Infraestrutura e serviços influenciam evasão escolar

PROJETO FINAL
DATA
ANALYTICS
GRUPO – Educação
Carlos Alexandre Monteiro
Herberte Santos
Juliana Aiolfi

AGENDA
1. Introdução e contexto
2. Compreensão e definição do desafio
3. Definição de hipóteses
4. Fontes de dados e preparação da base
5. Levantamento e análise de dados
6. Conclusões
_
NOSSO
PROJETO

Em queda desde 2010, a taxa de abandono ao ensino médio nas escolas estaduais voltou a crescer em 2021 (gráfico à
esquerda), subindo de 2,5% para 5,8%.
O gráfico à direita traz a evolução da taxa de abandono na rede estadual no ensino médio em 2019 e 2021. EM 20121, destaque
positivo para os estados de Paraná e Goiás, que apresentam menor abandono escolar no país – ambos com 1,3%; e negativo
para Bahia e Pará, estados de maior evasão, respectivamente com 11,5% e 17% de taxa de abandono.
INTRODUÇÃO E CONTEXTO
Fonte: Censo Escolar/INEP

Em complemento, um dado presente no
PNAD (Pesquisa Nacional por Amostra de
Domicílios) 2019 completa o contexto do
cenário de evasão escolar: 38% dos
adolescentes na faixa etária
correspondente ao Ensino Médio afirmam
não ter interesse em estudar – o maior
fator apontado pelos jovens.
Motivos para não frequentar a escola – adolescentes de
15 a 17 anos for a da escola, Brasil, 2019
INTRODUÇÃO E CONTEXTO

2. COMPREENSÃO E
DEFINIÇÃO DO DESAFIO

COMPREENSÃO E DEFINIÇÃO DO DESAFIO
Considerando o fator de desinteresse escolar
destacado no PNAD 2019, nosso trabalho visa
elucidar a seguinte questão: "Haverá fatores
estruturais nas escolas da rede estadual de
ensino médio que possam influenciar na evasão
ou na retenção de alunos?
Para isso, decidimos utilizar os dados do Censo
Escolar de Educação de 2021
(INEP/MEC) referentes aos dois estados de maior
retenção escolar - Goiás e Paraná - e confrontá-los
com os dos estados de maior abandono,
Bahia e Pará.
Taxa de abandono, ensino médio, rede estadual
Fonte: Censo Escolar/INEP

Quanto maior o percentual de acesso a internet nestas escolas, maior a retenção de alunos;
Quanto maior o percentual de Escolas possuidoras de uma mínima infraestrutura básica (luz,
agua e esgoto), maior a retenção;
Quanto maior o percentual de escolas que oferecem atividades extensivas às suas
respectivas comunidades, maior a retenção;
Quanto maior o percentual e escolas que possuem corpo profissional mais completo em
áreas ligadas a saúde, maior a retenção de alunos.
1
2
DEFINIÇÃO DE HIPÓTESES
3
4
Para entender a questão da evasão escolar, criamos 4 hipóteses - todas ligadas a estrutura de
ensino – e as testamos em associação às características das escolas estaduais de ensino
básico dos estados de maior (PR e GO) e menor retenção de alunos. Apesar de similares, cada uma
considerou um aspecto diferente componente dessa estrutura que potencialmente seriam capazes
de motivar mais alunos a seguirem com seus estudos:

DEFINIÇÃO DE HIPÓTESES
• Água
• Esgoto
• Energia Elétrica
• Alimentação
• Espaço de Atividades
• Órgão Assistência Pais e Mestres
• Formação Alternativa
• Internet para Comunidade
• Internet
• Banda Larga
• Profissional de saúde
• Fonoaudiólogo
• Nutricionista
• Psicólogo
• Pedagogia
• Assistente Social
CARACTERÍSTICAS
Infraestrutura Básica
CARACTERÍSTICAS
Infraestrutura Digital
CARACTERÍSTICAS
Integração comunitária
CARACTERÍSTICAS
Infraestrutura complementar de
equipe
Ensino Médio Rede
Estadual
(GO, PR, BA e PA)
= 47.782 ESCOLAS

4. FONTES DE DADOS E
PREPARAÇÃO DA BASE

FONTE DE DADOS E PREPARAÇÃO DA BASE
Iniciamos nossa análise com a matéria “Abandono do Ensino Médio Volta a Crescer em 2021”,
publicada no site da Fundação Roberto Marinho (https://www.frm.org.br/conteudo/educacao-
basica/noticia/abandono-do-ensino-medio-volta-crescer-em-2021).
A matéria nos levou a um estudo da Unicef, chamado “Cenário da Exclusão Escolar no Brasil”
(https://www.unicef.org/brazil/media/14026/file/cenario-da-exclusao-escolar-no-brasil.pdf )
Finalmente, usamos para nossa análise os dados do Censo Escolar de Educação 2021,
desenvolvido pelo INEP (Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira),
entidade federal vinculada ao Ministério da Educação. A base já se encontrava tratada; portanto,
o que fizemos foi duplicá-la e dela eliminar os dados que não atenderiam as nossas hipóteses.
A plataforma utilizada para a análise dos dados foi o Microsoft Power BI.

