Criado em 2005, o Agroamigo adota metodologia diferenciada para alcançar e oferecer tratamento adequado a agricultores familiares pobres da área de atuação do BNB, visando suprir as dificuldades observadas no Pronaf B. Em 2012, o Agroamigo expandiu seu público-alvo para além do Pronaf B. Em função disso, este artigo verifica se, a despeito de tal expansão, o Programa continua privilegiando aquele público inicial. Analisam-se dados de um cadastro socioeconômico levantados por assessores de microcrédito do Programa, durante visitas prévias ao financiamento, com recorte temporal para o período de sua expansão, 2012-2014. Confrontam-se tais informações com dados sobre o público-alvo do Pronaf B, com a ressalva de que a base de clientes ampliada cobre apenas três anos de operacionalização, requerendo uma avaliação futura para confirmação.

1. 159
Recebido em 13 de julho de 2015
Aprovado em 28 de julho de 2015
Rev. Econ. NE, Fortaleza, v. 46, suplemento especial, p. 159-174, jul., 2015
ISSN impressa 0100-4956
ISSN eletrônica (on line) 2357-9226
O AGROAMIGO E O PÚBLICO POTENCIAL DO PRONAF B:
UMA ANÁLISE DO ALCANCE A PARTIR DO CADASTRO SOCIOECONÔMICO
Agroamigo and public potential Pronaf B:
an analysis of reach from socioeconomic cadaster
Maria Odete Alves
Engenheira Agrônoma. Doutora em Desenvolvimento Sustentável pela Universidade de Brasília. Pesquisadora do Escritório Técnico
de Estudos Econômicos do Nordeste/Banco do Nordeste do Brasil.
Resumo:
metodologia diferenciada para alcançar e oferecer
pobres da
base de clientes ampliada cobre apenas três anos de
Palavras-chave:
Abstract:
Key words:

2. 160
1 Introdução
-
-
et al.
-
-
-
-
-
-
et al.
-
-
-
das atividades e mais integrados aos mercados
-
-
et al -
Responsável pela operacionalização do Pronaf
-
-
-
-
-
-
1
, em
-
et al
-
-
-
-
2 O Agroamigo: metodologia e públi-
co-alvo
-
-
-
et al
Maria Odete Alves
Rev. Econ. NE, Fortaleza, v. 46, suplemento especial, p. 159-174, jul., 2015

3. 161
-
A gestão do Programa conta com metodologia pró-
-
-alvo do Agroamigo foi ampliado, passando a ser
-
-
-
0
3
e a mão
-
-
envolve:
a) -
-
-
b) Atendimento integral do cliente na própria
c) -
d) -
mente na proximidade entre os assessores e
-
-
do-se pelas normas dos programas, poden-
3
e)
-
f)
g)
-
-
-
-
Realizar levantamento de dados cadastrais
-
acontece desde a origem do Programa, na modela-
gem operacional, na alteração de regras do Pronaf
parte das despesas de capacitação dos Assessores e
-
-
-
O Agroamigo e o público potencial do Pronaf B: uma análise do alcance a partir do cadastro socioeconômico
Rev. Econ. NE, Fortaleza, v. 46, suplemento especial, p. 159-174, jul., 2015

4. 162
-
-
3 O cadastro socioeconômico dos
candidatos
-
-
-
-
-
-
-
-
-
et al.,
0
apud
-
-
-
contra a maioria desses estabelecimentos, a Região
-
et al.(
-
leiro), concentrando-se a maior parcela nos esta-
-
-
-
-
co potencial mencionado acima, na medida em
-
Estado
Total de Infor-
mantes
%
9,1
9,1
Rio Grande do Norte 630 4,9
9,3
Alagoas
Minas Gerais 9,9
16 0,1
11,0
Total 12.989 100,0
-
Maria Odete Alves
Rev. Econ. NE, Fortaleza, v. 46, suplemento especial, p. 159-174, jul., 2015

5. 163
-
-
-
-
Área de Atuação
Total de In-
formantes
%
661
33,4
4,4
16 0,1
11,1
Total 12.989 100,0
-
-
-
vários campos da vida na sociedade brasileira,
Esses avanços da participação feminina nos
-
-
-
-
3.2 Posse e uso da terra
-
gias adotadas, bem como nas formas de inserção
-
-
-
mantes são proprietários dos estabelecimentos nos
-
-
-
-
et al
-
-
-
4
de-
-
-
-
4
O Agroamigo e o público potencial do Pronaf B: uma análise do alcance a partir do cadastro socioeconômico
Rev. Econ. NE, Fortaleza, v. 46, suplemento especial, p. 159-174, jul., 2015

