O documento descreve Portugal antes de 25 de Abril de 1974, quando não havia liberdade nem democracia no país. O regime político do Estado Novo, liderado por Oliveira Salazar e depois Marcelo Caetano, controlava totalmente os cidadãos através da polícia política PIDE, que prendeu e torturou muitos opositores. Portugal também estava envolvido em guerras coloniais em Angola, Guiné e Moçambique.