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Coordenação Geral
               Dalila Andrade Oliveira
               Lívia Maria Fraga Vieira

Grupo de Estudos sobre Política Educacional e Trabalho
                Docente – GESTRADO
    Universidade Federal de Minas Gerais - UFMG

                       Quito
                     Maio 2012
   Trazer alguns resultados de pesquisa abrangente sobre o
    trabalho docente na educação básica no Brasil, coordenada
    nacionalmente pelo GESTRADO/UFMG. Contou também com
    a participação de outras seis universidades federais
    brasileiras e uma estadual.
   Trata-se de um ¨survey¨ realizado em sete estados brasileiros
    – Pará, Rio Grande do Norte, Goiás, Espírito Santo, Minas
    Gerais, Paraná e Santa Catarina.
   Objetivo geral: conhecer e analisar o trabalho docente nas
    suas dimensões constitutivas, identificando seus atores, o que
    fazem e em que condições realizam suas atividades nos
    estabelecimentos de Educação Básica no Brasil, com a
    finalidade de subsidiar políticas públicas.
   Identificar e analisar mudanças promovidas pelas
    recentes políticas públicas para a educação básica no
    que se refere à organização e gestão escolar e suas
    conseqüências para a formação e carreira docente.
   Analisar em que medida as políticas educacionais mais
    recentes interferem nas identidades e nos perfis dos
    docentes, buscando perceber como os mesmos
    enfrentam as mudanças ocorridas no seu trabalho.
Os resultados se referem a 8.814 respondentes
    (questionários válidos): sujeitos docentes de creches/escolas
    de educação infantil, fundamental e médio, das redes
    municipais e estaduais de ensino, incluindo também as
    creches conveniadas com o poder público municipal, de 7
    capitais e 28 municípios do interior com população de 20 a 50
    mil habitantes e mais de 50 mil habitantes (4 em cada estado)

   Escolas Municipais – educação infantil e ensino fundamental
   Escolas Estaduais – ensino fundamental e ensino médio
   Creches conveniadas
   A categoria trabalho docente abarca tanto os sujeitos nas suas
    complexas definições, experiências e identidades, quanto as
    condições em que as atividades são realizadas no contexto escolar.
    Compreende, portanto, as atividades, responsabilidades e relações
    que se realizam nas instituições educacionais.

   Na Educação Básica há uma grande variedade de profissionais e
    situações de trabalho nas instituições educativas nos diferentes níveis
    e modalidades de ensino. São considerados sujeitos da pesquisa:
    professores,    educadores,      monitores,   estagiários,   diretores,
    coordenadores, supervisores, atendentes, auxiliares etc. Não foram
    considerados profissionais de apoio administrativo e serviços gerais.




                                                                              5
Etapa de ensino em que atua
21,3 % - Educação Infantil
51,3% - Ensino Fundamental
15,9% - Ensino Médio
9,5 % - Ensino Fundamental e Médio
Função que exerce na instituição
68,7% - professores
31,3% - outros (auxiliares, estagiários,
   Realização de um survey sobre o trabalho docente na Educação
    Básica no Brasil em sete estados (Pará, Rio Grande do Norte,
    Goiás, Espírito Santo, Minas Gerais, Paraná e Santa Catarina) e em
    cinco municípios de cada um deles.
   Realização de pesquisa documental nas redes públicas estaduais e
    municipais de ensino, buscando compreender a política educacional
    vigente nos estados e municípios abrangidos pela pesquisa.
   Realização de um panorama do trabalho docente na Educação
    Básica no Brasil com dados estatísticos disponíveis em bases
    oficiais, tais como: INEP, IBGE, MTE, entre outras.
   Realização de revisão de literatura sobre o tema que resultou na
    publicação de um Dicionário sobre Trabalho, profissão e condição
    docente.
Quantitativos
           Estado
                      Estabelecimentos        Professores
Minas Gerais              11.130               242.377
Pará                       3.496                   77.341
Rio Grande do Norte        1.990                   37.401
Espírito Santo             1.956                   40.431
Goiás                      3.814                   65.972
Paraná                     7.465               126.201
Santa Catarina             4.705                   75.262
Total                     34.556               664.985
   Amostragem Probabilística: onde os elementos do
    universo possuem a probabilidade conhecida de serem
    selecionados e não contêm erros sistemáticos.

 Passo 1:
  Seleção aleatória de quatro municípios por estado,
  além das capitais [2 com até 50 mil habitantes e 2
  com mais de 50 mil habitantes].
 Passo 2:
  Sorteio das unidades educacionais, sendo
  entrevistados os sujeitos docentes dessas unidades.
As reformas educacionais iniciadas na década de 1990 no Brasil
trouxeram mudanças que repercutiram de forma diferenciada na educação
básica e no ensino superior.

Educação Básica:
  Gestão (descentralização administrativa, financeira e pedagógica)
  Financiamento per capita (FUNDEF, FUNDEB)
  Avaliação sistêmica

Tais mudanças trouxeram consequências em relação à organização e
gestão escolar, resultando em reestruturação do trabalho docente.
   gestão democrática do ensino público, na forma da lei
    (CF/88)
   participação dos trabalhadores docentes na elaboração
    do Projeto Pedagógico e da gestão da escola
   participação em conselhos escolares, em comissões de
    avaliação de desempenho dos docentes
   maior ênfase ao trabalho coletivo
   novos sujeitos, novas funções na escola
O contexto atual tem exigido a definição de políticas
nacionais regulares no que se refere ao salário (Piso
Nacional Salarial), carreira e formação, relacionadas às
exigências crescentes de melhoria e qualidade da
educação básica e dos Sistemas de Ensino no Brasil.
 Ampliação    das tarefas, funções       e
  responsabilidades dos docentes.
 Ampliação da jornada de trabalho real sem
  o reconhecimento formal.
 Intensificação e auto-intensificação do
  trabalho docente.
 Emergência de nova divisão técnica do
  trabalho na escola.
Perfil sócio-demográfico dos sujeitos docentes

