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Potencial de criação de valor da energia eólica


Uma análise comparativa dos benefícios macroeconómicos da produção
eólica e CCGT (Combined Cicle Gas Turbine)



Viana do Castelo, 30 de Novembro de 2012
Agenda



•   Potencial de criação de valor da energia eólica:
     • Metodologia
     • Análise custo-benefício (contribuição para o PIB)
     • Criação de emprego
     • Receitas fiscais adicionais
     • Impacto da produção eólica nos preços da pool de electricidade




                                                                        2
O estudo

Contexto e objectivos do estudo

• Desafios que a Europa enfrenta actualmente:            ACCIONA - EDP
  austeridade fiscal e crescimento económico.            Analysis of the value creation potential of
                                                         renewable energy policy
• Os governos europeus têm pouca escolha além de
  reduzir os gastos, mas precisam de estar cientes do
  impacto das suas políticas sobre as perspectivas de
  crescimento.

• As energias renováveis dão um contributo crescente
  para combater as alterações climáticas, contrariando
  a pobreza energética e a insegurança energética.

• Os países estão a adoptar estratégias nacionais para
                                                                          July 2012
  as renováveis e carbono reduzido de modo a
  posicionarem-se no crescimento económico e
  competitividade.

• Neste contexto, os responsáveis polí9cos devem
  analisar a totalidade dos custos e benefícios
  associados ao aumento produção das renováveis.


                                                                                                       3
Metodologia e validações

                       Metodologia

•   O estudo compara os custos e os benefícios actualizados ao
    longo do tempo de vida de projectos padrão para as
    tecnologias eólica e CCGT

•   Considera os seguintes custos do projecto:                     A metodologia e o modelo utilizados
                                                                    neste estudo foram revistos pela
       custo total nivelado por MWh do projecto                      Universidade Católica do Porto
       (CAPEX, OPEX, combustível e custo do CO2)
       efeito da segurança de abastecimento
       custos de integração na rede da energia eólica (back-up
       necessário)

•   E também os efeitos directos, indirectos e induzidos sobre a
    economia:
       Valor Acrescentado Bruto total nivelado
       Incluindo o emprego associado
       e os impostos colectados nivelados devido à actividade
       gerada

•   É obtida uma comparação líquida dos efeitos
    macroeconómicos das duas tecnologias                                                                 4
A energia eólica tem um custo inferior ao CCGT

     Principais conclusões - Portugal
                                                                                                     Comparação dos custos da eólica e CCGT e
                                                                                                       valor acrescentado bruto em Portugal
•   A eólica tem um custo nivelado por MWh
    produzido mais elevado do que o CCGT
       maior necessidade de CAPEX para a energia                           100            Wind Int egrat ionCriação
                                                                                            Custos de         GDP
       eólica                                                                                   cost s
                                                                                            integração      de PIB
                                                                                                            Creat ion                     Criação Segurança de
                                                                                                                                            GDP      Securit y
                                                                           90
                                                                                                           Induced
                                                                                                                                          de PIB
                                                                                                                                          Creat ion  of supply
                                                                                                                                                    fornecimento
                                                                           80                                                             Induced
                                                                                                                                          Indirect




                                                       / MWh (Levelized)
                                                     € € /MWh (nivelado)
•   A energia eólica gera mais Valor Acrescentado                          70    OPEX                      Indirect               65       Direct
                                                                                                                                                                       CO2

    Bruto por MWh do que o CCGT                                            60
                                                                                                            Direct       44
       parte significativa dos custos do CCGT são                          50
                                                                                                                                                                   FUEL
       transferidos para países produtores de                              40
                                                                                                                                 Net s
       gás, fora de Portugal                                               30    CAPEX                                           Cost s
                                                                                                                         Net
                                                                           20                                           Cost s
       maior valor acrescentado localmente em                                                                                                                      OPEX
                                                                           10
       toda a cadeia de valor da energia eólica                                                                                                                CAPEX
                                                                             0
                                                                                 Eólica
                                                                                  Wind                                  Eólica
                                                                                                                         Wind    CCGT
                                                                                                                                 CCGT                          CCGT
                                                                                                                                                               CCGT

