usuários”. Ainda de acordo com o que preceituam Santos e Grateron (2003, p.21): [...] As práticas de contabilidade criativa não são casuais e são realizadas, na maioria dos casos, para distorcer e modificar a “imagem fidedigna” de
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    67 uma entidade, podendo até fazer parte de políticas e estratégias empresariais no sentido de modificar ou interferir na visão ou percepção que terão os usuários a partir da informação contábil. Diante dos conceitos citados, pode-se afirmar que a Contabilidade Criativa tem como pressuposto a manipulação dos demonstrativos contábeis como forma apresentar aos usuários externos a irreal situação financeira da empresa, obtendo assim um nível de resultados (lucros ou prejuízos) desejados. Contudo, a empresa Bombril, fez o uso da Contabilidade Criativa quando divulgou resultados manipulados de seus demonstrativos financeiros como forma de apresentar aos usuários da informação contábil uma imagem distorcida da situação econômico- financeira da entidade com a finalidade de usufruir através dos atos ilícitos, benefícios próprios. Cabe frisar a evidência de evasão fiscal por parte dos controladores da Bombril visto que esta incorreu em altas dívidas com impostos, demonstrando assim a não aplicabilidade de um planejamento tributário eficiente que possibilitasse a redução da carga tributária de forma lícita respeitando os princípios éticos e legislação pertinente à tributação. 3.5 A PERÍCIA CONTÁBIL E SUA ATUAÇÃO NOS CASOS PARMALAT, GRUPO TÂNIA BULHÕES, BANCO PANAMERICANO E BOMBRIL A Perícia Contábil tem como função investigar e verificar de forma minuciosa as transações contábeis visando trazer à tona possíveis ocultações e circunstâncias encontradas no ambiente empresarial. Portanto, no caso Parmalat, sua atuação seria com o uso de procedimentos das normas técnicas como por exemplo o exame dos documentos que foram adulterados várias vezes como forma de torná-los verdadeiros e ocultar a falsificação. E, também, a avaliação pericial caberia uma vez que avaliação, consiste no ato de determinar valor de coisas, bens, direitos, obrigações, despesas e receitas, e a empresa realizou aquisições com preços inflacionados com o objetivo de gerar caixa. No tocante ao caso de fraude contábil pelo Grupo Tânia Bulhões, a perícia contábil fazia-se necessário aplicando-se as normas técnicas de exame, vistoria, investigação,arbitramento e avaliação que tornaria evidente a falsificação e
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    68 ocultação das notasfiscais, bem como a subavaliação dos preços de compra dos produtos e, consequentemente a sonegação fiscal cometida pelo grupo. No Banco Panamericano, a Perícia atuaria com as mesmas normas técnicas aplicadas ao Grupo Tânia Bulhões, porém, atentando especificamente para a avaliação pericial visto que o banco contabilizava carteiras de créditos já vendidas mais de uma vez sem fazer a baixa devida, aumentado assim os ativos e camuflando a real situação financeira da instituição. Não diferente dos casos supramencionados, a atuação da Perícia na circunstância da Bombril, também se revela de caráter essencial pois como seu objetivo também é detectar fraudes e erros utilizar-se-ia de suas normas técnicas (exame, vistoria, investigação, arbitramento e avaliação) além da indagação, observando que a empresa Bombril realizou empréstimo a controlador quando comprou e vendeu empresas pertencentes ao mesmo grupo, fez remessa de dinheiro para o exterior (paraísos fiscais) sem justificar a origem e o destino, além de sonegação fiscal. E, para elucidar a atuação da Perícia Contábil nos casos de fraudes nas empresas acima descritas, Lima e Araújo (2008) reiteram: “[...] a Perícia Contábil é indispensável para aclarar questões que, por sua natureza, requerem técnicas e conhecimentos múltiplos do contador, uma vez que o seu trabalho visa esclarecer questões sobre fatos patrimoniais e financeiros das entidades”. 