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aula5-teorianeoclssica-120423123405-phpapp02 (1).pdf
- 1. Prof. Leonardo Rocha Prof.Leonardo Rocha TEORIA NEOCLÁSSICA
- 2. ORIGENS (1950) ORIGENS (1950) •Mudançasocorridas nas organizações •Atualização dos fundamentos da Teoria Clássica A Neoclássica preocupa-se com a prática da administração: Formação do Administrador prático ! Essa atualização aglutinou as teorias das relações humanas, burocrática, comportamental, matemática e sistemas. A teoria têm como principal referência Peter Drucker, mas também inclui um grupo amplo de autores como Willian Newman, Ernest Dale, Ralph Davis, Louis Allen e George Terry.
- 3. ORIGENS ORIGENS Sabemos que Fayoldefiniu os elementos da função administrativa planejamento, organização, comando, coordenação e controle. Partindo destes 5 elementos, o processo administrativo na Teoria Neoclássica aborda 4 funções: planejamento, organização, direção e controle. O foco principal passa a ser o alcance dos objetivos da organização ! Como? Através da ferramenta Administração Por Objetivos (APO). Modelo de Homem: “o administrador prático” Coordenar atividades operacionais (Escola Mecanicista) junto a atividades grupais (Humanista)
- 4. Conceitos Conceitos Podemos considerarTeoria Neo-clássica como o conjunto de reacções que retoma os conceitos clássicos, adaptando-os, renovando-os e actualizando-os à conjuntura política, económica e social da empresa actual A Teoria Neoclássica constitui-se num movimento bastante abrangente e heterogéneo de autores integrando contributos de diversas áreas do conhecimento É também chamada de Escola Operacional, Escola do Processo Administrativo ou ainda Abordagem Universalista da Administração.
- 5. Para osautores neoclássicos, a administração consiste em orientar, dirigir e controlar os esforços de um grupo de indivíduos para um objetivo comum. E o bom administrador é, naturalmente, aquele que possibilita ao grupo alcançar seus objetivos com o mínimo dispêndio de recursos e de esforço e com menos atritos com outras atividades úteis. Conceitos Conceitos
- 6. CARACTERÍSTICAS CARACTERÍSTICAS Segundo Chiavenato podemosconsiderar as seguintes características: 3. Ênfase na prática da Administração: busca resultados concretos 4. Reestruturação dos postulados clássicos 5. Ênfase dos princípios gerais da Administração 6. Ênfase nos objetivos e nos resultados 7. Ecletismo: Absorve conceitos de várias teorias e abordagens Enfatiza que a organização deve ser dimensionada, estruturada e orientada em função dos objetivos e dos resultados, alcançados por meio de operações eficientes.
- 7. PRINCÍPIOS PRINCÍPIOS (SEGUNDO ALVINBROWN) (SEGUNDO ALVIN BROWN) 2.Definir claramente os objetivos da empresa e componentes, por escrito. 3.A organização deve ser simples e flexível 4.Responsabilidade compatível à função e ao cargo 5.Designar funções com base na homogeneidade, 6.Definir autoridade e responsabilidade 7.Descentralizar a autoridade 8.Limitar o número possível de posições do indivíduo na organização 9.Minimizar o número de níveis de autoridade 10.A autoridade deve ter responsabilidade absoluta
- 8. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Quantoaos objetivos Prioridades estipuladas para atender as necessidades da sociedade Quanto à administração Diferentes organizações têm diferentes objetivos, porém semelhantes nas funções administrativas e na organização. Quanto ao desempenho individual Refere-se a eficácia e a eficiência Eficácia = Ato de alcançar os resultados desejados Eficiência = Capacidade de produzir o resultado da melhor forma
- 10. O Processo Administrativo PlanejamentoOrganização Dividir o trabalho Designar as atividades Agrupar as atividades em órgãos e cargos Alocar os recursos Definir autoridade e responsabilidade Designar as pessoas Coordenar os esforços Comunicar Motivar Liderar Orientar Direção Controle Definir os padrões Monitorar o desempenho Avaliar o desempenho Agir corre- tivamente Estratégia global Formular objetivos Definir os planos Programar as atividades
- 11. A PRIMEIRA FUNÇÃODO PROCESSO ADMINISTRATIVO: A PRIMEIRA FUNÇÃO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO: PLANEJAMENTO PLANEJAMENTO É a determinação prévia do que deve ser feito e quais os objetivos a atingir – decidir o que fazer, antes de iniciar a ação. O planejamento é descrito em passos, fases e tipos.
