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   Construa carteiras sinérgicas e maximize o
   resultado de seu portfólio
   Alexandre Mattos de Andrade
   Outubro de 2009
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                                 Como estruturar uma carteira de projetos sinérgica e
                                 alinhada a estratégia

    Os desafios que envolve a implantação de uma estratégia

    O conceito de grupo sinérgico de projetos

    A análise do portfólio de projetos utilizando o modelo hierárquico e
          análise estrutural

    A importância do monitoramento estratégico para solução de
          problemas




                                                                                        2
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                                 O conteúdo desta apresentação está ancorado na experiência
                                 da Macroplan e seus consultores nos seguintes projetos:

   1.     Plano de Desenvolvimento do Espírito Santo 2025 (2005-2007) e Pró-Gestão (2008)

   2.     Gestão Estratégica Orientada para Resultados – Sistema Sebrae (2003-2006)

   3.     Gestão Estratégica Orientada para Resultados – APEX-Brasil (2005-2006)

   4.     Plano Mineiro de Desenvolvimento e Projetos Estruturadores do Governo de Minas Gerais
          (2003-2006)

   5.     Projetos Estratégicos do Governo de São Paulo (2005)

   6.     Programa Brasil em Ação (1996-1997)

   7.     Plano Avança Brasil (1998-2002)

   8.     Implantação da gestão estratégica para Inovação na Suzano Papel e Celulose (2006 – 1007)

   9.     Plano Estratégico Petrobras (2005)

                                                                                                     3
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                                 Sumário


                   1             Os desafios da implantação da estratégia


                                 O conceito de projeto estratégico e grupo
                   2             sinérgico

                                 A análise da carteira de projetos utilizando o
                   3             modelo hierárquico e análise estrutural


                   4             A importância do monitoramento estratégico

                                                                                      4
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                                 Visão, estratégia e projetos

                                                                     Objetivos de Médio
                                                                     Prazos                                            Objetivos de
                                                                                                                       Longo Prazos
                                                                                                      Futuro
                                                                                                     desejado
             Estratégias e
             Projetos
             Estratégicos                                                                                    Visão B


                                                                                       E1
                                                                                            E2
                                     E1
                                                 En                                   En             Cenários mais
       A
                                                                                                       prováveis
   Onde
 estamos?
                                                                                                 Cenários
                                                                                                 possíveis


                                Como evoluiremos da situação atual (A)
                                                                                                 Aonde poderemos chegar?
                                à situação desejada (B)?
Fonte: Macroplan                                                                                                                      5
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                                 Os desafios da implantação de uma estratégia

   1. Fazer os resultados acontecerem, em várias dimensões: econômica,
      organizacional, cultural, mercadológica, tecnológica e institucional

   2. Múltiplos atores, com interesses diversos e várias fontes de recursos

   3.        Adaptação constante às mudanças

   4. Necessidade de superação de restrições que exigem atenção
      sistemática e monitoramento e gerenciamento intensivo




                                                                                      6
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                                 Sumário


                   1             Os desafios da implantação da estratégia


                                 O conceito de projeto estratégico e grupo
                   2             sinérgico

                                 A análise da carteira de projetos utilizando o
                   3             modelo hierárquico e análise estrutural


                   4             A importância do monitoramento estratégico

                                                                                      7
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                                 Composição da carteira de projetos para uma
                                 estratégia de longo prazo



           Desempenho
          Empresarial ou
   Transformação Social                                                                      Projetos estratégicos




                                                                                             Projetos de melhoria
                                                                                             operacional




                             Ano 1                                                    20XX


                                                                                                                     8
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                                 Grupo Sinérgico de Projetos

    O que é: articulação e organização dos projetos para
     potencializar suas complementariedades em função de
     resultados finalísticos (outcomes )




Não se trata da simples soma ou junção de projetos com naturezas semelhantes !




                                                                                      9
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                                 Realização da Estratégia de Desenvolvimento




                                                                                      Transformações na
                                                                                      Área de Resultado

                                                                                         Resultados
                                                                                         finalísticos


         Grupo de Projetos                              Grupo de Projetos
         Estruturadores                                 Estruturadores
                                                                                         Produtos


                                                                                           Ações


                                                                                         Recursos
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                                 Modelo ilustrativo do Grupo de Projeto Estruturadores




                                                                         Resultados


                                                                         Projetos
                                                                      Estruturadores
                                                                      com Sinergia de
                                                                        Resultados


                                                                  Projetos Associados
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                                 Caso do Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado e
                                 Portfolio de Projetos Estruturadores
                                Desdobramento da estratégia por dimensão e território
   Objeto                                                                                Referenciados no território


                                  Dimensão
                                  Econômica


               Dimensão                              Dimensão
                 Social                              Ambiental

                                  Dimensão
                                 Institucional
         Infra                                               Informação e             e em escala temporal             t
       Estrutura                                             conhecimento
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                                  Cenários para o Estado de Minas Gerais 2006-2023
                                                                            BRASIL
                                                                                       Desenvolvimento sustentado da
                                                                                       economia nacional




                                    DESPERDÍCIO de                                                  CONQUISTA do
                                     oportunidades                                                  melhor futuro
MINAS GERAIS




                                                                           II           I
               Ambiente mineiro                                                                                        Ambiente mineiro
               • Conservador                                                                                           • Criativo
               • Ineficiente                                               IV           III                            • Competitivo
               • Excludente                                                                                            • Inclusivo
                                    DECADÊNCIA e                                                     “SUPERAÇÃO de
                                   empobrecimento                                                      adversidades




                                                                                       Economia nacional em ritmo
                                                                                       intermitente
Cenário I - CONQUISTA do melhor futuro
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                                                                                Elevado
Forte crescimento        Crescimento                                            empreendedorismo e
da economia              econômico                                              inovação do setor                Crescimento             Fortalecimento de MG
                                                   Elevado volume de            empresarial, e política          econômico acelerado     no cenário nacional
mundial e amplo          sustentado, com  Macro I
                                                   investimentos                agressiva de atração             (5 a 6%): agregação
acesso do Brasil aos     inclusão social e
                         utilização racional dos   fortemente                   de investimentos                 de valor e inovação
mercados
                         recursos naturais (4 a    estruturadores                                                em todos os setores
internacionais
(3,5 a 4,5% a.a.)        5% aa)


Enfrentamento aos principais gargalos ao
desenvolvimento
(salto nos níveis educacionais, infra-estrutura
                                                             Adequação, expansão          Salto na escolaridade média da
eficiente, gestão pública e fiscal de qualidade,             e manutenção da              população, formada em um                       Salto de qualidade de
redução da burocracia, menor informalidade,                  infra-estrutura              sistema eficiente, com altos                   vida em todo o
reforma trabalhista, redução e simplificação da              (transportes, energia,       níveis de eqüidade e orientado                 estado
carga tributária e juros baixos)                             saneamento e                 por padrões internacionais de
                                                             telecom)                     qualidade

                            Elevada eficiência
      Consolidação do       do Estado e dos
      equilíbrio fiscal e   mecanismos de
                                                                                                                                       Desenvolvimento de
      aprofundamento        simplificação,
                            regulação,                                                                                                 potencialidades e
      do choque de
                            parcerias, formação                                         Forte redução da pobreza e das                 geração de
      gestão                                          Serviços públicos
                            de redes                                                    desigualdades socioeconômicas e regionais      oportunidades nas
                                                      de alta qualidade                                                                regiões de baixo
                                                      (saúde, segurança,                                                               dinamismo, com forte
                                                                                         Saúde: acesso universalizado à atenção
                                                      educação e                                                                       integração aos mercados
                                                                                         primária, especializada e ao saneamento
                                                      redução da
     Elevados padrões       Robustez e                pobreza)
                                                                                          Recuperação e conservação dos ativos
     de liderança e         qualidade das                                                 ambientais
     articulação da         instituições
     classe política                                                                       Redução e controle da violência e da
                                                                                           criminalidade
                                                                                                                                        Desenvolvimento de
                                                                                                                                        uma rede de cidades
   Capital Social: Elevado grau de protagonismo empresarial e                                                                           dinâmicas e
   controle social                                                                                                                      da RMBH

  legenda
    Mundo     Brasil        Minas Gerais
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                                 Integração Territorial
                                 Competitiva
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                                     Conjunto de Estratégias de Longo Prazo