 Formação

 Ingresso, vínculo de trabalho, plano de carreira, salários

 Jornada e Condições de trabalho

 Percepção sobre o salário, carreira , trabalho

Percepção sobre mudanças no trabalho, avaliação

 Organização dos sujeitos docentes

 Saúde
Sexo – 82% mulheres. Embora sempre superior aos homens, a
presença das mulheres é variável conforme a etapa do ensino
Idade média de 41 anos
Raça/cor – 50% se declararam brancos; e 47 % negros (pardos e
pretos)
Estado Civil – casados 50%; solteiros 32%
47% se declara principal provedor de renda em seu domicílio
67% tem filhos
Maior nível de escolaridade
Tipo de curso superior
Insituição em que realizou o curso
de graduação
Pós-graduação
100%

90%

80%

70%
                                           Pós-graduação
                                           Graduação
60%
                                           Ensino médio completo
50%
                                           Ensino médio incompleto
40%
                                           Fundamental completo
30%                                        Fundamental incompleto
20%

10%

 0%
       Municipal   Estadual   Conveniada
3.0%
               4.9%




                              Normal Superior

                      35.8%
                              Pedagogia

                              Licenciatura
56.2%
                              Outros
1.7% 0.1%   0.2%
               0.9%

  4.2%




                      Especialização

                      Mestrado

                      Especialização e Mestrado

                      Doutorado

                      Doutorado e Especialização

                      Doutorado, Mestrado e Especialização
            93.0%
Concurso público
Vínculo de Trabalho
Plano de Carreira
Opinião sobre a carreira
Faixas salariais
31,9%
                Não


                Sim

67,3%
70,0%      63,7%

60,0%


50,0%


40,0%


30,0%                                             23,7%

20,0%


10,0%                         4,1%                                    3,5%                     4,7%
                                                                                    0,3%
 0,0%
         Estatutário          CLT/             Temporário/         Estágio com   Voluntário   Outro
        (concursado)   carteira assinada   Substituto/Designado   remuneração
4,0% 0,4%
    0,1%




                               Não
                       46,2%   Sim
                               Não se aplica
                               Não sabe
49,2%
                               Não respondeu
1,0%         0,3%       0,4%                     0,5%
100%      4,8%         3,8%        3,9%         5,6%        3,8%
                                                                        11,8%
90%
80%                               39,4%
          42,4%                                                         29,4%
                       54,3%                                51,0%
70%                                            57,8%
60%
50%                                                                              Não respondeu
40%                                                                              Não sabe
30%                               56,3%                                 58,8%    Sim
          51,8%
                       41,6%                                44,8%
20%                                            36,6%                             Não

10%
 0%
       Educação       Ensino     Ensino      Educação      Ensino     Todas as
        Infantil   Fundamental   Médio       Infantil e Fundamental    etapas
                                              Ensino         e
                                           Fundamental     Ensino
                                                           Médio
0,6%        0,4%          0,7%
100%       3,5%        4,3%         6,3%

90%                                18,8%
80%
                      46,0%
70%       55,1%
                                             Não respondeu
60%
                                             Não sabe
50%
                                             Sim
40%                                74,2%
                                             Não
30%                   49,3%
          40,8%
20%

10%

 0%
       Municipal   Estadual    Conveniada
5%




           Não
           Sim




95%
5.5%
        8.0%
                              Satisfeito/a, por se tratar de uma
                              carreira que lhe permite
                              progressão profissional

                              Insatisfeito/a, pois a carreira não
                              lhe permite progredir
                              profissionalmente
26.5%
                              Estagnado, pois já alcançou a
                      59.9%   melhor posição que a carreira
                              pode lhe oferecer

                              Indiferente
35,0%
30,0%
25,0%
 20,0%
 15,0%               30,0%
                                  26,9%
 10,0%
   5,0%   8,4%
                                                16,0%
   0,0%                                                         9,6%
   Até 1 salário                                                               6,5%
                 Mais de 1 SM
   mínimo (SM)                Mais de 2 SM                                                     2,2%
                  a 2 SM (de               Mais de 3 SM
     (até R$                   a 3 SM (de                 Mais de 4 SM                                        0,4%
     465,00)     R$ 465,01 a                a 4 SM (de                    Mais de 5 SM
                  R$ 930,00) R$ 930,01 a R$ 1.395,01 a     a 5 SM (de                     Mais de 7 SM
                              R$ 1.395,00)                R$ 1.860,01 a    a 7 SM (de
                                           R$ 1.860,00)                                    a 10 SM (de     Mais de 10
                                                          R$ 2.325,00)    R$ 2.325,01 a
                                                                                          R$ 3.255,01 a    SM a 20 SM
                                                                          R$ 3.255,00)
                                                                                          R$ 4.650,00)        (de R$
                                                                                                          4.650,01 a R$
                                                                                                            9.300,00)
Professor
Média                        R$ 1.316,69
Mediana                      R$ 1.162,50
Moda                         R$   697,50
Desvio-padrão                R$   730,25                   Demais funções
Mínimo                       R$   232,50   Média                            R$ 1.136,77
Máximo                       R$ 4.882,50   Mediana                          R$ 1.162,50
Percentis       25           R$   697,50   Moda                             R$   697,50
                50           R$ 1.162,50   Desvio-padrão                    R$   738,32
                75           R$ 1.627,50   Mínimo                           R$   232,50
                                           Máximo                           R$ 4.882,50
                                           Percentis        25              R$   697,50
                                                            50              R$ 1.162,50
                                                            75              R$ 1.627,50
0,3%
                              0,5%        0,5%                           0,1%
               0,8%                                                                 5,9%
100%       2,0%            2,1%        3,4%           4,5%            3,2%
           4,3%            6,5%                       4,5%                                 Mais de 10 SM a 20 SM (de
                                       9,8%                          10,7%         5,9%
90%       10,7%            9,3%                                                            R$ 4.650,01 a R$ 9.300,00)
                                                                                   5,9%
                                      11,4%          25,0%                                 Mais de 7 SM a 10 SM (de
80%                                                                  17,2%
                          16,1%                                                            R$ 3.255,01 a R$ 4.650,00)
70%       29,2%                       19,5%
                                                                                           Mais de 5 SM a 7 SM (de R$
60%                                                                  21,4%        52,9%    2.325,01 a R$ 3.255,00)
                          28,2%
50%                                   21,3%          40,9%                                 Mais de 4 SM a 5 SM (de R$
                                                                                           1.860,01 a R$ 2.325,00)
40%                                                                  23,3%
          37,6%
                                                                                           Mais de 3 SM a 4 SM (de R$
30%
                          30,7%                                                            1.395,01 a R$ 1.860,00)
                                      25,5%
20%                                                                               23,5%
                                                     20,5%           20,5%                 Mais de 2 SM a 3 SM (de R$
10%       15,1%                                                                            930,01 a R$ 1.395,00)
                           6,6%        8,7%           4,5%                         5,9%
                                                                     3,6%
 0%                                                                                        Mais de 1 SM a 2 SM (de R$
                                                                                           465,01 a R$ 930,00)
       Educação          Ensino      Ensino        Educação         Ensino      Todas as
        Infantil      Fundamental    Médio         Infantil e   Fundamental e    etapas    Até 1 salário mínimo (SM)
                                                    Ensino       Ensino Médio              (até R$ 465,00)
                                                 Fundamental
100%
                                                                                             Mais de 10 SM a 20 SM (de R$
90%                                                                                          4.650,01 a R$ 9.300,00)

