O documento apresenta os resultados do mapeamento de barreiras comerciais para dez frutas em seis países. Resume as principais barreiras tarifárias e não-tarifárias encontradas nos Estados Unidos e no Japão, incluindo tarifas, cotas, requisitos de importação, rotulagem, padrões alimentares e de segurança, entre outros.
2. I . MAPEAMENTO DE BARREIRAS COMERCIAIS
I I . A DEMANDA E AS BARREIRAS
I I I . AS OPORTUNIDADES
Agenda
3. .: Contexto
Considerando que o Brasil não tem priorizado nem assinado novos
acordos de livre comércio com outros países e que existem poucos
incentivos para a exportação, o exportador brasileiro precisa de
mais planejamento e proatividade.
Escolher os mercados
estrangeiros com
inteligência
Monitorando tendências de
consumo e identificando
barreiras
Atuar na abertura de
mercados
Questionar barreiras
desleais e complexas
4. .: Mapeamento das Barreiras Comerciais
O projeto fez o mapeamento de todas as barreiras comerciais
existentes para 10 frutas em 6 países:
Frutas: banana, abacate, manga, laranja, limão, uva, melancia,
melão, mamão e maçã.
Países: China, Emirados Árabes, Estados Unidos, Índia, Japão e
Rússia.
5. .: As informações coletadas
• Barreiras: tarifárias, tarifárias preferenciais, impostos, taxas,
cotas/TRQ, Licença de Importação, permits, outras questões
tarifárias e de burocráticas na importação,
TBT (técnicas): embalagem, rotulagem, padrões alimentares, etc.
SPS (fitossanitárias): certificado fitossanitário, tratamento, padrões,
contaminantes, resíduos de pesticidas, etc.
• Fluxo Comercial: importações e exportações dos últimos 5 anos até
2014 e importações mensais de 2014.
• Oferta & Demanda e outras informações: oferta e demanda
nacional, consumo per capita, ranking do país em comércio exterior,
questões discutidas na OMC, entre outras.
6. .: Apresentação das informações
• Apresentamos os dados por país em planilhas de Excel
• Utilidade dos dados:
1) Escolher o melhor mercado para exportação
Com base nos dados de demanda por fruta e das barreiras existentes;
Custos das barreiras comerciais: para entrar no mercado estrangeiro e para cumprir os requisitos
técnicos e fitossanitários.
2) Identificar as barreiras controversas e questionáveis
Quais barreiras que violam os princípios da OMC e outros acordos comerciais (i.e. IPPC);
Identificar quais padrões técnicos/sanitários podem ser negociados de forma bilateral visando
acordos de compatibilidade ou convergência.
• Opções adicionais:
Relatórios com análise dos dados, comparações entre os países e as principais conclusões;
Website (Exemplo: Exportalacteos)
10. Resumo das Barreiras nos Estados Unidos
Consolidada Aplicada
Preferências p/
Brasil
L.I. & Permits Cotas/TRQ Procedimentos Labelling Food Standards Permit Inspections Food safety Pesticide MRL
Banana 0.4% 0% - Não Não
Agriculture fees (AQIS),
Customs is correct, sometimes
random obstruction
None required.
Voluntary nutrition
program
None C.I.R. requirements At foreign and entry port
Plantation and harvesting
standards apply
Codex: 50% above, 30%
below, 20% same.
Abacate [11.2¢/kg]
[11.2 cents/kg] *
Restricted for BR
- Import Permit Não
Agriculture fees (AQIS),
Customs is correct, sometimes
random obstruction
None required.
Voluntary nutrition
program
Marketing Order
standards apply
Prohibited -
Plantation and harvesting
standards apply
Codex: 62% above, 25%
below, 13% same.
Manga [6.6¢/kg] [6.6 cents/kg] GSP* (0%) Import Permit Não
Agriculture fees (AQIS),
Customs is correct, sometimes
random obstruction
None required.
Voluntary nutrition
program
None C.I.R. requirements
At foreign and entry port;
at packing house (by
APHIS)
Plantation and harvesting
standards apply
Codex: 92% above, 0%
below, 8% same.