                                                                Integração Territorial
                                                                    Competitiva



                         Sustentabilidade                                                        Equidade e
                            Ambiental                                                            Bem-estar


                                                                Perspectiva Integrada
                                                                 do Capital Humano



                                    Investimento e
                                                                                         Rede de Cidades
                                       negócios



                                                              Estado para Resultados
MINAS: O MELHOR ESTADO
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                           PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO – 2007/2023
Perspectiva                                                 Integração
                                 Investimento e                                                          Eqüidade e             Sustentabilidade
Integrada do                                                Territorial      Rede de Cidades
                                 Negócios                                                                Bem-estar              Ambiental
Capital Humano                                              Competitiva



                                                     ESTADO PARA RESULTADOS
                                                            ÁREAS DE RESULTADOS
                            Educação de              Valor Agregado da                 Redução da             Redes de Cidades
                             Qualidade                   Produção                       Pobreza e                e Serviços




                                                                                                                                            QUALIDADE E INOVAÇÃO
                                                                                         Inclusão
QUALIDADE FISCAL




                                                                                                                                            EM GESTÃO PÚBLICA
                                                                                        Produtiva
                                                    Inovação, Tecnologia                                         Qualidade
                            Vida Saudável
                                                        e Qualidade                                              Ambiental
                                                                                 Desenvolvimento do
                                                         Logística de              Norte de Minas,
                            Protagonismo                                           Jequitinhonha,
                                                        Integração e                                            Defesa Social
                               Juvenil                                            Mucuri e Rio Doce
                                                      Desenvolvimento




                                              DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS
                   PESSOAS INSTRUÍDAS,
                                            JOVENS                EMPRESAS DINÂMICAS      EQÜIDADE ENTRE         CIDADES SEGURAS E
                   SAUDÁVEIS E
                                            PROTAGONISTAS         E INOVADORAS            PESSOAS E REGIÕES      BEM CUIDADAS
                   QUALIFICADAS
PMDI – Instrumentosde Resultado
                             de Gestão
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                       Áreas
                                                                                                Número de   Número de
  Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte.            Projetos   Indicadores
Estratégica
 Educação de Qualidade                                                                              5           7
Documentos internos
 Protagonismo Juvenil                                                                               4           6
 Valor Agregado da Produção                                                                         6           6
 Inovação, Tecnologia e Qualidade                                                                   4           7
 Desenvolvimento do Norte de Minas, Jequitinhonha, Mucuri e Rio Doce                                4           6
 Logística de Integração e Desenvolvimento                                                          7           5
 Rede de Cidades e Serviços                                                                         5           4
 Vida Saudável                                                                                      5           5
 Defesa Social                                                                                      5           5
 Redução da Pobreza e Inclusão Produtiva                                                            5           5
 Qualidade Ambiental                                                                                4           4
                                                                                        Total      55           60
                                                                                                Número de   Número de
                                      Estado para Resultado
                                                                                                 Projetos   Indicadores
 Qualidade e Inovação em Gestão Pública                                                             4           3
 Qualidade Fiscal                                                                                   3           6
 Total                                                                                              7           9
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    Desenvolvimento do Norte de Minas, Jequitinhonha, Mucuri e Rio Doce


          Participação das Regiões no PIB Estadual (2003)                                                                                                                        Dinâmicas Espaciais de Desenvolvimento
                                                                                                                                                                                                                                                                                              Investimentos Produtivos
                                                                                                                                                                                                                                                                                              Privados no Norte de Minas,
                                           Noroeste                                                                                                                                                                                                                                           Jequitinhonha/Mucuri e Rio
                                            PIB: R$2,5 bilhões                Norte                                                                                                                                                                                                           Doce
                                            PIB per capita: R$7.176            PIB: R$5,7 bilhões
                                           Pop.: 346.205                        PIB per capita: R$3.665                                                                                                                  -


                                                                               Pop.: 1.546.206                                                                                                                                                                                                                      R$ 8,5
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    bilhões
                                                                                                    Jequitinhonha/Mucuri
                                                                                                      Jequitinhonha/Mucuri                                                                                                                               Investimentos
                                                                                                    PIB: R$2,9 bilhões
                                                                                                      PIB: R$2,9 bilhões                                                                                                                                 privados,
                                                                                                     PIB per capita: R$2.922                                                                                                                             micronegócios e                         R$ 4,4
                                                                      3,9%                          Pop.: 980.205
                                                                                                     Pop.: 980.205
                                                                                                                                                                                                                                                         acesso a mercados                    bilhões
                                                                                                                                                                                                                                                                                    Investimentos
                                                                                                                                                                                                                                                                                    privados,
                                                                                                                                                                                                                       Agronegócio:                                                 micronegócios e
                                                                                             1,9%                                                                                                                       agregação de                                                acesso a mercados
                Alto Paranaí ba ba
                   Alto Paranaí                                                                               Central                                                                                                 valor, serviços
                 PIB: R$5,2 bilhões
                    PIB: R$5,2 bilhões                                                                         PIB: R$65 bilhões
                 PIB per capita: R$8.400         1,7%                                                     -
                                                                                                                PIB per capita: R$9.721                                                                                 e logística de                                                           2005               Meta
                Pop.: 620.323
                    Pop.: 620.323                                                                              Pop.: 6.685.982                                                                                       alta capacidade                                                                                2011


                                                                                                    Rio Doce
                          12,7%               3,6%                                                   PIB: R$10,6 bilhões
                                                                      44,9%            7,3%           PIB per capita: R$6.751
                                                                                                     Pop.: 1.563.423

                                                          4,3%                                    CentroOeste
               Triângulo                                                                           PIB: R$6,3 bilhões
                PIB: R$18,3 bilhões
                                                                                                    PIB per capita: R$6.053
                 PIB per capita: R$13.491                                     7,5%                 Pop.: 1.039.121                                                                                                                                                                  Integração
                Pop.: 1.359.302                                                                                                                                                                                                                                                     internacional e
                     Sul Sul Minas
                         de de Minas
                                                       11,9%                          Zona da Mata
                                                                                                                                                                                                                                                                                    insumos básicos e
                      PIB: R$17,2 bilhões
                          PIB: R$17,2 bilhões                                          PIB: R$10,9 bilhões                                                                                                                                                                          logística de alta
                      PIB per capita: R$6.870                                          PIB per capita: R$5.191                                                                                                                                                                      capacidade
                                                                                      Pop.: 2.104.364                                                                                                                    Integração de cadeias
                     Pop.: 2.506.043
                         Pop.: 2.506.043
                                                                                                                                                                                                                    produtivas da indústria de
                                                                                                                                                                                                                    transformação, serviços e

 Fonte: FJP                                                                                                                                       Elaboração Macroplan                                             logística de valor agregado




                Participação das Regiões no PIB Estadual
                                                                                                                                                                                               Taxa de analfabetismo (2000)
100,0%
                2,0%                            2,1%                          2,0%                        2,0%                            2,0%

                                                                                                                                                   Em % da população
                                                                                                                                                                                                                                                                                                    38,0
 97,5%                                                                                                                                                                                                                                                                              29,8
                4,1%                            4,1%                          4,1%                        4,0%                            3,9%                                                                                                                           20,9
 95,0%                                                                                                                                                                                                                                                     19,1
                                                                                                                                                                                                                                        13,2     14,6
                                                                                                                                                                       9,4        10,0           11,5                  12,1
 92,5%

 90,0%          7,0%                            7,2%                          7,3%                        7,1%                            7,3%



                                                                                                                                                                                                  Alto Paranaíba


                                                                                                                                                                                                                         Centro Oeste




                                                                                                                                                                                                                                                  Mata




                                                                                                                                                                                                                                                                         Rio Doce


                                                                                                                                                                                                                                                                                      Norte

                                                                                                                                                                                                                                                                                                    Jequitinhonha
                                                                                                                                                                       Central




                                                                                                                                                                                                                                                              Noroeste
                                                                                                                                                                                   Triângulo




                                                                                                                                                                                                                                         Sul




                                                                                                                                                                                                                                                                                                       / Mucuri
 87,5%
               86,9%                          86,6%                          86,7%                        86,8%                           86,8%
 85,0%
                1999       2000        2001                                                               2002        2003
   Demais Regiões    Rio Doce   Norte de Minas                                                            Jequitinhonha / Mucuri

