O documento discute relações públicas na Brigada Militar, definindo-as como procedimentos para melhorar a imagem da instituição junto ao público. Explica que todos os membros da Brigada Militar, mas especialmente os policiais, são responsáveis pelas relações públicas por serem os representantes diretos junto à comunidade. Por fim, lista atitudes essenciais para um bom trabalho como policial de quarteirão, como demonstrar boa educação, estar bem informado e ajudar as pessoas.
1. O que são
RELAÇÕES PÚBLICAS?
QUEM FAZ?
COMO FAZER?
Gelson Vinadé
Tenente
Maio de 1982
Gelson Vinadé
2. O AUTOR
Em 1981,
depois de ter passado pelo 11° BPM (Porto
Alegre), 5 ° RPMon (Santiago) e CPA/2 (Santa
Maria) o autor foi transferido para a PM/5
(Seção de Comunicação Social),
onde passou a ter uma macrovisão
da Brigada Militar
e a oportunidade de participar de inúmeros
projetos ligado à área de Relações Públicas.
Conhecendo melhor a realidade da Corporação,
logo percebeu a necessidade de aproximá-la
mais da Comunidade
através de seu principal representante:
o PM.
Gelson Vinadé
3. Na época,
inúmeras atividades eram realizadas
buscando uma maior aproximação da
Corporação com a comunidade,
mas eram frutos de um esforço pessoal de
oficiais e praças que acreditavam nessa
idéia.
Gelson Vinadé
4. Debatia-se, na época,
um nova visão de polícia:
mais próxima e integrada à comunidade.
Uma polícia focada nas necessidades de sua
comunidade e preparada para um
atendimento mais individualizado
Surgia, então, a figura do
Policial de Quarteirão,
como uma forma de fixar o PM
em um espaço geográfico
para que ele pudesse
conhecer a comunidade e
ser conhecido por ela,
com os benefícios decorrentes de uma maior
interação.
Gelson Vinadé
5. Pensava-se em um policial ...
com mais autonomia e liberdade de ação.
com o foco no cidadão.
melhor preparado para um
atendimento diferenciado.
consciente de seu papel como cidadão.
identificado com as necessidades de sua
comunidade.
com mais empatia e flexibilidade de
comportamento.
capaz de gerenciar informações
BM-Comunidade e vice-versa.
Gelson Vinadé
6. Na época, via de regra,
a prática era a rotatividade
dos policiais em seus postos,
impedindo assim uma maior
aproximação entre os PM
e as comunidades atingidas.
Gelson Vinadé
7. Esse era um paradigma
que, lamentavelmente,
estava na contramão da
história.
o cidadão não era o foco
de nossas ações.
Gelson Vinadé
8. Contribuindo
com essa nova forma de pensar polícia,
o autor partiu para a elaboração
de um manual escrito
numa linguagem simples,
de fácil assimilação
Autodidata,
e que abordasse
situações do dia-a-dia de um
Policial de Quarteirão.
Gelson Vinadé
11. O manual foi aprovado pelo
Comando-geral da Brigada Militar
em 14 de maio de 1982
e suas idéias adotadas em toda a
Corporação.
Com uma edição de
40.000 exemplares
o manual foi distribuído
a todos os PM em atividade
e às frações da BM em todos os níveis.
Passou a ser utilizado
nos cursos de formação da Corporação
como fonte de consulta.
Na época,
outras Polícias Militares
também o adotaram.
Gelson Vinadé
12. Cabe registrar, mais uma vez, o apoio
dado por Jerônimo Braga (na época
tenente-coronel), José Hilário Retamozo
(major) e dos demais oficiais, praças e
funcionários da PM5, verdadeiros
parceiros e amigos.
Gelson Vinadé
15. Toda a vez que um cidadão,
um jornal, uma emissora de
rádio ou televisão criticar a
Brigada Militar, também
estamos sendo criticados.