6. 164
-
tenciais clientes do Agroamigo, registrados pelo
-
teriam se apossado das terras inexploradas (en-
candidatos ao Agroamigo
Posse e Uso da Terra
Total de In-
formantes
Total
(%)
Proprietário
19,1
Posseiro 13,6
Parceiro
Meeiro
Total 12.989 100,0
Em boa medida, os posseiros elaboram estra-
-
-
-
vamente transitórias inerentes a determinadas áre-
Infelizmente, as categorias operacionais para ela-
-
-
-
3.3 Assistência técnica e adoção de tecno-
logia
-
-
-
-
-
Abramovay et al. et al.
et al. -
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Maria Odete Alves
Rev. Econ. NE, Fortaleza, v. 46, suplemento especial, p. 159-174, jul., 2015

7. 165
-
6
-
-
-
-
et
al
-
sanitário por parte dos candidatos ao
Agroamigo
Tipo de Tecnologia/Ma-
nejo Sanitário
Total de Infor-
mantes
%
30,6
Mineralização 13,9
Mecanização 13,0
Irrigação 4,9
3,9
A despeito dos problemas acima descritos, ao
-
-
et al.
6
realizados por Mattei et al.
-
3.4 Infraestrutura em bens e serviços
“[...] em indicador da participação dos
brasileiros que vivem no campo nos resultados do
progresso social atingido pela sociedade em seu
conjunto e expressão efetiva do princípio da igual-
dade de chances a todos os cidadãos [...]”
-
-
-
-
dos candidatos ao Agroamigo
Saneamento Básico
Total de Infor-
mantes
%
1 0,0
Esgoto
9,1
0,4
Total - -
O Agroamigo e o público potencial do Pronaf B: uma análise do alcance a partir do cadastro socioeconômico
Rev. Econ. NE, Fortaleza, v. 46, suplemento especial, p. 159-174, jul., 2015

8. 166
-
mente aos itens analisados acima, principalmente
-
-
tê
-
-
-
et al.
-
-
-
datos ao Agroamigo
Tipo de Infraestrutura
Total de Infor-
mantes
%
Poço
11,0
Total - -
-
-
-
et al., -
-
-
-
et al.
entre clientes do Agroamigo, com corte temporal
dos candidatos ao Agroamigo
Eletrodomésticos
Total de
Informantes
%
90,9
Geladeira na residência
citados acima
candidatos ao Agroamigo declararam ter internet
-
Maria Odete Alves
Rev. Econ. NE, Fortaleza, v. 46, suplemento especial, p. 159-174, jul., 2015

9. 167
-
dentemente, o tipo de estrada faz toda a diferença
em relação ao tempo gasto com o transporte dos
-
-
os candidatos ao Agroamigo
Condições das Estra-
das de Acesso
Total de
Informantes
%
Asfaltada 1,6
34 0,3
Total 12.989 100,0
-
-
-
et
al -
mero
-
-
-
dos por Abramovay e se aproximam dos encontra-
dos candidatos ao Agroamigo
Serviços Bancários
Total de
Informantes
%
1,9
0,1
bancários
3.5 Produção, comercialização e mercados
-
-
desagregação de tal item mostra as atividades
A atividade extrativa, representada pela pesca
-
-
-
-
-
O Agroamigo e o público potencial do Pronaf B: uma análise do alcance a partir do cadastro socioeconômico
Rev. Econ. NE, Fortaleza, v. 46, suplemento especial, p. 159-174, jul., 2015

10. 168
-
datos ao Agroamigo
Atividades
Total de
Informantes
%
61,0
Extrativismo 1,9
10,9
Total 12.989 100,0
-
-
-
realizar comercialização coletiva) e diretamente
-
-
-
-
ão
-
operacionalização o debate tem sido permeado de
incapacidade de promover a di-
-
-
, critica-se o Programa
-
-
consideradas tradicionais, em detrimento do apoio
-
et al., -
-
É importante entender,
-
-
cados de proximidade), representados pela própria
-
-
-
-
-
-
-
-
Maria Odete Alves
Rev. Econ. NE, Fortaleza, v. 46, suplemento especial, p. 159-174, jul., 2015

