1) O documento apresenta informações sobre ações de sensibilização e levantamento de edifícios, instalações e equipamentos públicos com amianto;
2) Aborda o enquadramento legal aplicável ao amianto, as características do amianto e suas consequências para a saúde, e o processo de identificação e avaliação de riscos de exposição ao amianto;
3) Inclui um modelo de documento para realizar o levantamento inicial de materiais contendo amianto em edifícios públicos.
1. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
AÇÃO DE SENSIBILIZAÇÃO
LEVANTAMENTO DE EDIFICIOS,
INSTALAÇÕES E EQUIPAMENTOS
PÚBLICOS COM AMIANTO
1
2. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
SUMÁRIO
1- Enquadramento Legal
2- Caraterização do Amianto
3- Consequências da exposição
4- Levantamento inicial- conteúdo do
suporte escrito;
5-Avaliação e controlo de riscos de
exposição ao Amianto: Princípios
Metodológicos;
6- Árvore de tomada de decisão;
AÇÃO DE SENSIBILIZAÇÃO –LEVANTAMENTO DE EDIFÍCIOS,
INSTALAÇÕES E EQUIPAMENTOS PÚBLICOS COM AMIANTO
2
3. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
OBJETIVOS
A- Conhecer o enquadramento legal
aplicável
B- Conhecer as principais caraterísticas e
aplicações do amianto e consequências da
exposição ocupacional.
C- Aplicar os conhecimentos adquiridos no
preenchimento de um questionário que
permita o levantamento de edifícios,
instalações equipamentos públicos com
Amianto;
AÇÃO DE SENSIBILIZAÇÃO –LEVANTAMENTO DE EDIFÍCIOS,
INSTALAÇÕES E EQUIPAMENTOS PÚBLICOS COM AMIANTO
3
4. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
ENQUADRAMENTO LEGAL
COMERCIALIZAÇÃO E UTILIZAÇÃO
1987 1994 1998 2005
DL 28/87 de 14/01
alterado por DL
138/88 de 22/04
DL 228/94 de
13/09
DL 264/98 de
19/08 republicado
pelo DL 446/99 de
3/11
DL 101/2005 de
23/06
Limite à
comercialização
e utilização de
Amianto
Proibida a
comercialização e
utilização de
alguns tipos de
Amianto
Limite à
colocação de
Amianto no
mercado
Proibida a
colocação no
mercado e a
utilização de
Amianto
4
5. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
ENQUADRAMENTO LEGAL
COMERCIALIZAÇÃO E UTILIZAÇÃO
1987 1994 1998 2005
DL 28/87 de 14/01
alterado por DL
138/88 de 22/04
DL 228/94 de
13/09
DL 264/98 de
19/08 republicado
pelo DL 446/99 de
3/11
DL 101/2005 de
23/06
Limite à
comercialização
e utilização de
Amianto
Proibida a
comercialização e
utilização de
alguns tipos de
Amianto
Limite à
colocação de
Amianto no
mercado
Proibida a
colocação no
mercado e a
utilização de
Amianto; simbolo
Amianto
5
6. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
ENQUADRAMENTO LEGAL
COMERCIALIZAÇÃO E UTILIZAÇÃO
1987 2005
DL 28/87 de
14/01
alterado por
DL 138/88
de 22/04
DL 101/2005 de
23/06
Edificios com
Amianto
Crocidolite
Amosite
Actinolite
Antofilite
Crisótilo
Tremolite
Edificios sem
Amianto
6
7. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
ENQUADRAMENTO LEGAL
COMERCIALIZAÇÃO E UTILIZAÇÃO
De 1987 a 1994
Proibida a comercialização e utilização
de crocidolite, apesar de haver
exceções
De 1994 a 2005
Proibida a comercialização e utilização de
Crocidolite, Amosite, Actinolite,
Antofilite, Tremolite. Fica de fora o
Crisótilo apesar de se proibir a sua
utilização num conjunto de produtos (14)-
DL228/94
7
8. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
ENQUADRAMENTO LEGAL
COMERCIALIZAÇÃO E UTILIZAÇÃO
DL nº228/94 de 13/09
•Materiais ou preparações destinados a ser
aplicados por flocagem;
•Tintas e vernizes
•Argamassas, revestimentos de proteção,
materiais de enchimento, indutos, compostos
para preparação de juntas, mástiques, colas,
pós decorativos, e produtos para acabamentos;
•Materiais para isolamento acústico ou outro;
•Bases para revestimentos plásticos de
pavimentos e paredes;
•Produtos têxteis acabados;
•Feltros para telhados;
8
9. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
AMIANTO EM NÚMEROS
9
Fonte: USGS, 2006 e 2009; Martins, 2011.