- 12. PASSOS PASSOS DO PLANEJAMENTO DOPLANEJAMENTO • Estabelecer objetivos • Determinar os possíveis planos alternativos de ação • Escolher a melhor alternativa de ação • Escolha do plano de ação definitivo • Formular os planos derivativos, de apoio ao plano básico • Definir os meios de controle
- 13. FASES FASES DO PLANEJAMENTO DOPLANEJAMENTO 1. OBJETIVO A ALCANÇAR: fixar os objetivos/ resultados desejados 2. TOMAR DECISÕES: estabelecer as ações adequadas 3. ESTRATÉGIA GLOBAL: prever o efeito das atuais decisões no futuro 4. PLANOS OPERACIONAIS: aplicá-los em todas as atividades atuais
- 14. TIPOS TIPOS DE PLANEJAMENTO DEPLANEJAMENTO Em cada nível hierárquico realiza-se um tipo diferente: • ESTRATÉGICO: de longo prazo • cúpula administrativa • TÁTICO: de médio prazo • âmbito gerencial • OPERACIONAL: de curto prazo • Executa em detalhes o planejamento tático
- 15. A SEGUNDA FUNÇÃO: ASEGUNDA FUNÇÃO: ORGANIZAÇÃO ORGANIZAÇÃO Agrupa as atividades e recursos e as aloca às lideranças com autoridade para definir os meios mais indicados A organização é descrita em componentes, princípios básicos e técnicas Colocar as coisas* no seu devido lugar!! Dar ordem, classificar, separar, estruturar, sistematizar!
- 16. Organização Organização (função) (função) (Daft,2005) (Daft, 2005) Função da Administração que trata basicamente da estruturação que intervém na configuração de uma empresa e nos seus processos. À esta estruturação, dá-se o nome de Estrutura Organizacional. A estrutura Organizacional é um “projeto de sistemas que definem como são formalmente divididos, agrupados e coordenados os compoentes da organização.” Enquanto o planejamento se preocupa com “o que fazer?”, a organização se preocupa com “o como fazer?”
- 17. A estruturaformal pode ainda se dividir em 3 tipos: ◦ LINEAR (LINHA) Simples e antiga, baseada na organização militar. Segue uma hierarquia única e vertical. significa que quem está em um nível acima tem autoridade única e absoluta sobre os níveis inferiores, com o direito de exigir o cumprimento de ordens e execução de tarefas em uma cadeia escalar ◦ FUNCIONAL Aplica o princípio funcional ou princípio da especialização das funções. Cria-se o staff ou assessoria. Não existe apenas um único supervisor ou nível superior, mas sim mais de um. Cada um responsável apenas pela atividade/função a que é especialista. ◦ LINHA-STAFF Uma estrutura que apresenta tanto a linha quanto o staff simultaneamente. Quem trabalha nas atividades fim da empresa (órgãos de execução) está dentro de uma hierarquia de comando única e vertical. E quem trabalha com atividades que complementam as atividades fim (órgãos de apoio) estão fora da cadeia escalar. TIPOS TIPOS DE ESTRUTURA FORMAL DE ESTRUTURA FORMAL
- 18. Elementos Elementos da EstruturaOrganizacional Formal da Estrutura Organizacional Formal Cadeia de comando Se refere à linha de autoridade e quem se reporta a quem Margem de controle (Amplitude de controle) Se refere à quantidade de níveis e grupos coordenados na organização Centralização e Descentralização Se refere à distribuição de poder na organização Formalização Se refere ao grau de normas e procedimentos na organização Especialização do trabalho Se refere à divisão das tarefas em trabalhos ou processos Departamentalização Se refere ao agrupamento das atividades fim da organização
- 19. PRINCÍPIOS PRINCÍPIOS BÁSICOS DAORGANIZAÇÃO BÁSICOS DA ORGANIZAÇÃO • Do objetivo – deve ser definido e compreendido por todos • Da unidade de funções – devem operar em conjunto • Da simplicidade – ter por base inter-relações claras e simples • Das inter-relações individuais – incentivos ao trabalho participativo • Da autoridade – deve corresponder à responsabilidade • Da unidade de comando - subordinação a um único superior • Do alcance do controle – limitar os contatos dirigente/ subordinado • Da racionalidade – lutar contra o desperdício • Da divisão do trabalho – em tarefas elementares para tornar fácil • Do princípio industrial – relações no trabalho, preservar integridade • Da funcionalidade – acelerar o desempenho de um órgão • Da padronização – facilitar as substituições no produto ou meios • Da normalização – especificar as documentações da empresa • Da automação – delegar ao computador o comando das máquinas • Da delegação – descentralizar o trabalho/ • Do comando – capaz de tirar o organismo da inércia, acelerar a ação • Da coordenação – ajustar os diversos esforços • Do controle – comparar os resultados desejados/ obtidos • Do desnivelamento – classificar os elementos conf sua produtividade • Da evolução – produzir novas técnicas • Da maneabilidade – ter capacidade de adaptação/ versatilidade • Da iniciativa – aproveitar nova situação, tomar rápido a decisão
- 20. TÉCNICAS TÉCNICAS DE ORGANIZAÇÃO DEORGANIZAÇÃO • Organograma – mostra a organização formal • Funcionograma – descrição funcional de cada órgão • Fluxograma – seqüência de um trabalho • Fluxolocalgrama – fluxograma sobre o desenho da planta • Harmonograma – itinerário dos diversos fluxos de trabalho • Controlgrama – valor entre o resultado e o parâmetro de referência • Cronograma – diversas fases de um processo operacional • Micromovigrama – movimentos mãos e pés versus tempo/ sincronia • Ergograma – gráfico da fadiga do homem perante a tarefa executada
- 21. TERCEIRA FUNÇÃO DOPROCESSO ADMINISTRATIVO: TERCEIRA FUNÇÃO DO PROCESSO ADMINISTRATIVO: DIREÇÃO DIREÇÃO A direção leva os subordinados a contribuir de forma eficaz para a realização dos objetivos ! A direção exige tomada de decisões... Como é o processo de decisão ? s Reconhecer o problema b Elaborar alternativas t Avaliar alternativas i Escolher e implantar a alternativa n Avaliar os resultados t Recomeçar o processo
- 22. TÉCNICAS DE DIREÇÃO TÉCNICASDE DIREÇÃO 1. Instruções Devem ser claras, exequíveis 2. Coordenação 1. Integrar e comprometer os func através de proced.: 2. Organização simplificada/ atribuição cada funcionário 3. Programas e diretrizes coerentes 4. Sistemas adequados de comunicação 5. Promoção da coordenação/ cooperação voluntária 6. Coordenação via supervisão das atividades 3. Ordem Orientar e dirigir os subordinados – deve ser explícita/ clara/ objetiva/ com limites bem definidos. Pode ser específica/ genérica/ escrita ou oral. 4. Delegação Atribuir ao subordinado uma missão, transferindo Autoridade e responsabilidade. Pode ser: Ampla – o poder transferido é total Específica – o poder tem limites, mas é suficiente Implícita – subordinado com liberdade pessoal de ação Rígida – impede o arbítrio do subordinado 5. Orientação Transfere o modus operandi p/ execução das tarefas à funcionários novos, na reciclagem dos atuais, e na confecção de relatórios de andamento dos trabalhos.
- 23. QUARTA FUNÇAO DOPROCESSO ADMNISTRATIVO: QUARTA FUNÇAO DO PROCESSO ADMNISTRATIVO: CONTROLE CONTROLE O desejado e o executado estão de acordo com o concebido? As ações corretivas são produzidas pelo ciclo de controle: 6.Estabelecer o padrão desejado 7.Tomar ação corretiva 8.Observar o desempenho atual 9.Comparar o desempenho atual com o desempenho desejado REQUISITOS PARA CONTROLE EFICIENTE REQUISITOS PARA CONTROLE EFICIENTE • Deve refletir as necessidades da atividade • Deve imediatamente mostrar os desvios • Deve ser flexível nas mudanças de planos • Deve refletir o padrão de eficácia da organização • Deve ser econômico • Deve ser de fácil entendimento • Deve trazer como resultado uma ação corretiva
- 24. Momentos,Processos, Fases eMeios do Controle Momentos,Processos, Fases e Meios do Controle Momentos do controle (o tempo) pré-controle: critérios para prever desvios controle atual: mede o desvio pós-controle: constata desvio após acontecido Processos de controle(o ciclo ) estabelecer padrões: como medir resultados avaliar o desempenho real corrigir desvios: indicar erros/ meios correção Fases do controle (a seqüência) definir padrão desempenho desejado registrar e mensurar o desempenho executado comparar resultado efetivo com o desejado constatar os desvios, indicar medidas corretivas implantar medidas corretivas Meios de controle (as ferramentas) orçamento, análise de operações, análise do ponto de equilíbrio, auditoria, observação pessoal