•   Quando se incluem todos os custos e benefícios
    externos, o custo "líquido" da eólica é menor
    (44 €/MWh vs 65 €/MWh)

                                                                                                                                                                   5
A eólica tem um potencial de criação de emprego superior ao CCGT

                                                                                                                                 Comparação da criação de emprego da
      Criação de empregos - Portugal                                                                                                  eólica e CCGT em Portugal

•   Empregos domésticos criados:                                                                                            20
                                                                                                                                                         Direct
                                                                                                                                                         Directo
      Empregos directos relacionados com o CAPEX e o OPEX                                                                   18      18
      Empregos indirectos nas empresas fornecedoras                                                                                                      Indirecto
                                                                                                                                                         Indirect




                                                                                   emprego.ano / M€ investidos (nivelado)
                                                                                                                            16       3
      Empregos induzidos na economia em geral (devido aos
                                                                                                                                                         Induced
                                                                                                                                                         Induzido
      proveitos adicionais gerados em toda a cadeia de                                                                      14
      fornecimento)
                                                                                                                            12                           11
•   Em Portugal, a eólica apresenta desempenhos bastante                                                                             8                    2
                                                                                                                            10
    bons em termos de criação de emprego: 18 empregos.ano
    por cada milhão de euros investidos                                                                                     8

                                                                                                                            6                             8
•   A maior parte dos empregos.ano criados estão ligados ao
    CAPEX e, portanto, concentradas durante os primeiros                                                                    4
    2 anos                                                                                                                           6
                             350                                                                                            2
                             300                                                                                                                          2
              Empregos.ano




                             250                                                                                            0
                             200
                             150                                                                                                   Eólica
                                                                                                                                    Wind                CCGT
                                                                                                                                                        CCGT
                             100
                              50
                               0                                                   “emprego.ano” corresponde a um emprego a tempo inteiro durante um ano
                                   1   3   5   7    9 11 13 15 17 19 21 23 25 27
                                                                                                                                                                       6
                                                         anos
                                           eólica
                                            wind        CCGT-– Cenário 1
                                                        CCGT scenario 1
A produção eólica gera receitas fiscais significativas


                                                                                                       Comparação das receitas fiscais da eólica
        Receitas fiscais - Portugal                                                                            e CCGT em Portugal

                                                                                                       30
                                                                                                                     27             Impostos sobre as
                                                                                                                                    Corporate taxes
                                                                                                                                    sociedades
 •   As receitas fiscais provêm na maior parte do IVA e
                                                                                                                     3              Encargos sociais
                                                                                                                                    Social taxes
     do imposto sobre as sociedades.                                                                   25




                                                          €cts impostos / € investidos (descontados)
                                                                                                                                    IVA
                                                                                                                                    VAT
 •   Com a criação de valor local e empregos locais, as
                                                                                                       20
     duas fontes de energia geram impostos sobre o                                                                                  Impostotax
                                                                                                                                    Income sobre
     rendimento e outros impostos sociais.                                                                          13              rendimento

                                                                                                       15
 •   Em Portugal, 1 € gasto em electricidade                                                                                              13
     proveniente da energia eólica gera 27 € cts de                                                                                       1
     receitas fiscais.                                                                                 10
                                                                                                                                          6
                                                                                                                     9
 •   Esta taxa é muito mais reduzida no CCGT (sendo
                                                                                                        5
     um país onde o CCGT tem uma contribuição                                                                                             4
     significativamente menor para o PIB que a eólica)
                                                                                                                     3
                                                                                                                                          2
                                                                                                        0
                                                                                                                  Eólica
                                                                                                                   Wind               CCGT
                                                                                                                                      CCGT


                                                                                                                                                        7
A produção eólica influencia os preços da electricidade

      Decréscimo dos preços da
    electricidade vs prémios pagos
•   A substituição da electricidade produzida através das
                                                                                     Comparação dos custos de remuneração e
    fontes convencionais pela energia eólica conduz a uma
                                                                                     poupanças da produção eólica na Espanha
    diminuição dos preços no mercado
                                                                           3.5
                                                                                                       2.9
                                                                           3.0
                                                                                                                                     2.5
                                                                           2.5           2.2                         2.3
                                                                                                                               2.0
                                                                           2.0                                 1.6