80%                                                                                          Mais de 7 SM a 10 SM (de R$
                                                                                             3.255,01 a R$ 4.650,00)
70%
                                                                                             Mais de 5 SM a 7 SM (de R$
60%                                                                                          2.325,01 a R$ 3.255,00)

50%                                                                                          Mais de 4 SM a 5 SM (de R$
                                                                                             1.860,01 a R$ 2.325,00)
40%
                                                                                             Mais de 3 SM a 4 SM (de R$
30%                                                                                          1.395,01 a R$ 1.860,00)

                                                                                             Mais de 2 SM a 3 SM (de R$
20%
                                                                                             930,01 a R$ 1.395,00)
10%                                                                                          Mais de 1 SM a 2 SM (de R$
                                                                                             465,01 a R$ 930,00)
 0%
       Fundamental   Fundamental   Ensino médio   Ensino médio   Graduação   Pós-graduação   Até 1 SM (até R$ 465,00)
        incompleto     completo     incompleto      completo
Demais funções

                                                   Outro             3,1%


                                              Indiferente           2,6%


                                 Muito bem remunerado              0,4%

    Muito insatisfeito, pois a remuneração que percebe é                             20,2%
     insuficiente para manter um padrão de vida digno
Conformado, pois o salário é baixo, mas é compatível com             3,9%
              sua dedicação ao trabalho
  Insatisfeito, por se tratar de remuneração incompatível                                                          58,7%
           (injusta) com sua dedicação ao trabalho
    Satisfeito/a, por se tratar de remuneração compatível                    11,1%
                 com sua dedicação ao trabalho

                                                            0,0%     10,0%     20,0%    30,0%   40,0%   50,0%   60,0%
Professor
                                                 Outro         2,9%


                                            Indiferente       1,3%


                               Muito bem remunerado          0,4%


 Muito insatisfeito, pois a remuneração que percebe é                       22,5%
  insuficiente para manter um padrão de vida digno

 Conformado, pois o salário é baixo, mas é compatível          2,9%
          com sua dedicação ao trabalho

Insatisfeito, por se tratar de remuneração incompatível                                           61,7%
         (injusta) com sua dedicação ao trabalho

 Satisfeito/a, por se tratar de remuneração compatível               8,4%
              com sua dedicação ao trabalho

                                                          0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0%
Satisfeito/a, por se tratar de
                                                                     remuneração compatível com sua
     Santa Catarina               57,4%                              dedicação ao trabalho
                                                                     Insatisfeito, por se tratar de
                                  64,4%                              remuneração incompatível (injusta) com
Rio Grande do Norte
                                                                     sua dedicação ao trabalho
                                                                     Conformado, pois o salário é baixo, mas
             Paraná                       61,1%                      é compatível com sua dedicação ao
                                                                     trabalho

                                   60,7%                             Muito insatisfeito, pois a remuneração
               Pará                                                  que percebe é insuficiente para manter
                                                                     um padrão de vida digno

       Minas Gerais               59,2%                              Muito bem remunerado


              Goiás                63,5%
                                                                     Indiferente


      Espírito Santo                  60,9%
                                                                     Outro

                       0%   20%     40%           60%   80%   100%
Satisfeito/a, por se tratar de remuneração
                                                      compatível com sua dedicação ao trabalho
Todas as etapas
                                                      Insatisfeito, por se tratar de remuneração
    Ensino                                            incompatível (injusta) com sua dedicação ao
Fundamental e                                         trabalho
 Ensino Médio                                         Conformado, pois o salário é baixo, mas é
     Educação                                         compatível com sua dedicação ao trabalho
     Infantil e
      Ensino…                                         Muito insatisfeito, pois a remuneração que
                                                      percebe é insuficiente para manter um
        Ensino                                        padrão de vida digno
        Médio
                                                      Muito bem remunerado

     Ensino
  Fundamental
                                                      Indiferente

     Educação
      Infantil                                        Outro

                  0%   20%   40%   60%   80%   100%
20,0%
20,0%                                                                            18,4%
18,0%                                                     16,3%
16,0%
                                               13,6%                                          13,8%
14,0%
12,0%                                9,9%
10,0%
8,0%
6,0%                   4,4%
4,0%                                                                                                      2,8%

2,0%       0,8%

0,0%
            Até 1   Mais de 1     Mais de 2 Mais de 3 Mais de 4 Mais de 5 Mais de 7        Mais de 10 Acima de
           salário  SM a 2 SM     SM a 3 SM SM a 4 SM SM a 5 SM SM a 7 SM SM a 10 SM       SM a 20 SM 20 SM
          mínimo     (de R$         (de R$     (de R$     (de R$     (de R$     (de R$        (de R$   (acima de
         (SM) (até 465,01 a R$   930,01 a R$ 1.395,01 a 1.860,01 a 2.325,01 a 3.255,01 a    4.650,01 a     R$
        R$ 465,00) 930,00)        1.395,00)      R$         R$         R$         R$            R$     9.300,01)
                                             1.860,00) 2.325,00) 3.255,00) 4.650,00)        9.300,00)
100%
90%
           43,4%
80%
                       65,9%
70%
60%                            Sim
50%                            Não
40%
           56,6%
30%
                       34,1%
20%
10%
 0%
       Feminino    Masculino
100%
                                                                                                       16,9%
90%                                                                                         28,7%
80%                                                                            41,0%
                                                      51,6%        50,4%
         61,2%                 60,1%     58,0%
70%                 66,8%
60%
50%
                                                                                                       83,1%
40%                                                                                         71,3%                Sim
30%                                                                            59,0%
                                                      48,4%        49,6%                                         Não
         38,8%                 39,9%     42,0%
20%                 33,2%
10%
 0%
         Até 1    Mais de 1 Mais de 2 Mais de 3     Mais de 4    Mais de 5   Mais de 7    Mais de 10 Acima de
        salário SM a 2 SM SM a 3 SM SM a 4 SM      SM a 5 SM    SM a 7 SM     SM a 10      SM a 20     20 SM
        mínimo     (de R$     (de R$    (de R$       (de R$       (de R$     SM (de R$    SM (de R$ (acima de
       (SM) (até 465,01 a    930,01 a 1.395,01 a   1.860,01 a   2.325,01 a   3.255,01 a   4.650,01 a    R$
       R$ 465,00) R$ 930,00)    R$        R$           R$           R$          R$            R$     9.300,01)
                             1.395,00) 1.860,00)    2.325,00)    3.255,00)   4.650,00)    9.300,00)
Tempo de trabalho com
                    educação