3.6 ANÁLISE FINANCEIRA COMO RESPOSTA A TRANSPARÊNCIA E ÉTICA NAS ORGANIZAÇÕES A Análise Financeira é responsável por interpretar os dados gerados pela Contabilidade e, consequentemente transformar esses dados em informações precisas para o processo de tomada de decisão. Sendo assim, a Análise Financeira torna-se essencial instrumento norteador da situação patrimonial, econômica e financeira das organizações. Não obstante, observa-se a fragilidade da ferramenta Análise Financeira nos casos que desencadearam fraudes contábeis nas organizações tais como Parmalat, Grupo Bulhões, Banco Panamericano e Bombril. Na Parmalat, o uso de manipulação
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    69 de demonstrativos evaloração dos ativos da corporação revela a deficiência da análise financeira ou mesmo sua má utilização que se confronta com o objetivo e procedimentos da análise financeira proposta pela legislação societária, bem como com os princípios éticos relacionados ao profissional contábil, impedindo assim que a análise refletisse através de informações fidedignas e com transparência a situação real da empresa. Seguindo com os casos de fraudes nas organizações e a análise financeira, tem-se o Grupo Bulhões e a empresa Bombril que também se utilizaram de atos ilícitos (sonegação de impostos, falsificação de documentos e empréstimo a controlador) tornando a aplicabilidade da análise financeira distorcida e sua investigação menos profunda não facilitando a fiscalização fazendária, transformando as informações úteis aos usuários externos em informações irreais acarretando prejuízos graves aos investidores, sócios, acionistas, governo e sociedade. O episódio do Banco Panamericano, revelou a inobservância dos corretos procedimentos da análise financeira no tocante à venda das carteiras de crédito que na oportunidade foram vendidas mais de uma vez, que neste caso pode-se inferir que houve uma classificação incorreta na conta ativo da companhia provocando inconsistências nos resultados. Corroborando com as explanações supracitadas, Melo (2008) relata: [...] A responsabilidade profissional do Analista é de interpretar as informações disponíveis e emitir seu parecer, cabendo a ele analisar com cautela as situações duvidosas, ocorridas pelo fato das informações não serem suficientemente claras, procedendo assim, nesse caso, a uma reclassificação de contas dentro de forma conservadora. O analista precisa ter a capacidade de síntese, mas não deverá omitir informações importantes na elaboração de seu parecer, para que a sua análise torne-se uma forte ferramenta para a tomada de decisão. A análise sendo uma técnica final pós-publicação dos demonstrativos incorrerá ao erro em virtude de erros anteriores, no caso da Auditoria executada, uma vez que a análise interpreta informações disponíveis e emite seu parecer estando amparada pela averiguação da Auditoria, considerando que esta atestou com fidedignidade e transparência os demonstrativos contábeis. Portanto, há real necessidade das técnicas contábeis serem executadas em perfeita sintonia para que se obtenham os resultados desejados e fortaleça a correta tomada de decisão.