                                                            Biliões de €
                                                                           1.5                   1.2
                                                                                   1.0
                                                                           1.0
                                                                           0.5
                                                                           0.0
                                                                                    2007          2008           2009           2010

                                                                                 Premium costs
                                                                                 Custos de       Poupanças anuaisto price decrease
                                                                                                 Annual savings due devidas à
•   O estudo analisa a Espanha e a Alemanha, desde que                           Remuneração     diminuição do preço
    as poupanças da diminuição de preço sejam maiores
    que os prémios recebidos pela eólica

NOTA: Este efeito não foi considerado na comparação
entre a eólica e o CCGT                                                                                                                    8
UE 27: efeitos globais do investimento em energia eólica
comparado ao CCGT

   Principais conclusões – UE 27
                                                                                                      Comparação dos custos da eólica e do
                                                                                                    CCGT e valor acrescentado bruto na EU 27
• Os custos líquidos do CCGT são quase três
                                                                         100              Custos de
                                                                                        Wind Int egrat ionCriação
  vezes maiores que os da eólica                                                              cost s       GDP
                                                                                          integração Creat ion
                                                                                                          de PIB
                                                                         90                                                           Criação
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                                                                                                                                                  Segurança de
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                                                                                                        Induced                        de PIB      of supply
                                                                                                                                                  fornecimento
                                                                         80                                                           Creat ion
• mesmo se o custo nivelado de produção eólica



                                                     / MWh (Levelized)
                                                 € /€MWh (nivelado)
                                                                         70    OPEX                                                    Induced
  é maior do que o CCGT, com base no                                                                                                   Indirect
                                                                                                                                                                 CO2
                                                                         60                             Indirect
  CAPEX, OPEX e custos de combustível
                                                                         50
  necessários para produzir um MWh.                                                                                          42        Direct
                                                                                                                                                                 FUEL
                                                                         40

                                                                         30    CAPEX                     Direct
• A criação de PIB pela eólica é consideravel-                           20                                         13
                                                                                                                             Net s
                                                                                                                             Cost s                              OPEX
  mente superior:                                                        10                                          Net
                                                                                                                                                             CAPEX
                                                                                                                    Cost s
        A maior parte do CAPEX e OPEX                                      0
                                                                               Eólica
                                                                                Wind                                Eólica
                                                                                                                     Wind    CCGT
                                                                                                                             CCGT                            CCGT
                                                                                                                                                             CCGT
        beneficia o mercado comum da UE
        UE 27 importa cerca de 2/3 do seu
        consumo de gás natural                                                    A eólica tem uma maior contribuição para o PIB comparada com o
                                                                                  CCGT, em todos os países abrangidos pela análise, excepto no Reino
                                                                                 Unido onde os custos líquidos da eólica e do CCGT não têm diferenças
                                                                                            significativas devido à quota do gás doméstico.



                                                                                                                                                                        9
Conclusões do estudo

            Principais conclusões

• A tecnologia eólica gera retornos mais elevados para
                                                         ACCIONA - EDP
  a economia doméstica, gerando valor acrescentado       Analysis of the value creation potential of
  local e criação de emprego.                            renewable energy policy
• A combinação das variáveis de custo e benefício
  mostra um menor "custo líquido" da eólica na
  maioria dos países europeus.

• Decision makers: os benefícios para a economia
  doméstica compensam os custos iniciais mais
  elevados.
                                                                          July 2012
• No entanto, os desafios energéticos que as economias
  europeias enfrentam exigem um mix diversificado de
  geração de electricidade.




