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Escolas Clássicas da
Administração
Estrutura da Aula
– Introdução: Contexto e Antecedentes Históricos
– Teorias Clássicas de Administração
• Administração Científica
• Escola de Processos
2
Introdução: Contexto
e Antecedentes
Históricos
Contexto e Antecedentes Históricos
• Revolução Industrial: Administração como ciência
autônoma;
• Positivismo como contexto do pensamento
preponderante (Comte) sec. 19;
• Descobertas e desenvolvimentos científicos;
• Busca por princípios e regras absolutas.
• Ética Protestante: prosperidade no presente e não
salvação futura;
4
1903 1909 1916 1932 1947 1951 1953 1954 1957 1962 1972
• Escola de Administração Científica – Taylor e Gilbreth
• Teoria da Burocracia – Weber
• Escola dos Princípios de Administração Fayol
• Escola das Relações Humanas – Mayo e Lewin
• Teoria das Decisões – Simon
• Teoria dos Sistemas – Bertalanffy Kast e Rosenzweig
• Teoria dos Sistemas Sociotécnicos – Emery e Trist
• Teoria Neoclássica da Administração – Koontz e
O’Donnell, Newman, Drucker
• Escola Comportamental da Administração – McGregor,
Likert e Argyris
• Escola do Desenvolvimento Organizacional – Bennis,
Beckhard, Schein
• Teoria da Contigência – Woodward, Lawrence e Lorsch
AS PRINCIPAIS ESCOLAS E TEORIAS QUE INFLUENCIAM O
ATUAL PENSAMENTO ADMINISTRATIVO
Fonte: CHIAVENATO (1983)
Perspectivas da Administração
ao Longo do Tempo
Administração Científica
Teorias Clássicas em Administração:
Administração Científica
• Contexto Norte Americano
– Passagem do sec. 19 para o 20
– Revolução Industrial nos EUA
– Crescimento econômico e consumo
– Crescimento do emprego industrial:
• 1880: 2.700.000
• 1900: 4.500.000
• 1920: 8.400.000
• Necessidade de desenvolvimento de novos métodos de
produção para ganho de produtividade
7
Fábrica da Ford em River Rouge, 1920
8
9
Quem foi Taylor?
• Frederick Winslow Taylor (1856-1915)
• Abastada Família “Quaker”
• Torneiro mecânico em empresa de bombas hidráulicas
• Começou como operário em 1878 Midvale Steel Co. (12 anos) e
chegou a engenheiro chefe
• Engenheiro em 1885, quando formou pelo Stevens Institute
• Primeiras visões de “problemas” da administração
• 1889 – Muda para a Bethlehem Steel Works
• Registrou cerca de 50 patentes sobre máquinas, ferramentas e
processos de trabalho
• 1903 – Shop Management
• 1911 - Princípios de Administração Científica
Problemas de Operações Fabris da Época
• Ausência de noção sobre divisão de
responsabilidades
• Não havia incentivos para melhora do
desempenho
• Trabalhadores faziam “corpo-mole”
• Uso de intuição e palpite pelos administradores
• Trabalhadores com tarefas sem aptidão
• Conflitos entre capatazes e operários sobre a
quantidade de produção
10
Movimento da Administração Científica
11
Ataque ao “problema
dos salários”
Estudo sistemático
do tempo
Definição de tempos
padrão:velocidade
máxima
Sistema de administração
de tarefas: seleção
e incentivos
Ampliação de escopo,
da tarefa
para a administração
(métodos de trabalho)
Definição de princípios
de administração
do trabalho
Consolidação dos
Princípios
Proposição de divisão
de autoridade
e responsabilidades
dentro da empresa
Distinção entre
Técnicas e princípios
Primeira Fase Segunda Fase Terceira Fase
Fonte: Maximiano (2008)
12
Movimento da Administração Científica:
Primeira Fase
Movimento da Administração Científica
13
Ataque ao “problema
dos salários”
Estudo sistemático
do tempo
Definição de tempos
padrão:velocidade
máxima
Sistema de administração
de tarefas: seleção
e incentivos
Ampliação de escopo,
da tarefa
para a administração
(métodos de trabalho)
Definição de princípios
de administração
do trabalho
Consolidação dos
Princípios
Proposição de divisão
de autoridade
e responsabilidades