45,0%                                                                       41,1%

40,0%

35,0%

30,0%

25,0%
                                            19,9%
20,0%                                                        16,5%
            14,2%
15,0%
                            8,2%
10,0%

 5,0%

 0,0%
        Até 3 anos   Mais de 3 até 5   Mais de 5 até   Mais de 10 até   Acima de 15
                          anos           10 anos         15 anos           anos
Tempo de trabalho com
        educação na rede pública de
                  ensino
                                                                          34,2%
35,0%


30,0%


25,0%      22,7%

                                          19,0%
20,0%

                                                          13,6%
15,0%
                           10,6%

10,0%


 5,0%


 0,0%
        Até 3 anos   Mais de 3 até 5 Mais de 5 até   Mais de 10 até   Acima de 15
                          anos         10 anos         15 anos           anos
Tempo de trabalho com
           educação versus Idade

100%       2,4%        1,9%
           7,5%                    6,7%
90%                    5,7%                    10,2%
          23,4%
80%                                19,4%
70%                                                        78,8%
60%                    17,4%                   24,4%                46 anos ou mais
50%                                                                 36 a 45 anos
40%       78,0%                    39,3%                            26 a 35 anos
30%                                                                 15 a 25 anos
20%                    16,0%                   17,8%       43,1%

10%                                                          2,0%
                                   5,2%
                                               0,4%
 0%                                                         0,4%
       Até 3 anos   Mais de 3 Mais de 5 Mais de 10       Acima de
                    até 5 anos até 10 anos até 15 anos    15 anos
 Alunos por turma
 Carga horária
 Tempo remunerado extra-classe
 Trabalha em outra instituição educacional
35.00
                                 32.45


30.00                 28.51



25.00

        20.89
20.00



15.00



10.00



 5.00



  .00
        Infantil   Fundamental   Médio
1,4%                   1,4%
                       4,0%       3,2%
100%       3,9%
                     10,0%
90%                               18,8%
80%       37,6%                            Em 4 ou mais unidades
70%                  38,8%                 educacionais

60%                                        Em 3 unidades educacionais

50%
                                           Em 2 unidades educacionais
40%                               76,6%

30%       57,1%                            Apenas nesta unidade educacional
                     47,2%
20%
10%
 0%
       Municipal   Estadual   Conveniada
50%


                                      Não
                                      Sim

                                50%




      Média: 5 horas semanais
40,0%                                       36,0%

35,0%

30,0%                       26,2%                           26,0%

25,0%

20,0%

15,0%

10,0%                                                                       6,4%
             5,4%
 5,0%

 0,0%
        0 a 10 horas   11 a 20 horas   21 a 30 horas   31 a 40 horas   Acima de 40
                                                                          horas
40.0
                 37.3

35.0

30.0

25.0
                           22.4
                                     21.0
20.0

15.0
        9.7
10.0

 5.0                                              4.0


  .0
       0 a 10   11 a 20   21 a 30   31 a 40   Acima de 40
35.0


30.0                                         29.1

                                   25.5
25.0
        22.7
                     20.8
20.0


15.0


10.0


 5.0


  .0
       Sempre   Frequentemente   Raramente   Nunca
Eu escolheria ainda trabalhar em educação, se
    eu tivesse que recomeçar minha vida
                  profissional


Eu penso que, em outra profissão, eu utilizaria
    melhor minhas habilidades intelectuais                                            Sempre
                                                                                      Frequentemente
                                                                                      Raramente
 Eu penso em parar de trabalhar na educação                                           Nunca




      Eu me sinto frustado com meu trabalho



                                                  0%   20%   40%   60%   80%   100%
30,0%       27,5%


25,0%
                                                                               20,9%

20,0%
                                       15,3%
15,0%
                                                    10,4%
                          8,9%
10,0%                                                             7,4%
                                                                                             5,9%
                                                                                                        3,7%
 5,0%


 0,0%
         Continuar na  Mudar de       Fazer     Aposentar-me Trabalhar em Fazer curso     Mudar de    Outras
        mesma função função na      concurso                  mais turnos  superior ou    profissão
           na rede    mesma rede   público para                   para    pós-graduação
            em que      em que        outra                  complementar
           trabalho    trabalho      rede de                    a renda
                                      ensino
Você tem se sentido constrangido a mudar sua forma          19,6                      80,4
      de trabalho em razão dos exames de avaliação?

   Você se considera responsável pela classificação de
 sua unidade educacional nas avaliações realizadas pelos                    80,0                   20,0
                       governos?

        Você observa transformações e repercussões das                      80,7                   19,3
           políticas educacionais sobre seu trabalho?
                                                                                                                Sim

                                                                                   98,1                   1,9   Não
Você procura se adaptar a novas exigências profissionais?



 Você assume novas responsabilidades de forma natural?                        91,2                    8,8


         Você está está se sentindo forçado a dominar
        novas práticas, saberes, competências, funções e          28,9                      71,1
                        responsabilidades?