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    70 Posteriormente às discussões dos casos de fraude nas organizações e a observação das técnicas contábeis, tem-se abaixo o quadro 7 que sintetiza os tais casos e a inobservância das normas éticas. ATITUDE TÉCNICA CONTABIL CASO DESCRIÇÃO ANTIÉTICA OBSERVADA Fraude Contábil e Multiplicação de dívidas inobservância dos Auditoria, Análise PARMALAT impagáveis e ativos princípios éticos Financeira, Perícia Contábil. imaginários. relacionados ao contador. Notas fiscais com valores e origem Sonegação Fiscal, Planejamento Tributário, GRUPO TÂNIA adulterados e preços de falsificação de Perícia Contábil, Análise BULHÕES compra dos produtos documentos. Financeira, Auditoria. subavaliados. Inflava os resultados, Contabilizava as encobria os prejuízos e carteiras de crédito BANCO Auditoria, Análise conseguia empréstimos já vendidas em seu PANAMERICANO Financeira, Perícia Contábil. incompatíveis com o balanço inflando os seu patrimônio real. ativos. Transações de compra e venda de companhias ao mesmo controlador, Empréstimo a Auditoria, Análise dívida com impostos à BOMBRIL S.A. controlador, Financeira, Planejamento União e empréstimos Sonegação Fiscal. Tributário e Perícia Contábil. bancários irregulares para aumentar capital de giro. QUADRO VII - RESUMO DOS CASOS DE FRAUDES NAS EMPRESAS Fonte: Nossa autoria 3.7 PUBLICAÇÕES PARMALAT, GRUPO TÂNIA BULHÕES, BOMBRIL E PANAMERICANO: RETRATO DA FIDELIDADE OU MAQUIAGEM DE SUA SITUAÇÃO PATRIMONIAL, ECONÔMICA E FINANCEIRA? A publicação dos demonstrativos contábeis deve representar de forma fidedigna e imparcial a situação patrimonial, econômica e financeira de uma empresa. No entanto, no episódio da Parmalat percebeu-se que tais demonstrativos foram alterados com a intenção de manipular dados para obtenção de benefícios próprios.
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    71 Nos casos da Bombril e Panamericano evidenciou-se também a manipulação de resultados, e, na oportunidade tiveram seus demonstrativos avaliados pela Auditoria contratada que na ocasião emitiu parecer sem ressalvas revelando que a situação patrimonial e econômico-financeira das empresas estava em acordo com os princípios de Contabilidade e Legislação pertinentes (ver anexos A e B). Não obstante, o Grupo Tânia Bulhões seguiu caminhos semelhantes aos das empresas ora citadas, porém cabe salientar que não foi possível extrair seus demonstrativos por não constar nenhuma forma de publicação. CONSIDERAÇÕES FINAIS A Contabilidade é a ciência que estuda as mutações do patrimônio das pessoas físicas e jurídicas além de zelar pela transmissão das informações de forma que garanta com fidedignidade, transparência e ética aos usuários internos e externos o alcance de seus objetivos atentando para o suporte a tomada de decisão. Portanto, quanto ao problema que embasou este trabalho, é possível concluir que a Contabilidade sem os princípios éticos não pode ser executada de maneira a garantir os seus objetivos, visto que com o processo de globalização a sociedade exige cada vez mais do profissional contábil o respeito às condutas éticas sobretudo àquelas estabelecidas pelo Código de Ética do Contador. Cabe frisar que além do uso de normas definidas pelo Código de Ética tais como garantir a imparcialidade, honestidade, fidelidade, probidade, zelo e responsabilidade pelo profissional contábil, é necessário também incrementar a estas as virtudes pertinentes ao ser humano, considerando que as virtudes independem de regras preestabelecidas, estando calcada na formação dos princípios básicos da dignidade humana - que é praticar o bem em prol da coletividade. Disto surge a Ética como fundamento das virtudes humanas caracterizada pela convergência das condutas morais entre indivíduos e sociedade. Quanto à hipótese previamente levantada, pode-se inferir que foi ratificada, pois, se observou, ao longo das discussões aqui apresentadas sobre profissional contábil, conduta ética e Contabilidade, a necessidade de uniformidade entre