dentro da empresa
Distinção entre
Técnicas e princípios
Primeira Fase Segunda Fase Terceira Fase
Fonte: Maximiano (2008)
• Princípios da Administração
Científica
– Seleção e treinamento de pessoal
– Salários altos e custos baixos de
produção
– Identificação da melhor maneira de
executar tarefas
– Cooperação entre administração e
trabalhadores
14
Movimento da Administração Científica:
Segunda Fase
Movimento da Administração Científica
15
Ataque ao “problema
dos salários”
Estudo sistemático
do tempo
Definição de tempos
padrão:velocidade
máxima
Sistema de administração
de tarefas: seleção
e incentivos
Ampliação de escopo,
da tarefa
para a administração
(métodos de trabalho)
Definição de princípios
de administração
do trabalho
Consolidação dos
Princípios
Proposição de divisão
de autoridade
e responsabilidades
dentro da empresa
Distinção entre
Técnicas e princípios
Primeira Fase Segunda Fase Terceira Fase
Fonte: Maximiano (2008)
• Consolidação dos Princípios da
Administração Científica
– Desenvolver uma ciência para cada método do
trabalho
– Selecionar cientificamente e depois treinar,
instruir e desenvolver
– Cooperar com o trabalhador
– Divisão de trabalho e responsabilidades entre
administração e trabalhadores
16
Movimento da Administração Científica:
Terceira Fase
• Mecanismos de Administração
– Estudos dos tempos e movimentos
– Padronização de ferramentas e instrumentos
– Padronização de movimentos
– Conveniência de uma área de planejamento
– Cartões de Instrução
– Pagamento por desempenho
– Cálculo de custos
17
Movimento da Administração Científica:
Terceira Fase
Em que Taylor acreditava?
• Ganho material levará ao estímulo ao crescimento
pessoal;
• Desenvolvimento de cada homem a sua condição
de excelência máxima;
• Homem médio e homem de primeira classe;
• Trabalhar de forma inteligente ao invés de duro,
nem depressa, nem bastante...
18
Produção em Massa e Linha de Montagem
• Taylorismo formou parceria com a notável
expansão da indústria e com a inovação da linha
de montagem
• Henry Ford utiliza dos conceitos de Taylor para
repensar a forma de produzir automóveis;
19
O Raciocínio de Henry Ford...
1908
Artesanal
514 min/ ciclo
Partes importantes
12,5 h por chassi
Redução da tarefa
Peças ao Ponto
Trabalhador vai de carro
em carro
3 min/ciclo
1914
Linha de montagem mecanizada
Maior Redução da tarefa
Trabalhador parado
1,19 min /ciclo
1,33 h chassi
Princípios da Produção em Massa
21
Máquinas especializadas
Sistema universal de fabricação
e calibragem
Controle de qualidade
Simplificação das peças
Simplificação do
Processo Produtivo
Uma única tarefa ou pequeno
número de tarefas
Posição fixa dentro de uma
seqüência de tarefas
O trabalho vem até
o trabalhador
As peças e máquinas ficam
no posto de trabalho
Peças Padronizadas Trabalhador Especializado
Fonte: Maximiano (2008)
A Visão de Henry Ford
… construir um carro a motor para toda a população... Será de
preço tão baixo que nenhum homem com um bom salário não seja capaz de adquirir
um deles e aproveitar com sua família a benção das horas de prazer nos amplos
espaços de Deus... Quando eu tiver terminado, todos poderão adquirir um carro e
todos o possuirão.
As críticas à administração científica
Críticas da época:
• Aumentar a eficiência
levaria ao desemprego
• Uma técnica para fazer o
operário trabalhar mais e
ganhar menos
Críticas conforme a evolução do
pensamento administrativo
(Morgan, 2007):
• A empresa vista como
máquina
• O homem visto como
continuação da
máquina
• Não relacionamento
com ambiente externo
• A idéia do salário como
motivador soberano
23
Princípios da Administração Científica
Presentes
24
25
Quadro 2.1 Lista destinada à avaliação do desempenho de um empregado que trabalha
no balcão de refeição rápida.