                                                            0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
 Sindicalização
 Opinião   sobre o sindicato
6000
       5433

5000



4000



3000



2000
                                           1405
                                                                 1135
1000                 739



   0
       Não       Sim, e participo      Sim, e participo Sim, mas não participo
              ativamente de todas   esporadicamente das das ações e tomadas
              as ações e tomadas    ações e tomadas de       de decisões
                   de decisões            decisões
9,6%




               Não
               Sim

       90,4%
 Ampliação  da jornada de trabalho
 Aumento do número de alunos/crianças
  nas turmas
 Mudança no perfil dos alunos
 Maior controle/supervisão de suas
  atividades
33%


            Não
            Sim


      67%
45%
            Não
            Sim
      55%
28%



            Não
            Sim



72%
44%
            Não
            Sim
56%
39%

            Não
            Sim

61%
33%


            Não
            Sim


67%
 Respostas   possíveis:
 SEMPRE
 FREQUENTEMENTE
 RARAMENTE
 NUNCA
 NÃO SE APLICA
 NÃO SABE
 NÃO RESPONDEU
 Respostas possíveis:
 SEMPRE
 FREQUENTEMENTE
 RARAMENTE
 NUNCA
 NÃO SE APLICA
 NÃO SABE
 NÃO RESPONDEU
Nos gráficos abaixo foram computados o somatório das
  respostas
SEMPRE +
FREQUENTEMENTE.
 As primeiras análises estão indicando que
  existe uma aproximação dos resultados
  com as nossas hipóteses orientadoras.
 67% afirmam que houve incorporação de
  novas funções e responsabilidades
 61% afirmam que houve maior exigência
  sobre o trabalho em relação ao
  desempenho dos alunos
 43%   costuma levar atividade do trabalho
  para realizar em casa
 67% Ocorrência de ampliação da jornada
  de trabalho
 72% afirmam que houve mudança no perfil
  dos alunos
 56%       consideram      sofrer     maior
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Dalila Oliveira Trabajo docente en la Educacipon básica de Brasil

