O documento apresenta um plano de requalificação para o bairro Espinheiros em Joinville analisando sua mobilidade urbana. A primeira etapa contextualiza o município e bairro. A segunda etapa faz um diagnóstico do bairro usando a matriz SWOT, identificando problemas como falta de pavimentação e sinalização em vias locais e pouco investimento em pontos de ônibus. A terceira etapa propõe melhorias como pavimentação de vias, ampliação de ciclovias e calçadas, além de mais ar

1. CADERNO PROPOSTA
REQUALIFICAÇÃO
URBANA – BAIRRO
ESPINHEIROS
HELENA BECKER DA SILVA
JOÃO PEDRO FRAGA
BITENCOURT
MARIANA DI CREDDO

2. APRESENTAÇÃO
O planejamento urbano, definindo como a requalificação urbana, visa inserir, a
partir de uma análise e diagnóstico de condição hoje existente no lugar em questão,
as possíveis contribuições desse campo na política de planejamento urbano das
cidades. Este é um tema de suma importância visto que é um dos grandes
responsáveis pela qualidade de vida de uma cidade, através dele que se desdobram
os planos que tem como objetivo tornar o dia a dia das pessoas mais acessíveis,
com melhores condições de locomoção, acessibilidade, perspectivas e
desenvolvimento.
Assim, esse documento visa apresentar um plano de requalificação para
o bairro Espinheiros localizado em Joinville - SC, tendo em mente o deslocamento
dos cidadãos e bens de forma segura, econômica e com fluidez e qualificando
a infraestrutura de circulação para atender as necessidades da população do
seu município, aprimorando a relação entre o planejamento do uso/ocupação do
solo e a qualidade de vida.
A primeira etapa baseia-se na contextualização do município de Joinville e do bairro
escolhido. Na segunda etapa, será feito o diagnóstico do bairro, conforme a matriz
SWOT. Na última etapa, será apresentado o cenário geral e propostas de possíveis
melhorias.
Etapa 1: Contextualização
Etapa 2: Diagnóstico
Etapa 3: Propostas de melhoria

3. ETAPA 1 -> CONTEXTUALIZAÇÃO

4. JUSTIFICATIVA
Atualmente o planejamento urbano tende a ser uma preocupação
existente para todos os habitantes dos aglomerados urbanos.
Sabendo desse movimento migratório rumo às cidades e do
crescimento populacional, principalmente ao longo dessas últimas
décadas, as cidades brasileiras passaram por um rápido processo de
urbanização que não foi acompanhado por um bom processo de
planejamento. Cidades que se desenvolvem à revelia de um bom
planejamento tornam-se áreas urbanas dispersas, distantes e
desconectadas. Sabendo que o planejamento urbano afeta a forma
como nos deslocamos, o quanto gastamos para deslocar na cidade,
a segurança, a equidade, a percepção que temos da cidade,
capacidade de prevenção a eventos extremos, esse trabalho
apresenta proposta de melhorias para um dos bairros joinvilenses.
Fonte: Divulgação
PMJ (2021)
Imagem 1

5. OBJETIVOS
GERAL: Esse estudo tem como objetivo analisar o Bairro
Espinheiros de Joinville no quesito condições de
mobilidade urbana, assim como propor melhorias para os
desafios encontrados.
ESPECÍFICOS: Analisar o atual cenário do planejamento
urbano do bairro Espinheiros, como as condições de
acesso ao bairro, calçadas, vias urbanas, ciclovias, ciclo
faixas e seu desenvolvimento perante a necessidade dos
habitantes. Assim, evidenciando os problemas e
dificuldades encontrados no bairro, torna-se possível
propor um planejamento estratégico que proporcione
desenvolvimento sustentável e soluções eficientes para a
melhoria da qualidade de vida dos moradores.
Fonte: Divulgação Prefeitura de Joinville (2020)
Imagem 2