Laranja [1.9¢/kg]
[1.9 cents/kg] *
Restricted for BR
- Import Permit Não
Agriculture fees (AQIS),
Customs is correct, sometimes
random obstruction
None required.
Voluntary nutrition
program
Marketing Order
standards apply
Prohibited -
Plantation and harvesting
standards apply
Codex: 53% above, 23%
below, 24% same.
Limão
[2.2¢/kg (lemon)] or
0.8% (limes)
Lemon: 2.2¢/kg;
Limes: 0.8% *
Restricted for BR
- Import Permit Não
Agriculture fees (AQIS),
Customs is correct, sometimes
random obstruction
None required.
Voluntary nutrition
program
None Prohibited -
Plantation and harvesting
standards apply
Codex: 49% above, 22%
below, 29% same.
Uva 0%
[P3: $1.13/m3] [P4:
0%] [P2: $1.8/m3]
- Import Permit Não
Agriculture fees (AQIS),
Customs is correct, sometimes
random obstruction
None required.
Voluntary nutrition
program
Marketing Order
standards apply
C.I.R. requirements At foreign and entry port
Plantation and harvesting
standards apply
Codex: 38% above, 29%
below, 33% same.
Melancia P5: 9%, P2: 17% P5: 9%, P2: 17% GSP* (0%) Import Permit Não
Agriculture fees (AQIS),
Customs is correct, sometimes
random obstruction
None required.
Voluntary nutrition
program
None C.I.R. requirements
At foreign and entry port;
at packing house (by
DSV)
Plantation and harvesting
standards apply
Codex: 50% above, 28%
below, 22% same.
Melão 1.6% or 29.8%
Cantaloupe: [P6:12.8%][P2:
29.8%]; Ogen/Galia: [P7:
1.6%][P2: 6.3%]; Outros: [P7:
5.4%][P2: 28%]
GSP* (0%) Import Permit Não
Agriculture fees (AQIS),
Customs is correct, sometimes
random obstruction
None required.
Voluntary nutrition
program
None C.I.R. requirements
At foreign and entry port;
at packing house (by
DSV)
Plantation and harvesting
standards apply
Codex: 55% above, 24%
below, 21% same.
Mamão 5.4%
5.4% * Restricted
for BR except f/
certain states
GSP* (0%) Import Permit Não
Agriculture fees (AQIS),
Customs is correct, sometimes
random obstruction
None required.
Voluntary nutrition
program
None
C.I.R. requirements:
only from states of ES,
RN and BA
At foreign and entry port;
at packing house (by
DSV)
Plantation and harvesting
standards apply
Codex: 61% above, 23%
below, 16% same.
Maçã 0% 0% - Import Permit Não
Agriculture fees (AQIS),
Customs is correct, sometimes
random obstruction
None required.
Voluntary nutrition
program
None C.I.R. requirements At foreign and entry port
Plantation and harvesting
standards apply
Codex: 43% above, 28%
below, 28% same.
Fruta
Tarifas Outras Barreiras TBT SPS
11. Resumo das Barreiras no Japão
Consolidada Aplicada
Preferências
p/ Brasil
L.I. & Permits Cotas/TRQ Procedimentos Labelling Food Standards Permit Inspections Food safety Pesticide MRL
Banana
20% [P1];
25% [P2]
20% [P1]; 25%
[P2]
10% [P1]; 20%
[P2]
Não, só import
permit
Não
Harsh and effective customs
control. Advance Filing
Requirements (system).
Simple labelling
required
Food additives
limits exist
Phyto. Certificate required
(green banana), special
treatment
Inspection at border, at
farm location, and annual
audit.
Testing at border
quaratine station
Limites no Food Sanitation
Law. Codex: 47% above, 16%
below, 37% same.
Abacate 3% 3% 0%
Não, só import
permit
Não
Harsh and effective customs
control. Advance Filing
Requirements (system).
Simple labelling
required
Food additives
limits exist
Prohibited (due to
Mediterranean fly)
Inspection at border, at
farm location, and annual
audit.
Testing at border
quaratine station
Limites no Food Sanitation
Law. Codex: 47% above, 16%
below, 37% same.