Gráfico 1 - Consumo e acumulado de amianto em Portugal
10. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
AMIANTO EM NÚMEROS
10
O auge do consumo de amianto em Portugal ocorreu em 1980, com o registo de
19.953 toneladas consumidas.
Após este pico máximo, constatou-se um declínio devido às restrições europeias;
Após 2005 com a entrada em vigor da Diretiva n.º 1999/77/CE, da Comissão
Europeia de 26 de julho transposta para a ordem jurídica interna pelo Decreto-Lei n.º
101/2005 de 23 de junho, que proibiu o uso de materiais compostos por todos os
tipos de amianto, o consumo interno foi nulo;
o valor acumulado de amianto em Portugal em 2007 foi de aproximadamente
113.961 toneladas de produtos com amianto, no entanto não se conhece o seu uso e
distribuição geográfica. Segundo Macedo (2001), 90% do amianto importado, com
fibras do tipo crisótilo, é utilizado em Portugal em materiais como o fibrocimento.
11. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
ENQUADRAMENTO LEGAL
PROTEÇÃO SANITÁRIA DOS TRABALHADORES
Resolução da AR
nº24/2003 de 2 /04
Utilização de
Amianto em Edifícios
Públicos ?
n.º1 a) Proceda, no prazo máximo de um ano, à inventariação
de todos os edifícios públicos que contenham
na sua construção amianto…
11
12. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
ENQUADRAMENTO LEGAL
PROTEÇÃO SANITÁRIA DOS TRABALHADORES
Lei n.º 2/2011
de 9.02
Amianto em edifícios,
instalações e equipamentos
públicos
Art. 3.º- Levantamento de
edificios , instalações e
equipamentos publicos com
amianto
Art. 4.º-Listagem de edificios
públicos com Amianto
12
13. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
ENQUADRAMENTO LEGAL
PROTEÇÃO SANITÁRIA DOS TRABALHADORES
Decreto- Lei n.º 266/2007
de 24.07
Proteção sanitária dos
trabalhadores contra os riscos
de exposição ao amianto
durante o trabalho
Diretiva do conselho
2003/18/CE de 27.03
13
14. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
ENQUADRAMENTO LEGAL
PROTEÇÃO SANITÁRIA DOS TRABALHADORES
Portaria n.º 40/2014
de 17.02
Gestão dos Resíduos de
Construção e Demolição de MCA
DL 46/2008, 12/03
DL 178/2006, 5/09
DL 273/2003, 29/10
DL 266/2007, 24/07
14
17. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
Serpentinas (Crisótilo- cor branca)
Anfíbolas (Amosite- cor castanha;
Crocidolite- cor azul, Antofilite,
Actinolite, Tremolite)
CARACTERIZAÇÃO DO AMIANTO
17
Fonte: http://www.stami.no/asbestos
18. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
Amianto : 0,02 - 0,1 µm
Fibra artificial :
• Lã de rocha, lã de vidro: 2 - 9 µm
• Cerâmica: 1 - 3 µm
Cabelo : 70µm
CARACTERIZAÇÃO DO AMIANTO
18
19. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
• Incombustível
• Resiste a altas temperaturas
• Baixa condutividade
• Resiste aos ácidos e às bases
• Resiste aos micro-organismos
• Resistência mecânica
• Resistência ao desgaste
PROPRIEDADES DO AMIANTO
19
20. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
Decreto regulamentar nº 6/2001 de 5.05
(revisto pelo Decreto regulamentar nº76/2007 de
17.07)
Departamento de Proteção Contra os Riscos Profissionais
CONSEQUÊNCIAS DA EXPOSIÇÃO
AO AMIANTO
20
21. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
Capítulo 1: Doenças provocadas por agentes químicos
Capítulo 2: Doenças do aparelho respiratório
Capítulo 3: Doenças cutâneas e outras
Capítulo 4: Doenças provocadas por agentes físicos
Capítulo 5: Doenças infecciosas e parasitárias
Capítulo 6: Tumores
Capítulo 7: Manifestações alérgicas das mucosas
CONSEQUÊNCIAS DA EXPOSIÇÃO
AO AMIANTO
21
22. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
CONSEQUÊNCIAS DA EXPOSIÇÃO
AO AMIANTO
Doenças ou outras
manifestações clínicas
Prazo de caracterização
indicativo
Lista indicativa de
trabalhos:
Fibrose broncopulmonar
(Amiantose ou asbestose)
35 anos
(10 anos de exposição) Tecidos, materiais
isolantes,
impermeabilizantes,
calços de travões, juntas
de amianto e borracha,
cartão, papel e filtros de
amianto e fibrocimento
Aplicação, destruição
e/ou eliminação de
produtos do amianto ou
que o contenham.
