A Agência de Desenvolvimento Econômico de Pernambuco (AD Diper) passou por mudanças em sua estrutura e gestão para melhor apoiar o desenvolvimento econômico do estado. Isso incluiu novas políticas de atração de investimentos, apoio a arranjos produtivos locais e interiorização do desenvolvimento.

1. A atração de investimentos e a
gestão pública na Agência de
Desenvolvimento Econômico de
Pernambuco
RECIFE, 13 DE FEVEREIRO DE 2013

2. O que é a AD Diper?

3. O QUE É A AD DIPER?
• Agência de Desenvolvimento Econômico de Pernambuco
(AD Diper);
• Sociedade de economia mista, da administração indireta
do Estado, vinculada à Secretaria de Desenvolvimento
Econômico (SDEC);
• Tem como objetivo apoiar o desenvolvimento econômico
e social do Estado por meio de ações indutoras e do
apoio aos setores industrial, agroindustrial, comercial, de
serviços e de artesanato;
• O principal desafio é interiorizar o desenvolvimento,
integrando o médio e pequeno produtor ao dinamismo
econômico local;
• Administração dos Distritos Industriais do Estado;
• Concessão de incentivos fiscais para as empresas;
• Fenearte e administração dos Centros de Artesanato do
Estado;
• Apoio às relações das empresas pernambucanas no
comércio exterior.

4. HISTÓRICO DA AGÊNCIA
Em 1960, surgia a Companhia de Desenvolvimento de Pernambuco – Distritos Industriais
(Comper – DI). A Companhia, localizada no Cabo de Santo Agostinho, era responsável por
adquirir áreas para a implantação de distritos, organizar suas administrações e alienar lotes e
parcelas de terrenos para empresas que quisessem se implantar aqui.
Em 1968, a Comper-DI teve sua razão social modificada para Distritos Industriais de Pernambuco
S/A (DI-PER), agora com sede no Recife. A promoção da industrialização do estado e o incentivo a
financiamentos para os empreendedores foram incluídos no rol das atividades do órgão.
No início de 1970, a DI-PER passa a ser reconhecida como Companhia de Desenvolvimento
Industrial de Pernambuco (Diper) e começa a agregar e a apoiar relações comerciais e atividades
que viessem promover o desenvolvimento de Pernambuco junto com a sociedade, órgãos
federais, estaduais e o setor industrial.
Em 1992, a sede social da Diper é transferida para a Avenida Conselheiro Rosa e Silva, nº 347, no
bairro das Graças, seu atual endereço, e passa a se chamar Agência de Desenvolvimento
Econômico de Pernambuco (AD Diper). Com nova composição, ela agora é formada por um
Conselho de Administração, um corpo diretivo e um Conselho Fiscal. Ações de apoio aos setores
industrial, agroindustrial, comercial, de serviços, florestal e mineral foram englobadas pela
Agência, naquela época, junto com a implementação de ações de fomento e de atrações de
investimentos com mecanismos próprios e do Governo do Estado.

5. INCUBAÇÃO DE PROJETOS IMPORTANTES
IMPLANTAÇÃO DE
DISTRITOS

6. Do passado marcante à
defasagem da estrutura

7. PROBLEMAS DE GESTÃO
Incorporação da Minérios de Pernambuco
Espólio abandonado;
Quadro técnico disperso.
Distritos Industriais
Importantes no passado, mas concentrados na RMR;
Manutenção precária;
Perdas territoriais;
Falta de acompanhamento da implantação de projetos;
Inexistência de critérios para alienação dos lotes/áreas.
Atração de Investimentos e Política de Incentivos Fiscais
Desatualizadas e em desalinho com as políticas do Governo;
Falta de mapeamento de atividades e processos indefinidos;
Inexistência de área/equipe voltada para a prospecção.