Embora alguns não
admitam, isto nos deixa
aborrecidos.
Todavia, quando um
companheiro nosso é
elogiado pela correção de
atitudes, dignidade e boa
educação, ou quando os
serviços do OPM ou fração
de tropa são elogiados e
reconhecidos por todos,
também estamos sendo
elogiados, o que faz nos
orgulharmos cada vez
mais de nossa Corporação.
SOMOS RESPONSÁVEIS PELA IMAGEM DA
BRIGADA MILITAR PERANTE O PÚBLICO.
O PRESTÍGIO DELA É O NOSSO PRESTÍGIO
Gelson Vinadé
17. Você, PM, é o principal elo de ligação entre a
Brigada Militar e o público em geral.
Sabe por quê?
Porque é você que está
diariamente de serviço
na rua mantendo um
contato direto com o
público.
Porque é você que está
sendo constantemente
observado, elogiado ou
criticado por todos que
o avistam.
Você não está sendo visto simplesmente como um
homem qualquer, e sim, como o representante da
Lei. Como alguém encarregado de manter a ordem e
assegurar a tranqüilidade da população.
É você, através de um bom serviço, que faz as
melhores Relações públicas da Corporação.
QUALQUER FALHA EM SERVIÇO COMPROMETE
A SUA PESSOA E O QUE VOCÊ REPRESENTA
PARA O POVO: A BRIGADA MILITAR
Gelson Vinadé
19. São procedimentos efetuados para melhorar ou
manter o conceito de uma determinada pessoa
ou instituição junto às demais.
Objetivam alcançar a compreensão,
a amizade e a colaboração do público em geral,
criando assim,
condições favoráveis ao serviço.
Gelson Vinadé
21. Nós, em todos os níveis,
somos os responsáveis
pelas Relações Públicas da Corporação. Contudo,
é você que trata diretamente com o público,
e este, o vê não só como um representante da Lei,
mas como o principal representante da
Brigada Militar.
Gelson Vinadé
23. Relações Públicas se faz através do bom
trabalho e, para trabalhar bem, você precisa:
DEMONSTRAR BOA EDUCAÇÃO
MANTER-SE BEM INFORMADO
MANTER-SE ATUALIZADO NA PROFISSÃO
TRATAR AS PESSOAS COM COM ATENÇÃO E
POLIDEZ
AJUDAR AS PESSOAS
CONHECER AO MÁXIMO O SERVIÇO A SER
EXECUTADO
CUIDAR DA APARÊNCIA
EVITAR OS ATOS DE VIOLÊNCIA
MANTER UM BOM RELACIONAMENTO COM A
IMPRENSA
Gelson Vinadé
25. Muita pessoas confundem “educação” com “instrução”,
contudo existe uma grande diferença entre elas.
A educação se refere à formação total da pessoa,
desde o nascimento até o estágio atual.
São todos os pequenos hábitos adquiridos,
principalmente no convívio familiar.
Já a instrução diz respeito aos conhecimentos que a
pessoa adquire através da leitura,
estudos ou cursos que realiza.
Educação, portanto, é algo muito mais profundo que a
instrução.
Deu para você compreender a diferença?
Pois bem, então será fácil compreender que uma
pessoa pode ser bem educada sem ser instruída, assim
como, ter uma boa instrução e não ser educada.
Você pode demonstrar educação em pequenas atitudes:
Gelson Vinadé
27. Vivemos numa época em que as pessoas
constantemente são informadas de tudo que
ocorre pelo mundo.
Basta ligar o rádio, a televisão ou ler os noticiários
de jornais e revistas para saber o que acontece
nos locais mais distantes da terra. Sem dúvida
alguma, as pessoas hoje são melhor e mais bem
informadas que as de alguns anos atrás.
ESTAR BEM INFORMADO É UMA AS
EXIGÊNCIAS DE NOSSA PROFISSÃO
Gelson Vinadé
28. Para trabalhar bem você precisa:
MANTER-SE
ATUALIZADO NA PROFISSÃO
Gelson Vinadé
29. A Brigada Militar necessita estar sempre bem
atualizada e ajustada às necessidades da época
em que vive.