 Fonte: FJP                                                                                                                                        Fonte: Atlas de Educação de Minas Gerais
Desenvolvimento do Norte de Minas, Jequitinhonha, Mucuri e Rio Doce
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   Divulgação, Cópia e uso                                                                           Agenda Setorial do Choque de Gestão
    Desenvolver a produção local com ênfase na formação profissional, alfabetização, no
                                                                                                      Criar na entidade de promoção de investimentos uma
     empreendedorismo e no acesso a mercados
                                                                                                       unidade específica para as regiões de baixo dinamismo
    Atrair investimentos produtivos privados para as regiões de baixo dinamismo
     econômico com destaque para o Agronegócio                                                        Mudar radicalmente a lógica de concepção e gestão dos
    Aumentar a produtividade no campo por meio da promoção do empreendedorismo,                       projetos de produção irrigada, a partir do mercado com
     dos micronegócios e da extensão rural
                                                                                                       empresas âncoras, enfoque na comercialização e
    Promover a inserção regional dos investimentos públicos e privados, mediante a                    associação de pequenos produtores
     capacitação da mão de obra local, fornecimento local, logística e gestão ambiental
    Reduzir as disparidades em educação, saúde e saneamento                                          Aprimorar os sistemas de informações estatísticas para
    Inserir a região nas três dinâmicas territoriais de desenvolvimento do estado                     monitorar o desenvolvimento da região e permitir a
                                                                                                       gestão com base em resultados

Resultados Finalísticos*                                                                              Implantar a solução institucional para a execução do
                                                                                                       projeto Vida no Vale
                                                                Situação Atual   2011      2023

                                                                    13,2%
 Elevar a participação das regiões no PIB mineiro                                14,0%     15,7%
                                                                 (FJP, 2003)                         Projetos Estruturadores
                                                                      4,4                                Projeto 1 - Desenvolvimento da Produção Local e Acesso a
 Aumentar o volume de investimentos produtivos
                                                                (estimativa de     8         17           Mercados
 privados por ano na região (em R$ bilhões de 2005)
                                                                     2005)
                                                                                                         Projeto 2 - Promoção de Investimentos e Inserção Regional
                                                   Norte          73,4 / 27,9                             (inclusive Agronegócio)
                                                                                 79 / 50   95 / 75
 Aumentar o Índice de                           Jequitinhona-     65,3 / 41,6
 Atendimento de Água/Esgoto:                       Mucuri
                                                                                 98 / 98   98 / 98       Projeto 3 - Vida no Vale
                                                                   71,9 / 65
                                                                                 75 / 70   90 / 88
                                                  Rio Doce       (IBGE,2000)                             Projeto 4 - Aceleração do Aprendizado na Região

                                                   Norte          43,8 / 44,8
 Reduzir a taxa de distorção                                                     30 / 30   15 / 15   Projetos Associados
                                                Jequitinhona-     54,1 / 51,7
 idade-série (8a série EF / 3a série                                             38 / 38   20 / 20
                                                   Mucuri         41,1 / 40,5
 EM)                                                                             30 / 30   15 / 15
                                                  Rio Doce       (SEE, 2003)                           Projeto 1 - Expansão e Adensamento da Rede de
                                                                                                        Formação Profissional
 Reduzir a taxa de mortalidade                  Jequitinhona        18,4           16        10
 infantil nas Macrorregiões de                     Leste            19,3           16        10        Projeto 2 – PCPR
 Saúde:                                        Norte de Minas       15,4          13,5       10
 Fonte: SIMSINASC/DIE/SE (2005)                                                                        Projeto 3 – Projeto Jaíba
                                                  Nordeste          23,2           16        10
*memória de cálculo disponível em meio eletrônico
Educação de Qualidade – Desafios prioritários
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                                                               Média de Desempenho
                                                                                                   Portuguesa – SAEB 2003
  Aos 18 anos de idade, a                                                         400
                                                                                                                                                                                 As desigualdades
                                                                                   350
   população mineira                                                               300                                                                                            regionais em Minas
   apresenta escolaridade                                                          250
                                                                                                                                                                                  Gerais também são




                                                                          Pontos
                                                                                   200
   média de 8,4 anos de                                                            150                                                                                            visíveis no sistema de
   estudo, ocupando a 10a                                                          100                                                                                            ensino, implicando em
                                                                                   50
   posição no ranking                                                               0                                                                                             disparidades de
                                                                                                  4a s érie           8a s érie       3a s érie /EM
   nacional e ainda distante                                                                                                                                                      escolaridade ao longo do
                                                                                         Brasil       Sudeste         MG      Meta 2011
   dos padrões                                                                            Média mínima satisfatória                                                               território.
   internacionais.
                                                                              Fonte: INEP



       Escolaridade média da população (em                                                             Mesmo                             Escolaridade média da população com 25 anos ou mais
                  anos de estudo)                                                                       registrando
                                                                                                                                                                8
                                                                                                        desempenho
                                                                                                                                                                                                                                                          1991
  Minas Gerais              Referências Internacionais 2004                                             superior à média                                        7




                                                                                                                                               Anos de estudo
  População com 18          (População com idade entre 25 e 64 18 anos)                                                                                                                                                                                   2000
  anos de idade                                                                                         nacional nos                                            6
                                           13,9
                                   13,2                                                                 exames de                                               5
                                                    12,6    12,6
                           11,8                                      12                                 proficiência                                            4
                     >10                                                                                educacional, a                                          3
                                                                                                        avaliação média
                                                                                                                                                                2
          8,4                                                                                           de Minas Gerais



                                                                                                                                                                           Mineiro/Alto




                                                                                                                                                                                                                                                         Vale do
                                                                                                                                                                             Vertentes




                                                                                                                                                                                                                                                          Norte
                                                                                                                                                                                          Oeste




                                                                                                                                                                                                                                                         Mucuri
                                                                                                                                                                                                                                    Central
                                                                                                                                                                                                  Sul/Sudoeste




                                                                                                                                                                                                                                Vale do Rio




                                                                                                                                                                                                                                                                   Jequitinhonha
                                                                                                                                                                              Triângulo




                                                                                                                                                                                                                                      Doce
                                                                                                                                                                                                                 Zona da Mata
                                                                                                                                                                            Campo das




                                                                                                                                                                                                                                              Noroeste
                                                                                                                                                                    RMBH
                                                                                                        se encontra
                                                                                                        abaixo da média
       Situação
            ção   Meta     Média                Reino
                                 Canadá Noruega             Japão   Coréia
          2004    2011     OCDE                 Unido                                                   mínima
                                                                                                        satisfatória.
Fonte: OCDE (2005) e SEDU (2005)                                                                                                          Fonte: IPEAdata
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Objetivos Estratégicos                                                                                        Agenda Setorial do Choque de Gestão
   Promover um salto na escolaridade média da população, formada em um sistema eficiente, com                 Aprimorar o modelo de gestão do sistema educacional
    altos níveis de eqüidade e orientado por padrões internacionais de custo e qualidade                        para obtenção de melhores resultados
   Reduzir as disparidades regionais de aprendizado em Minas Gerais                                               • Melhorar a gestão nas escolas
   Promover um salto de qualidade no ensino, orientado por padrões internacionais                                 • Desenvolver a cultura da qualidade e de resultados
                                                                                                                   • Ampliar parcerias para a participação do terceiro
Resultados Finalísticos*                                                                                             setor
                                                                                                                   • Definir modelo de gestão da escola em tempo
                                                                                                                     integral
                                                                  Situação Atual        2011        2023
                                                                                                                   • Implantar sistema de custos e de auditoria
  Aumentar a escolaridade média dos jovens aos 15 e aos 18           6,6 / 8,4
  anos de idade                                                       (2004)
                                                                                       7,5 / 10    9 / 12      Certificar professores e gestores escolares e os
                                                                                                                superintendentes regionais
  • Melhorar a qualidade de ensino aferida por SAEB/Prova          Port / Mat          Port /      Port /
    Brasil                                                        183,0 / 195,8         Mat         Mat
  • Quarta série/ quinto ano do Ensino Fundamental                232,1 / 250,8       200 / 200   220 / 230
  • Oitava série / nono ano do Ensino Fundamental                 273,1 / 291,7       266 / 275   300 / 310
  • Terceira série do Ensino Médio                                   (2003)           312 / 325   350 / 375
                                                                                                              Projetos Estruturadores
  • Redução das desigualdades regionais entre as S.R.E,
    calculado pela diferença ΔX=IQEmáx-IQEmín dos Índices
    de Qualidade de Ensino                                          ΔX (2006)         66,67% ΔX   50% ΔX          Projeto 1 - Sistemas de Avaliação da Qualidade do
  • Quarta série/ quinto ano do Ensino Fundamental                  ΔX (2006)         66,67% ΔX   50% ΔX          Ensino e das Escolas
  • Oitava série / nono ano do Ensino Fundamental                   ΔX (2006)         66,67% ΔX   50% ΔX
  • Terceira série do Ensino Médio                                                                                Projeto 2 - Escola em Tempo Integral