  • 1. Coordenação Geral Dalila Andrade Oliveira Lívia Maria Fraga Vieira Grupo de Estudos sobre Política Educacional e Trabalho Docente – GESTRADO Universidade Federal de Minas Gerais - UFMG Quito Maio 2012
  • 2. Trazer alguns resultados de pesquisa abrangente sobre o trabalho docente na educação básica no Brasil, coordenada nacionalmente pelo GESTRADO/UFMG. Contou também com a participação de outras seis universidades federais brasileiras e uma estadual.  Trata-se de um ¨survey¨ realizado em sete estados brasileiros – Pará, Rio Grande do Norte, Goiás, Espírito Santo, Minas Gerais, Paraná e Santa Catarina.  Objetivo geral: conhecer e analisar o trabalho docente nas suas dimensões constitutivas, identificando seus atores, o que fazem e em que condições realizam suas atividades nos estabelecimentos de Educação Básica no Brasil, com a finalidade de subsidiar políticas públicas.
  • 3. Identificar e analisar mudanças promovidas pelas recentes políticas públicas para a educação básica no que se refere à organização e gestão escolar e suas conseqüências para a formação e carreira docente.  Analisar em que medida as políticas educacionais mais recentes interferem nas identidades e nos perfis dos docentes, buscando perceber como os mesmos enfrentam as mudanças ocorridas no seu trabalho.
  • 4. Os resultados se referem a 8.814 respondentes (questionários válidos): sujeitos docentes de creches/escolas de educação infantil, fundamental e médio, das redes municipais e estaduais de ensino, incluindo também as creches conveniadas com o poder público municipal, de 7 capitais e 28 municípios do interior com população de 20 a 50 mil habitantes e mais de 50 mil habitantes (4 em cada estado)  Escolas Municipais – educação infantil e ensino fundamental  Escolas Estaduais – ensino fundamental e ensino médio  Creches conveniadas
  • 5. A categoria trabalho docente abarca tanto os sujeitos nas suas complexas definições, experiências e identidades, quanto as condições em que as atividades são realizadas no contexto escolar. Compreende, portanto, as atividades, responsabilidades e relações que se realizam nas instituições educacionais.  Na Educação Básica há uma grande variedade de profissionais e situações de trabalho nas instituições educativas nos diferentes níveis e modalidades de ensino. São considerados sujeitos da pesquisa: professores, educadores, monitores, estagiários, diretores, coordenadores, supervisores, atendentes, auxiliares etc. Não foram considerados profissionais de apoio administrativo e serviços gerais. 5
  • 6. Etapa de ensino em que atua 21,3 % - Educação Infantil 51,3% - Ensino Fundamental 15,9% - Ensino Médio 9,5 % - Ensino Fundamental e Médio Função que exerce na instituição 68,7% - professores 31,3% - outros (auxiliares, estagiários,
  • 7. Realização de um survey sobre o trabalho docente na Educação Básica no Brasil em sete estados (Pará, Rio Grande do Norte, Goiás, Espírito Santo, Minas Gerais, Paraná e Santa Catarina) e em cinco municípios de cada um deles.  Realização de pesquisa documental nas redes públicas estaduais e municipais de ensino, buscando compreender a política educacional vigente nos estados e municípios abrangidos pela pesquisa.  Realização de um panorama do trabalho docente na Educação Básica no Brasil com dados estatísticos disponíveis em bases oficiais, tais como: INEP, IBGE, MTE, entre outras.  Realização de revisão de literatura sobre o tema que resultou na publicação de um Dicionário sobre Trabalho, profissão e condição docente.
  • 8. Quantitativos Estado Estabelecimentos Professores Minas Gerais 11.130 242.377 Pará 3.496 77.341 Rio Grande do Norte 1.990 37.401 Espírito Santo 1.956 40.431 Goiás 3.814 65.972 Paraná 7.465 126.201 Santa Catarina 4.705 75.262 Total 34.556 664.985
  • 9. Amostragem Probabilística: onde os elementos do universo possuem a probabilidade conhecida de serem selecionados e não contêm erros sistemáticos.  Passo 1: Seleção aleatória de quatro municípios por estado, além das capitais [2 com até 50 mil habitantes e 2 com mais de 50 mil habitantes].  Passo 2: Sorteio das unidades educacionais, sendo entrevistados os sujeitos docentes dessas unidades.
  • 10.
  • 11. As reformas educacionais iniciadas na década de 1990 no Brasil trouxeram mudanças que repercutiram de forma diferenciada na educação básica e no ensino superior. Educação Básica: Gestão (descentralização administrativa, financeira e pedagógica) Financiamento per capita (FUNDEF, FUNDEB) Avaliação sistêmica Tais mudanças trouxeram consequências em relação à organização e gestão escolar, resultando em reestruturação do trabalho docente.
  • 12. gestão democrática do ensino público, na forma da lei (CF/88)  participação dos trabalhadores docentes na elaboração do Projeto Pedagógico e da gestão da escola  participação em conselhos escolares, em comissões de avaliação de desempenho dos docentes  maior ênfase ao trabalho coletivo  novos sujeitos, novas funções na escola
  • 13. O contexto atual tem exigido a definição de políticas nacionais regulares no que se refere ao salário (Piso Nacional Salarial), carreira e formação, relacionadas às exigências crescentes de melhoria e qualidade da educação básica e dos Sistemas de Ensino no Brasil.
  • 14.  Ampliação das tarefas, funções e responsabilidades dos docentes.  Ampliação da jornada de trabalho real sem o reconhecimento formal.  Intensificação e auto-intensificação do trabalho docente.  Emergência de nova divisão técnica do trabalho na escola.
  • 15. Perfil sócio-demográfico dos sujeitos docentes  Formação  Ingresso, vínculo de trabalho, plano de carreira, salários  Jornada e Condições de trabalho  Percepção sobre o salário, carreira , trabalho Percepção sobre mudanças no trabalho, avaliação  Organização dos sujeitos docentes  Saúde
  • 16. Sexo – 82% mulheres. Embora sempre superior aos homens, a presença das mulheres é variável conforme a etapa do ensino Idade média de 41 anos Raça/cor – 50% se declararam brancos; e 47 % negros (pardos e pretos) Estado Civil – casados 50%; solteiros 32% 47% se declara principal provedor de renda em seu domicílio 67% tem filhos