Manga 3% 3% 0%
Não, só import
permit
Não
Harsh and effective customs
control. Advance Filing
Requirements (system).
Simple labelling
required
Food additives
limits exist
Phyto. Certificate required
(Kent and Tommy
varieties), special treatment
Inspection at border.
Testing at border
quaratine station
Limites no Food Sanitation
Law. Codex: 47% above, 16%
below, 37% same.
Laranja
16% [P3];
32% [P4]
16% [P3]; 32%
[P4]
-
Não, só import
permit
Não
Harsh and effective customs
control. Advance Filing
Requirements (system).
Simple labelling
required
Food additives
limits exist
Prohibited (due to
Mediterranean fly)
Inspection at border.
Testing at border
quaratine station
Limites no Food Sanitation
Law. Codex: 47% above, 16%
below, 37% same.
Limão 0% 0% 0%
Não, só import
permit
Não
Harsh and effective customs
control. Advance Filing
Requirements (system).
Simple labelling
required
Food additives
limits exist
Prohibited (due to
Mediterranean fly)
Inspection at border.
Testing at border
quaratine station
Limites no Food Sanitation
Law. Codex: 47% above, 16%
below, 37% same.
Uva
7.8% [P5];
17% [P6]
7.8% [P5]; 17%
[P6]
-
Não, só import
permit
Não
Harsh and effective customs
control. Advance Filing
Requirements (system).
Simple labelling
required
Food additives
limits exist
Prohibited (due to
Mediterranean fly)
Inspection at border.
Testing at border
quaratine station
Limites no Food Sanitation
Law. Codex: 47% above, 16%
below, 37% same.
Melancia 6% 6% -
Não, só import
permit
Não
Harsh and effective customs
control. Advance Filing
Requirements (system).
Simple labelling
required
Food additives
limits exist
Prohibited (due to
Mediterranean fly)
Inspection at border, at
farm location, and annual
audit.
Testing at border
quaratine station
Limites no Food Sanitation
Law. Codex: 47% above, 16%
below, 37% same.
Melão 6% 6% -
Não, só import
permit
Não
Harsh and effective customs
control. Advance Filing
Requirements (system).
Simple labelling
required
Food additives
limits exist
Prohibited (due to
Mediterranean fly)
Inspection at border, at
farm location, and annual
audit.
Testing at border
quaratine station
Limites no Food Sanitation
Law. Codex: 47% above, 16%
below, 37% same.
Mamão 2% 2% 0%
Não, só import
permit
Não
Harsh and effective customs
control. Advance Filing
Requirements (system).
Simple labelling
required
Food additives
limits exist
Prohibited (due to
Mediterranean fly)
Inspection at border.
Testing at border
quaratine station
Limites no Food Sanitation
Law. Codex: 47% above, 16%
below, 37% same.
Maçã 17% 17% -
Não, só import
permit
Não
Harsh and effective customs
control. Advance Filing
Requirements (system).
Simple labelling
required
Food additives
limits exist
Prohibited (due to
mediterranean fly and
Codling moth)
Inspection at border.
Testing at border
quaratine station
Limites no Food Sanitation
Law. Codex: 47% above, 16%
below, 37% same.
Fruta
Tarifas Outras Barreiras TBT SPS
12. Resumo das Barreiras na China
Consolidada Aplicada
Preferências
p/ Brasil
L.I. & Permits Cotas/TRQ Procedimentos Labelling Food Standards Permit Inspections Food safety Pesticide MRL
Banana 10% 10% - Licença automática Não
Preshipment inspection
(PSI)
None
Inspection for food
safety at first import
Requires agreement with
AQSIQ for first-time imports.
Exporter registration.
Inspection at border.
Standards set in
specific law
Codex: 16% above, 10%
below, 74% same.
Abacate 25% 25% - Licença automática Não
Preshipment inspection
(PSI)
None
Inspection for food
safety at first import
Requires agreement with
AQSIQ for first-time imports.
Exporter registration.
Inspection at border.
Standards set in
specific law
Codex: 16% above, 10%
below, 74% same.
Manga 15% 15% - Licença automática Não
Preshipment inspection
(PSI)
None
Inspection for food
safety at first import
Requires agreement with
AQSIQ for first-time imports.