   • Elevar o percentual de docentes do Ensino Básico com                                                         Projeto 3 - Desempenho e Qualificação de Professores
     curso superior                                                 51% (2005)           70%       90%
         • 1a a 4a série                                           86,9% (2005)          97%       100%           Projeto 4 - Ampliação do Acesso à Pré Escola
         •     5a a 8a série                                       93,4% (2005)         100%       100%
         •     Ensino Médio
                                                                                                                  Projeto 5 - Nova Gestão das Escolas

 Elevar o percentual de professores / gestores escolares com                            40% /      90% /
                                                                 0 % / 0% (2006)
 certificação ocupacional                                                               100%       100%
                                                                                                              Projetos Associados
 Aumentar a taxa de conclusão do Ensino Fundamental /                                              100% /
                                                               65,3% / 46,1% (2005)   80% / 70%
 Médio                                                                                              100%
                                                                                                                • Projeto 1 - Escolas em Rede
 Reduzir a taxa de distorção idade-série no Ensino
                                                               23,3% / 39,7% (2005)   10% / 20%   3% / 5%
 Fundamental Médio
Protagonismo Juvenil - Desafios Prioritários
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                         Evasão no Ensino Médio                                            Uso de drogas na juventude                                       Gravidez precoce
  Taxas de evasão e repetência escolar em 2003                                   Faixa de idade de início para o uso de drogas1                  Percentual de adolescentes do sexo feminino
                                                                                            em MG– Dados de 2005                                     entre 15 e 17 anos com filhos (2000)
                                                                                              72,40%

30%
25%                                                                                                                                                8,4
20%
                                                                                                                                                            8,1      7,5
15%                                                                                                                                                                           6,9
10%                                                                                                                                                                                     6,1
5%
                                                                                                             12,30%
0%                                                                               10,20%
      1s EF 2s EF 3s EF 4s EF 5s EF 6s EF 7s EF 8s EF 1s EM 2s EM 3s EM                                                 2,00%       0,40%
                                          Repetência    Evasão

                                                                                  0 a 11      12 a 17        18 a 24     25 a 39   Acima de 40


                                                                               Fonte: Centro de Acolhimento SOS Drogas - MG(2006)
                                                                               1- Nota: Pesquisa realizada entre março de 2004 à julho de 2005
Fonte: INEP                                                                    com 537 usuários de drogas atendidos pelo Centro                   Brasil    RJ        ES       SP       MG



                                               Violência nos grupos etários jovens
                                           Taxa de Homicídios em MG por grupos de idade



                                   50                                                      Grupo etário de
          Taxa de homicídios por




                                                                                           15 a 19 anos
            100 mil habitantes




                                   40
                                                                                           Grupo etário de
                                   30                                                      20 a 24 anos
                                   20                                                      Média MG
                                   10

                                   0
                                        1990           1993      1996   1999     2002



       Fonte: DATASUS
                                                                                                                       Fonte: Censo, 2000
Protagonismo Juvenil
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 Objetivos Estratégicos                                                                                   Agenda Setorial do Choque de Gestão
     Promover a capacidade realizadora e a contribuição social dos jovens mineiros                        Criar coordenação para conduzir a Aliança Social
     Mobilizar a sociedade civil para a realização das ações de protagonismo juvenil                       Estratégica pelo Jovem, vinculada ao Vice-Governador
     Reduzir a evasão escolar no Ensino Médio                                                             Implantar um amplo arranjo de parcerias com entidades
                                                                                                            da sociedade civil e setor privado para empreender,
     Prevenir a violência, o uso de drogas, as doenças sexualmente transmissíveis e a gravidez precoce
                                                                                                            mediante um programa mobilizador, a Aliança Social
                                                                                                            Estratégica pelo Jovem

  Resultados Finalísticos*

                                                         Situação
                                                                             2011           2023
                                                                                                          Projetos Estruturadores
                                                           Atual
                                                                                                                Projeto 1 - Aliança Social Estratégica pelo Jovem
     Aumentar o número de jovens participantes
     nos grupos estruturados e ativos da Aliança            NA          100 mil jovens       NA                 Projeto 2 - Poupança Jovem
     Social Estratégica pelo Jovem
                                                                                                                Projeto 3 - Expansão da Conclusão do Ensino Médio

                                                            47                                                  Projeto 4 - Escola Viva e Comunidade Ativa
     Reduzir as taxas de homicídios entre jovens de
                                                          (CRISP,             25              7
     15 a 24 anos (por 100 mil jovens)
                                                           2004)
                                                                                                                Nota: A estruturação da Aliança Social Estratégica pelo
                                                                                                                Jovem poderá indicar a necessidade de divisão em
                                                            46,1%                                               subprojetos
     Aumentar a taxa de conclusão do Ensino Médio                            70%            100%
                                                         (SEE,2005)

     Aumentar o percentual de jovens de 15 a 17
     anos cursando o ensino médio                          65,78%                                         Projetos Associados
     (taxa de escolarização líquida: percentual do                           75%            85%
     total de jovens entre 15 e 17 anos cursando o       (SEE,2006)
     ensino médio)                                                                                          Projeto 1 - Prevenção ao Uso de Drogas, Doenças
                                                                                                             Sexualmente Transmissíveis e Gravidez Precoce
     Aumentar o percentual de jovens de 15 a 17
     anos matriculados no ensino básico                    91,4%
                                                                            94,0%           96,5%
     (taxa de atendimento escolar: percentual de        (SEE, 2006)
     jovens de 15 a 17 anos matriculados na escola)

*memória de cálculo disponível em meio eletrônico
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                                 Sumário


                   1             Os desafios da implantação da estratégia


                                 O conceito de projeto estratégico e grupo
                   2             sinérgico

                                 A análise da carteira de projetos utilizando o
                   3             modelo hierárquico e análise estrutural


                   4             A importância do monitoramento estratégico

                                                                                      25
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                                 Análise da Carteira de Projetos

   Análise multicritério para:

             Avaliação da coerência dos projetos com a estratégia

             Determinação da intensidade de gerenciamento dos projetos

             Avaliação e otimização da alocação de recursos

             Identificação dos pontos de melhoria na qualidade dos projetos




                                                                                      26
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                                 Casos

    Governo do ES: Identificação dos projetos com alta
     necessidade de monitoramento e gerenciamento
             97 projetos
             11 carteiras

    APEX-Brasil: Identificar medidas de gestão para melhoria da
     qualidade das carteiras de projetos
             55 projetos
             3 carteiras


                                                                                      27
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                                  Estratégia de Desenvolvimento do
                                  Espírito Santo no Horizonte 2006-2025
                                                                                                   Recuperação e
                               Desenvolvimento da
                                                                                                  Conservação dos
                                    Logística
                                                                                                  Recursos Naturais


                                                                  Agregação de valor à
                                                                Produção, Adensamento
                                                                das Cadeias Produtivas e
                                                                Diversificação Econômica




                                                                                               Capital Social e
     Desenvolvimento da               Desenvolvimento do              Espírito Santo                                    Redução da Violência e
                                                                                               Qualidade das
      Rede de Cidades                   Capital Humano                    2025                                            da Criminalidade
                                                                                           Instituições Capixabas




                                                                     Erradicação da
                                                                   Pobreza e Redução
                                                                   das Desigualdades


                             Interiorização do                                                   Inserção Estratégica
                             Desenvolvimento                                                           Regional

                                                                  Fortalecimento da
                                                               Identidade e Melhoria da
                                                                  Imagem Capixaba
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                                 Ferramenta: análise estrutural de projetos e
                                 carteiras
   1. Identifica e dimensiona as
      relações de influenciação e
      causalidade entre projetos ou
      carteiras:

                Com que intensidade o projeto “i”
                 contribui para o bom desempenho
                 e/ou os resultados do projeto “j” ?