11. 169
-
-
-
-
3.6 Renda e benefícios sociais
-
-
-
-
-
representam a renda originária dos programas so-
-
-
-
-
Ainda, a baixa participação da renda da ati-
-
por Alves et al
-
-
-
-
-
-
-
-
-
da ampliação do atendimento do Agroamigo para
-
tos a clientes do Programa ainda se apresenta com
O Agroamigo e o público potencial do Pronaf B: uma análise do alcance a partir do cadastro socioeconômico
Rev. Econ. NE, Fortaleza, v. 46, suplemento especial, p. 159-174, jul., 2015

12. 170
das diversas fontes dos candidatos ao
Agroamigo
Fontes de Renda Renda Média %
Extrativismo
Atividades não
4,3
Subtotal 1 1637,22 97,3
Aposentadoria 33,94
0,6
Subtotal 2 44,76 2,7
Renda Total 1.681,98 100,0
dos candidatos ao Agroamigo
Faixa de Renda (R$)
(*)
Total de
Informantes
%
61,0
119 0,9
0,6
49 0,4
0,1
13 0,1
Total 12.989 100,00
-
-
et al.
-
-
-
-
Agroamigo
Faixa de Renda (R$)
Total de
Informantes
%
34,1
346
114 0,9
1,0
69
33 0,3
10 0,1
4 0,0
9 0,1
Total 12.989 100,0
-
-
-
-
et al
-
Maria Odete Alves
Rev. Econ. NE, Fortaleza, v. 46, suplemento especial, p. 159-174, jul., 2015

13. 171
-
Políticas de Proteção Social
Total
Clientes
%
16,90
Merenda Escolar 4,43
3,06
Alimentos (PAA)
4 0,03
3
-
-
-
do Grisa et al.
de estabelecimentos familiares brasileiros no ano
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
candidatos a clientes do Agroamigo são originá-
-
-
-
-
-
-
-
-
nológico adotado nas atividades, os canais e as
O Agroamigo e o público potencial do Pronaf B: uma análise do alcance a partir do cadastro socioeconômico
Rev. Econ. NE, Fortaleza, v. 46, suplemento especial, p. 159-174, jul., 2015

14. 172
-
-
damental para o desenvolvimento das atividades
-
-
-
-
-
-
-
-
vidência social (aposentadoria) e de programas
-
-
-
-
-
-
-
tores, bem como a incapacidade de programas
-
-
-
-
sas de campo, de modo a captar a problemática a
e, desta forma, entender não apenas os aspectos
-
-
sim, apesar da ampliação do atendimento do Agro-
contemplam somente três anos de operacionaliza-
ção do Programa com a base de clientes amplia-
-
Referências
-
Cinco anos de Agroamigo: retrato do
Novas
Instituições para o Desenvolvimento Rural: o
-
A economia do Nordeste na fase
Maria Odete Alves
Rev. Econ. NE, Fortaleza, v. 46, suplemento especial, p. 159-174, jul., 2015

15. 173
contemporânea.
Diversidade do campesinato: ex-
-
-
Anais... -
Pluriatividade no
espaço rural do pólo Baixo Jaguaribe, Ceará.
-
Aspectos multidi-
mensionais da agricultura brasileira: diferentes
-
brasileiro: evidências a partir do Rio Grande do
RESR
na transversalidade da perspectiva de Gênero nas
FNE Pro-
posta de aplicação.
Cadastro socioeconômico do Agroa-
migo:
Agroamigo
Base de dados do Agroamigo -
Pluriatividade na agri-
cultura familiar: o caso do pólo de desenvolvi-
mento de agronegócios cariri cearense. -
Anais
-
Experiência: Agroamigo -
Censo Agropecuário 2006
Censo Agropecuário 2006 -
-
Revista Grifos
O Agroamigo e o público potencial do Pronaf B: uma análise do alcance a partir do cadastro socioeconômico
Rev. Econ. NE, Fortaleza, v. 46, suplemento especial, p. 159-174, jul., 2015

16. 174
-
Alimentos (PAA) em perspectiva: apontamentos
A política vivida
-
f
Revista de Economia e Sociologia Rural,
-
-
Anais...
Impactos do PRONAF: Análise
-
impactos do Pronaf sobre as economias locais
-
Anais...
Microcrédito, Mobilida-
de Social e Avaliação de Impactos do Agroami-
go e do Crediamigo.
-
Estudos, sociedade e agricultura
Maria Odete Alves
Rev. Econ. NE, Fortaleza, v. 46, suplemento especial, p. 159-174, jul., 2015