Exporter registration.
Inspection at border.
Standards set in
specific law
Codex: 16% above, 10%
below, 74% same.
Laranja 11% 11% - Licença automática Não
Preshipment inspection
(PSI)
None
Inspection for food
safety at first import
Requires agreement with
AQSIQ for first-time imports.
Exporter registration.
Inspection at border.
Standards set in
specific law
Codex: 16% above, 10%
below, 74% same.
Limão 11% 11% - Licença automática Não
Preshipment inspection
(PSI)
None
Inspection for food
safety at first import
Requires agreement with
AQSIQ for first-time imports.
Exporter registration.
Inspection at border.
Standards set in
specific law
Codex: 16% above, 10%
below, 74% same.
Uva 13% 13% - Licença automática Não
Preshipment inspection
(PSI)
None
Inspection for food
safety at first import
Requires agreement with
AQSIQ for first-time imports.
Exporter registration.
Inspection at border.
Standards set in
specific law
Codex: 16% above, 10%
below, 74% same.
Melancia 25% 25% - Licença automática Não
Preshipment inspection
(PSI)
None
Inspection for food
safety at first import
Requires agreement with
AQSIQ for first-time imports.
Exporter registration.
Inspection at border.
Standards set in
specific law
Codex: 16% above, 10%
below, 74% same.
Melão 12% 12% - Licença automática Não
Preshipment inspection
(PSI)
None
Inspection for food
safety at first import
Requires agreement with
AQSIQ for first-time imports.
Exporter registration.
Inspection at border.
Standards set in
specific law
Codex: 16% above, 10%
below, 74% same.
Mamão 25% 25% - Licença automática Não
Preshipment inspection
(PSI)
None
Inspection for food
safety at first import
Requires agreement with
AQSIQ for first-time imports.
Exporter registration.
Inspection at border.
Standards set in
specific law
Codex: 16% above, 10%
below, 74% same.
Maçã 10% 10% - Licença automática Não
Preshipment inspection
(PSI)
None
Inspection for food
safety at first import
Requires agreement with
AQSIQ for first-time imports.
Exporter registration.
Inspection at border.
Standards set in
specific law
Codex: 16% above, 10%
below, 74% same.
Fruta
Tarifas Outras Barreiras TBT SPS
13. Resumo das Barreiras na Índia
Consolidada Aplicada
Preferências
p/ Brasil
L.I. & Permits Cotas/TRQ Procedimentos Rotulagem
Normas
Alimentares
Permit Inspeção Segurança alimentar Pesticidas MRL
Banana 100% 30% - Não Não
Harsh and random
customs control.
Packaging
regulations for fruits
Simple declaration of
weight & volume
Currently not allowed:
requires initial PRA.
Inspection at border
Restrictions on additives
for fruits and ripening.
Codex: 6% above, 4%
below, 90% same.
Abacate 100% 30% - Não Não
Harsh and random
customs control.
Packaging
regulations for fruits
Simple declaration of
weight & volume
Currently not allowed:
requires initial PRA.
Inspection at border
Restrictions on additives
for fruits and ripening.
Codex: 6% above, 4%
below, 90% same.
Manga 100% 30% - Não Não
Harsh and random
customs control.
Packaging
regulations for fruits
Simple declaration of
weight & volume
Currently not allowed:
requires initial PRA.
Inspection at border
Restrictions on additives
for fruits and ripening.
Specific grade/ standards.
Codex: 6% above, 4%
below, 90% same.
Laranja 40% 30% -
Sim (special);
Sensitive (monitorado).
Não
Harsh and random
customs control.
Packaging
regulations for fruits
Simple declaration of
weight & volume
Currently not allowed:
requires initial PRA.
Inspection at border
Restrictions on additives
for fruits and ripening.
Codex: 6% above, 4%
below, 90% same.
Limão 70% 30% -
Não; Sensitive
(monitorado).
Não
Harsh and random
customs control.
Packaging
regulations for fruits
Simple declaration of
weight & volume
Currently not allowed:
requires initial PRA.
Inspection at border
Restrictions on additives
for fruits and ripening.