6. INTRODUÇÃO
O município de Joinville está localizado no norte do estado
de Santa Catarina, teve sua fundação em 9 de março de
1851 por imigrantes alemães, suíços e noruegueses.
Atualmente é a maior cidade do estado, sendo também a
terceira mais populosa da região Sul do Brasil.
Possui um alto IDH de 0,809 (21ª posição nacional). A
cidade é conhecida como “Manchester Catarinense”, tendo
grande participação industrial e econômica na história de
Santa Catarina.
Fonte: Divulgação Prefeitura de Joinville (2020)
Imagem 3

7. CONTEXTUALIZAÇÃO DO BAIRRO
• HISTÓRIA
• POPULAÇÃO
• FAIXA ETÁRIA
• RENDA
• SAÚDE
• EDUCAÇÃO
• SANEAMENTO
• USO DO SOLO
• RELEVO
• HIDROGRAFIA
• ENERGIA
• LAZER
• TRANSPORTE

8. HISTÓRIA DO BAIRRO
Criado em 18 de dezembro de 1997, o Bairro Espinheiros, assim é
denominado devido a uma planta Tarjuva com muitos espinhos que
proliferava na região. Esse bairro antigamente se restringia a uma
ilha na Baia de São Francisco e o acesso era somente feito por
canoas. Com o crescimento da cidade e perspectiva de uma avenida
ao longo da margem do Rio Cachoeira estimulou a especulação
imobiliária para a compra de um terreno na localidade do Espinheiros
para sediar o Joinville Iate Clube, grande marco para o bairro. Na
década de 1970 é instalado energia elétrica e rede de água tratada,
mudando a qualidade de vida dos moradores dali. As folhas do
mangue existentes no local contribuíram economicamente para a
atender as tinturarias da região.
Fonte: O
município (2020)
Imagem 4

9. LOCALIZAÇÃO
O Bairro Espinheiros possui uma área de
2,74km² e está localizado na região Leste do
município de Joinville, conforme imagem
abaixo. O bairro dista 7,41km do Centro.
Imagem 5

10. POPULAÇÃO E
DEMOGRAFIA
Em 2010 o bairro contava com uma
população de 8.338 habitantes e em 2016
de 9.126 habitantes (crescimento ~10%). A
densidade demográfica era de
aproximadamente 3,365 habitantes/km².
Verifica-se que 49% dos moradores deste
bairro estão situados na faixa etária de 26
a 59 anos, seguido por 15% na faixa etária
acima de 6 a 14 anos.
Imagem 6 Imagem 7

11. RENDA
O rendimento médio mensal em salários
mínimos é de 1,52. Entretanto, 56% dos
habitantes possuem renda entre 1 e
3 salários mínimos e 35,9% até 1 salário
mínimo.
Imagem 8
Gráfico 1

12. SAÚDE
O bairro conta com 2 unidades
básicas de saúde (UBS) a
UBSF da Ilha ao sul do bairro e
a UBSF Moinho dos Ventos,
mais ao norte.
Fonte: SIMGeo (2010).
Imagem 9

13. EDUCAÇÃO
No bairro Espinheiros existem
duas escolas municipais e uma
CEI (Centro de Educação
Infantil)
Fonte: SIMGeo (2010).
Imagem 10

14. SANEAMENTO
A figura ao lado aponta as áreas do
bairro atendidas por rede de esgoto.
Verifica-se que a maior parte do
bairro (praticamente 70%) encontra-
se ligada à rede de esgoto do
município.
REDE DE ESGOTO
Fonte: SIMGeo (2010).
Imagem 11

15. SANEAMENTO
A figura ao lado mostra que o bairro
Espinheiros é abastecido pela ETA
Cubatão, porém não há reservatório
nos limites do bairro. Portanto, é
abastecido pelo R1 que se localiza
no bairro Iririú.
N
Fonte: Apostila da água (Águas
de Joinville – 2021).
Não há indicação de escala
pelo autor.
REDE DE DISTRIBUIÇÃO DE ÁGUA
N
Imagem 12

16. SANEAMENTO
Na imagem verifica-se
o levantamento
hidrográfico do bairro
Espinheiros.
Constando no bairro
apenas corpos d'água
descaracterizados.
REDE DE DRENAGEM
N
Fonte: SIMGeo (2010).
Imagem 13