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    72 execução da funçãocontábil e as práticas das normas éticas como parâmetro relevante e norteador do produto final prestado aos usuários, com o intuito de fortalecer a credibilidade e fidedignidade das informações prestadas. No que tange às discussões apresentadas no capítulo 3 deste trabalho, pode- se inferir que os problemas de fraudes contábeis nas empresas estão atrelados a má fé dos administradores que no intuito de obter os resultados desejados incorporam medidas antiéticas nas instituições contando muitas vezes com a co- atuação dos profissionais contábeis que no uso de sua função acabam descumprindo o Código de Ética - o que se verifica como a crise de valores éticos e morais vividos pela sociedade contemporânea tem se mostrado cada vez mais tênue. Quanto à execução das técnicas e ferramentas contábeis no ambiente empresarial em que estas têm por função garantir a autenticidade e fidelidade dos relatórios contábeis, foi possível perceber que nos casos discutidos no capítulo anterior houve desvio de conduta ética por parte dos administradores nas evidências das fraudes contábeis em todos os episódios relatados, além de possível conivência do profissional contábil quando ao executar as técnicas e ferramentas contábeis, como a Auditoria, Análise Financeira e o Planejamento Tributário, pois, incorreram em atitudes contrárias ao que reza as Normas Brasileiras de Contabilidade referente à conduta do Auditor, a Lei 6.404/76 e alterações posteriores, a legislação pertinente aos impostos e, especialmente ao Código de Ética do Contador que exige do profissional contábil postura condizente com os princípios éticos estabelecidos. Outro fator relevante foi a prática da Contabilidade Criativa que desencadeou também as fraudes corporativas, onde àquela é utilizada através das lacunas existentes na legislação brasileira, quer por sua complexidade, quer por ausência de dispositivos que obriguem as empresas a aderirem às boas práticas de governança corporativa reduzindo assim o índice de fraudes no ambiente organizacional. Assim, acredita-se que o comportamento ético do contador é fator decisivo para definir o sucesso ou fracasso de sua carreira, além de ser também fator preponderante para a tomada de decisão dentro das organizações levando-as ao processo de continuidade (resultados desejados) ou às ruínas caso desenvolva seu trabalho em dissonância com a ética profissional.
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    73 A partir deste trabalho sugere-se novas temáticas que envolvam a Ética como por exemplo a Ética na construção de um planejamento tributário, a relação da ética e as normas de Auditoria, Perícia Contábil e Análise Financeira. Não se exaure nenhum ramo do conhecimento com novas pesquisas, o que se pretendeu com esta foi propiciar aos discentes de Contabilidade e profissionais, embasamentos reais e científicos de que é possível a vivência da prática contábil numa via de conduta ética. REFERÊNCIAS AGUIAR, S. C. de. A Importância do Planejamento Tributário nas Empresas: Estudo de Caso. Jaguariúna (SP), 2008. Disponível em: < bibdig.poliseducacional. com.br/document/?down=258>. Acesso em: 14 dez. 2010. ALBURQUERQUE, V. da S. Os Benefícios do Planejamento Tributário – Empresa Gurupi Fomento Mercantil LTDA. Gurupi (TO), 2008. Disponível em:< www.unirg.edu.br/.../TCC%20-%20Viviane%20da%20Silva%20Albuquerque.pdf>. Acesso em: 14 dez. 2010. AQUINO, C. P. Ética Profissional e outras Reflexões. Artigos Jurídicos, João Pessoa (PB), 2001. Disponível em: <http://www.advogado.adv.br/artigos/2001/ cpessoa/etica.htm>. Acesso em: 25 ago. 2009. ARAÚJO, A. M. P. de; ASSAF NETO, A. A Contabilidade Tradicional e a Contabilidade baseada em Valor. Revista Contabilidade e Finanças, São Paulo: USP, n. 33, p.16 - 32, set./dez. 2003. Disponível em: < http: //www.eac.fea.usp. br/cadernos/completos/cad33/revista_33_parte2.pdf>. Acesso em: 12 dez. 2010. BARBOSA, E. T. et al. A Percepção dos Discentes e Docentes de uma IES Pública acerca da Importância do Estudo da História da Contabilidade para o Desenvolvimento da Ciência Contábil. 18º Congresso Brasileiro de Contabilidade, Gramado (RS), 2008. Anais de Trabalhos Científicos. Disponível em: <http://www.congressocfc.org.br/hotsite/anais/artigos/384.pdf>. Acesso em: 11 nov. 2010.
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