Codex: 6% above, 4%
below, 90% same.
Uva 40% 30% -
Não; Sensitive
(monitorado).
Não
Harsh and random
customs control.
Packaging
regulations for fruits
Simple declaration of
weight & volume
Currently not allowed:
requires initial PRA.
Inspection at border
Restrictions on additives
for fruits and ripening.
Codex: 6% above, 4%
below, 90% same.
Melancia 100% 30% - Não Não
Harsh and random
customs control.
Packaging
regulations for fruits
Simple declaration of
weight & volume
Currently not allowed:
requires initial PRA.
Inspection at border
Restrictions on additives
for fruits and ripening.
Codex: 6% above, 4%
below, 90% same.
Melão 100% 30% - Não Não
Harsh and random
customs control.
Packaging
regulations for fruits
Simple declaration of
weight & volume
Currently not allowed:
requires initial PRA.
Inspection at border
Restrictions on additives
for fruits and ripening.
Codex: 6% above, 4%
below, 90% same.
Mamão 100% 30% - Não Não
Harsh and random
customs control.
Packaging
regulations for fruits
Simple declaration of
weight & volume
Currently not allowed:
requires initial PRA.
Inspection at border
Restrictions on additives
for fruits and ripening.
Codex: 6% above, 4%
below, 90% same.
Maçã 50% 50% -
Não; Sensitive
(monitorado).
Não
Harsh and random
customs control.
Packaging
regulations for fruits
Simple declaration of
weight & volume
Bilateral negotiations
almost concluded on
treatment requirements
Inspection at border
Restrictions on additives
for fruits and ripening.
Codex: 6% above, 4%
below, 90% same.
Tarifas Outras Barreiras TBT SPS
Fruta
14. Resumo das Barreiras na Rússia
Consolidada Aplicada
Preferências p/
Brasil
L.I. &
Permits
Cotas/TRQ Procedimentos Labelling Food Standards Permit Inspections Food safety Pesticide MRL
Banana
[5%, but not
less than 0.02 €
per kg]
[5%, but not less
than 0.02 euro/Kg]
75% of [5%, but not
less than 0.02
euro/Kg
Não Não
Customs varies by port; documents
requirements vary randomly; random
customs valuation; frequent
corruption.
Simple labelling
required
Padrões gerais de
alimentos
Phyto. Import permit not
required, but Phyto.
Certificate required
Requisitos de
quarentena. Inspec. on
arrival
Hygieniic
requirements, test at
border. Harsh health
standards.
Codex: 16% above,
13% below, 71%
same.
Abacate 5% 5% 3.75% Não Não
Customs varies by port; documents
requirements vary randomly; random
customs valuation; frequent
corruption.
Simple labelling
required
Padrões gerais de
alimentos
Phyto. Import permit not
required, but Phyto.
Certificate required
Requisitos de
quarentena; restrições de
pragas. Inspec. on arrival
Hygieniic
requirements, test at
border. Harsh health
standards.
Codex: 16% above,
13% below, 71%
same.
Manga 4% 3% 3.75% Não Não
Customs varies by port; documents
requirements vary randomly; random
customs valuation; frequent
corruption.
Simple labelling
required
Padrões gerais de
alimentos
Phyto. Import permit not
required, but Phyto.
Certificate required
Requisitos de
quarentena; restrições de
pragas. Inspec. on arrival
Hygieniic
requirements, test at
border. Harsh health
standards.
Codex: 16% above,
13% below, 71%
same.
Laranja
[5%, but not
less than 0.017
€ per kg]
[5%, but not less
than 0.015
euro/Kg]
75% of [5%, but not
less than 0.017 € per
kg]
Não Não
Customs varies by port; documents
requirements vary randomly; random
customs valuation; frequent
corruption.
Simple labelling
required
Padrões gerais de
alimentos
Phyto. Import permit not
required, but Phyto.
Certificate required
Requisitos de
quarentena; restrições de
pragas. Inspec. on arrival
Hygieniic
requirements, test at
border. Harsh health
standards.
Codex: 16% above,
13% below, 71%
same.