  • 17. Maior nível de escolaridade Tipo de curso superior Insituição em que realizou o curso de graduação Pós-graduação
  • 18. 100% 90% 80% 70% Pós-graduação Graduação 60% Ensino médio completo 50% Ensino médio incompleto 40% Fundamental completo 30% Fundamental incompleto 20% 10% 0% Municipal Estadual Conveniada
  • 19. 3.0% 4.9% Normal Superior 35.8% Pedagogia Licenciatura 56.2% Outros
  • 20. 1.7% 0.1% 0.2% 0.9% 4.2% Especialização Mestrado Especialização e Mestrado Doutorado Doutorado e Especialização Doutorado, Mestrado e Especialização 93.0%
  • 21. Concurso público Vínculo de Trabalho Plano de Carreira Opinião sobre a carreira Faixas salariais
  • 22. 31,9% Não Sim 67,3%
  • 23. 70,0% 63,7% 60,0% 50,0% 40,0% 30,0% 23,7% 20,0% 10,0% 4,1% 3,5% 4,7% 0,3% 0,0% Estatutário CLT/ Temporário/ Estágio com Voluntário Outro (concursado) carteira assinada Substituto/Designado remuneração
  • 24. 4,0% 0,4% 0,1% Não 46,2% Sim Não se aplica Não sabe 49,2% Não respondeu
  • 25. 1,0% 0,3% 0,4% 0,5% 100% 4,8% 3,8% 3,9% 5,6% 3,8% 11,8% 90% 80% 39,4% 42,4% 29,4% 54,3% 51,0% 70% 57,8% 60% 50% Não respondeu 40% Não sabe 30% 56,3% 58,8% Sim 51,8% 41,6% 44,8% 20% 36,6% Não 10% 0% Educação Ensino Ensino Educação Ensino Todas as Infantil Fundamental Médio Infantil e Fundamental etapas Ensino e Fundamental Ensino Médio
  • 26. 0,6% 0,4% 0,7% 100% 3,5% 4,3% 6,3% 90% 18,8% 80% 46,0% 70% 55,1% Não respondeu 60% Não sabe 50% Sim 40% 74,2% Não 30% 49,3% 40,8% 20% 10% 0% Municipal Estadual Conveniada
  • 27. 5% Não Sim 95%
  • 28. 5.5% 8.0% Satisfeito/a, por se tratar de uma carreira que lhe permite progressão profissional Insatisfeito/a, pois a carreira não lhe permite progredir profissionalmente 26.5% Estagnado, pois já alcançou a 59.9% melhor posição que a carreira pode lhe oferecer Indiferente
  • 29. 35,0% 30,0% 25,0% 20,0% 15,0% 30,0% 26,9% 10,0% 5,0% 8,4% 16,0% 0,0% 9,6% Até 1 salário 6,5% Mais de 1 SM mínimo (SM) Mais de 2 SM 2,2% a 2 SM (de Mais de 3 SM (até R$ a 3 SM (de Mais de 4 SM 0,4% 465,00) R$ 465,01 a a 4 SM (de Mais de 5 SM R$ 930,00) R$ 930,01 a R$ 1.395,01 a a 5 SM (de Mais de 7 SM R$ 1.395,00) R$ 1.860,01 a a 7 SM (de R$ 1.860,00) a 10 SM (de Mais de 10 R$ 2.325,00) R$ 2.325,01 a R$ 3.255,01 a SM a 20 SM R$ 3.255,00) R$ 4.650,00) (de R$ 4.650,01 a R$ 9.300,00)
  • 30. Professor Média R$ 1.316,69 Mediana R$ 1.162,50 Moda R$ 697,50 Desvio-padrão R$ 730,25 Demais funções Mínimo R$ 232,50 Média R$ 1.136,77 Máximo R$ 4.882,50 Mediana R$ 1.162,50 Percentis 25 R$ 697,50 Moda R$ 697,50 50 R$ 1.162,50 Desvio-padrão R$ 738,32 75 R$ 1.627,50 Mínimo R$ 232,50 Máximo R$ 4.882,50 Percentis 25 R$ 697,50 50 R$ 1.162,50 75 R$ 1.627,50
  • 31. 0,3% 0,5% 0,5% 0,1% 0,8% 5,9% 100% 2,0% 2,1% 3,4% 4,5% 3,2% 4,3% 6,5% 4,5% Mais de 10 SM a 20 SM (de 9,8% 10,7% 5,9% 90% 10,7% 9,3% R$ 4.650,01 a R$ 9.300,00) 5,9% 11,4% 25,0% Mais de 7 SM a 10 SM (de 80% 17,2% 16,1% R$ 3.255,01 a R$ 4.650,00) 70% 29,2% 19,5% Mais de 5 SM a 7 SM (de R$ 60% 21,4% 52,9% 2.325,01 a R$ 3.255,00) 28,2% 50% 21,3% 40,9% Mais de 4 SM a 5 SM (de R$ 1.860,01 a R$ 2.325,00) 40% 23,3% 37,6% Mais de 3 SM a 4 SM (de R$ 30% 30,7% 1.395,01 a R$ 1.860,00) 25,5% 20% 23,5% 20,5% 20,5% Mais de 2 SM a 3 SM (de R$ 10% 15,1% 930,01 a R$ 1.395,00) 6,6% 8,7% 4,5% 5,9% 3,6% 0% Mais de 1 SM a 2 SM (de R$ 465,01 a R$ 930,00) Educação Ensino Ensino Educação Ensino Todas as Infantil Fundamental Médio Infantil e Fundamental e etapas Até 1 salário mínimo (SM) Ensino Ensino Médio (até R$ 465,00) Fundamental
  • 32. 100% Mais de 10 SM a 20 SM (de R$ 90% 4.650,01 a R$ 9.300,00) 80% Mais de 7 SM a 10 SM (de R$ 3.255,01 a R$ 4.650,00) 70% Mais de 5 SM a 7 SM (de R$ 60% 2.325,01 a R$ 3.255,00) 50% Mais de 4 SM a 5 SM (de R$ 1.860,01 a R$ 2.325,00) 40% Mais de 3 SM a 4 SM (de R$ 30% 1.395,01 a R$ 1.860,00) Mais de 2 SM a 3 SM (de R$ 20% 930,01 a R$ 1.395,00) 10% Mais de 1 SM a 2 SM (de R$ 465,01 a R$ 930,00) 0% Fundamental Fundamental Ensino médio Ensino médio Graduação Pós-graduação Até 1 SM (até R$ 465,00) incompleto completo incompleto completo
  • 33. Demais funções Outro 3,1% Indiferente 2,6% Muito bem remunerado 0,4% Muito insatisfeito, pois a remuneração que percebe é 20,2% insuficiente para manter um padrão de vida digno Conformado, pois o salário é baixo, mas é compatível com 3,9% sua dedicação ao trabalho Insatisfeito, por se tratar de remuneração incompatível 58,7% (injusta) com sua dedicação ao trabalho Satisfeito/a, por se tratar de remuneração compatível 11,1% com sua dedicação ao trabalho 0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0%
  • 34. Professor Outro 2,9% Indiferente 1,3% Muito bem remunerado 0,4% Muito insatisfeito, pois a remuneração que percebe é 22,5% insuficiente para manter um padrão de vida digno Conformado, pois o salário é baixo, mas é compatível 2,9% com sua dedicação ao trabalho Insatisfeito, por se tratar de remuneração incompatível 61,7% (injusta) com sua dedicação ao trabalho Satisfeito/a, por se tratar de remuneração compatível 8,4% com sua dedicação ao trabalho 0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0%
  • 35. Satisfeito/a, por se tratar de remuneração compatível com sua Santa Catarina 57,4% dedicação ao trabalho Insatisfeito, por se tratar de 64,4% remuneração incompatível (injusta) com Rio Grande do Norte sua dedicação ao trabalho Conformado, pois o salário é baixo, mas Paraná 61,1% é compatível com sua dedicação ao trabalho 60,7% Muito insatisfeito, pois a remuneração Pará que percebe é insuficiente para manter um padrão de vida digno Minas Gerais 59,2% Muito bem remunerado Goiás 63,5% Indiferente Espírito Santo 60,9% Outro 0% 20% 40% 60% 80% 100%
  • 36. Satisfeito/a, por se tratar de remuneração compatível com sua dedicação ao trabalho Todas as etapas Insatisfeito, por se tratar de remuneração Ensino incompatível (injusta) com sua dedicação ao Fundamental e trabalho Ensino Médio Conformado, pois o salário é baixo, mas é Educação compatível com sua dedicação ao trabalho Infantil e Ensino… Muito insatisfeito, pois a remuneração que percebe é insuficiente para manter um Ensino padrão de vida digno Médio Muito bem remunerado Ensino Fundamental Indiferente Educação Infantil Outro 0% 20% 40% 60% 80% 100%