5. LEVANTAMENTO
E ANÁLISE DE DADOS

LEVANTAMENTO E ANÁLISE DE DADOS
Hipótese: quanto maior e melhor o acesso digital nestas escolas, maior a retenção
de alunos.
Fator analisado: Acesso a internet.
Ranking dentre os 4 estados
analisados:
1º) Paraná – 3,26% (43,8% das escolas com
internet dentre as redes estaduais do
ensino médio dos 4 estados)
2º) Bahia – 2,12% (28,5% das escolas com
internet)
3º) Goiás – 1,47% (19,7% das escolas com
internet)
4º) Pará – 0,57% (8% das escolas com
internet)

Hipótese: quanto maior e melhor o acesso digital nestas escolas, maior a retenção
de alunos.
Fator analisado: Acesso a internet banda larga.
analisados:
internet banda larga dentre as redes
estaduais do ensino médio dos 4 estados)
internet banda larga)
internet)
4º) Pará – 0,49% (7,9% das escolas com
internet)

Hipótese: quanto maior a infraestrutura básica das escolas, maior a retenção de
alunos.
Fator analisado: Acesso a água potável.
analisados:
oferta de água potável das redes estaduais
de ensino médio dos 4 estados)
oferta de água potável)

alunos.
Fator analisado: Acesso a rede de energia elétrica.
analisados:
oferta de energia elétrica dentre as redes
estaduais do ensino médio dos 4 estados)
oferta de energia elétrica)

alunos.
Fator analisado: Acesso a rede de esgoto (saneamento).
analisados:
rede de esgoto dentre as redes estaduais
do ensino médio dos 4 estados)
rede de esgoto)
rede de esgoto)
rede de esgoto)

alunos.
Fator analisado: Banheiro próprio.
analisados:
banheiro dentre as redes estaduais do
ensino médio dos 4 estados)
2º) Goiás – 1,48% (20% das escolas com
banheiro)
banheiro)
banheiro)

alunos.
Fator analisado: Banheiro + saneamento + energia elétrica + água potável
Ranking dentre os 4
estados analisados:
1º) Paraná – 1,86% (43,7% das
escolas com infra básica dentre as
redes estaduais do ensino médio
dos 4 estados)
2º) Bahia – 1,32% (31% das escolas
com infra básica)
3º) Goiás – 0,76% (17,8% das
escolas com infra básica)
4º) Pará – 0,31% (7,5% das escolas
com infra básica)

Hipótese: quanto mais próxima a relação com suas respectivas comunidades, maior
a retenção de alunos.
Fator analisado: Formação dividida entre aulas em classe e atividades de
aprendizado na comunidade.
Ranking dentre os 4
estados analisados:
1º) Paraná – 0,04% (80% das
escolas com formação dividida)
2º) Pará – 0,01% (20% das escolas
com formação dividida)

Ranking dentre os 4
estados analisados:
1º) Paraná – 0,14% (73,6% das
escolas com associação de pais e
mestres)
2º) Goiás e Bahia – 0,03% cada
(cada um tendo 13,2% das escolas
com associação de pais e mestres)
Fator analisado: Existência de Associação de Pais e Mestres.

Fator analisado: Oferta de internet comunitária.
Ranking dentre os 4
estados analisados:
1º) Paraná – 0,29% (56,8% das
escolas com internet comunitária)
2º) Goiás – 0,18% (35,2% das
3º) Bahia – 0,03% (5,8% das
com infra básica)

Hipótese: quanto mais completo o corpo profissional disponível, maior a retenção de
alunos.
Fator analisado: Presença de merendeira na escola.
analisados:
1º) Paraná – 3,09% (55,2% das escolas
com merendeira)
merendeira)
merendeira
merendeira)

alunos.
Fator analisado: Presença de pedagogo na escola.
Ranking dentre os 4
estados analisados:
1º) Paraná – 3,21% (56,6% das
escolas com pedagogo)
2º) Goiás – 1,41% (24,8% das escolas
com pedagogo)
3º) Pará - 0.62% (10,9% das escolas
com pedagogo)
4º) Bahia – 0,43% (7,7% das escolas
com pedagogo)

alunos.
Fator analisado: Presença de psicólogo na escola.
Ranking dentre os 4
estados analisados:
1º) Bahia – 0,02% (66,6% das escolas
com psicólogo)
com psicólogo)

alunos.
Fator analisado: Presença de nutricionista na escola.
Ranking dentre os 4
estados analisados:
1º) Bahia – 0,01% (100% das escolas
com pedagogo)

alunos.
Fator analisado: Presença de assistente social na escola.
analisados:
1º) Bahia – 0,01% (100% das escolas com
assistente social)