Limão
[5%, but not
less than 0.015
€ per kg]
[5%, but not less
than 0.035
euro/Kg]
75% of [5%, but not
less than 0.035 € per
kg]
Não Não
Customs varies by port; documents
requirements vary randomly; random
customs valuation; frequent
corruption.
Simple labelling
required
Padrões gerais de
alimentos
Phyto. Import permit not
required, but Phyto.
Certificate required
Requisitos de
quarentena; restrições de
pragas. Inspec. on arrival
Hygieniic
requirements, test at
border. Harsh health
standards.
Codex: 16% above,
13% below, 71%
same.
Uva 5% 5% 3.75% Não Não
Customs varies by port; documents
requirements vary randomly; random
customs valuation; frequent
corruption.
Simple labelling
required
Padrões gerais de
alimentos
Phyto. Import permit not
required, but Phyto.
Certificate required
Requisitos de
quarentena; restrições de
pragas. Inspec. on arrival
Hygieniic
requirements, test at
border. Harsh health
standards.
Codex: 16% above,
13% below, 71%
same.
Melancia 5% 5% 3.75% Não Não
Customs varies by port; documents
requirements vary randomly; random
customs valuation; frequent
corruption.
Simple labelling
required
Padrões gerais de
alimentos
Phyto. Import permit not
required, but Phyto.
Certificate required
Requisitos de
quarentena. Inspec. on
arrival
Hygieniic
requirements. Harsh
health standards.
Codex: 16% above,
13% below, 71%
same.
Melão 5% 5% 3.75% Não Não
Customs varies by port; documents
requirements vary randomly; random
customs valuation; frequent
corruption.
Simple labelling
required
Padrões gerais de
alimentos
Phyto. Import permit not
required, but Phyto.
Certificate required
Requisitos de
quarentena. Inspec. on
arrival
Hygieniic
requirements. Harsh
health standards.
Codex: 16% above,
13% below, 71%
same.
Mamão 3% 3% 3.75% Não Não
Customs varies by port; documents
requirements vary randomly; random
customs valuation; frequent
corruption.
Simple labelling
required
Padrões gerais de
alimentos
Phyto. Import permit not
required, but Phyto.
Certificate required
Requisitos de
quarentena. Inspec. on
arrival
Hygieniic
requirements. Harsh
health standards.
Codex: 16% above,
13% below, 71%
same.
Maçã
[0.015 € per kg]
[0.03 € per kg]
[0.06 € per kg]
0.048 euro/Kg
[P1,P2, P3]; 0.2
euro/Kg [P4]
75% of [0.048 euro/Kg in
P1,P2,P3]; [0.2 euro/Kg in
P4]
Não; non-
automatic
import
license
Não
Customs varies by port; documents
requirements vary randomly; random
customs valuation; frequent
corruption.
Simple labelling
required
Padrões gerais de
alimentos
Phyto. Import permit not
required, but Phyto.
Certificate required
Requisitos de
quarentena; restrições de
pragas. Inspec. on arrival
Hygieniic
requirements. Harsh
health standards.
Codex: 16% above,
13% below, 71%
same.
Fruta
Tarifas Outras Barreiras TBT SPS
15. Resumo das Barreiras nos Emirados Árabes
Consolidada Aplicada
Preferências
p/ Brasil
L.I. &
Permits
Cotas/TRQ Procedimentos Labelling Food Standards Permit Inspections Food safety Pesticide MRL
Banana 15% 0% - Não Não
Requirement of exclusive
import agent; efficient
customs control.
Basic labelling, shelf-life
requirement
Health certificate
Phyto. Certificate required. New
Legislation: requirements on
food safety
Normal border
inspections
Random laboraty testing at
border; new 'Health certificate'
requirement
Codex: 100%
same.
Abacate 15% 0% - Não Não
Requirement of exclusive
import agent; efficient
customs control.
Basic labelling, shelf-life
requirement
Health certificate
Phyto. Certificate required. New
Legislation: requirements on
food safety
Normal border
inspections
Random laboraty testing at
border; new 'Health certificate'
requirement
Codex: 100%
same.
Manga 15% 0% - Não Não
Requirement of exclusive
import agent; efficient
customs control.