Não esqueça que a Brigada Militar somos todos
nós. Isto significa que é através de nossas
atitudes, comportamento e amor à instituição, que
manteremos nossa Corporação sempre bem
disciplinada, unida e identificada com a época e
com as aspirações do povo rio-grandense.
Somente assim preservaremos as características
que nos são peculiares há quase 150 anos.
Leia tudo o que se referir ao seu serviço, adquira
os manuais editados pela Corporação, ao ler os
jornais dê uma atenção especial à parte policial.
Sempre que houver dúvidas consulte um oficial ou
graduado para esclarecê-las.
FAÇA TODOS NOTAREM QUE VOCÊ É UM PM
PREPARADO PARA QUAISQUER EXIGÊNCIAS DE
SUA PROFISSÃO
Gelson Vinadé
30. Para trabalhar bem você precisa:
TRATAR AS PESSOAS
COM ATENÇÃO E POLIDEZ
Gelson Vinadé
31. Você já deve ter percebido que
Durante o seu dia-a-dia muita
gente o aborda solicitando
informações ou alguma
orientação qualquer. Isto é
natural e faz parte do serviço,
pois, afinal de contas, a
imagem do PM desperta
respeito e confiança.
Seja atencioso e polido para com todos.
Sempre demonstre interesse pelo caso exposto, isto é o
mínimo que todos esperam de você.
Caso não saiba dar a informação solicitada, não
se preocupe. Você não é obrigado a ser um
“sabe-tudo”, entretanto, não se limite a dizer que
não sabe, indique o lugar onde a pessoa possa
melhor informar-se.
Gelson Vinadé
32. Agindo assim, você verá que todos
ficarão tão agradecidos como se
estivessem recebido a informação
desejada.
Viu como é fácil tornar-se simpático?
Trate as pessoas por senhoria
(senhor, senhora, senhorita,... ) e
nunca esqueça que é muito
importante manter uma atitude de
respeito quando no trato,
principalmente, com moças e
senhoras.
UM “QUÊ” DE SIMPATIA E EDUCAÇÃO DEVE
ESTAR PRESENTE EM UM AGENTE DA LEI. UM
PM ATENCIOSO TRANSMITE SIMPATIA E
CONQUISTA TODOS QUE DELE SE ACERCAM.
Gelson Vinadé
34. Todas as pessoas merecem sua ajuda e proteção,
contudo, existem aquelas que pela sua
inexperiência, condições físicas ou idade, exigem
de você uma atenção especial.
Estamos nos referindo à:
CRIANÇAS
GESTANTES
PESSOAS IDOSAS
DEFICIENTES FÍSICOS
Auxiliar a atravessar a rua, a embarcar em um táxi,
dar uma informação, enfim, existem várias
gentilezas que não desmerecem ninguém, ao
contrário, sensibilizam e conquistam a simpatia das
pessoas que estão observando.
Gelson Vinadé
35. (Folha da tarde 27.2.82)
TRATE AS PESSOAS
COMO GOSTARIA DE SER TRATADO
Gelson Vinadé
36. Para trabalhar bem você precisa:
CONHECER AO MÁXIMO
O SERVIÇO A SER EXECUTADO
Gelson Vinadé
37. É muito importante que você, antes de ser lançado ao
serviço, tome conhecimento de todos os eventos que
ocorrerão em seu setor, bem como, das providências
que deverão ser tomadas em relação a eles.
TENHA SEMPRE À MÃO
UMA CADERNETA DE
APONTAMENTOS E ANOTE
TUDO QUE POSSA
AUXILIÁ-LO.
Exemplo:
nomes de pessoas e ruas, eventos marcados para
o dia, horários, veículos furtados, nome das
instituições (hospitais, bancos etc.) localizados
dentro do setor, relação das pessoas procuradas
pela polícia, número dos telefones de emergência
etc.