8. ESTRUTURA DEFASADA
Recursos Humanos
Quadro antigo e sem oportunidades de
qualificação
Excesso de funcionários cedidos com ônus
para a Empresa;
Inexistência de PCS e encarreiramento;
Elevada quantidade de ações e passivos
trabalhistas.
Instalações
Prédio antigo e inadequado;
Parque tecnológico precário;
Estrutura Organizacional
Funções indefinidas e excesso de
terceirizados;
Desatualizada e em desalinho com
as políticas e estratégias do
Governo;
Inexistência de área/equipe voltada
para a prospecção.
Estrutura de Receitas e Despesas
Baixo nível de receita própria;
Dependência financeira em relação
ao Governo Estadual;
Resultados financeiros negativos;
Elevado nível de despesas;
Inadequada estrutura de capital.

9. Planejamento Estratégico do
Estado – (2007 – 2013)

10. PROGRAMA TODOS POR PERNAMBUCO
SEMINÁRIO TODOS POR PERNAMBUCO
OUVINDO A POPULAÇÃO PARA ELEGER PRIORIDADES
DESENVOLVIMENTO DE PERNAMBUCO E A
AD DIPER
Recife, 26 de março de 2013

11. IMPLANTAÇÃO DO NOVO MODELO DE GESTÃO
DESENVOLVIMENTO DE PERNAMBUCO E A
AD DIPER
Recife, 26 de março de 2013

12. MAPA DA ESTRATÉGIA - 2008

13. MAPA DA ESTRATÉGIA - 2012

14. MAPA DA ESTRATÉGIA - 2012

15. MAPA DA ESTRATÉGIA - 2012

16. MONITORAMENTO DAS AÇÕES
DESENVOLVIMENTO DE PERNAMBUCO E A
AD DIPER
Recife, 26 de março de 2013

17. MONITORAMENTO DAS AÇÕES
DESENVOLVIMENTO DE PERNAMBUCO E A
AD DIPER
Recife, 26 de março de 2013

18. Reflexos no Modelo de Gestão
da AD Diper

19. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DA AGÊNCIA
•Toma por base o Mapa da Estratégia
do Governo do Estado;
•É definido por ações alinhadas aos
objetivos estratégicos;
DESENVOLVIMENTO DE PERNAMBUCO E A
•Sistematização da rotina de
AD DIPER
acompanhamento das metas;
Recife, 26 de março de 2013
•Compartilhamento com a equipe,
através de reuniões mensais;
•Licitações priorizadas em função dos
objetivos estratégicos e da
disponibilidade orçamentária;

20. PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO DA AGÊNCIA
DESENVOLVIMENTO DE PERNAMBUCO E A
AD DIPER
Recife, 26 de março de 2013

21. AS MUDANÇAS...
•Implantação de nova estrutura organizacional;
•Priorização à atração de investimentos com adoção de ferramentas voltadas para os
investidores. Ex.: Invest in Pernambuco; Atlas do Investidor e Kit do Investidor;
•Parcerias com grandes instituições e órgãos federais e estaduais (Ex.: Apex; Banco
Mundial, Suape, Sefaz, Seplag e Secretaria de Trabalho, Qualificação e Emprego);
•Intensificação no apoio aos Arranjos Produtivos Locais;
•Reconhecimento da importância do Artesanato na economia (Ex.: Criação do Centro
de Artesanato Recife e apoio a artesãos em feiras em todo os País);
•Profissionalização da equipe com priorização a gestores qualificados e com
experiência na esfera pública e privada;
•Investimentos em infraestrutura dos distritos industriais distribuídos por todo o
Estado (Entre 2007 E 2013, a AD Diper investiu um montante total de R$ 66 milhões).

22. ESTRUTURA ORGANIZACIONAL VIGENTE

23. AÇÕES VOLTADAS PARA RECURSOS HUMANOS
•Eliminação da terceirização em atividades finalísticas;
•Aumento e qualificação do quadro técnico;
•Repatriamento de colaboradores cedidos;
•Exigência de ressarcimento para os casos de
permanência da cessão;
•Quitação do passivo trabalhista;
•Início dos estudos para implantação de um novo PCS e
plano de encarreiramento;
•Estudos para implantação de programa de estímulo à
aposentadoria;
•Futura contratação de profissionais mediante concurso
público.