RANKEAMENTO DOS ESTADOS SEGUNDO DADOS ANALISADOS
E HIPÓTESES TRAÇADAS
Estado
Ocorrências
em 1º Lugar
Ocorrências
em 2º Lugar
Ocorrências
em 3º Lugar
Ocorrências
em 4º Lugar
Paraná 2
Goiás 2
Bahia 2
Pará 2
Estado
Ocorrências
em 1º Lugar
Ocorrências
em 2º Lugar
Ocorrências
em 3º Lugar
Ocorrências
em 4º Lugar
Paraná 4 1
Goiás 1 4
Bahia 1 3 1
Pará 5
Inclusão digital (2 critérios no total) Infraestrutura básica (5 critérios no total)

Estado
Ocorrências
em 1º Lugar
Ocorrências
em 2º Lugar
Ocorrências
em 3º Lugar
Ocorrências
em 4º Lugar
Paraná 3
Goiás* 2
Bahia* 1 1
Pará* 1 1
Estado
Ocorrências
em 1º Lugar
Ocorrências
em 2º Lugar
Ocorrências
em 3º Lugar
Ocorrências
em 4º Lugar
Paraná* 2
Goiás* 2
Bahia 3 1 1
Pará** 1 1 1
Relação com a comunidade (3 critérios no total) Corpo profissional completo (5 critérios no total)
* Zerou em 1 quesito * Zerou em 3 quesitos // ** Zerou em 2 quesitos

Estado
Ocorrências em
1º Lugar
Ocorrências em
2º Lugar
Ocorrências em
3º Lugar
Ocorrências em
4º Lugar
Ocorrências em
que zerou
Paraná 11 1 0 0 3
Goiás* 2 3 6 0 4
Bahia* 4 6 3 1 1
Pará* 1 1 1 9 3
Ranking geral considerando todos os quesitos

- Melhor e pior estados no rankeamento de evasão, Paraná e Pará também estiveram em
extremos opostos no rankeamento dos dados analisados por nós, o que sugere que a
estrutura das escolas estaduais de ensino médio dos dois lugares pode de fato influenciar na
retenção apresentada pelas instituições de ensino dos mesmos.
- Já Goiás (2º estado com maior retenção de alunos do ensino médio na rede estadual) e Bahia
(penúltimo estado do ranking) mudaram de posição em relação ao ranking dos dados
analisados. Isso nos aponta a possibilidade de que os fatores extraescolares – entrada
precoce no mercado de trabalho, falta de dinheiro para material etc. - possam ter maior
influência na evasão de jovens baianos das escolas. Da mesma forma, outros fatores
extraescolares podem explicar a retenção dos estudantes goianos de ensino médio da rede
estadual.
- A rede estadual de ensino médio dos quatro estados apresenta um quadro preocupante no
que diz respeito a estrutura física básica: apenas 38% destas escolas têm luz, água,
banheiros e saneamento básico.
- Por sua vez, em termos de inclusão aspecto digital o cenário é melhor: 66% das escolas da
rede municipal com ensino médio dos 4 estados possuem acesso a internet. Mesmo assim,
em um tempo em que a conexão online pode ser um trunfo na educação, é um número que
ainda parece longe do ideal.

- Apenas 4 (26%) dos 15 critérios analisados em que o rankeamento dos 4 estados repetiu
a mesma ordem do da taxa de abandono do Censo Escolar. Foram eles: a existência de
banheiro nas escolas, oferta de internet comunitária, e presença de merendeira e pedagogo nas
instituições. Seria preciso analisar novos critérios para se chegar a uma conclusão mais
certeira, mas este resultado de apenas 26% de repetição após a análise de indicadores que
julgamos ser fundamentais realmente sugere que os critérios extraescolares podem ter um
peso bem maior na retenção ou no abandono de jovens dos estudos na rede estadual de
ensino médio do que o da estrutura escolar em si.
- Por outro lado, os maus resultados em aspectos como os anteriormente falados, se
devidamente tratados, podem converter-se em fatores de retenção. Seria interessante fazer
um estudo detido em escolas que apresentassem evolução de estrutura e após certo tempo
comparar os índices de retenção delas com os apresentados no Censo de 2021.
- Finalmente, entendemos que os resultados que obtivemos ao testar as hipóteses não são
conclusivos: por mais que os fatores diretamente ligados a estrutura escolar tenham dado
insights para entender possíveis fatores do grau de interesse escolar de jovens, para uma
análise mais completa e profunda do tema seria preciso estudar também e a fundo dados e
aspectos socioeconômicos de cada um dos estados, tentando estabelecer correlações entre
estes e os dados conectados a estrutura das escolas.

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