17. USO E OCUPAÇÃO DO SOLO
O bairro situa-se no
macrozoneamento entre uma
ARPA (Área Rural de Proteção
Natural) e uma ARUC (Área Rural
de Utilização Controlada). Pela
área, o bairro é quase em sua
totalidade um SA-04 possuindo o
CAL (coeficiente de
aproveitamento do lote) de 1,5 e
gabarito máximo de 9 m.
Ao norte, a classificação é de SE-
05, setor especial com CAL de 0,1
e gabarito também de 9
m, provocando baixa
verticalidade.
MACROZONEAMENTO/ÁREA
N
Fonte: SIMGeo (2010).
Imagem 14

18. USO E OCUPAÇÃO DO SOLO
MACROZONEAMENTO/ÁREA
N
Fonte: LOT (2017).
ÁREA URBANA DE ADENSAMENTO CONTROLADO -
SA-04
Índices Permitido
CAL (Coeficiente de
aproveitamento do lote)
1,5
Gabarito Máximo (m) 9
Taxa de Permeabilidade (%)20%
Taxa de Ocupação (%) 60%
ÁREA URBANA DE ADENSAMENTO CONTROLADO -
SE-05
Índices Permitido
CAL (Coeficiente de
aproveitamento do lote)
0,1
Gabarito Máximo (m) 9
Taxa de Permeabilidade (%) 20%
Taxa de Ocupação (%) 60%
Imagem 15

19. USO E OCUPAÇÃO DO SOLO
De acordo com o gráfico
produzido pelos autores através
dos dados informados pelo
SEPUD, pode-se observar que o
bairro é majoritariamente
residencial.
OCUPAÇÃO DO SOLO
Fonte: SEPUD (2017).
Imagem 16

20. RELEVO
O bairro se apresenta
majoritariamente plano,
com cotas abaixo de 25m,
por ser uma
área predominantemente
de mangue.
Fonte: Prefeitura de Joinville.
Imagem 17

21. HIDROGRAFIA
O bairro se
encontra inserido nas
bacias hidrográficas da
vertente leste. Sendo o
Rio Comprido o principal
e mais próximo. Com 3,6
km de extensão.
Fonte: IBGE, PMJ, SDS. Elaborado por CCJ, 2016.
Imagem 18

22. CLIMA
O clima do bairro acompanha o
clima do município, em Joinville, o
verão é morno e opressivo; o
inverno é ameno. Durante o ano
inteiro, o tempo é com
precipitação e de céu
parcialmente encoberto. Ao longo
do ano, em geral a temperatura
varia de 13 °C a 30 °C e raramente
é inferior a 9 °C ou superior a 33
°C.
Fonte: Weatherspark
Imagem 19

23. RESIDUOS SÓLIDOS
• O manejo dos resíduos sólidos é de
responsabilidade da empresa Ambiental,
que são destinados ao aterro sanitário de
Joinville;
• A coleta de lixo orgânico ocorre 3 vezes
na semana, enquanto a de lixo reciclável
ocorre 1 vez por semana conforme
setorização.
Imagem 20 Imagem 21
Fonte: PMJ

24. LAZER
• Barco Príncipe
• Joinville Iate Clube
• Porta do Mar
Fonte:AVM (2018)
Fonte: A Noticia (2018)
Fonte: A Noticia (2018)
Imagem 22, 23 e 24

25. TRANSPORTE
• O bairro é atendido pelo transporte coletivo operado
pelas empresas Transtusa e Gidion, e apesar de não ter
nenhum terminal urbano, está localizado proximo ao
terminal Tupy;
• Possui ciclofaixas apenas nas vias mais movimentadas
do bairro.
Fonte: SIMGeo (2010).
Imagem 25