24. INCUBAÇÃO DE NOVOS PROJETOS
POLO AUTOMOTIVO
POLO VIDREIRO
COMERCIALIZA
ÇÃO DE
ENERGIA
ALTERNATIVA
POLO FARMOQUÍMICO

25. RECUPERAÇÃO DE DISTRITOS INDUSTRIAIS E PATRIMÔNIO
•Investimento em infraestrutura dos distritos industriais.
A AD Diper administra atualmente 26 distritos industriais em todo
o Estado, sendo que 16 deles estão fora da RMR;
•Implantação de novos distritos/loteamentos industriais, com
prioridade para o interior do Estado;
•Intensificação e prioridade para compensação de dívidas fiscais;
•Contratação de serviço de levantamento patrimonial e avaliação
de bens intangíveis;
•Regularização fundiária;
•Definição de critérios e políticas de alienação dos lotes e áreas da
AD Diper;
•Acompanhamento e fiscalização do uso das áreas dos distritos e
loteamentos industriais;
•Recuperação das instalações físicas da sede;

26. CONCESSÃO DE INCENTIVOS FISCAIS
•Incentivos gradativos, no Programa de Desenvolvimento de Pernambuco (Prodepe),
em função da localização geográfica para induzir interiorização.
DESENVOLVIMENTO DE PERNAMBUCO E A
AD DIPER
Recife, 26 de março de 2013

27. EVOLUÇÃO DA CONCESSÃO DE INCENTIVOS
FISCAIS
Incentivos gradativos, no Programa de Desenvolvimento de Pernambuco (Prodepe),
em função da localização geográfica, para induzir interiorização.
ANO
QUANTIDADE
RMR
Interior
INVESTIMENTOS (R$)
EMPREGOS
RMR
Interior
RMR
Interior
526 mi
895 mi
6,10 bi
3,09 bi
516 mi
13.276 bi
512 mi
6.785
3.474
Recife, 26 de março de 2013
940 mi
4.916
4.776
733 mi
5.539
5.637
1,05 bi
6.377
8.591
569 mi
1.920
2.608
5.219 bi
34.849
33.901
DESENVOLVIMENTObiDE PERNAMBUCO 1.084
EA
41
9
1,09
27,3 mi
3.828
64
36
1,04 DIPER
7.731
AD bi 1,38 bi 5.484
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Subtotal
47
69
71
90
32
414
Total
geral
714 projetos
industriais
29
55
53
85
33
300
R$ 18,4 bilhões
68.750 vagas

28. ARRANJOS PRODUTIVOS LOCAIS
Desde 2007 até o fim deste ano terão sido
aplicados R$ 23 milhões em Arranjos Produtivos
Locais:
Fruticultura irrigada – Foram aplicados R$ 5
milhões, que beneficiaram direta e indiretamente
mais de 7.000 pessoas. Entre as cidades
contempladas, estão Petrolina, Lagoa Grande,
Santa Maria da Boa Vista, Inajá e Floresta.
Apicultura – Investimento de mais de R$ 2,0
milhões para atender a 2.150 pessoas.
Leite - Investimento de R$ 4,0 milhões que
beneficiaram os municípios de Manari, Afrânio,
Bodocó.
Têxtil e de Confecções –Foram aplicados mais de
R$ 4,2 milhões nos municípios de Caruaru, Santa
Cruz do Capibaribe, Toritama, Quipapá, Passira
Cortês, Cupira, Itambé, Caricê e Fernando de
Noronha.

29. ARTESANATO
Centro de Artesanato - Unidade Recife
Inaugurado em setembro de 2012, está localizado
no Marco Zero da capital Pernambucana e
recebeu investimento de R$ 6,5 milhões. Em
pouco mais de um ano de funcionamento, são
mais de 20 mil peças em exposição, mais de R$
3,5 milhões comercializados e 180 mil peças
vendidas. Já passa de 700 o número de artesãos
de todo o Estado que expõem seus trabalhos no
local.
Entre 2007 e 2013...
A Fenearte, a maior feira de artesanato da
América Latina, entre 2007 e 2013, recebeu em
seis edições cerca de 2 milhões de pessoas e
movimentou uma média de R$ 200 milhões.

