2. Expansão urbana
Quais os principais problemas urbanos?
• A rede urbana e as relações cidade.
• degradação do parque
habitacional e existência de
construção clandestina. Estes
fenómenos derivam da crescente
desarticulação do mercado
habitacional (com rendas muito
baixas em habitações (ocupadas)
antigas, e muito elevadas nas
novas (e geralmente,
vocacionadas para habitação de
luxo);
Urbanísticos
• aumento da poluição atmosférica, sonora e visual:
– os grandes centros industriais, o uso de automóveis e
o funcionamento de fábricas emitem gases poluentes
para a atmosfera, que retêm calor e contribuem para o
aumento do efeito de estufa. Geram também
problemas de saúde para população, como doenças
respiratórias e outras;
– os anúncios e placares iluminados, o excesso de
luzes, os fios elétricos e outros são também uma forma
de poluição que pode influenciar a saúde das
populações.
Ambientais
• fenómenos de gentrificação e
turistificação, em resultado da
instalação de estabelecimentos
turísticos onde a sua presença já tem
um peso excessivo em relação ao total
de alojamentos residenciais;
• segregação espacial de diferentes
estratos populacionais e formação de
guetos potenciadores de conflitos
étnico-raciais ou focos de
marginalidade.
Sociais
3. Expansão urbana
Quais os principais problemas urbanos?
• A rede urbana e as relações cidade.
• elevada pressão urbanística, que se
traduz na dificuldade significativa de
acesso à habitação, por haver escassez
ou desadequação da oferta
habitacional face às necessidades
existentes ou por essa oferta ser a
valores superiores aos suportáveis
pela generalidade dos agregados
familiares;
Urbanísticos
• aumento da poluição, provocada pelo lixo
doméstico e industrial: muitos dos resíduos têm
como destino os aterros sanitários que, não obstante
o cumprimento de todos os requisitos técnicos de
construção e exploração, têm como consequências o
mau odor, a proliferação de doenças, a contaminação
de solos, entre outras;
• uso de alcatrão, que potencia a impermeabilização
dos solos e agrava os efeitos das inundações urbanas;
• ausência de espaços verdes.
Ambientais
• Pobreza e exclusão social
• Insegurança e criminalidade
• Fadiga e stress
• Despovoamento,
envelhecimento e solidão
Sociais
4. Expansão urbana
Quais os principais problemas urbanos?
• A rede urbana e as relações cidade.
• despovoamento dos CBD e degradação dos
bairros antigos;
• carências muito graves de infraestruturas e
congestionamento das redes viárias e de
transportes (sobretudo nos dois maiores polos
urbanos, mas cada vez mais generalizadas a outros
centros urbanos);
• crescimento excessivo dos perímetros urbanos e
consumo de solo agrícola e natural;
• aumento dos preços do imobiliário, muitas vezes
associado à especulação imobiliária.
Urbanísticos
• Aumento de temperatura – “ilhas urbanas de calor”.
Ambientais
Degradação habitacional, Faro Trânsito, Porto.
5. • A rede urbana e as relações cidade.
Expansão urbana
SOLUÇÕES PARA MELHORAR A VIDA URBANA
Planeamento urbano
Processo fulcral que promove a prevenção e a
resolução dos problemas nas áreas urbanas.
Visa a recuperação da qualidade de vida nas
cidades, valorizando-as.
Os diferentes instrumentos de gestão
territorial (IGT) estão enquadrados pela lei de
bases gerais da política pública de solos, de
ordenamento do território e de urbanismo.
6. Expansão urbana
• A rede urbana e as relações cidade.
SOLUÇÕES PARA MELHORAR A VIDA URBANA
Revitalização urbana, ao
nível do edificado, das
atividades económicas e do
espaço público, através da:
✔ Reabilitação urbana
✔ Requalificação urbana
✔ Renovação urbana
Visam recuperar a
centralidade, a vitalidade e
a competitividade do
espaço urbano.
7. Expansão urbana
• A rede urbana e as relações cidade.
Criação de ruas e praças
pedonais, para facilitar a
circulação e permitir a fruição
do espaço em segurança.
Melhoramento dos
transportes públicos
urbanos e suburbanos.
Criação de espaços de
estacionamento mais
eficiente.
Renovação do edificado
para atração de novas
atividades económicas.
Implementação de
programas e iniciativas de
revitalização e
requalificação urbana.
Estratégias para
revitalização das
áreas centrais
Centro histórico de Viana do Castelo.
8. Expansão urbana
Quais as medidas de recuperação da qualidade de vida urbana?
• A rede urbana e as relações cidade.
A reabilitação urbana
• Promove a melhoria da qualidade de vida de quem trabalha e vive no local, através da
reabilitação das áreas degradadas, da proteção e valorização do património cultural e da
modernização das infraestruturas básicas.
• Fomenta a integração funcional e a diversidade económica e sociocultural dos espaços.
• Promove uma intervenção em que as funções existentes são mantidas, bem como o
estatuto socioeconómico dos moradores.
A reabilitação urbana está associada a programas como o Instrumento Financeiro para a
Reabilitação e Revitalização Urbanas (IFFRU 2020).
Cinema Condes (antes), Hard Rock Café (atualmente), Lisboa
9. • A rede urbana e as relações cidade.