Acolhida ao cliente Sim Não
1. O empregado sorri. I
2. A acolhida é sincera.
I
3. Olha o cliente nos olhos.
I
Outros:
I
Tirar o pedido Sim Kão
1. O empregado conhece bem os códigos dos alimentos (não tem necessidade de
I
consultar listas).
2. O cliente não tem necessidade de repetir o pedido.
I
3. Os pequenos pedidos (quatro itens ou menos) não precisam ser escritos.
I
4. Sugere outros itens do cardápio.
I
Outros:
Preparo do pedido: Sim Não
1. O pedido é preparado na seqüência correta.
I
2. O pedido da churrascaria é tratado em primeiro lugar.
I
3. As bebidas são trazidas na ordem correta.
4. A quantidade de gelo é adequada.
I
5. Inclina os copos e usa os dedos para ativar a máquina de refrigerantes.
6. Enche os copos até o nível adequado.
I
7. Cobre os copos.
I
8. As xícaras estão limpas.
9. O café é servido no momento adequado.
I
10. Enche as xícaras até a altura adequada.
Outros:
I
Apresentação do pedido Sim Não
1. O pedido é embrulhado corretamente.
2. As bordas do saco são dobradas duas vezes.
3. Usa bandeja para consumação no restaurante.
4. Os guardanapos de papel são colocados na bandeja.
I
5. A comida é apresentada convenientemente.
Outros:
Pagamento Sim Não
1. O montante do pedido foi anunciado claramente e em voz alta.
2. O montante de dinheiro é claramente repetido.
3. O dinheiro é contado em voz alta.
4. O troco é contado acertadamente.
5. O dinheiro grande fica à vista até que o troco seja restituído.
Outros:
Agradecimento e desejo de rever o cliente Sim Não
1. O empregado sempre agradece.
2. O agradecimento é sincero.
I 3. O empregado olha o cliente nos olhos.
4. O empregado exprime o desejo de rever o cliente.
I Outros:
26
Acolhida ao cliente
1. O empregado sorri.
2. A acolhida é sincera.
3. Olha o cliente nos olhos.
Outros:
Tirar o pedido
1. O empregado conhece bem os códigos dos alimentos (não tem necessidade de
consultar listas).
2. O cliente não tem necessidade de repetir o pedido.
3. Os pequenos pedidos (quatro itens ou menos) não precisam ser escritos.
4. Sugere outros itens do cardápio.
Outros:
Preparo do pedido:
1. O pedido é preparado na seqüência correta.
2. O pedido da churrascaria é tratado em primeiro lugar.
3. As bebidas são trazidas na ordem correta.
4. A quantidade de gelo é adequada.
5. Inclina os copos e usa os dedos para ativar a máquina de refrigerantes.
27
Outros:
Apresentação do pedido
1. O pedido é embrulhado corretamente.
2. As bordas do saco são dobradas duas vezes.
3. Usa bandeja para consumação no restaurante.
4. Os guardanapos de papel são colocados na bandeja.
5. A comida é apresentada convenientemente.
Outros:
Pagamento
1. O montante do pedido foi anunciado claramente e em voz alta.
2. O montante de dinheiro é claramente repetido.
3. O dinheiro é contado em voz alta.
4. O troco é contado acertadamente.
5. O dinheiro grande fica à vista até que o troco seja restituído.
Outros:
Agradecimento e desejo de rever o cliente
1. O empregado sempre agradece.
2. O agradecimento é sincero.
28
Princípios da Administração Científica
Presentes
29
30
Princípios da Administração Científica
Presentes
31
32
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dFB4I

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  • 2. Estrutura da Aula – Introdução: Contexto e Antecedentes Históricos – Teorias Clássicas de Administração • Administração Científica • Escola de Processos 2
  • 4. Contexto e Antecedentes Históricos • Revolução Industrial: Administração como ciência autônoma; • Positivismo como contexto do pensamento preponderante (Comte) sec. 19; • Descobertas e desenvolvimentos científicos; • Busca por princípios e regras absolutas. • Ética Protestante: prosperidade no presente e não salvação futura; 4
  • 5. 1903 1909 1916 1932 1947 1951 1953 1954 1957 1962 1972 • Escola de Administração Científica – Taylor e Gilbreth • Teoria da Burocracia – Weber • Escola dos Princípios de Administração Fayol • Escola das Relações Humanas – Mayo e Lewin • Teoria das Decisões – Simon • Teoria dos Sistemas – Bertalanffy Kast e Rosenzweig • Teoria dos Sistemas Sociotécnicos – Emery e Trist • Teoria Neoclássica da Administração – Koontz e O’Donnell, Newman, Drucker • Escola Comportamental da Administração – McGregor, Likert e Argyris • Escola do Desenvolvimento Organizacional – Bennis, Beckhard, Schein • Teoria da Contigência – Woodward, Lawrence e Lorsch AS PRINCIPAIS ESCOLAS E TEORIAS QUE INFLUENCIAM O ATUAL PENSAMENTO ADMINISTRATIVO Fonte: CHIAVENATO (1983) Perspectivas da Administração ao Longo do Tempo
  • 7. Teorias Clássicas em Administração: Administração Científica • Contexto Norte Americano – Passagem do sec. 19 para o 20 – Revolução Industrial nos EUA – Crescimento econômico e consumo – Crescimento do emprego industrial: • 1880: 2.700.000 • 1900: 4.500.000 • 1920: 8.400.000 • Necessidade de desenvolvimento de novos métodos de produção para ganho de produtividade 7
  • 8. Fábrica da Ford em River Rouge, 1920 8
  • 9. 9 Quem foi Taylor? • Frederick Winslow Taylor (1856-1915) • Abastada Família “Quaker” • Torneiro mecânico em empresa de bombas hidráulicas • Começou como operário em 1878 Midvale Steel Co. (12 anos) e chegou a engenheiro chefe • Engenheiro em 1885, quando formou pelo Stevens Institute • Primeiras visões de “problemas” da administração • 1889 – Muda para a Bethlehem Steel Works • Registrou cerca de 50 patentes sobre máquinas, ferramentas e processos de trabalho • 1903 – Shop Management • 1911 - Princípios de Administração Científica
  • 10. Problemas de Operações Fabris da Época • Ausência de noção sobre divisão de responsabilidades • Não havia incentivos para melhora do desempenho • Trabalhadores faziam “corpo-mole” • Uso de intuição e palpite pelos administradores • Trabalhadores com tarefas sem aptidão • Conflitos entre capatazes e operários sobre a quantidade de produção 10
  • 11. Movimento da Administração Científica 11 Ataque ao “problema dos salários” Estudo sistemático do tempo Definição de tempos padrão:velocidade máxima Sistema de administração de tarefas: seleção e incentivos Ampliação de escopo, da tarefa para a administração (métodos de trabalho) Definição de princípios de administração do trabalho Consolidação dos Princípios Proposição de divisão de autoridade e responsabilidades dentro da empresa Distinção entre Técnicas e princípios Primeira Fase Segunda Fase Terceira Fase Fonte: Maximiano (2008)
  • 12. 12 Movimento da Administração Científica: Primeira Fase
  • 13. Movimento da Administração Científica 13 Ataque ao “problema dos salários” Estudo sistemático do tempo Definição de tempos padrão:velocidade máxima Sistema de administração de tarefas: seleção e incentivos Ampliação de escopo, da tarefa para a administração (métodos de trabalho) Definição de princípios de administração do trabalho Consolidação dos Princípios Proposição de divisão de autoridade e responsabilidades dentro da empresa Distinção entre Técnicas e princípios Primeira Fase Segunda Fase Terceira Fase Fonte: Maximiano (2008)
  • 14. • Princípios da Administração Científica – Seleção e treinamento de pessoal – Salários altos e custos baixos de produção – Identificação da melhor maneira de executar tarefas – Cooperação entre administração e trabalhadores 14 Movimento da Administração Científica: Segunda Fase
