O documento descreve uma parceria entre a USP e o governo municipal de São Paulo para desenvolver uma metodologia de abertura de dados governamentais. O objetivo é estudar o processo de publicação de dados como propriedades e convênios do governo e analisar os impactos na participação pública. Atualmente, dados como do Diário Oficial e imóveis estão sendo abertos e sistematizados para uso público de acordo com princípios internacionais de dados abertos.

1. Cenários da Gestão do
Conhecimento e Inovação na
Administração Pública
Profa Dra Gisele Craveiro -Colab/USP
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2. Roteiro
Contexto dos Impactos dos Dados Abertos
Parceria Colab-USP e Controladoria Geral do Mun. de SP
Processos de Abertura
Processos Proposto e Pactuado
Estágio da Exploração
Próximos Passos
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3. Contexto
 A abertura de dados governamentais tem ganhado força pelo mundo (Halonen, 2012).
 Os impactos produzidos ainda são pouco conhecidos(Davies et al., 2013).
 Tais impactos podem ser tanto positivos como negativos (Gurstein, 2011).
 Abertura dos dados somente é interessante se a sociedade se apropriar dos mesmos (Janssen et al., 2012).
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4. Contexto
Apenas transparência, sem igualar as oportunidades de acesso, pode gerar problemas (Benjamin et al., 2007).
O esforço dispendido dentro da máquina pública para disponibilizá-los é ainda pouco conhecido (Denis e Goëta, 2014).
Cultura burocrática geralmente tende ao dado fechado (Alfano, 2011).
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5. Parceria USP e CGM
 Colaboratório de Desenvolvimento e Participação (Colab-USP)
 Coordenadoria de Promoção da Integridade (COPI) da Controladoria Geral do Município (CGM-SP)
 Colaboração de outros atores órgãos da adm. Pública municipal e organizações/indivíduos da sociedade civil
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6. Objetivos
estudos de caso, o processo de implantação de sistemas de informação para a abertura de bases de dados governamentais desenvolvimento de uma metodologia de abertura de dados governamentais que permita a participação dos diversos grupos auxiliar sua implementação, documentando o processo e analisando o contexto relacionado.
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7. Dados Abertos
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8. Dados Governamentais Abertos
1. Completos
2. Primários
3. Atuais
4. Acessíveis
5. Processáveis por máquina
6. Não discriminatório
7. Não proprietário
8. Licença Livre
(The 8 Principles of Open Government Data, 2007)
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9. Dados Gov. Abertos – mais princípios
 9. Gratuitos e Online
 10. Permanentes
 11. Confiáveis
 12. Presumir-se a abertura
 13. Documentados
 14. Seguros de abrir
 15. Projetado com consulta pública
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10. Metodologias de Processos de Abertura
 Open Data Toolkit – Banco Mundial
 Open Data Handbook – Open Knowledge
 Kit Dados Abertos – Infra. Nac. Dados Abertos (INDA)
 Open Data Squads – México
 Partnership of Open Data – Banco Mundial e Open Knowledge
 Literatura sobre processos e eventuais impactos – Índia, EUA, Inglaterra
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11. Metodologia idealizada
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12. Metodologia Pactuada
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13. Fase de Exploração - inicial
todos os textos e imagens publicados no Diário Oficial Municipal papel dos imóveis pertencentes à prefeitura.
digital dos imóveis da prefeitura, mas cedidos a terceiros.
de convênios firmados entre a prefeitura e OSCs.
frota de veículos da Controladoria Geral do Município
Portal de Transparência
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14. Casos – Município de São Paulo
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15. Fase de Exploração - atual
todos os textos e imagens publicados no Diário Oficial Municipal outubro 2014
papel dos imóveis pertencentes à prefeitura.
digital dos imóveis da prefeitura, mas cedidos a terceiros.
de convênios firmados entre a prefeitura e OSCs.
legal federal e municipal
coleta das informações
sendo sistematizadas
frota de KMBRASIL veículos 2014 - 12º Congresso da Brasileiro Controladoria de Gestão do Conhecimento - 17, 18 Geral e 19 de setembro do de 2014 Município
- Florianópolis - SC

16. Status atual
 Fase de Exploração – demais imóveis
 Fase de Exploração – Sistema de Convênios
 Fase de Extração – Imóveis Cedidos
 Fase de Lançamento – Diário Oficial Aberto
 Portal de Transparência – Sistematização demanda cidadã e
 Diretrizes para a reformulação
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17. Comentários e dúvidas ?
Obrigada!
Gisele S. Craveiro
giselesc@usp.br
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