Basic labelling, shelf-life
requirement
Health certificate
Phyto. Certificate required. New
Legislation: requirements on
food safety
Normal border
inspections
Random laboraty testing at
border; new 'Health certificate'
requirement
Codex: 100%
same.
Laranja 15% 0% - Não Não
Requirement of exclusive
import agent; efficient
customs control.
Basic labelling, shelf-life
requirement
Health certificate
Phyto. Certificate required. New
Legislation: requirements on
food safety
Normal border
inspections
Random laboraty testing at
border; new 'Health certificate'
requirement
Codex: 100%
same.
Limão 15% 0% - Não Não
Requirement of exclusive
import agent; efficient
customs control.
Basic labelling, shelf-life
requirement
Health certificate
Phyto. Certificate required. New
Legislation: requirements on
food safety
Normal border
inspections
Random laboraty testing at
border; new 'Health certificate'
requirement
Codex: 100%
same.
Uva 15% 0% - Não Não
Requirement of exclusive
import agent; efficient
customs control.
Basic labelling, shelf-life
requirement
Health certificate
Phyto. Certificate required. New
Legislation: requirements on
food safety
Normal border
inspections
Random laboraty testing at
border; new 'Health certificate'
requirement
Codex: 100%
same.
Melancia 15% 0% - Não Não
Requirement of exclusive
import agent; efficient
customs control.
Basic labelling, shelf-life
requirement
Health certificate
Phyto. Certificate required. New
Legislation: requirements on
food safety
Normal border
inspections
Random laboraty testing at
border; new 'Health certificate'
requirement
Codex: 100%
same.
Melão 15% 0% - Não Não
Requirement of exclusive
import agent; efficient
customs control.
Basic labelling, shelf-life
requirement
Health certificate
Phyto. Certificate required. New
Legislation: requirements on
food safety
Normal border
inspections
Random laboraty testing at
border; new 'Health certificate'
requirement
Codex: 100%
same.
Mamão 15% 0% - Não Não
Requirement of exclusive
import agent; efficient
customs control.
Basic labelling, shelf-life
requirement
Health certificate
Phyto. Certificate required. New
Legislation: requirements on
food safety
Normal border
inspections
Random laboraty testing at
border; new 'Health certificate'
requirement
Codex: 100%
same.
Maçã 15% 0% - Não Não
Requirement of exclusive
import agent; efficient
customs control.
Basic labelling, shelf-life
requirement
Health certificate
Phyto. Certificate required. New
Legislation: requirements on
food safety
Normal border
inspections
Random laboraty testing at
border; new 'Health certificate'
requirement
Codex: 100%
same.
Fruta
Tarifas Outras Barreiras TBT SPS
16. Dificuldades na pesquisa
• As informações sobre as barreiras não-tarifárias foram as mais difíceis de se
encontrar e validar;
• Sobre as barreiras técnicas, em alguns casos, não são claras (as regras sobre a
rotulagem de frutas frescas);
• Barreiras sanitárias:
Informações espalhadas em várias legislações e disponíveis de forma confusa;
Algumas não apresentavam as informações em inglês (China e Rússia);
Somente metade das ONPF’s responderam às solicitações;
Validação dos dados: o DNSF/MAPA preferiu não enviar as solicitações de dados sobre
SPS aos ONPF’s da Rússia e dos Emirados Árabes. Por já existirem exportações de
frutas aos países, poderiam barrar importações enquanto uma A.R.P. seria concluída
(4-6 anos). Consultamos os Vigiagros de três portos.
23. Private Labelling (selos privados)
Vários selos e sistemas de certificação estão sendo criados mundo afora,
especialmente nos PD’s [Existem 148 eco-labels de alimentos];
Esses selos visam garantir que o produto cumpre certos requisitos de padrões
de saúde, leis trabalhistas e proteção do meio-ambiente;
O problema é que os critérios usados são criados e revisados pelo setor privado
e a sociedade civil, sem a participação do governo;
Assim, alguns requisitos ou padrões podem estar mais restritos que os padrões
internacionais e multilaterais. Isso pode resultar em favorecimento dos
agricultores locais ou em protecionismo, pois os custos de adequação dos
produtos podem ser excessivos.