30. EXPORTAÇÃO
•Realização de missões empresariais e Caravanas
de Exportação;
•Participação em eventos e feiras na Angola,
Cabo Verde e no Panamá (Expocomer);
• Gestão do Projeto de Extensão Industrial
Exportadora (PEIEX) com 29 empresas do setor
de confecção do Agreste (2013);
• Ponto Focal do Plano Nacional da Cultura
Exportadora (PNCE);
• Apoio técnico-financeiro às Rodadas de Moda
de Caruaru;
•Portal Exporta PE (em elaboração).

31. Em que investimos?

32. NOVAS POLÍTICA E ESTRATÉGIA DE ATRAÇÃO
DE INVESTIMENTOS
•Alinhamento da política de incentivos
fiscais com a meta da interiorização,
mediante adequações no Prodepe;
•Equipe especializada em promoção de
investimentos (Invest In Pernambuco);
DESENVOLVIMENTO DE PERNAMBUCO E A
•Definição de critérios transparentes para
AD DIPER
alienação de áreas nos distritos e
loteamentos industriais;
•Implantação do Proinfra para agilização
de obras de infraestrutura;
•Prospecção focada nas potencialidades e
integração de cadeias e arranjos
produtivos locais;
Recife, 26 de março de 2013

33. NOVAS POLÍTICA E ESTRATÉGIA DE ATRAÇÃO
DE INVESTIMENTOS
•Informações e levantamentos de dados
primários e secundários na prospecção;
•Participação em feiras e eventos de maneira
seletiva;
•Mapeamento das necessidades das
empresas “pós-implantação” (AFTER
CARE);
•Aproximação com as empresas,
buscando identificar origem e volume dos
insumos adquiridos, bem como a
destinação dos produtos, quando
destinados ao processo produtivo de
outras empresas; 26 de março de 2013
Recife,
DESENVOLVIMENTO DE PERNAMBUCO E A
AD DIPER
•Suporte e apoio durante a implantação das
empresas;
•Utilização de ferramentas bancárias para
melhor filtrar a demanda espontânea;
•Apoio no desenvolvimento da cadeia de
•Criação de Diretoria de Projetos
Especiais.
fornecedores e de captadores de produção;
•Melhoria do ambiente de negócios;
•Intensificação do acompanhamento de prazos
para implantação das empresas;

34. NOVAS FERRAMENTAS PARA ATRAÇÃO
DE INVESTIMENTOS
PORTAL INVEST IN PERNAMBUCO – www.investinpernambuco.pe.gov.br

35. NOVAS FERRAMENTAS PARA ATRAÇÃO
DE INVESTIMENTOS
ATLAS DO INVESTIDOR – www.atlasdoinvestidor.pe.gov.br

36. NOVAS FERRAMENTAS PARA ATRAÇÃO
DE INVESTIMENTOS
KIT DO INVESTIDOR – Manuais de Apoio à Implantação de Empreendimentos em
Pernambuco

37. CONTABILIDADE E RESULTADOS FINANCEIROS
•Autossuficiência em relação ao
Estado;
•Elevação das Receitas Anuais;
DESENVOLVIMENTO DE PERNAMBUCO E A
•Redução e racionalidade na
AD DIPER
realização de despesas;
•Reversão do resultado financeiro;
•Necessidade de Adequação às
normas contábeis e transparência
Recife, 26 de março de 2013

38. CONTABILIDADE E RESULTADOS FINANCEIROS
•Evolução da receita própria da AD Diper (em milhões R$)
32,9
36,5
DESENVOLVIMENTO DE PERNAMBUCO E A
AD DIPER 23,9
19,9
7,8
2006
9,7
11,2
2007
2008
Recife, 26 de março de 2013
13,4
2009
2010
2011
2012
2013