Gelson Vinadé
38. Caso tenha dúvidas quanto a determinadas
ordens ou tarefas solicite esclarecimentos ao
graduado ou ao oficial de serviço.
O PM QUE SABE O QUE FAZ TRANSMITE,
ATRAVÉS DE SUAS ATITUDES FIRMES,
SEGURANÇA E TRANQÜILIDADE.
FAZ MELHOR QUEM SABE MAIS
Gelson Vinadé
40. O corpo humano por si só transmite mensagens
facilmente observadas por todos, não é verdade?
Você logo nota quando uma pessoa esta braba, nervosa,
aborrecida ou quando ela é desleixada consigo mesma,
apenas pela maneira como se comporta, pela forma de
gesticular e até de se vestir.
A SUA APARÊNCIA PESSOAL É ALGO MUITO
IMPORTANTE NO JULGAMENTO QUE AS PESSOAS
FAZEM DE VOCÊ.
Não se apresente fardado
com a barba por fazer,
com o uniforme sujo ou
rasgado, cabelo comprido
ou despenteado, coldre
preso à cintura ao estilo
cowboy...
Tudo isso irá depor contra
você.
Gelson Vinadé
41. TENHA CUIDADO COM SUA MANEIRA DE AGIR, DE
GESTICULAR E DE SE EXPRESSAR EM PÚBLICO.
AFINAL, O POVO NÃO O VÊ SIMPLESMESTE COMO
UM HOMEM, MAS,
COMO O REPRESENTANTE DA LEI.
O PM DESLEIXADO COM SUA APARÊNCIA PESSOAL
DEIXA DE MERECER A CONFIANÇA DO PÚBLICO
Gelson Vinadé
42. Para trabalhar bem você precisa:
EVITAR
OS ATOS DE VIOLÊNCIA
Gelson Vinadé
43. Possuir educação e polidez, ser atencioso e cortês
não exclui a possibilidade de ser enérgico.
O emprego da energia deve ser dosado. Este é o
ponto vital para o serviço.
Qualquer excesso pode transformar a energia em
violência, o que faz com que a maioria das
pessoas se coloque a favor da vítima do PM
arbitrário, por piores que sejam os antecedentes
do infrator.
Ao deter alguém,
faça-o rápida e discretamente,
para evitar aglomeração de gente ao seu redor.
A tendência natural das pessoas é colocar-se
contra as ações da polícia
AO CESSAR A RESISTÊNCIA À PRISÃO TODA
DEMONSTRAÇÃO DE FORÇA É COVARDIA E FAZ DA
CORPORAÇÃO ALVO DE CRÍTICAS
Gelson Vinadé
44. Para trabalhar bem você precisa:
MANTER UM BOM
RELACIONAMENTO COM A
IMPRENSA
Gelson Vinadé
45. Nem todos possuem
ligação direta com a
Brigada Militar e o que
conhecem a nosso
respeito é apenas aquilo
que vêem, ouvem ou lêem
através da imprensa
(televisão, rádio, jornais e
revistas).
O bom relacionamento
com os profissionais da
imprensa (repórteres,
fotógrafos, cinegrafistas,
...) é tão importante ao
PM quanto o seu
equipamento. Eles
informam ao público
tudo que ocorre dentro
ou fora da comunidade.
Gelson Vinadé
46. Entre os profissionais de imprensa é o repórter o
mais importante, pois, assim como você, é ele
quem trabalha em contato direto com o público.
Sua missão é buscar as notícias onde quer que se
encontrem, divulgando o que viu ou soube através
de outras pessoas.
Entre as notícias que mais interessam ao público
em geral, destacamos:
as que falam sobre esporte e,
as que tratam de ocorrências policiais.
Daí a atenção da imprensa e o seu interesse em
torno das atividades da polícia, o que não significa
que devemos considerar os repórteres intrusos ou
inimigos.