  • 37. 20,0% 20,0% 18,4% 18,0% 16,3% 16,0% 13,6% 13,8% 14,0% 12,0% 9,9% 10,0% 8,0% 6,0% 4,4% 4,0% 2,8% 2,0% 0,8% 0,0% Até 1 Mais de 1 Mais de 2 Mais de 3 Mais de 4 Mais de 5 Mais de 7 Mais de 10 Acima de salário SM a 2 SM SM a 3 SM SM a 4 SM SM a 5 SM SM a 7 SM SM a 10 SM SM a 20 SM 20 SM mínimo (de R$ (de R$ (de R$ (de R$ (de R$ (de R$ (de R$ (acima de (SM) (até 465,01 a R$ 930,01 a R$ 1.395,01 a 1.860,01 a 2.325,01 a 3.255,01 a 4.650,01 a R$ R$ 465,00) 930,00) 1.395,00) R$ R$ R$ R$ R$ 9.300,01) 1.860,00) 2.325,00) 3.255,00) 4.650,00) 9.300,00)
  • 38. 100% 90% 43,4% 80% 65,9% 70% 60% Sim 50% Não 40% 56,6% 30% 34,1% 20% 10% 0% Feminino Masculino
  • 39. 100% 16,9% 90% 28,7% 80% 41,0% 51,6% 50,4% 61,2% 60,1% 58,0% 70% 66,8% 60% 50% 83,1% 40% 71,3% Sim 30% 59,0% 48,4% 49,6% Não 38,8% 39,9% 42,0% 20% 33,2% 10% 0% Até 1 Mais de 1 Mais de 2 Mais de 3 Mais de 4 Mais de 5 Mais de 7 Mais de 10 Acima de salário SM a 2 SM SM a 3 SM SM a 4 SM SM a 5 SM SM a 7 SM SM a 10 SM a 20 20 SM mínimo (de R$ (de R$ (de R$ (de R$ (de R$ SM (de R$ SM (de R$ (acima de (SM) (até 465,01 a 930,01 a 1.395,01 a 1.860,01 a 2.325,01 a 3.255,01 a 4.650,01 a R$ R$ 465,00) R$ 930,00) R$ R$ R$ R$ R$ R$ 9.300,01) 1.395,00) 1.860,00) 2.325,00) 3.255,00) 4.650,00) 9.300,00)
  • 40. Tempo de trabalho com educação 45,0% 41,1% 40,0% 35,0% 30,0% 25,0% 19,9% 20,0% 16,5% 14,2% 15,0% 8,2% 10,0% 5,0% 0,0% Até 3 anos Mais de 3 até 5 Mais de 5 até Mais de 10 até Acima de 15 anos 10 anos 15 anos anos
  • 41. Tempo de trabalho com educação na rede pública de ensino 34,2% 35,0% 30,0% 25,0% 22,7% 19,0% 20,0% 13,6% 15,0% 10,6% 10,0% 5,0% 0,0% Até 3 anos Mais de 3 até 5 Mais de 5 até Mais de 10 até Acima de 15 anos 10 anos 15 anos anos
  • 42. Tempo de trabalho com educação versus Idade 100% 2,4% 1,9% 7,5% 6,7% 90% 5,7% 10,2% 23,4% 80% 19,4% 70% 78,8% 60% 17,4% 24,4% 46 anos ou mais 50% 36 a 45 anos 40% 78,0% 39,3% 26 a 35 anos 30% 15 a 25 anos 20% 16,0% 17,8% 43,1% 10% 2,0% 5,2% 0,4% 0% 0,4% Até 3 anos Mais de 3 Mais de 5 Mais de 10 Acima de até 5 anos até 10 anos até 15 anos 15 anos
  • 43.  Alunos por turma  Carga horária  Tempo remunerado extra-classe  Trabalha em outra instituição educacional
  • 44. 35.00 32.45 30.00 28.51 25.00 20.89 20.00 15.00 10.00 5.00 .00 Infantil Fundamental Médio
  • 45.
  • 46. 1,4% 1,4% 4,0% 3,2% 100% 3,9% 10,0% 90% 18,8% 80% 37,6% Em 4 ou mais unidades 70% 38,8% educacionais 60% Em 3 unidades educacionais 50% Em 2 unidades educacionais 40% 76,6% 30% 57,1% Apenas nesta unidade educacional 47,2% 20% 10% 0% Municipal Estadual Conveniada
  • 47. 50% Não Sim 50% Média: 5 horas semanais
  • 48.
  • 49. 40,0% 36,0% 35,0% 30,0% 26,2% 26,0% 25,0% 20,0% 15,0% 10,0% 6,4% 5,4% 5,0% 0,0% 0 a 10 horas 11 a 20 horas 21 a 30 horas 31 a 40 horas Acima de 40 horas
  • 50. 40.0 37.3 35.0 30.0 25.0 22.4 21.0 20.0 15.0 9.7 10.0 5.0 4.0 .0 0 a 10 11 a 20 21 a 30 31 a 40 Acima de 40
  • 51. 35.0 30.0 29.1 25.5 25.0 22.7 20.8 20.0 15.0 10.0 5.0 .0 Sempre Frequentemente Raramente Nunca
  • 52.
  • 53.
  • 54.
  • 55. Eu escolheria ainda trabalhar em educação, se eu tivesse que recomeçar minha vida profissional Eu penso que, em outra profissão, eu utilizaria melhor minhas habilidades intelectuais Sempre Frequentemente Raramente Eu penso em parar de trabalhar na educação Nunca Eu me sinto frustado com meu trabalho 0% 20% 40% 60% 80% 100%
  • 56. 30,0% 27,5% 25,0% 20,9% 20,0% 15,3% 15,0% 10,4% 8,9% 10,0% 7,4% 5,9% 3,7% 5,0% 0,0% Continuar na Mudar de Fazer Aposentar-me Trabalhar em Fazer curso Mudar de Outras mesma função função na concurso mais turnos superior ou profissão na rede mesma rede público para para pós-graduação em que em que outra complementar trabalho trabalho rede de a renda ensino
  • 57. Você tem se sentido constrangido a mudar sua forma 19,6 80,4 de trabalho em razão dos exames de avaliação? Você se considera responsável pela classificação de sua unidade educacional nas avaliações realizadas pelos 80,0 20,0 governos? Você observa transformações e repercussões das 80,7 19,3 políticas educacionais sobre seu trabalho? Sim 98,1 1,9 Não Você procura se adaptar a novas exigências profissionais? Você assume novas responsabilidades de forma natural? 91,2 8,8 Você está está se sentindo forçado a dominar novas práticas, saberes, competências, funções e 28,9 71,1 responsabilidades? 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
  • 59. 6000 5433 5000 4000 3000 2000 1405 1135 1000 739 0 Não Sim, e participo Sim, e participo Sim, mas não participo ativamente de todas esporadicamente das das ações e tomadas as ações e tomadas ações e tomadas de de decisões de decisões decisões
  • 60.
  • 61. 9,6% Não Sim 90,4%
  • 62.  Ampliação da jornada de trabalho  Aumento do número de alunos/crianças nas turmas  Mudança no perfil dos alunos  Maior controle/supervisão de suas atividades
  • 63. 33% Não Sim 67%
  • 64. 45% Não Sim 55%
  • 65. 28% Não Sim 72%
  • 66. 44% Não Sim 56%
  • 67. 39% Não Sim 61%
  • 68. 33% Não Sim 67%
  • 69.
  • 70.
  • 71.  Respostas possíveis:  SEMPRE  FREQUENTEMENTE  RARAMENTE  NUNCA  NÃO SE APLICA  NÃO SABE  NÃO RESPONDEU
  • 72.  Respostas possíveis:  SEMPRE  FREQUENTEMENTE  RARAMENTE  NUNCA  NÃO SE APLICA  NÃO SABE  NÃO RESPONDEU Nos gráficos abaixo foram computados o somatório das respostas SEMPRE + FREQUENTEMENTE.
  • 73.
  • 74.
  • 75.
  • 76.  As primeiras análises estão indicando que existe uma aproximação dos resultados com as nossas hipóteses orientadoras.  67% afirmam que houve incorporação de novas funções e responsabilidades  61% afirmam que houve maior exigência sobre o trabalho em relação ao desempenho dos alunos
  • 77.  43% costuma levar atividade do trabalho para realizar em casa  67% Ocorrência de ampliação da jornada de trabalho  72% afirmam que houve mudança no perfil dos alunos  56% consideram sofrer maior supervisão/controle de suas atividades