  • 15. Movimento da Administração Científica 15 Ataque ao “problema dos salários” Estudo sistemático do tempo Definição de tempos padrão:velocidade máxima Sistema de administração de tarefas: seleção e incentivos Ampliação de escopo, da tarefa para a administração (métodos de trabalho) Definição de princípios de administração do trabalho Consolidação dos Princípios Proposição de divisão de autoridade e responsabilidades dentro da empresa Distinção entre Técnicas e princípios Primeira Fase Segunda Fase Terceira Fase Fonte: Maximiano (2008)
  • 16. • Consolidação dos Princípios da Administração Científica – Desenvolver uma ciência para cada método do trabalho – Selecionar cientificamente e depois treinar, instruir e desenvolver – Cooperar com o trabalhador – Divisão de trabalho e responsabilidades entre administração e trabalhadores 16 Movimento da Administração Científica: Terceira Fase
  • 17. • Mecanismos de Administração – Estudos dos tempos e movimentos – Padronização de ferramentas e instrumentos – Padronização de movimentos – Conveniência de uma área de planejamento – Cartões de Instrução – Pagamento por desempenho – Cálculo de custos 17 Movimento da Administração Científica: Terceira Fase
  • 18. Em que Taylor acreditava? • Ganho material levará ao estímulo ao crescimento pessoal; • Desenvolvimento de cada homem a sua condição de excelência máxima; • Homem médio e homem de primeira classe; • Trabalhar de forma inteligente ao invés de duro, nem depressa, nem bastante... 18
  • 19. Produção em Massa e Linha de Montagem • Taylorismo formou parceria com a notável expansão da indústria e com a inovação da linha de montagem • Henry Ford utiliza dos conceitos de Taylor para repensar a forma de produzir automóveis; 19
  • 20. O Raciocínio de Henry Ford... 1908 Artesanal 514 min/ ciclo Partes importantes 12,5 h por chassi Redução da tarefa Peças ao Ponto Trabalhador vai de carro em carro 3 min/ciclo 1914 Linha de montagem mecanizada Maior Redução da tarefa Trabalhador parado 1,19 min /ciclo 1,33 h chassi
  • 21. Princípios da Produção em Massa 21 Máquinas especializadas Sistema universal de fabricação e calibragem Controle de qualidade Simplificação das peças Simplificação do Processo Produtivo Uma única tarefa ou pequeno número de tarefas Posição fixa dentro de uma seqüência de tarefas O trabalho vem até o trabalhador As peças e máquinas ficam no posto de trabalho Peças Padronizadas Trabalhador Especializado Fonte: Maximiano (2008)
  • 22. A Visão de Henry Ford … construir um carro a motor para toda a população... Será de preço tão baixo que nenhum homem com um bom salário não seja capaz de adquirir um deles e aproveitar com sua família a benção das horas de prazer nos amplos espaços de Deus... Quando eu tiver terminado, todos poderão adquirir um carro e todos o possuirão.
  • 23. As críticas à administração científica Críticas da época: • Aumentar a eficiência levaria ao desemprego • Uma técnica para fazer o operário trabalhar mais e ganhar menos Críticas conforme a evolução do pensamento administrativo (Morgan, 2007): • A empresa vista como máquina • O homem visto como continuação da máquina • Não relacionamento com ambiente externo • A idéia do salário como motivador soberano 23
  • 24. Princípios da Administração Científica Presentes 24
  • 25. 25 Quadro 2.1 Lista destinada à avaliação do desempenho de um empregado que trabalha no balcão de refeição rápida. Acolhida ao cliente Sim Não 1. O empregado sorri. I 2. A acolhida é sincera. I 3. Olha o cliente nos olhos. I Outros: I Tirar o pedido Sim Kão 1. O empregado conhece bem os códigos dos alimentos (não tem necessidade de I consultar listas). 2. O cliente não tem necessidade de repetir o pedido. I 3. Os pequenos pedidos (quatro itens ou menos) não precisam ser escritos. I 4. Sugere outros itens do cardápio. I Outros: Preparo do pedido: Sim Não 1. O pedido é preparado na seqüência correta. I 2. O pedido da churrascaria é tratado em primeiro lugar. I 3. As bebidas são trazidas na ordem correta. 4. A quantidade de gelo é adequada. I 5. Inclina os copos e usa os dedos para ativar a máquina de refrigerantes. 