   2. Hierarquiza os projetos (ou
      carteiras) em função da
      intensidade dessas relações

                Plano motricidade x dependência


                                                                                      29
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                      Ferramenta de Análise citação da fonte.
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         Plano Motricidade x Dependência – Carteiras de Projetos do ES 2025

                                                                                           Carteiras mais
                                                                                           motrizes
                  100


                  90                      Capital
                                          Institucional                  Desenvolvimento da
                  80
                                                                         Logística
                                            Capital Humano
                                                                                                 Rede de Cidades
                  70
                                                                                             Interiorização do
Motricidade (%)




                  60
                                                                                             Desenvolvimento

                  50                                                                  Inserção Estratégica Regional

                  40
                                                    Controle da           Aumento do Valor
                                                                          Agregado                       Erradicação da
                  30                                Violência
                                                                                                         Pobreza

                  20
                                                                         Recuperação e                 Identidade e
                                         Carteiras mais                  conservação de                Imagem Capixaba
                  10
                                         dependentes                     Recursos Naturais


                          10        20         30         40        50       60       70        80        90          100
                                                                                                                            30
                                                               Dependência (%)
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                                 Estrutura de fatores de análise dos projetos do
                                 ES 2025
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                                 Análise Estratégica dos Projetos do ES
                                                Capacidade de
                                                Transformação


                                                                                                                  14 projetos com alta
                                                                                                                  intensidade de
                                                       Alta                                                       gerenciamento
                                                                                            48
                                                                                   3
                                                                         47                        58

                                                                                   71        68
                                                                     5
                                                                                   74
                                                                                                  79
                                                                                             4
                                                                              9
                                                 Moderada                              77
                                                                         13
                                                                                  31


                                                                                                                    Custos
                                                              0                                         100.000     (R$ milhões)




                      Risco                                                                                                              35
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                                 Sumário


                   1             Os desafios da implantação da estratégia


                                 O conceito de projeto estratégico e grupo
                   2             sinérgico

                                 A análise da carteira de projetos utilizando o
                   3             modelo hierárquico e análise estrutural


                   4             A importância do monitoramento estratégico

                                                                                      36
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                                 Monitoramento

    Atividade sistemática que visa provocar decisões para
     eliminar obstáculos à implantação dos projetos




                    Informação                                       Análise e         Tomada
                     gerencial                                      sinalização       de decisão




                                                                                                   37
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                                 Fatores críticos de sucesso:

   1. Sistema de informações gerenciais operando em tempo real

   2. Equipe dedicada ao monitoramento para
                  Produzir informações sintéticas, interpretadas e tempestivas

                  Fazer a avaliação situacional e identificar riscos

                  Identificar e propor medidas preventivas e corretivas

                  Acionar a cadeia decisória quando necessário


   3. Disciplina de trabalho

                                                                                      38
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                                 Caso: Governo de São Paulo - 2005

    Problema: Até 2005, o ajuste fiscal “congelou” a capacidade de
     gasto do Governo de São Paulo. Após obtenção do equilíbrio das
     contas, foi necessário recuperar a capacidade de investir

    Medidas:

             Seleção de 46 projetos prioritários em uma carteira de 200, por meio
              de uma combinação de quatro variáveis. Efeito estruturante
              (alavancagem do desenvolvimento), valor, capacidade de execução

             Implantação do gerenciamento intensivo para acelerar a tomada de
              decisão, com gerentes, núcleo de monitoramento e remoção de
              restrições sistêmicas
                                                                                      39
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                                        Caso do Gov do Estado de São Paulo
                                        Execução orçamentário-financeira* mensal da Carteira de Projetos Estratégicos em




                                    Período com Gerenciamento Intensivo




                                                                                                                 432,3
                                                                                                   376,8
                                                                                      350,1
                                                                            319,7
                                       285,4                 282,0

              198,1




           Média                          Jun                 Jul           Ago        Set          Out           Nov
          Jan-Mai
      * Valores liquidados mais Restos a Pagar 2004 pagos.
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                                 Mensagem final

           O projeto é um instrumento poderoso de mobilização
            organizacional para concretização de uma estratégia

           Carteiras de projetos organizadas e geridas em função de
            outcomes são mais complexas, portanto, demandam forte
            intensidade de gerenciamento e monitoramento

           Utilização das ferramentas de priorização não só para priorizar
            projetos, mas também para avaliar a intensidade de
            gerenciamento e monitoramento e melhorar a qualidade da
            carteira

                Gerir para resultados não é por ordem é dar vida aos processos!
                                                                                      41