Gelson Vinadé
47. Informações como
data, horário, local, breve histórico, nome dos PM que
atenderam a ocorrência, prefixo das viaturas e outras,
liberadas pelo Comando da Unidade,
poderão ser fornecidas nos próprios locais de
prestação de serviços, desde que o informante seja
o comandante da fração empenhada
(Sgt PM, Cb PM ou Sd PM mais antigo).
Caso você não tenha condições de atender, encaminhe a
solicitação do repórter ao seu superior imediato.
Nos locais públicos a imprensa tem direito assegurado
por lei de documentar os acontecimentos por meio
fotografias.
No caso de locais isolados pela Brigada Militar (casos
de sinistros, calamidades, perturbações de ordem
etc.), a reportagem fotográfica dentro da área fica
condicionada à autorização do Comandante da fração
empregada no evento.
RELACIONAR-SE BEM COM A IMPRENSA SIGNIFICA
PROCURAR A MÚTUA COMPREENSÃO PARA
FACILITAR OS SERVIÇOS
DE POLICIAR E BEM INFORMAR
Gelson Vinadé
50. BIBLIOGRAFIA
ÁVILA, Fernando Bastos. Pequena Enciclopédia de Moral e
Civismo. 3.ed., Rio de Janeiro, FENAME, 1978.
FERREIRA, Nilo Silva. O Patrulheiro urbano. Rio Grande do
Sul, Brigada Militar, 1972.
NORBERTO, Natalício. Jornalismo para principiantes. Rio
de Janeiro, Tecnoprint, 1978.
RABAÇA, Carlos Alberto & BARBOSA, Gustavo. Dicionário
de Comunicação. Rio de Janeiro, Codecri, 1978.
SANTOS, Franklin. Relações Públicas para o PM. Pernam-
buco, PMPE, 1979.
POLÍCIA MILITAR DE MINAS GERAIS. O PM: Agente
Primeiro de Relações Públicas, s.n.t. 1980.
Gelson Vinadé
51. Essas idéias evoluíram e
conduziram
à ações comunitárias mais
abrangentes e interativas,
levando a Corporação a
repensar suas práticas e
rever seus paradigmas.
Gelson Vinadé
52. O autor teve a oportunidade
de editar e promover,
a partir daí,
outras obras e atividades
(seminários, workshops,
cursos, palestras etc.)
com o objetivo de
instrumentalizar policiais
nas suas relações
comunitárias.
Gelson Vinadé
53. Editado em abril de 1983,
também foi adotado na Corporação
como fonte de consulta obrigatória nos
cursos de formação da época.
Aborda as áreas de relações humanas,
comunicação humana e relações públicas.
Gelson Vinadé
54. Na Operação Golfinho 1992/93
foi realizado, de forma inédita,
um treinamento específico
para os profissionais que
atuaram durante o período de
veraneio, principalmente no
Litoral Norte.
O projeto atingiu, direta ou indiretamente, todos os PM,
em treinamento presencial ou através de uma tarefa
programada. Foram realizados vinte e dois treinamentos
no Litoral Norte.
O treinamento, teve uma carga-horária de
quatorze horas e abordava
Noções de Língua Espanhol e Turismo, Relações
Públicas e Atendimento ao Público.
Ao todo foram treinados diretamente 550 policiais
e editado o Caderno de Tarefa Programada com
uma tiragem de 3.000 unidades.
Ênfase na idéia de policial-cidadão.
Gelson Vinadé
55. Lançado em 1996,
foi distribuído à todos os
órgãos policiais da
Brigada Militar.
Simultaneamente foi realizado uma série de
cursos e seminários sobre
atendimento ao público e neurolinguística,
atingindo um total de 330 policiais.
Na oportunidade, foi firmado uma parceria com
a Associação Brasileira de Relações Públicas,
que forneceu os facilitadores.
