O documento descreve a divisão da Alemanha e da cidade de Berlim após a Segunda Guerra Mundial entre os blocos capitalista ocidental liderado pelos EUA e o bloco comunista oriental liderado pela URSS, levando à construção do Muro de Berlim em 1961 para impedir a fuga de cidadãos. O muro caiu em 1989 com o colapso dos regimes comunistas, mas trouxe dificuldades econômicas à Alemanha reunificada.