O documento descreve a ordem geopolítica mundial após a Segunda Guerra Mundial, caracterizada pela rivalidade entre Estados Unidos e União Soviética durante a Guerra Fria. Detalha como a divergência ideológica entre os países levou ao confronto indireto e à corrida armamentista. Também aborda a criação de alianças militares como a OTAN e organismos econômicos internacionais sob influência dos EUA.
1. A ORDEM INTERNACIONAL
LUIZ CARVALHEIRA JUNIOR
GEÓGRAFO BACH/LIC
ESP. EDUCAÇÃO AMBIENTAL
ENSINO MÉDIO – 2º ANO REGULAR
2. Ordem geopolítica
• Durante a Segunda Guerra, a União Soviética e os Estados Unidos lutaram do
mesmo lado com o objetivo de derrotar as forças do Eixo nazi-fascista (Alemanha,
Japão e Itália).
3. • Cenário pós 2ª Guerra Mundial:
No fim da guerra, os países do Eixo foram derrotados;
Reino Unido e França se enfraqueceram econômica, militar e
politicamente.
A divergência ideológica entre Estados Unidos e União Soviética,
que seguiam linhas político-econômicas diferentes, acabou por
deteriorar essa relação, que se transformou em confronto indireto.
A União Soviética, apesar da vitória na guerra, sofreu grandes
perdas humanas e enormes prejuízos materiais: mais de 20 milhões
de pessoas morreram, a maioria civis, e boa parte de sua
infraestrutura urbana e industrial foi destruída. Por isso o país
estabeleceu como metas a reconstrução e a busca do equilíbrio
bélico com o rival.
4. Estados Unidos, que ingressaram no conflito somente em 1941, além de
perderem relativamente poucos combatentes, mantiveram intacta sua
infraestrutura e ainda aumentaram a produtividade industrial, acumulando
vultosas reservas.
5. • A emergência do conflito Leste-Oeste se caracterizou pelo antagonismo
geopolítico-militar e pela propaganda ideológica. Cada supepotência, ao mesmo
tempo em que buscava ampliar sua área de influência, tentava conter a expansão
da outra, em uma época marcada pela bipolarização do poder. Esse conflito ficou
conhecido como Guerra Fria.
• Nesse período, Estados Unidos e União Soviética travaram acirrada corrida
armamentista.
• O cientista político francês Raymond Aron (1905-1983) definiu bem essa situação:
“Guerra Fria, paz impossível, guerra improvável.”.
• Não sei como será travada a Terceira Guerra Mundial, mas
posso lhe dizer o que os homens vão usar na Quarta: pedras.”
• Albert Einstein, criador da teoria da relatividade, ganhou o prêmio Nobel de Física (1921).
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7. • Em 1947, ano considerado um dos marcos do início da Guerra Fria, os
Estados Unidos lançaram as bases da Doutrina Truman e do Plano
Marshall.
• O objetivo geopolítico da Doutrina Truman era conter o socialismo,
isto é, isolar a União Soviética e impedir a expansão de sua área de
influência. Para isso foram criadas, entre outras ações, alianças
militares, como a Organização do Tratado do Atlântico Norte (Otan).
• O secretário de Estado norte-americano, George Marshall (1880-
1959), idealizou um plano de ajuda econômica para acelerar a
recuperação dos países da Europa ocidental – o Plano Marshall. O
Programa de Recuperação Europeia, nome oficial desse plano, acabou
dando origem à Organização de Cooperação e Desenvolvimento
Econômico (OCDE),
8. • O Plano Marshall, ao consolidar as economias capitalistas da Europa ocidental,
buscava atingir dois objetivos: conter a expansão da influência soviética e
recuperar mercados para produtos e capitais americanos.
13. • Desde o fim da Guerra Fria, a importância das alianças militares tem diminuído, o que fez com
que muitas delas desaparecessem, como o Pacto de Varsóvia, extinto em 1991, ou fossem
reestruturadas. A mais importante delas, a Otan, reduziu seu arsenal militar, ganhou mais
mobilidade, flexibilidade e novas atribuições. Algumas de suas novas funções são garantir a paz
na Europa e dar suporte a intervenções regionais.
14. A ONU e a crise de legitimidade.
• A Organização das Nações Unidas (ONU) foi criada ao final da Segunda Guerra
Mundial com o objetivo de preservar a paz e a segurança no mundo, além de
promover a cooperação internacional para resolver questões econômicas, sociais,
culturais e humanitárias. Sediada em Nova York, a ONU substituiu a Liga das
Nações, criada após a Primeira Guerra. Atualmente, apresenta vários órgãos, dos
quais os mais importantes são a Assembleia Geral e o Conselho de Segurança,
além de diversas agências.
15. • A Assembleia Geral congrega as delegações dos países-membros (193 em 2015).
Organiza uma reunião anual (podendo haver sessões de emergência), mas não
decide sobre questões de segurança e cooperação internacional, limitando-se a
fazer recomendações.