26. ETAPA 2 -> DIAGNÓSTICO

27. MATRIZ SWOT

28. MATRIZ SWOT

29. SÍNTESE
A análise acima baseada nos aspectos espaciais, ambientais e
socioeconômicos do bairro permite a verificação dos
problemas e oportunidades de melhoria no local. A compreensão desses
aspectos influenciam no ambiente construído e na infraestrutura do bairro como um todo,
afetando assim a qualidade de vida da população.
O bairro Espinheiros se destaca como bairro majoritariamente residencial,
porém possui grande atrativo turístico principalmente aos finais de semana, em
decorrência da sua localização no litoral Joinvilense, contendo restaurantes procurados
pelo público Joinvilense e pontos turísticos como Porta do Mar, Barco Príncipe.
Sobre os modais de locomoção nas principais ruas do bairro percebe-se que
contém calçadas bem estruturadas, vias asfaltadas, sinalizadas, ampla iluminação e
ciclofaixas. Entretanto, as vias coletoras e locais, em sua maioria, não são
pavimentadas e possuem pouca sinalização, pintura e demarcação das ruas
deficitárias, além de muitas não apresentarem calçadas, ciclovias ou ciclofaixas.
Observou-se nessas ruas calçadas quebradas, descontinuidade nos materiais da calçada,
de níveis, dificultando o trânsito a pé entre o bairro, visto que boa parte da população do
bairro Espinheiros encontra-se com suas residências nas vias coletoras/locais. O bairro
possui diversas vias com tráfego intenso de ciclistas, e as mesmas não possuem
sinalização e delimitação adequadas para tal.
Ainda, diversas vias coletoras com iluminação deficitária, pouco investimento e falta
de manutenção em pontos de ônibus de diversas vias.
Este último ponto se torna uma dificuldade no dia a dia do morador do bairro
Espinheiros e nos turistas que vão por esse transporte, visto que não existe terminal de
ônibus instalado no bairro e os horários de oferta no fim de semana (em que o bairro
está com mais fluxo de pessoas pelo turismo) são limitados.
O bairro situa-se em uma das partes como ARPA (área de proteção natural),
protegendo o meio ambiente, porém limitando o potencial construtivo.
Banhado pela Baía da Babitonga, o bairro possui uma integração com a
natureza e o meio ambiente que o diferencia dos demais no município de Joinville. Esse
contato com o meio ambiente traz ao bairro um potencial turístico que pode ser
explorado.
No entanto é necessária a devida atenção com esses bens naturais e sua
conservação. É observado um acúmulo de lixo nos corpos hídricos da região, sendo
então necessário um melhor planejamento de limpeza dos rios e manguezais além de
um melhor serviço de drenagem no bairro. Aumentar a arborização do bairro pode
ajudar a melhorar o conforto térmico e assim potencializar seu clima litorâneo, mais
agradável que no resto da cidade de Joinville.
Em relação à análise socioeconômica do bairro, o Espinheiros é bastante jovem
com uma população com potencial de desenvolvimento econômico grande, porém, o
bairro se classifica com uma renda mensal média baixa, portanto não alcançando a
capacidade de crescimento econômico esperada.
Apesar de alguns equipamentos públicos carecendo de manutenção e acessos
adequados, tem sido um bairro com muito foco de investimentos nos últimos anos,
podendo ainda evoluir muito neste aspecto devido ao paralelo investimento na estrutura
do bairro para população (mais escolas, mais hospitais, etc).
A localização do bairro aliada com a situação de áreas de preservação torna mais
complexa a situação de invasões, lembrando também que a população é de baixa renda,

30. ETAPA 3 -> Propostas de Requalificação
Urbana
Fonte: O Mirante (2019).

31. OBJETIVOS
Para recuperar o espaço para uso público e fomentar a vida urbana:
• Construção de comunidade ativa;
• Impulso a partir da economia local;
• Papel ambiental;

32. Melhorar infraestrutura, visando lazer turismo e
sustentabilidade
Como evidenciado em alguns trechos deste caderno, o
Bairro Espinheiros possui grande potencial turístico e de
lazer para a região de Joinville.
O bairro conta com o Barco Príncipe, Porta do Mar e
diversos restaurantes, concentrados principalmente
concentrados na rua Antônio Gonçalves, que já conta
também com uma praça com academia para a melhor
idade.
Sugere-se portanto estabelecer uma rota gastronômica
que compreende as ruas Prefeito Baltazar Buschle,
Antônio Gonçalves, Érico Venâncio Alves e João da Silva.
Incluindo a revitalização dos passeios, colocação de
mobiliário urbano (bancos, mesas, bicicletários e lixeiros),
paisagismo, iluminação e ciclofaixa na extensão da rota.
Fonte: Google Maps (2022).