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  • 1. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Construa carteiras sinérgicas e maximize o resultado de seu portfólio Alexandre Mattos de Andrade Outubro de 2009
  • 2. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Como estruturar uma carteira de projetos sinérgica e alinhada a estratégia  Os desafios que envolve a implantação de uma estratégia  O conceito de grupo sinérgico de projetos  A análise do portfólio de projetos utilizando o modelo hierárquico e análise estrutural  A importância do monitoramento estratégico para solução de problemas 2
  • 3. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. O conteúdo desta apresentação está ancorado na experiência da Macroplan e seus consultores nos seguintes projetos: 1. Plano de Desenvolvimento do Espírito Santo 2025 (2005-2007) e Pró-Gestão (2008) 2. Gestão Estratégica Orientada para Resultados – Sistema Sebrae (2003-2006) 3. Gestão Estratégica Orientada para Resultados – APEX-Brasil (2005-2006) 4. Plano Mineiro de Desenvolvimento e Projetos Estruturadores do Governo de Minas Gerais (2003-2006) 5. Projetos Estratégicos do Governo de São Paulo (2005) 6. Programa Brasil em Ação (1996-1997) 7. Plano Avança Brasil (1998-2002) 8. Implantação da gestão estratégica para Inovação na Suzano Papel e Celulose (2006 – 1007) 9. Plano Estratégico Petrobras (2005) 3
  • 4. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Sumário 1 Os desafios da implantação da estratégia O conceito de projeto estratégico e grupo 2 sinérgico A análise da carteira de projetos utilizando o 3 modelo hierárquico e análise estrutural 4 A importância do monitoramento estratégico 4
  • 5. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Visão, estratégia e projetos Objetivos de Médio Prazos Objetivos de Longo Prazos Futuro desejado Estratégias e Projetos Estratégicos Visão B E1 E2 E1 En En Cenários mais A prováveis Onde estamos? Cenários possíveis Como evoluiremos da situação atual (A) Aonde poderemos chegar? à situação desejada (B)? Fonte: Macroplan 5
  • 6. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Os desafios da implantação de uma estratégia 1. Fazer os resultados acontecerem, em várias dimensões: econômica, organizacional, cultural, mercadológica, tecnológica e institucional 2. Múltiplos atores, com interesses diversos e várias fontes de recursos 3. Adaptação constante às mudanças 4. Necessidade de superação de restrições que exigem atenção sistemática e monitoramento e gerenciamento intensivo 6
  • 7. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Sumário 1 Os desafios da implantação da estratégia O conceito de projeto estratégico e grupo 2 sinérgico A análise da carteira de projetos utilizando o 3 modelo hierárquico e análise estrutural 4 A importância do monitoramento estratégico 7
  • 8. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Composição da carteira de projetos para uma estratégia de longo prazo Desempenho Empresarial ou Transformação Social Projetos estratégicos Projetos de melhoria operacional Ano 1 20XX 8
  • 9. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Grupo Sinérgico de Projetos  O que é: articulação e organização dos projetos para potencializar suas complementariedades em função de resultados finalísticos (outcomes ) Não se trata da simples soma ou junção de projetos com naturezas semelhantes ! 9
  • 10. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Realização da Estratégia de Desenvolvimento Transformações na Área de Resultado Resultados finalísticos Grupo de Projetos Grupo de Projetos Estruturadores Estruturadores Produtos Ações Recursos
  • 11. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Modelo ilustrativo do Grupo de Projeto Estruturadores Resultados Projetos Estruturadores com Sinergia de Resultados Projetos Associados
  • 12. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Caso do Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado e Portfolio de Projetos Estruturadores Desdobramento da estratégia por dimensão e território Objeto Referenciados no território Dimensão Econômica Dimensão Dimensão Social Ambiental Dimensão Institucional Infra Informação e e em escala temporal t Estrutura conhecimento
  • 13. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Cenários para o Estado de Minas Gerais 2006-2023 BRASIL Desenvolvimento sustentado da economia nacional DESPERDÍCIO de CONQUISTA do oportunidades melhor futuro MINAS GERAIS II I Ambiente mineiro Ambiente mineiro • Conservador • Criativo • Ineficiente IV III • Competitivo • Excludente • Inclusivo DECADÊNCIA e “SUPERAÇÃO de empobrecimento adversidades Economia nacional em ritmo intermitente
  • 14. Cenário I - CONQUISTA do melhor futuro Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Elevado Forte crescimento Crescimento empreendedorismo e da economia econômico inovação do setor Crescimento Fortalecimento de MG Elevado volume de empresarial, e política econômico acelerado no cenário nacional mundial e amplo sustentado, com Macro I investimentos agressiva de atração (5 a 6%): agregação acesso do Brasil aos inclusão social e utilização racional dos fortemente de investimentos de valor e inovação mercados recursos naturais (4 a estruturadores em todos os setores internacionais (3,5 a 4,5% a.a.) 5% aa) Enfrentamento aos principais gargalos ao desenvolvimento (salto nos níveis educacionais, infra-estrutura Adequação, expansão Salto na escolaridade média da eficiente, gestão pública e fiscal de qualidade, e manutenção da população, formada em um Salto de qualidade de redução da burocracia, menor informalidade, infra-estrutura sistema eficiente, com altos vida em todo o reforma trabalhista, redução e simplificação da (transportes, energia, níveis de eqüidade e orientado estado carga tributária e juros baixos) saneamento e por padrões internacionais de telecom) qualidade Elevada eficiência Consolidação do do Estado e dos equilíbrio fiscal e mecanismos de Desenvolvimento de aprofundamento simplificação, regulação, potencialidades e do choque de parcerias, formação Forte redução da pobreza e das geração de gestão Serviços públicos de redes desigualdades socioeconômicas e regionais oportunidades nas de alta qualidade regiões de baixo (saúde, segurança, dinamismo, com forte Saúde: acesso universalizado à atenção educação e integração aos mercados primária, especializada e ao saneamento redução da Elevados padrões Robustez e pobreza) Recuperação e conservação dos ativos de liderança e qualidade das ambientais articulação da instituições classe política Redução e controle da violência e da criminalidade Desenvolvimento de uma rede de cidades Capital Social: Elevado grau de protagonismo empresarial e dinâmicas e controle social da RMBH legenda Mundo Brasil Minas Gerais
  • 15. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Integração Territorial Competitiva
  • 16. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Conjunto de Estratégias de Longo Prazo Integração Territorial Competitiva Sustentabilidade Equidade e Ambiental Bem-estar Perspectiva Integrada do Capital Humano Investimento e Rede de Cidades negócios Estado para Resultados
  • 17. MINAS: O MELHOR ESTADO Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. PARA SE VIVER Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. PLANO MINEIRO DE DESENVOLVIMENTO INTEGRADO – 2007/2023 Perspectiva Integração Investimento e Eqüidade e Sustentabilidade Integrada do Territorial Rede de Cidades Negócios Bem-estar Ambiental Capital Humano Competitiva ESTADO PARA RESULTADOS ÁREAS DE RESULTADOS Educação de Valor Agregado da Redução da Redes de Cidades Qualidade Produção Pobreza e e Serviços QUALIDADE E INOVAÇÃO Inclusão QUALIDADE FISCAL EM GESTÃO PÚBLICA Produtiva Inovação, Tecnologia Qualidade Vida Saudável e Qualidade Ambiental Desenvolvimento do Logística de Norte de Minas, Protagonismo Jequitinhonha, Integração e Defesa Social Juvenil Mucuri e Rio Doce Desenvolvimento DESTINATÁRIOS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS PESSOAS INSTRUÍDAS, JOVENS EMPRESAS DINÂMICAS EQÜIDADE ENTRE CIDADES SEGURAS E SAUDÁVEIS E PROTAGONISTAS E INOVADORAS PESSOAS E REGIÕES BEM CUIDADAS QUALIFICADAS
  • 18. PMDI – Instrumentosde Resultado de Gestão Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Áreas Número de Número de Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Projetos Indicadores Estratégica Educação de Qualidade 5 7 Documentos internos Protagonismo Juvenil 4 6 Valor Agregado da Produção 6 6 Inovação, Tecnologia e Qualidade 4 7 Desenvolvimento do Norte de Minas, Jequitinhonha, Mucuri e Rio Doce 4 6 Logística de Integração e Desenvolvimento 7 5 Rede de Cidades e Serviços 5 4 Vida Saudável 5 5 Defesa Social 5 5 Redução da Pobreza e Inclusão Produtiva 5 5 Qualidade Ambiental 4 4 Total 55 60 Número de Número de Estado para Resultado Projetos Indicadores Qualidade e Inovação em Gestão Pública 4 3 Qualidade Fiscal 3 6 Total 7 9