• O Conselho de Segurança das Nações Unidas (CSNU) é o órgão de maior poder
dessa organização. É composto de delegados de quinze países-membros, dos
quais cinco são permanentes e dez eleitos a cada dois anos. O poder desse órgão
se concentra entre os cinco membros permanentes, que têm poder de veto.
• O CSNU pode investigar disputas e conflitos internacionais ou no interior de um
país, propor soluções visando a acordos de paz e adotar sanções que vão desde o
corte das comunicações ou das relações diplomáticas até o bloqueio econômico.
• No entanto, o episódio da invasão do Iraque, em 2003, colocou a ONU em xeque.
• A composição do Conselho de Segurança não expressa a correlação de forças do
mundo atual, e sim a de quando a ONU foi criada, resultante do desfecho da
Segunda Guerra. Por isso, em 2004, Brasil, Alemanha, Japão e Índia formaram um
grupo para tentar acelerar sua reforma.
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17. A ordem econômica
• Em 1944, norte-americanos e britânicos, preocupados com a
recuperação econômica de um mundo devastado pela Segunda
Guerra, convocaram a Conferência de Bretton Woods (cidade
localizada no estado de New Hampshire, Estados Unidos). Apesar
da participação de governos de várias nações, incluindo o da União
Soviética e o do Brasil, quem definia as regras do plano eram os
Estados Unidos e, em menor grau, o Reino Unido.
• Nessa reunião, estabeleceu-se um novo padrão monetário, o dólar-
ouro, em substituição ao ouro, padrão vigente até então.
• Foram constituídos dois organismos até hoje muito atuantes no
cenário político, econômico e financeiro mundial: o Banco
Internacional de Reconstrução e Desenvolvimento (Bird), mais
conhecido como Banco Mundial, e o Fundo Monetário
Internacional (FMI), ambos com sede em Washington, capital dos
Estados Unidos, já nasceram controladas pela potência
hegemônica.
18. • Ao Bird coube, inicialmente, financiar a reconstrução dos
países devastados pela guerra e, posteriormente, financiar em
longo prazo projetos voltados ao desenvolvimento dos países-
membros (188 em 2015).
• O FMI foi criado para zelar pela estabilidade financeira mundial
mediante duas atribuições básicas: garantir empréstimos aos
países que tenham dificuldade para fechar seu balanço de
pagamentos e assegurar a estabilidade nas taxas de câmbio,
sempre tendo o dólar como padrão de referência.
• O acirramento das tensões da Guerra Fria foi o que, de fato,
garantiu a reconstrução do mundo ocidental sob a influência
dos Estados Unidos. Além do Plano Marshall, direcionado à
Europa, foi elaborado o Plano Colombo, voltado ao estímulo do
desenvolvimento de países do Sul e do Sudeste da Ásia.
19. • em 1947, na Conferência Econômica de Havana, o Acordo
Geral de Tarifas e Comércio (GATT, do inglês General
Agreement on Tariffs and Trade). Com sede em Genebra
(Suíça), seu objetivo principal era combater medidas
protecionistas e estimular o comércio mundial. O GATT, assim
como o Bird e o FMI, sempre atuou em cooperação com a
ONU. Desde 1995, quando passou a denominar-se
Organização Mundial do Comércio (OMC), tem procurado
aumentar sua influência nas questões comerciais mundiais.
22. • Com o fim do mundo bipolar da Guerra Fria, a tendência era
que a ordem internacional fosse multipolar, porque Japão e
Alemanha tinham se recuperado da destruição sofrida na
Segunda Guerra Mundial e despontaram como potências
econômicas.
• O Japão, mesmo no auge de seu poder econômico, era uma
potência com limitações geopolíticas. Por causa da derrota
sofrida na Segunda Guerra e da Constituição elaborada no
período de ocupação dos Estados Unidos, renunciou à posse
de armas nucleares e mesmo de forças armadas com
capacidade de intervenção externa. O país possui apenas
forças de autodefesa, e parte de sua segurança está a cargo
dos Estados Unidos. Além disso, desde meados da década de
1990, o Japão vem apresentando baixo crescimento
econômico, alternado com anos de recessão.
23. • A Alemanha, embora seja uma grande potência econômica e
tenha recuperado sua plena soberania e se fortalecido
economicamente após a reunificação de 1990, também
apresenta limitações geopolíticas: suas forças armadas estão
sob o controle da Otan, organização sempre comandada por
um general norte-americano.
• A Rússia, apesar de herdeira do poderoso arsenal nuclear
soviético, mergulhou em profunda crise econômica nos anos
1990, da qual começou a se recuperar somente nos anos
2000.
• A China, apesar de vir crescendo a taxas elevadas desde o
início dos anos 1980, antes de almejar o posto de potência
mundial tinha muitos problemas internos a resolver, como
garantir o crescimento econômico sustentado e gerar
empregos para sua enorme população.
24. • Em razão disso, na década de 1990, muitos especialistas em
relações internacionais argumentavam que o mundo bipolar da
Guerra Fria tinha sido substituído por um mundo unipolar, no
qual reinava apenas uma superpotência com poder econômico,
tecnológico e geopolítico-militar incontestável: os Estados
Unidos.