24. Exemplos de Selos para Frutas
GlobalGap – Europgap Fruits: normas sobre segurança alimentar e
rastreabilidade. EurepGAP Approved Schemes
Stemilt Responsible Choice: indica que a fruta foi plantada com o
Responsible Choice Program – que certifica a fazenda, o manejo e a
embalagem para o integrated pest management (IPM).
Rainforest Alliance: certifica que o alimento foi plantado de acordo
com vários requisitos, entre os quais proteção ambiental e respeito aos
direitos dos agricultores.
China Organic Food
Certification
Ecomark India National Green
Pages Seal
Fair Labor Practices and
Community Benefits
25. Participando de Private Labelling
Atualmente existe um grande debate na OMC sobre a criação de selos privados e
sua compatibilidade com as regras multilaterais. No entanto, esses debates
devem durar anos, portanto as soluções devem demorar;
Enquanto isso, o agronegócio brasileiro deve participar dos debates de
elaboração dos selos privados para evitar padrões restritivos ou proibitivos,
mantendo mercados estrangeiros abertos;
Alguns setores brasileiros fizeram isso:
A ÚNICA participou de todos os debates sobre os padrões sendo criados
referente à produção de etanol;
A ABIOVE participou e influenciou os debates do Round Table on Responsible
Soy (RTRS) para criar a ‘Moratória da Soja’; ;
A ABEF (atual ABPA) participou da criação de selos halal de criação de aves e
preparação da carne de frango;
26. Custo de Logística & Estimativa de Precificação
Método para estimar os custos das etapas intermediárias entre a exportação e a
venda de varejo no país-destino
Coletamos dados de logística internacional por produto para cada destino, custos
de internalização, estimativas de margens dos operadores de comércio exterior e
preços de atacado e varejo em cada país;
Assim, o exportador pode entender melhor os custos de cada etapa e negociar um
preço melhor de seu produto com o importador/ distribuidor/ vendedor
estrangeiro.
Exemplo:
Maçã exportada para a Índia
USD / Kg Rupees / Kg Margin
Export price FOB 0.957 59.33
Maritime costs 0.082 5.08 8.6%
Export price CIF 1.053 65.29 10.0%
Importer price (nationalized
w/ all taxes & charges)
1.706 105.76 62% (50% I.I.)
Distributor price 1.962 121.63 15.0%
Wholesale price 2.197 136.22 12.0%
Retail acquisition price 2.354 145.95 7.1%
Retail price 2.742 160 - 180 16.5%
27. Abertura de mercados estrangeiros
A política comercial brasileira e as barreiras comerciais:
O comércio exterior nunca foi prioridade na política econômica brasileira esforço
diplomático desalinhado com os interesses do setor privado;
As negociações da OMC estão paradas e não temos ALC;
Remoção de barreiras não-tarifárias:
Negociação direta / Reconhecimento Mútuo / Convergência Regulatória
Tendência mundial é de convergência dos padrões (nível setorial)
Usa-se as técnicas da Diplomacia Comercial
Diplomacia Comercial:
“O método de analisar conflitos e propor soluções no comércio exterior, atuando
nos níveis de governo, sociedade civil e setor privado.“
29. O Uso da Diplomacia Comercial
As técnicas da diplomacia comercial permitem fazer uma análise completa
da barreira comercial, identificando todos os stakeholders relacionados e
seus interesses;
Isso permite ao D.C. propor propostas de negociação ou soluções visando
atender os interesses de ambos os lados;
Para tanto, uma estratégia nacional e internacional é elaborada para reduzir
ou remover a barreira comercial.
Exemplos brasileiros:
► Barreira ao etanol nos EUA
► Cota de frango salgado na União Europeia
► Harmonização Regulatória de 6 setores industriais (Brasil – EUA)
30. Conclusão
O mapeamento das barreiras comerciais das dez frutas nos seis países
é uma ferramenta da Abrafrutas que permite:
1) Escolher os melhores mercados para exportação
Planejamento estratégico de exportações
2) Identificar as barreiras controversas e questionáveis
Abertura de Mercados