39. CONTABILIDADE E RESULTADOS FINANCEIROS
Receitas/ Despesas/Lucro
80.000
Receita aumentou 424%
70.000
68.290
DESENVOLVIMENTO DE PERNAMBUCO E A
Despesas aumentaram 250%
AD DIPER
47.436
60.000
50.000
40.000
Receita
Recife, 26 de março de 2013
Despesas
Lucro
30.000
20.000
13.023
-0,543
2006
-10.000
20.854
13.567
10.000
-
Lucro aumentou 3.841%
2007
2008
2009
2010
2011
2012

40. O resultado?
Evolução do PIB, do número de
empregos e interiorização do
desenvolvimento

41. COMPARATIVO PIB PE/NE/BRA
PE/NE/BRA

42. GERAÇÃO DE EMPREGOS
Em 2012, o PIB estadual teve
crescimento de 2,3% e o nacional 0,9%.
Entre janeiro de 2007 e março de 2013
foram criados mais de 500 mil novos
empregos

43. GOIANA
PROJETO
INVESTIMENTOS
(R$) BILHÕES
EMPREGOS
DIRETOS
Fábrica da Fiat
4,00
4.500
Fornecedores da
Fiat
3,00
7.500
Polo
1,09
1.500
Polo Vidreiro
1,09
1.129
TOTAL
9,18
14.629
Farmacoquímico
Obras da Vivix Vidros Planos

44. VITÓRIA DE SANTO ANTÃO E
GLÓRIA DO GOITÁ
INVESTIMENTOS
(R$) MILHÕES
EMPREGOS
DIRETOS
WHB Fundição
300,0
1.800
Nissin Ajinomoto
46,0
202
Mondelez
372,0
800
BRF Foods
(margarinas)
150,0
240
BRF Foods
(embutidos)
300,0
1.700
Roca
42,0
210
Totalplast
20,0
250
Fante
15,1
80
Arxo
10,0
44
Isoeste
21,1
184
Metalfrio
37,4
220
TOTAL
1.367,6 bilhão
6.080
PROJETO

45. FÁBRICAS RECÉM-INAUGURADAS (2013)

46. FÁBRICAS EM OBRAS EM 2014

47. FÁBRICAS EM OBRAS EM 2014

48. O RESULTADO...EMPRESAS QUE ACREDITARAM EM PERNAMBUCO

49. REFLEXÃO
•De 2007 para cá, é fato que conseguimos alcançar muitos resultados, mas isto
só foi possível com MUDANÇAS!
•MUDANÇAS somente ocorrem com a profissionalização da gestão.
•Optamos por priorizar o “FAZER ACONTECER”, de forma alinhada com os
objetivos estratégicos, ao simples cumprimento de rotinas.
•É grande a responsabilidade do CEDEPE, que está compondo uma grade
curricular para formar gestores públicos que deverão ser capazes de inovar e
questionar normas, modelos e regramentos.
•Buscam-se no setor público pessoas capazes de fugir da rotina dominante e
da demanda espontânea e que ditem os rumos da empresa alinhados com
seus objetivos estratégicos.
•É preciso desmistificar a carreia pública e olhar para cima, questionando
regramentos que impedem a implantação e o desenvolvimento da adequada
política.
•Cada vez mais, as empresas, sejam públicas ou privadas, precisam valorizar
quem faz. Ainda que seja para fazer um controle com qualidade.

50. REFLEXÃO
“Se você tiver que optar por
fazer parte do grupo dos que
fazem ou daqueles que apenas
desfrutam dos louros, fique com
o primeiro porque a
concorrência é menor.”
Autor Desconhecido

51. REFLEXÃO
“Nós somos o que fazemos. O
que não se faz não existe.
Portanto, só existimos quando
fazemos. Nos dias que não
fazemos, apenas duramos”
Padre Antônio Vieira

52. OBRIGADO!
MÁRCIO STEFANNI
Secretário de Desenvolvimento Econômico
e-mail: gabinete@sdec.pe.gov.br
Telefone: +55 81 3182.1727
www.sdec.pe.gov.br
JENNER GUIMARÃES
Presidente da Agência de Desenvolvimento
Econômico (AD Diper)
e-mail: jenner@addiper.pe.gov.br
Telefone: + 55 81 3181.7309
www.addiper.pe.gov.br