Pleuresia
35 a 40 anos
(10 anos de exposição)
Mesotelioma primitivo
pleural, pericárdico ou
peritoneal
40 anos
(5 anos de exposição)
Tumores malignos bronco-
pulmonares
40 anos
(10 anos de exposição)
22
24. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
Designar a pessoa
responsável
Existência
presuntiva de
MCA
Registar e terminar o
processo
Não
Sim
Fazer o levantamento e registar
em documento próprio
Avaliar os riscos
Processo
de decisão
RISCO DE EXPOSIÇÃO AO AMIANTO EM
EDIFÍCIOS PÚBLICOS
24
Fase 1-Presuntiva
Fase 2-Confirmação
(determinação analítica)
25. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
Fazer o levantamento e
registar em documento
próprio
Avaliar os riscos
Inventário de Materiais
contendo Amianto
Modelo de documento
proposto pela ACT e
disponibilizado pela
ACT/DGTF (UGP-SIIE)
FASE 1-IDENTIFICAÇÃO PRESUNTIVA
25
LEVANTAMENTO INICIAL-SUPORTE ESCRITO
26. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
Fazer o levantamento e
registar em documento
próprio
•Ano de construção/renovação
•Peças desenhadas;
•Manual de instruções de máquinas e
instalações;
•Fichas de dados de segurança dos
materiais utilizados;
•Outras informações do fabricante
•Memória descritiva dos projetos de
construção;
•Compilação técnica das edificações;
•Relatórios de avaliação de riscos;
•Relatórios de inspeção inicial de
deteção do amianto;
LEVANTAMENTO INICIAL-SUPORTE ESCRITO
26
27. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
LEVANTAMENTO INICIAL-SUPORTE ESCRITO
Fazer o levantamento e
registar em documento
próprio
Visitar/inspecionar as instalações;
•Importante-Não interferir com os
materiais desnecessariamente
27
28. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
LEVANTAMENTO INICIAL-SUPORTE ESCRITO
28
Levantamento de edifícios, instalações e equipamentos públicos com Materiais Contendo Amianto- Identificação presuntiva-1ªfase
1 - NOME DA ENTIDADE OU ORGANISMO OCUPANTE
2 - EDIFICIO/FRAÇÃO A ESTUDAR
Nº Imovel SIIE Desig.
Morada Nº Porta / Andar Cod. Postal
Pessoa(s) de contacto: Telf. Tlm. E-mail
Telf. Tlm. E-mail
3- REGISTO DE MATERIAIS CONTENDO AMIANTO
Foram detetados materiais suspeitos de conter amianto
Edificio/instalação (3)
Identificação do Material contendo
amianto:
(4) Nº de trabalhadores expostos por
periodos de tempo (h/dia) (5)
Onde está aplicado
(6)
Ano de
aplicação
(7)
Quantidade
estimada
(8)
Estado de
conservação
(9)
Friabilidade
(10)
Probabilidade
de contacto
(1) Localização
(2) Ano
Construção
<= 1 >1 a 4 >4 a <8 >=8
Data: Nota: os números entre parênteses correspondem aos identificados no ficheiro de instruções Fase 1- Todos os campos são obrigatórios
35. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
Fig.14- Gesso cartonado (crisótilo)
CARTÃO, PAPEL E PRODUTOS DE PAPEL
Fig.13- Paineis de teto em gesso cartonado
(crisótilo)
35
36. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
MÁSTIQUES, SELANTES E TINTAS
Fig 17- Placa de isolamento térmico
entre o radiador e o parapeito da
janela
Fig.15-Juntas de clarabóias
Fig 16-Reboco com amianto
36
37. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
GUARNIÇÕES, EMBALAGENS,CORDÕES E TECIDOS
Fig 20-porta de
chaminé
selada com cordão
de amianto
Fig.18- Isolamento
térmico exposto de
uma caldeira
Fig.21-Isolamento de
condutas
Fig.19-Isolamento de
tubagem
Fig.22-Isolamento de
condutas
37
38. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
Fig.24- Cordão de selagem numa estufa
Fig.25- Aduela de porta selada com
cordão de Amosite
GUARNIÇÕES, EMBALAGENS,CORDÕES E TECIDOS
Fig.23- Tubagens de esgoto
revestidas por Amosite e Crisótilo
38
39. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
Fig.27- Selagem corta-fogo
REVESTIMENTOS APLICADOS À PISTOLA
