O documento resume uma apresentação de Ivan Cossio, Gerente de Programa para o Brasil do Fundo Internacional de Desenvolvimento Agrícola (FIDA). O FIDA é uma agência das Nações Unidas que financia projetos de desenvolvimento rural em países em desenvolvimento. Cossio destaca lições aprendidas do FIDA, incluindo a importância de gerar renda não-agrícola, envolver diversos atores no desenvolvimento, e dar tempo para que os processos amadureçam. Ele também resume os projetos e ações do programa do FIDA no Brasil, com f

1. IV Reunião de Intercambio de Experiências do IICA no Brasil:
Construindo Juntos a Cooperação Técnica
Brasília, 17-18 de Agosto de 2011
Perspectivas de fomento para o
desenvolvimento agrícola
Ivan Cossio, Gerente de Programa para o Brasil, FIDA

2. O QUE É O FIDA
•
Fundo Internacional de Desenvolvimento Agrícola
•
Agencia das Nações Unidas, estabelecida em 1977
•
Conta com 166 países membros
•
É
um
Fundo
desenvolvimento
de
financiamento
rural,
executados
para
projetos
geralmente
de
pelos
governos dos países
•
Atualmente financia projetos em aproximadamente 100
países em desenvolvimento

3. MANDATO INSTITUCIONAL
Contribuir para gerar as condições para que a população
rural mais pobre possa reverter sua situação de pobreza
Trabalhar nas regiões mais pobres e afastadas dos paises em
desenvolvimento

4. APRENDIZAGENS E LIÇÕES DA EXPERIENÇIA QUE
ORIENTAM NOSSO TRABALHO
O rural é maior que o agrícola:
o Nas áreas rurais quase ninguém e somente agricultor
o As atividades fora do prédio, principalmente as não agrícolas, são
cada vez mais importantes na geração de renda: 30, 40, 50% ?
o Não é possível mudar as condições de pobreza sem trabalhar
também nas outras atividades rurais

5. APRENDIZAGENS E LIÇÕES DA EXPERIENÇIA QUE
ORIENTAM NOSSO TRABALHO
O desenvolvimento é uma tarefa de todos, não somente dos governos:
o O publico é maior que o Governo
o O publico inclui à sociedade, suas organizações e instituções, o que é mais claro ao nível
local
o Todos esses atores são os protagonistas do desenvolvimento e na luta contra a pobreza
rural
o A empresa privada, as ONGs e as organizações de cooperação também temos
responsabilidade

6. APRENDIZAGENS E LIÇÕES DA EXPERIENÇIA QUE
ORIENTAM NOSSO TRABALHO
O desenvolvimento precisa tempo, não é de um dia para o outro:
o As vezes o desejo dos financiadores para ver resultados vira em impaciência
o Os tempos políticos estão marcados sempre pela urgência para mostrar
resultados
o Essa impaciência e essa urgência as vezes não permitem aos processos de
desenvolvimento madurecer e aproveitar o potencial das ações e dos
investimentos realizados

7. APRENDIZAGENS E LIÇÕES DA EXPERIENÇIA QUE
ORIENTAM NOSSO TRABALHO
Não existe desenvolvimento sustentável sem a participação da sociedade organizada e das
instituições locais:
o A organização e a participação da sociedade são fundamentais para o desenvolvimento …
mas….
o …. para reverter a pobreza é imprescindível a geração de renda e emprego:
 ninguém com organização
 ninguém chega aos mercados para vender participação

8. APRENDIZAGENS E LIÇÕES DA EXPERIENÇIA QUE
ORIENTAM NOSSO TRABALHO
Muitos pequenos produtores rurais tem potencial para construir seus próprios negócios e
gerar riqueza, podem ser eficientes e participar nos mercados com sucesso
o Hortaliças em México e Guatemala
o Quinua e camelidos em Bolivia, Peru, Ecuador
o Mel em Piauí
o Cabras em Paraíba
o Piscicultura en vários estados nordestinos

9. APRENDIZAGENS E LIÇÕES DA EXPERIENÇIA QUE
ORIENTAM NOSSO TRABALHO
Muitos pequenos produtores tem potencial para inovar:
o Inovar é fazer as coisas de uma forma distinta à tradicional, para
acrescentar a produtividade e ganhar dinheiro
 Inovações pequenas e simples podem gerar grande impacto na
produção e na renda
 Não falamos somente das tecnologias de ponta
 Texedoras do lago Titicaca: 50 $US / produtividade X 11

10. APRENDIZAGENS E LIÇÕES DA EXPERIENÇIA QUE
ORIENTAM NOSSO TRABALHO
o Inovar é aproveitar tecnologias que foram consideradas complexas /
caras e que com o tempo virão mais acessíveis e baratas:
 Irrigação por aspersão
o Inovar também pode significar a mudança de una atividade para outra:
 O Borracheiro de Sergipe
o Os jovens são os que tem o maior potencial para inovar:
 Jovem em Piauí: No google!!!