6. Enche os copos até o nível adequado. I 7. Cobre os copos. I 8. As xícaras estão limpas. 9. O café é servido no momento adequado. I 10. Enche as xícaras até a altura adequada. Outros: I Apresentação do pedido Sim Não 1. O pedido é embrulhado corretamente. 2. As bordas do saco são dobradas duas vezes. 3. Usa bandeja para consumação no restaurante. 4. Os guardanapos de papel são colocados na bandeja. I 5. A comida é apresentada convenientemente. Outros: Pagamento Sim Não 1. O montante do pedido foi anunciado claramente e em voz alta. 2. O montante de dinheiro é claramente repetido. 3. O dinheiro é contado em voz alta. 4. O troco é contado acertadamente. 5. O dinheiro grande fica à vista até que o troco seja restituído. Outros: Agradecimento e desejo de rever o cliente Sim Não 1. O empregado sempre agradece. 2. O agradecimento é sincero. I 3. O empregado olha o cliente nos olhos. 4. O empregado exprime o desejo de rever o cliente. I Outros:
  • 26. 26 Acolhida ao cliente 1. O empregado sorri. 2. A acolhida é sincera. 3. Olha o cliente nos olhos. Outros: Tirar o pedido 1. O empregado conhece bem os códigos dos alimentos (não tem necessidade de consultar listas). 2. O cliente não tem necessidade de repetir o pedido. 3. Os pequenos pedidos (quatro itens ou menos) não precisam ser escritos. 4. Sugere outros itens do cardápio. Outros: Preparo do pedido: 1. O pedido é preparado na seqüência correta. 2. O pedido da churrascaria é tratado em primeiro lugar. 3. As bebidas são trazidas na ordem correta. 4. A quantidade de gelo é adequada. 5. Inclina os copos e usa os dedos para ativar a máquina de refrigerantes.
  • 27. 27 Outros: Apresentação do pedido 1. O pedido é embrulhado corretamente. 2. As bordas do saco são dobradas duas vezes. 3. Usa bandeja para consumação no restaurante. 4. Os guardanapos de papel são colocados na bandeja. 5. A comida é apresentada convenientemente. Outros: Pagamento 1. O montante do pedido foi anunciado claramente e em voz alta. 2. O montante de dinheiro é claramente repetido. 3. O dinheiro é contado em voz alta. 4. O troco é contado acertadamente. 5. O dinheiro grande fica à vista até que o troco seja restituído. Outros: Agradecimento e desejo de rever o cliente 1. O empregado sempre agradece. 2. O agradecimento é sincero.
  • 28. 28
  • 29. Princípios da Administração Científica Presentes 29
  • 30. 30 Princípios da Administração Científica Presentes
  • 31. 31

Notas do Editor

  1. Lousa, Nome, prtga, falar de
  2. Nesse momento ciência e técnica tornam-se aliados para permitir o desenvolvimento industrial e dar cabo ao sonho da burguesia de desenvolvimento.   O positivismo coloca a primazia do conhecimento científico. O estado positivo (após o teológico e metafísico), busca-se o conhecimento das relações invariáveis dos fatos, por meio das observações e raciocínio que buscam alcançar as leis efetivas. O termo positivo indica o real em relação ao quimero, o preciso em relação ao vago, certeza em relação á indecisão. Progresso dentro da ordem. Conhecer as leis invariáveis para dominar a natureza e o mundo e conquistar a liberdade É do final do seculo a maior parte das descobertas com nomes como Dalton, LaPlace, Lavosier, descobrindo regras e leis físicas e biológicas
  3. Atenção porque vou fazer referencia
  4. Em River Rouge, a Ford, possuia 70.000 empregados, do tamanho de uma cidade como “simbolo e estereótipo da grande planta manufatureira”
  5. Primeira fase: acerta o sistema de incentivos para que o trabalhador trabalhasse de forma eficiente e dedicada, assegurando a sua remuneração Segunda fase dos
  6. Primeira fase: acerta o sistema de incentivos para que o trabalhador trabalhasse de forma eficiente e dedicada, assegurando a sua remuneração Segunda fase dos
  7. Primeira fase: acerta o sistema de incentivos para que o trabalhador trabalhasse de forma eficiente e dedicada, assegurando a sua remuneração Segunda fase dos
  8. Primeira fase: acerta o sistema de incentivos para que o trabalhador trabalhasse de forma eficiente e dedicada, assegurando a sua remuneração 4 cilindros
  9. Adquirir um carro – prazer em dirigir, liberdade, todos vão comprar! Etica protestante, trabalho duro produtividae e carros disponíveis
  10. Seleção científica