39
Fig.26- Estrutura de aço com isolamento de amianto
41. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
PLÁSTICOS REFORÇADOS E PROTEÇÃO
DE CABOS ELÉTRICOS
Fig.31- Isolamento de cabos com uma
camada de amianto
Fig.32- Caixa de fusíveis com
isolamento de amianto
41
44. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
AVALIAÇÃO DE RISCOS
Estado de conservação
Bom: Sem deterioração ou com
pequenos riscos ou marcas;não
apresenta risco de libertação de
fibras;
Razoável: Materiais ou áreas
ligeiramente danificadas com risco
de libertação de fibras;
Mau: Material muito danificado,
não selado, com fibras soltas;
44
46. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
AVALIAÇÃO DE RISCOS
Friabilidade
Friável: desagregue
naturalmente ou facilmente
pulverizado ou reduzido a pó
por pressão com a mão.
46
Friável Não Friável
49. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
AVALIAÇÃO DE RISCOS
Probabilidade de
contacto com MCA
Baixa: localização exterior ou interior,
inacessível, sem probabilidade de
interferência com o material;
Média: pouco acessível, com pouca
probabilidade de interferência com o
material;
Alta: localização interior, de uso diário e
intensivo com grande probabilidade de
interferência com o material ;
49
50. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
AVALIAÇÃO DE RISCOS
50
Pouco acessível, média
probabilidade de
contacto
Inacessível, pouca
probabilidade de
contacto
51. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
AVALIAÇÃO DE RISCOS
51
Teto com amianto flocado em
cave (ND2311, INRS)
Cobertura de passadiço exterior
Não friável, Bom estado
de conservação,
localização exterior
Baixo risco
Friável, não revestido,
localização interior
Risco elevado
52. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
AVALIAÇÃO DE RISCOS
52
Restantes materiais
confirmar através de
análise laboratorial
ao material
Determinação da
Concentração
de fibras no ar
Fase 1
Confirmação da presença MCA, Monitorização
regular e ações corretivas (após fase 1 concluida)
Fase 2
Considera-se que o fibrocimento
anterior a 2004 contém amianto, bem
como todos os materiais cujas fichas
técnicas indiquem a sua presença
53. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
PROCESSO BÁSICO DE DECISÃO
Existe MCA?
Registar e
terminar o
processo
Não
Sim
Confirmar através de
análise laboratorial
ao material
MCA em bom
estado?
Não
Não remover e
monitorizar;
Procedimentos
para manutenção
e reparação;
Sim
Danos
menores ou
superficiais?
Sim
Reparar, selar ou
encapsular
Não
Confinar, selar, encapsular ou remover
(dependendo da friabilidade)
Concentração
de fibras no ar
53
55. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
[1] CARIT(2006)-Guia de boas práticas para prevenir ou minimizar os
riscos decorrentes do amianto em trabalhos que envolvam ou possam
envolver amianto. Guia publicado pelo Comité dos Altos Responsáveis
da Inspeção do Trabalho
[2] ACSS (2008)- Guia para procedimentos de inventariação de
materiais com amianto e ações de controlo em unidades de saúde-G
03/2008 V.2011.Unidade Operacional Normalização de Instalações e
equipamentos;
[3] HSE (2012)- Asbestos: The Survey Guide (HSG 264). UK Health and
Safety Executive, HSE Books, Reino Unido.
[4] Exposição ocupacional ao amianto,Curso de formação para
inspectores do trabalho e técnicos da ACT (2008)
55
56. TÍTULO DA APRESENTAÇÃO
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
[5] As fibras industriais e a saúde, Ricardo Macedo, 2001.
[6] Robert L.Virta, World Asbestos Supply and Consumption Trends
from 1900 through 2003, U.S. Geological Survey / Robert L.Virta,
World Asbestos Consumption from 2003 through 2007, U.S.
Geological Survey
56