11. APRENDIZAGENS E LIÇÕES DA EXPERIENÇIA QUE
ORIENTAM NOSSO TRABALHO
Os ativos mais valiosos para sair da pobreza são os ligados ao
conhecimento: Saber é mais importante que ter
Existe muito mais conhecimento (para inovar) do que esta
realmente disponível e do que é aproveitado:
o Cientifico sistemático
o Empírico, o que está na cabeça das pessoas, principalmente dos
produtores

12. MARCO ESTRATEGICO PARA NOSSA ATUAÇÃO NO BRASIL
Eixos / Objetivos estratégicos
o Geração de renda e emprego agrícola e não agrícola
 Melhorar e acrescentar a produção primaria
 Agregar valor
 Chegar aos mercados em melhores condições: qualidade, informação, capacidade de
negociação
 Fortalecer
as
organizações
produtivas
dos
pequenos
produtores
produzir, transformar, vender, gerir seus empreendimentos e ganhar dinheiro
para

13. MARCO ESTRATEGICO PARA NOSSA ATUAÇÃO NO BRASIL
• Desenvolvimento de capacidades:
 Para
produzir,
transformar,
vender,
gerir
os
empreendimentos dos pequenos produtores, ganhar
dinheiro …
 … mas também para se organizar e participar nos
processos institucionais, sociais e políticos

14. MARCO ESTRATEGICO PARA NOSSA ATUAÇÃO NO BRASIL
• Gestão do conhecimento:
 Para aprender do sucesso e dos erros próprios e de outros
 Para fomentar inovações produtivas
• Dialogo sobre políticas publicas de desenvolvimento rural
 Desafio: como aproveitar a experiência concreta para alimentar as
políticas publicas

15. MARCO ESTRATEGICO PARA NOSSA ATUAÇÃO NO BRASIL
Prioridade ao trabalho com mulheres e jovens:
o Mulheres:
 Exclusão
 Inequidade de gênero
 Difícil acesso à terra e, a causa de isso, difícil acesso a
credito, AT…

16. MARCO ESTRATEGICO PARA NOSSA ATUAÇÃO NO BRASIL
• Jovens:
Difícil acesso à terra, crédito, AT
Potenciais imigrantes
Capacidade para inovar!!!!!

17. MARCO ESTRATEGICO PARA NOSSA ATUAÇÃO NO BRASIL
Foco geográfico no Nordeste
Governos
Estaduais
são
nossos
parceiros prioritários no financiamento
e execução de projetos

18. PROGRAMA DO FIDA NO BRASIL: PROJETOS
Sertão-GEF, nasceu como parte do Dom Helder
Câmara, com atuação em 6 estados do NE:
o Uso sustentável da terra e água para produzir com
eficiência,
aproveitar
mercados e gerar renda
as
oportunidades
dos

19. PROGRAMA DO FIDA NO BRASIL: PROJETOS
Bahia: Gente de Valor
o Fortalecimento das capacidades das comunidades
mais pobres do Estado da Bahia
o Segurança alimentar e geração de renda

20. PROGRAMA DO FIDA NO BRASIL: PROJETOS
Piauí / Paraíba / Ceara / Pernambuco / Sergipe:
o Desenvolvimento produtivo
o Desenvolvimento de negócios rurais para pequenos
produtores
o Acesso aos mercados e geração de renda

21. PROGRAMA DO FIDA NO BRASIL: PROJETOS
• Desenvolvimento de capacidades
• Formação técnica de jovens:
 Para atividades agrícolas e não agrícolas
 Para ficar ou para migrar…..

22. PROGRAMA DO FIDA NO BRASIL:
OUTRAS AÇÕES
Programa de Gestão do Conhecimento
o Disponibilizar o conhecimento que existe / construir redes /
sistematizar o que esta nas cabeças dos atores para que seja
acessível para outros
o Eixos: tecnologias produtivas / recursos naturais e mudança
climática / negócios rurais para pequenos produtores

23. PROGRAMA DO FIDA NO BRASIL:
OUTRAS AÇÕES
Programa de Gestão do Conhecimento
o Atividades:
 visitas de campo, rotas de aprendizagem, intercâmbios
 sistematizações
 foros, seminários
 publicações impressas e eletrônicas

24. PROGRAMA DO FIDA NO BRASIL:
OUTRAS AÇÕES
o Junto com:
 IICA – AECID
 Governo Federal e estaduais
 Projetos
financiados
e
executados
desenvolvimento
 ONGs
 Produtores e seus organizações
por
outras
agencias
de

25. PROGRAMA DO FIDA NO BRASIL:
OUTRAS AÇÕES
Dialogo sobre políticas publicas, com o MDA:
o REAF, foro de discussão e criação de políticas publicas
no MERCOSUL
o AF
em
países
de
renda
media:
Políticas, experiências, importância da AF >>>>
Índia, China, África do Sul

26. PROGRAMA DO FIDA NO BRASIL:
OUTRAS AÇÕES
Mercado de inovações >>> Cooperação Sul – Sul com EMBRAPA:
o Pesquisa conjunta entre pesquisadores africanos e brasileiros
o Temas de interesse principalmente dos paises africanos
o Aproveitar as capacidades brasileiras
o Parceiros: EMBRAPA, FUNARBE, BM, DFID, FARA, FIDA
o Em preparação um projeto similar para ALC

27. COMO E QUE O FIDA COMPRENDE SEU PAPEL
Uma fonte de recursos para projetos e processos
inovadoras orientados à luta estrutural contra a pobreza
Ponte entre atores e um canal que ajude à transmissão de
experiências, conhecimentos e inovações
Parceiro confiável, que busca contribuir ao sucesso dos
protagonistas dos processos de desenvolvimento rural