33. A ideia da rua completa seria atender a todos os modais, priorizando o transporte de bicicleta e a pé, bloqueando o trânsito de carros em
determinados horários, a fim de promover um ambiente seguro para o tráfego de pedestres e ciclistas. A rua também contará com bancos e
suportes para bicicleta, além de um projeto de arborização para aproximar o meio ambiente da população.

34. Qualificação às margens da Baía Da Babitonga
Parque Espinheiros: parque linear contendo áreas de contemplação e
bosque com lagos, quiosques com vegetação nativa e arquitetura
vernacular. Bancos e iluminação nos passeios, sanitários e lixeiras
disponíveis à população.
Deck para pescadores e pedestres
Mirante para visualização da Baía da Babitonga
Viveiro de aningas (fauna local)
Ônibus biblioteca
Palco para atividades culturais (feira de comerciantes locais)
Playgrounds com equipamentos lúdicos
Equipamentos de exercício físico
Pista de skate
➔ Aproximação da população à vegetação nativa
➔ Recuperação do espaço público
➔ Mobiliário urbano com sombramento
➔ Atividades de permanência (identidade do espaço)
Fonte: Sofia Wagner (2021).

35. Incentivar o transporte marítimo
O bairro Espinheiros é uma ilha que possui apenas uma
ponte de acesso para o município de Joinville, causando
assim problemas com a mobilidade urbana. Ao mesmo
tempo, o bairro é banhado pela Baía da Babitonga e está
próximo dos municípios de São Francisco do Sul e Itapoá.
Uma alternativa que poderia fortalecer o turismo na
região e a mobilidade dos moradores do bairro seria a
construção de um terminal marítimo de passageiros,
integrado ao parque e a rota gastronômica propostos
anteriormente.
A proposta se baseia em oferecer transporte marítimo
para as cidades vizinhas e a integração com o centro de
Joinville através do rio Cachoeira. Fazendo como os
primeiros colonizadores do município de Joinville, que
acessaram estas terras através do Rio Cachoeira.

36. Incentivar o transporte marítimo
Fonte: Grupo Transitar (2021).
Fonte: Google Imagens (2020).

37. Incentivar o transporte marítimo
Fonte: Leo Duarte/Agencia RBS (2015).
Fonte: Barco Príncipe (2020).

38. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DIRETRIZ(ES) PROJETUAL AÇÕES OU PROJETOS
PRAZO DE IMPLANTAÇÃO
ÓRGÃO
ENTIDADES
RESPONSÁVEIS
CURTO
(ATÉ 2 ANOS)
MÉDIO
(ATÉ 5 ANOS)
LONGO
(ACIMA DE 5
ANOS)
Por um Espinheiros mais
humano e
conectado com o meio
ambiente
1- Rota Gastronômica
1. a) Revitalização e iluminação dos passeios SECULT
1. b) Tornar a rua Antônio Gonçalves área de
pedestres e ciclistas
SEINFRA
2 - Parque linear às margens da Baia da
Babitonga
2. a) Aproximação da população à vegetação nativa
SEINFRA E
SEPUD
2. b) Recuperação do espaço público
SEINFRA E
SEPUD
2. c) Mobiliário urbano com sombramento para
contemplação
SEINFRA E
SEPUD
3- Incentivo ao transporte marítimo,
melhorando o deslocamento e qualidade de
vida da população
3. a) Criar uma linha de transporte hidroviário até o
centro de Joinville
SEINFRA
3. b) Linhas de Turismo ligando aos municipios
adjacentes
Governo do Estado
e AMUNESC
3. c) Implantação de um terminal marítimo de
passageiros
Governo do Estado
e AMUNESC

39. Referencias
https://omunicipiojoinville.com/guara-joinville-mangue-espinheiros/
https://pt.wikipedia.org/wiki/Joinville
https://www.joinville.sc.gov.br/wp-content/uploads/2017/01/Joinville-Bairro-a-Bairro-2017.pdf
https://www.joinville.sc.gov.br/publicacoes/lei-de-ordenamento-territorial-lot/