  • 19. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Desenvolvimento do Norte de Minas, Jequitinhonha, Mucuri e Rio Doce Participação das Regiões no PIB Estadual (2003) Dinâmicas Espaciais de Desenvolvimento Investimentos Produtivos Privados no Norte de Minas, Noroeste Jequitinhonha/Mucuri e Rio PIB: R$2,5 bilhões Norte Doce PIB per capita: R$7.176 PIB: R$5,7 bilhões Pop.: 346.205 PIB per capita: R$3.665 - Pop.: 1.546.206 R$ 8,5 bilhões Jequitinhonha/Mucuri Jequitinhonha/Mucuri Investimentos PIB: R$2,9 bilhões PIB: R$2,9 bilhões privados, PIB per capita: R$2.922 micronegócios e R$ 4,4 3,9% Pop.: 980.205 Pop.: 980.205 acesso a mercados bilhões Investimentos privados, Agronegócio: micronegócios e 1,9% agregação de acesso a mercados Alto Paranaí ba ba Alto Paranaí Central valor, serviços PIB: R$5,2 bilhões PIB: R$5,2 bilhões PIB: R$65 bilhões PIB per capita: R$8.400 1,7% - PIB per capita: R$9.721 e logística de 2005 Meta Pop.: 620.323 Pop.: 620.323 Pop.: 6.685.982 alta capacidade 2011 Rio Doce 12,7% 3,6% PIB: R$10,6 bilhões 44,9% 7,3% PIB per capita: R$6.751 Pop.: 1.563.423 4,3% CentroOeste Triângulo PIB: R$6,3 bilhões PIB: R$18,3 bilhões PIB per capita: R$6.053 PIB per capita: R$13.491 7,5% Pop.: 1.039.121 Integração Pop.: 1.359.302 internacional e Sul Sul Minas de de Minas 11,9% Zona da Mata insumos básicos e PIB: R$17,2 bilhões PIB: R$17,2 bilhões PIB: R$10,9 bilhões logística de alta PIB per capita: R$6.870 PIB per capita: R$5.191 capacidade Pop.: 2.104.364 Integração de cadeias Pop.: 2.506.043 Pop.: 2.506.043 produtivas da indústria de transformação, serviços e Fonte: FJP Elaboração Macroplan logística de valor agregado Participação das Regiões no PIB Estadual Taxa de analfabetismo (2000) 100,0% 2,0% 2,1% 2,0% 2,0% 2,0% Em % da população 38,0 97,5% 29,8 4,1% 4,1% 4,1% 4,0% 3,9% 20,9 95,0% 19,1 13,2 14,6 9,4 10,0 11,5 12,1 92,5% 90,0% 7,0% 7,2% 7,3% 7,1% 7,3% Alto Paranaíba Centro Oeste Mata Rio Doce Norte Jequitinhonha Central Noroeste Triângulo Sul / Mucuri 87,5% 86,9% 86,6% 86,7% 86,8% 86,8% 85,0% 1999 2000 2001 2002 2003 Demais Regiões Rio Doce Norte de Minas Jequitinhonha / Mucuri Fonte: FJP Fonte: Atlas de Educação de Minas Gerais
  • 20. Desenvolvimento do Norte de Minas, Jequitinhonha, Mucuri e Rio Doce Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Objetivos Estratégicos do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Divulgação, Cópia e uso Agenda Setorial do Choque de Gestão  Desenvolver a produção local com ênfase na formação profissional, alfabetização, no  Criar na entidade de promoção de investimentos uma empreendedorismo e no acesso a mercados unidade específica para as regiões de baixo dinamismo  Atrair investimentos produtivos privados para as regiões de baixo dinamismo econômico com destaque para o Agronegócio  Mudar radicalmente a lógica de concepção e gestão dos  Aumentar a produtividade no campo por meio da promoção do empreendedorismo, projetos de produção irrigada, a partir do mercado com dos micronegócios e da extensão rural empresas âncoras, enfoque na comercialização e  Promover a inserção regional dos investimentos públicos e privados, mediante a associação de pequenos produtores capacitação da mão de obra local, fornecimento local, logística e gestão ambiental  Reduzir as disparidades em educação, saúde e saneamento  Aprimorar os sistemas de informações estatísticas para  Inserir a região nas três dinâmicas territoriais de desenvolvimento do estado monitorar o desenvolvimento da região e permitir a gestão com base em resultados Resultados Finalísticos*  Implantar a solução institucional para a execução do projeto Vida no Vale Situação Atual 2011 2023 13,2% Elevar a participação das regiões no PIB mineiro 14,0% 15,7% (FJP, 2003) Projetos Estruturadores 4,4  Projeto 1 - Desenvolvimento da Produção Local e Acesso a Aumentar o volume de investimentos produtivos (estimativa de 8 17 Mercados privados por ano na região (em R$ bilhões de 2005) 2005)  Projeto 2 - Promoção de Investimentos e Inserção Regional Norte 73,4 / 27,9 (inclusive Agronegócio) 79 / 50 95 / 75 Aumentar o Índice de Jequitinhona- 65,3 / 41,6 Atendimento de Água/Esgoto: Mucuri 98 / 98 98 / 98  Projeto 3 - Vida no Vale 71,9 / 65 75 / 70 90 / 88 Rio Doce (IBGE,2000)  Projeto 4 - Aceleração do Aprendizado na Região Norte 43,8 / 44,8 Reduzir a taxa de distorção 30 / 30 15 / 15 Projetos Associados Jequitinhona- 54,1 / 51,7 idade-série (8a série EF / 3a série 38 / 38 20 / 20 Mucuri 41,1 / 40,5 EM) 30 / 30 15 / 15 Rio Doce (SEE, 2003)  Projeto 1 - Expansão e Adensamento da Rede de Formação Profissional Reduzir a taxa de mortalidade Jequitinhona 18,4 16 10 infantil nas Macrorregiões de Leste 19,3 16 10  Projeto 2 – PCPR Saúde: Norte de Minas 15,4 13,5 10 Fonte: SIMSINASC/DIE/SE (2005)  Projeto 3 – Projeto Jaíba Nordeste 23,2 16 10 *memória de cálculo disponível em meio eletrônico
  • 21. Educação de Qualidade – Desafios prioritários Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. em Língua Média de Desempenho Portuguesa – SAEB 2003  Aos 18 anos de idade, a 400  As desigualdades 350 população mineira 300 regionais em Minas apresenta escolaridade 250 Gerais também são Pontos 200 média de 8,4 anos de 150 visíveis no sistema de estudo, ocupando a 10a 100 ensino, implicando em 50 posição no ranking 0 disparidades de 4a s érie 8a s érie 3a s érie /EM nacional e ainda distante escolaridade ao longo do Brasil Sudeste MG Meta 2011 dos padrões Média mínima satisfatória território. internacionais. Fonte: INEP Escolaridade média da população (em  Mesmo Escolaridade média da população com 25 anos ou mais anos de estudo) registrando 8 desempenho 1991 Minas Gerais Referências Internacionais 2004 superior à média 7 Anos de estudo População com 18 (População com idade entre 25 e 64 18 anos) 2000 anos de idade nacional nos 6 13,9 13,2 exames de 5 12,6 12,6 11,8 12 proficiência 4 >10 educacional, a 3 avaliação média 2 8,4 de Minas Gerais Mineiro/Alto Vale do Vertentes Norte Oeste Mucuri Central Sul/Sudoeste Vale do Rio Jequitinhonha Triângulo Doce Zona da Mata Campo das Noroeste RMBH se encontra abaixo da média Situação ção Meta Média Reino Canadá Noruega Japão Coréia 2004 2011 OCDE Unido mínima satisfatória. Fonte: OCDE (2005) e SEDU (2005) Fonte: IPEAdata
  • 22. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão.Educação de Qualidade Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Objetivos Estratégicos Agenda Setorial do Choque de Gestão  Promover um salto na escolaridade média da população, formada em um sistema eficiente, com  Aprimorar o modelo de gestão do sistema educacional altos níveis de eqüidade e orientado por padrões internacionais de custo e qualidade para obtenção de melhores resultados  Reduzir as disparidades regionais de aprendizado em Minas Gerais • Melhorar a gestão nas escolas  Promover um salto de qualidade no ensino, orientado por padrões internacionais • Desenvolver a cultura da qualidade e de resultados • Ampliar parcerias para a participação do terceiro Resultados Finalísticos* setor • Definir modelo de gestão da escola em tempo integral Situação Atual 2011 2023 • Implantar sistema de custos e de auditoria Aumentar a escolaridade média dos jovens aos 15 e aos 18 6,6 / 8,4 anos de idade (2004) 7,5 / 10 9 / 12  Certificar professores e gestores escolares e os superintendentes regionais • Melhorar a qualidade de ensino aferida por SAEB/Prova Port / Mat Port / Port / Brasil 183,0 / 195,8 Mat Mat • Quarta série/ quinto ano do Ensino Fundamental 232,1 / 250,8 200 / 200 220 / 230 • Oitava série / nono ano do Ensino Fundamental 273,1 / 291,7 266 / 275 300 / 310 • Terceira série do Ensino Médio (2003) 312 / 325 350 / 375 Projetos Estruturadores • Redução das desigualdades regionais entre as S.R.E, calculado pela diferença ΔX=IQEmáx-IQEmín dos Índices de Qualidade de Ensino ΔX (2006) 66,67% ΔX 50% ΔX Projeto 1 - Sistemas de Avaliação da Qualidade do • Quarta série/ quinto ano do Ensino Fundamental ΔX (2006) 66,67% ΔX 50% ΔX Ensino e das Escolas • Oitava série / nono ano do Ensino Fundamental ΔX (2006) 66,67% ΔX 50% ΔX • Terceira série do Ensino Médio Projeto 2 - Escola em Tempo Integral • Elevar o percentual de docentes do Ensino Básico com Projeto 3 - Desempenho e Qualificação de Professores curso superior 51% (2005) 70% 90% • 1a a 4a série 86,9% (2005) 97% 100% Projeto 4 - Ampliação do Acesso à Pré Escola • 5a a 8a série 93,4% (2005) 100% 100% • Ensino Médio Projeto 5 - Nova Gestão das Escolas Elevar o percentual de professores / gestores escolares com 40% / 90% / 0 % / 0% (2006) certificação ocupacional 100% 100% Projetos Associados Aumentar a taxa de conclusão do Ensino Fundamental / 100% / 65,3% / 46,1% (2005) 80% / 70% Médio 100% • Projeto 1 - Escolas em Rede Reduzir a taxa de distorção idade-série no Ensino 23,3% / 39,7% (2005) 10% / 20% 3% / 5% Fundamental Médio