Expansão urbana
✔ Requalificação urbana
Consiste na alteração funcional do edificado ou de espaços e, consequentemente, a
redistribuição da população e/ou das atividades económicas ali existentes.
Polis
Programa Nacional de Requalificação
Urbana e Valorização Ambiental das
Cidades - Objetivo: melhorar a qualidade de vida urbana e revalorizar a
paisagem, através de operações urbanísticas essencialmente
de carácter ambiental e/ou patrimonial.
- Iniciativa da Administração Central para reforçar a melhoria da
qualidade urbana das cidades portuguesas, em parceria com as
autarquias locais.
10. • A rede urbana e as relações cidade.
Expansão urbana
Objetivos do programa Polis
- Desenvolver grandes operações integradas de requalificação urbana
com uma forte componente de valorização ambiental;
- Desenvolver ações que contribuam para a requalificação e
revitalização de centros urbanos, que promovam a sua
multifuncionalidade e reforcem o seu papel na região em que se
inserem;
- Apoiar outras ações de requalificação que permitam melhorar a
qualidade do ambiente urbano e valorizar a presença de elementos
ambientais estruturantes, tais como as frentes de rio ou de costa;
- Apoiar iniciativas que visem aumentar as zonas verdes, promover
áreas pedonais e condicionar o trânsito automóvel nas cidades.
Fonte: Resolução do Conselho de Ministros n.º26/2000.
Diário da República n.º112/2000, Série I-B, de 15 de maio de
11. Expansão urbana
Quais as medidas de recuperação da qualidade de vida urbana?
• A rede urbana e as relações cidade.
A renovação urbana:
• Implica a demolição total ou parcial de edifícios e estruturas de uma área, que é reocupada com outras funções e por uma classe
social mais favorecida.
Antiga área industrial, Lisboa(à esquerda), Parque das Nações (à direita).
12. Expansão urbana
Quais as medidas de recuperação da qualidade de vida urbana?
• A rede urbana e as relações cidade.
A renovação urbana:
Está associada a uma mudança:
• de estatuto socioeconómico, na medida em que se procede à reconstrução de novos e modernos edifícios, ocupados, agora, por
classes mais favorecidas.
• de estatuto funcional, pois, por exemplo, as antigas lojas são substituídas por funções terciárias de nível superior (bancos, comércio
de luxo, etc.).
• Foi responsável pela demolição dos bairros degradados de barracas, predominantemente nas áreas metropolitanas.
13. Expansão urbana
Qual a importância do planeamento e do ordenamento do território?
• A rede urbana e as relações cidade.
O planeamento e a construção do espaço urbano deverão ter em conta aspetos como:
• a reabilitação e revitalização dos centros históricos e dos elementos do património cultural;
• a recuperação ou reconversão de áreas degradadas;
• a alteração dos modos e formas de utilização dos transportes;
• a melhoria das condições de vida e de trabalho das populações;
• a eficiência do uso da energia em todas as atividades, edifícios e infraestruturas neles existentes;
• a gestão do ciclo da água;
• a redução do efeito de ilha de calor urbana
14. • A rede urbana e as relações cidade.
IGT – Instrumentos
de Gestão
Territorial
15. • A rede urbana e as relações cidade.
IGT – Instrumentos de Gestão Territorial
Expansão urbana
À escala municipal, assumem particular importância os Planos Municipais do
Ordenamento do Território (PMOT):
✔ Planos Diretores Municipais (PDM):
✔ Planos de Urbanização (PU):
✔ Planos de Pormenor (PP):
- instrumento de referência para a elaboração dos demais planos municipais;
- fixam as linhas gerais de ocupação do território municipal.
- estabelecem a ocupação do solo e o seu aproveitamento, definindo a
localização das infraestruturas e dos equipamentos coletivos principais.
- desenvolvem e concretizam propostas de organização espacial de qualquer
área específica do concelho.
16. Põe em prática o que aprendeste
• A rede urbana e as relações cidade.
Quais são as funções de uma Cidade?
• Político - Administrativa
• Religiosa
• Cultural
• Turística
• Industrial
• Defensiva
• Residencial
• Terciária
17. Põe em prática o que aprendeste
• A rede urbana e as relações cidade.
Indica quais são os problemas da Suburbanização.
• congestionamento das vias de acesso áreas centrais das cidades;
• stresse, nervosismo e cansaço, em consequência do aumento do tempo gasto no trânsito;
• aumento das despesas com transportes, quer público, quer particular;
• destruição de solos com aptidão agrícola, que vão dando lugar a habitações, estradas, indústrias, espaços
comerciais, etc.;
• desorganização urbanística, que acaba por conferir à paisagem um aspeto caótico e pouco aprazível.
18. Põe em prática o que aprendeste
• A rede urbana e as relações cidade.
Indica as medidas de recuperação da qualidade de vida urbana.
▪ Promover a melhoria da qualidade de vida de quem trabalha e vive no local, através da reabilitação das áreas degradadas, da
proteção e valorização do património cultural e da modernização das infraestruturas básicas.
▪ Fomentar a integração funcional e a diversidade económica e sociocultural dos espaços.
▪ Promover uma intervenção em que as funções existentes são mantidas, bem como o estatuto socioeconómico dos moradores.
▪ A reabilitação urbana está associada a programas como o Instrumento Financeiro para a Reabilitação e Revitalização Urbanas
(IFFRU 2020).