Ênfase na idéia de policial-cidadão.
Gelson Vinadé
57. Nos meses de junho e agosto de
2000, quando no
Comando da Região da Hortênsias,
o autor editou, respectivamente,
dois cursos de Policiamento
Comunitário, difundindo assim as
principais idéias sobre
Polícia Cidadã.
Participaram, além de policiais militares e
civis, conselheiros tutelares, bombeiros
voluntários e lideranças dos municípios de
Gramado e Canela, num total de noventa e
nove pessoas.
Gelson Vinadé
59. Motivados pela repercussão
positiva na região,
relevância da proposta
e a importância dos trabalhos
desenvolvidos, o
Sindicato de Hotelaria da Região e a
Universidade de Caxias do Sul
propuseram-se a editar uma obra sobre
Policiamento Comunitário.
Gelson Vinadé
60. A obra foi lançada em 10 de abril
de 2002, em Gramado/RS, no
Hotel Le Chateâu. Estiveram no
lançamento do livro autoridades
da região, representantes da
Universidade de Caxias do Sul e
do Sindicato de Hotelaria, o
Comandante e o Subcomandante-
geral da Brigada Militar e o Chefe
do EMBM .
O livro apresenta o Policiamento Comunitário como uma
filosofia institucional e uma estratégia organizacional
baseada nas relações com a comunidade.
Apresenta os pressupostos básicos do policiamento
comunitário, estratégias, diferenças entre o policiamento
convencional e o comunitário e a valorização das relações
interpessoais.
Destaca o policial de linha como o
principal agente de mudanças da organização policial
sendo o elo de ligação entre a polícia e a comunidade.
Na última parte apresenta instrumentos para auxiliar o policial
no seu dia-a-dia.
Gelson Vinadé
61. Ao falarmos em Polícia Comunitária,
necessariamente,
devemos pensar em
POLICIAL COMUNITÁRIO
e
COMUNIDADE CIDADÃ
Só conseguiremos os resultados
desejados se houver uma mudança de
paradigmas, concepções e idéias já
arraigadas em nossa cultura onde o
clientelismo
ainda está muito presente.
Gelson Vinadé
62. Hoje as questões ligadas a polícia
não são mais exclusivas de policiais,
ao contrário,
as abordagens são multidisciplinares
e dentro de uma visão sistêmica e
holística.
Gelson Vinadé
63. Há necessidade de capacitarmos
POLÍCIA e COMUNIDADE
para esse entendimento, pois
somente juntas poderão fazer frente às
questões de segurança pública,
questões essas,
na maioria das vezes,
com suas causas na área social.
Gelson Vinadé
64. Se faz necessário,
para uma maior compreensão e
incremento às ações de interação
e integração algumas medidas,
tais como:
aumento da capacidade de
articulação policial e comunitária
gestão da informação
gestão da comunicação
gestão de relacionamentos
gestão da prestação de serviços e
atendimento
Gelson Vinadé
65. Há necessidade do apoio técnico
de várias áreas do conhecimento humano
nessa jornada, pela complexidade das
ações a serem implantadas e
das medidas a serem tomadas.
Entres essas áreas destaca-se:
A SOCIOLOGIA,
A PSICOLOGIA,
A ANTROPOLOGIA e
AS RELAÇÕES PÚBLICAS.
Gelson Vinadé
66. A confiabilidade
e a importância social
dos serviços prestados
por qualquer órgão policial vai
depender, basicamente,
de como as pessoas se sentem
ao serem atendidas e integradas
ao processo de
prevenção e de busca de soluções
para os problemas locais.
Gelson Vinadé
67. “Policiamento
Comunitário
é uma filosofia e
uma estratégia
organizacional
que proporciona
uma nova
parceria entre a
população e a
polícia.”
Roberto Trojanowicz
Gelson Vinadé
68. Autorizado a difusão do presente trabalho
desde que mantida a configuração original.
Gelson Vinadé