  • 23. Protagonismo Juvenil - Desafios Prioritários Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Evasão no Ensino Médio Uso de drogas na juventude Gravidez precoce Taxas de evasão e repetência escolar em 2003 Faixa de idade de início para o uso de drogas1 Percentual de adolescentes do sexo feminino em MG– Dados de 2005 entre 15 e 17 anos com filhos (2000) 72,40% 30% 25% 8,4 20% 8,1 7,5 15% 6,9 10% 6,1 5% 12,30% 0% 10,20% 1s EF 2s EF 3s EF 4s EF 5s EF 6s EF 7s EF 8s EF 1s EM 2s EM 3s EM 2,00% 0,40% Repetência Evasão 0 a 11 12 a 17 18 a 24 25 a 39 Acima de 40 Fonte: Centro de Acolhimento SOS Drogas - MG(2006) 1- Nota: Pesquisa realizada entre março de 2004 à julho de 2005 Fonte: INEP com 537 usuários de drogas atendidos pelo Centro Brasil RJ ES SP MG Violência nos grupos etários jovens Taxa de Homicídios em MG por grupos de idade 50 Grupo etário de Taxa de homicídios por 15 a 19 anos 100 mil habitantes 40 Grupo etário de 30 20 a 24 anos 20 Média MG 10 0 1990 1993 1996 1999 2002 Fonte: DATASUS Fonte: Censo, 2000
  • 24. Protagonismo Juvenil Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Objetivos Estratégicos Agenda Setorial do Choque de Gestão  Promover a capacidade realizadora e a contribuição social dos jovens mineiros  Criar coordenação para conduzir a Aliança Social  Mobilizar a sociedade civil para a realização das ações de protagonismo juvenil Estratégica pelo Jovem, vinculada ao Vice-Governador  Reduzir a evasão escolar no Ensino Médio  Implantar um amplo arranjo de parcerias com entidades da sociedade civil e setor privado para empreender,  Prevenir a violência, o uso de drogas, as doenças sexualmente transmissíveis e a gravidez precoce mediante um programa mobilizador, a Aliança Social Estratégica pelo Jovem Resultados Finalísticos* Situação 2011 2023 Projetos Estruturadores Atual Projeto 1 - Aliança Social Estratégica pelo Jovem Aumentar o número de jovens participantes nos grupos estruturados e ativos da Aliança NA 100 mil jovens NA Projeto 2 - Poupança Jovem Social Estratégica pelo Jovem Projeto 3 - Expansão da Conclusão do Ensino Médio 47 Projeto 4 - Escola Viva e Comunidade Ativa Reduzir as taxas de homicídios entre jovens de (CRISP, 25 7 15 a 24 anos (por 100 mil jovens) 2004) Nota: A estruturação da Aliança Social Estratégica pelo Jovem poderá indicar a necessidade de divisão em 46,1% subprojetos Aumentar a taxa de conclusão do Ensino Médio 70% 100% (SEE,2005) Aumentar o percentual de jovens de 15 a 17 anos cursando o ensino médio 65,78% Projetos Associados (taxa de escolarização líquida: percentual do 75% 85% total de jovens entre 15 e 17 anos cursando o (SEE,2006) ensino médio)  Projeto 1 - Prevenção ao Uso de Drogas, Doenças Sexualmente Transmissíveis e Gravidez Precoce Aumentar o percentual de jovens de 15 a 17 anos matriculados no ensino básico 91,4% 94,0% 96,5% (taxa de atendimento escolar: percentual de (SEE, 2006) jovens de 15 a 17 anos matriculados na escola) *memória de cálculo disponível em meio eletrônico
  • 25. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Sumário 1 Os desafios da implantação da estratégia O conceito de projeto estratégico e grupo 2 sinérgico A análise da carteira de projetos utilizando o 3 modelo hierárquico e análise estrutural 4 A importância do monitoramento estratégico 25
  • 26. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Análise da Carteira de Projetos Análise multicritério para:  Avaliação da coerência dos projetos com a estratégia  Determinação da intensidade de gerenciamento dos projetos  Avaliação e otimização da alocação de recursos  Identificação dos pontos de melhoria na qualidade dos projetos 26
  • 27. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Casos  Governo do ES: Identificação dos projetos com alta necessidade de monitoramento e gerenciamento  97 projetos  11 carteiras  APEX-Brasil: Identificar medidas de gestão para melhoria da qualidade das carteiras de projetos  55 projetos  3 carteiras 27
  • 28. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Estratégia de Desenvolvimento do Espírito Santo no Horizonte 2006-2025 Recuperação e Desenvolvimento da Conservação dos Logística Recursos Naturais Agregação de valor à Produção, Adensamento das Cadeias Produtivas e Diversificação Econômica Capital Social e Desenvolvimento da Desenvolvimento do Espírito Santo Redução da Violência e Qualidade das Rede de Cidades Capital Humano 2025 da Criminalidade Instituições Capixabas Erradicação da Pobreza e Redução das Desigualdades Interiorização do Inserção Estratégica Desenvolvimento Regional Fortalecimento da Identidade e Melhoria da Imagem Capixaba
  • 29. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Ferramenta: análise estrutural de projetos e carteiras 1. Identifica e dimensiona as relações de influenciação e causalidade entre projetos ou carteiras:  Com que intensidade o projeto “i” contribui para o bom desempenho e/ou os resultados do projeto “j” ? 2. Hierarquiza os projetos (ou carteiras) em função da intensidade dessas relações  Plano motricidade x dependência 29
  • 30. FAE – Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com&expressaEstrutural Ferramenta de Análise citação da fonte. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia Gestão. Divulgação, Plano Motricidade x Dependência – Carteiras de Projetos do ES 2025 Carteiras mais motrizes 100 90 Capital Institucional Desenvolvimento da 80 Logística Capital Humano Rede de Cidades 70 Interiorização do Motricidade (%) 60 Desenvolvimento 50 Inserção Estratégica Regional 40 Controle da Aumento do Valor Agregado Erradicação da 30 Violência Pobreza 20 Recuperação e Identidade e Carteiras mais conservação de Imagem Capixaba 10 dependentes Recursos Naturais 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 30 Dependência (%)
  • 31. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Estrutura de fatores de análise dos projetos do ES 2025
  • 32. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte.
  • 33. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte.
  • 34. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte.
  • 35. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Análise Estratégica dos Projetos do ES Capacidade de Transformação 14 projetos com alta intensidade de Alta gerenciamento 48 3 47 58 71 68 5 74 79 4 9 Moderada 77 13 31 Custos 0 100.000 (R$ milhões) Risco 35
  • 36. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Sumário 1 Os desafios da implantação da estratégia O conceito de projeto estratégico e grupo 2 sinérgico A análise da carteira de projetos utilizando o 3 modelo hierárquico e análise estrutural 4 A importância do monitoramento estratégico 36
  • 37. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Monitoramento  Atividade sistemática que visa provocar decisões para eliminar obstáculos à implantação dos projetos Informação Análise e Tomada gerencial sinalização de decisão 37
  • 38. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Fatores críticos de sucesso: 1. Sistema de informações gerenciais operando em tempo real 2. Equipe dedicada ao monitoramento para  Produzir informações sintéticas, interpretadas e tempestivas  Fazer a avaliação situacional e identificar riscos  Identificar e propor medidas preventivas e corretivas  Acionar a cadeia decisória quando necessário 3. Disciplina de trabalho 38
  • 39. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Caso: Governo de São Paulo - 2005  Problema: Até 2005, o ajuste fiscal “congelou” a capacidade de gasto do Governo de São Paulo. Após obtenção do equilíbrio das contas, foi necessário recuperar a capacidade de investir  Medidas:  Seleção de 46 projetos prioritários em uma carteira de 200, por meio de uma combinação de quatro variáveis. Efeito estruturante (alavancagem do desenvolvimento), valor, capacidade de execução  Implantação do gerenciamento intensivo para acelerar a tomada de decisão, com gerentes, núcleo de monitoramento e remoção de restrições sistêmicas 39
  • 40. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Caso do Gov do Estado de São Paulo Execução orçamentário-financeira* mensal da Carteira de Projetos Estratégicos em Período com Gerenciamento Intensivo 432,3 376,8 350,1 319,7 285,4 282,0 198,1 Média Jun Jul Ago Set Out Nov Jan-Mai * Valores liquidados mais Restos a Pagar 2004 pagos.
  • 41. Direitos reservados à Macroplan - Prospectiva, Estratégia & Gestão. Divulgação, Cópia e uso do Conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte. Mensagem final  O projeto é um instrumento poderoso de mobilização organizacional para concretização de uma estratégia  Carteiras de projetos organizadas e geridas em função de outcomes são mais complexas, portanto, demandam forte intensidade de gerenciamento e monitoramento  Utilização das ferramentas de priorização não só para priorizar projetos, mas também para avaliar a intensidade de gerenciamento e monitoramento e melhorar a qualidade da carteira Gerir para resultados não é por ordem é dar vida aos processos! 41