                                                                                                       10

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Análise comparativa dos benefícios macroeconómicos da produção eólica e CCGT em Portugal

  • 1. Potencial de criação de valor da energia eólica Uma análise comparativa dos benefícios macroeconómicos da produção eólica e CCGT (Combined Cicle Gas Turbine) Viana do Castelo, 30 de Novembro de 2012
  • 2. Agenda • Potencial de criação de valor da energia eólica: • Metodologia • Análise custo-benefício (contribuição para o PIB) • Criação de emprego • Receitas fiscais adicionais • Impacto da produção eólica nos preços da pool de electricidade 2
  • 3. O estudo Contexto e objectivos do estudo • Desafios que a Europa enfrenta actualmente: ACCIONA - EDP austeridade fiscal e crescimento económico. Analysis of the value creation potential of renewable energy policy • Os governos europeus têm pouca escolha além de reduzir os gastos, mas precisam de estar cientes do impacto das suas políticas sobre as perspectivas de crescimento. • As energias renováveis dão um contributo crescente para combater as alterações climáticas, contrariando a pobreza energética e a insegurança energética. • Os países estão a adoptar estratégias nacionais para July 2012 as renováveis e carbono reduzido de modo a posicionarem-se no crescimento económico e competitividade. • Neste contexto, os responsáveis polí9cos devem analisar a totalidade dos custos e benefícios associados ao aumento produção das renováveis. 3
  • 4. Metodologia e validações Metodologia • O estudo compara os custos e os benefícios actualizados ao longo do tempo de vida de projectos padrão para as tecnologias eólica e CCGT • Considera os seguintes custos do projecto: A metodologia e o modelo utilizados neste estudo foram revistos pela custo total nivelado por MWh do projecto Universidade Católica do Porto (CAPEX, OPEX, combustível e custo do CO2) efeito da segurança de abastecimento custos de integração na rede da energia eólica (back-up necessário) • E também os efeitos directos, indirectos e induzidos sobre a economia: Valor Acrescentado Bruto total nivelado Incluindo o emprego associado e os impostos colectados nivelados devido à actividade gerada • É obtida uma comparação líquida dos efeitos macroeconómicos das duas tecnologias 4
  • 5. A energia eólica tem um custo inferior ao CCGT Principais conclusões - Portugal Comparação dos custos da eólica e CCGT e valor acrescentado bruto em Portugal • A eólica tem um custo nivelado por MWh produzido mais elevado do que o CCGT maior necessidade de CAPEX para a energia 100 Wind Int egrat ionCriação Custos de GDP eólica cost s integração de PIB Creat ion Criação Segurança de GDP Securit y 90 Induced de PIB Creat ion of supply fornecimento 80 Induced Indirect / MWh (Levelized) € € /MWh (nivelado) • A energia eólica gera mais Valor Acrescentado 70 OPEX Indirect 65 Direct CO2 Bruto por MWh do que o CCGT 60 Direct 44 parte significativa dos custos do CCGT são 50 FUEL transferidos para países produtores de 40 Net s gás, fora de Portugal 30 CAPEX Cost s Net 20 Cost s maior valor acrescentado localmente em OPEX 10 toda a cadeia de valor da energia eólica CAPEX 0 Eólica Wind Eólica Wind CCGT CCGT CCGT CCGT • Quando se incluem todos os custos e benefícios externos, o custo "líquido" da eólica é menor (44 €/MWh vs 65 €/MWh) 5
  • 6. A eólica tem um potencial de criação de emprego superior ao CCGT Comparação da criação de emprego da Criação de empregos - Portugal eólica e CCGT em Portugal • Empregos domésticos criados: 20 Direct Directo Empregos directos relacionados com o CAPEX e o OPEX 18 18 Empregos indirectos nas empresas fornecedoras Indirecto Indirect emprego.ano / M€ investidos (nivelado) 16 3 Empregos induzidos na economia em geral (devido aos Induced Induzido proveitos adicionais gerados em toda a cadeia de 14 fornecimento) 12 11 • Em Portugal, a eólica apresenta desempenhos bastante 8 2 10 bons em termos de criação de emprego: 18 empregos.ano por cada milhão de euros investidos 8 6 8 • A maior parte dos empregos.ano criados estão ligados ao CAPEX e, portanto, concentradas durante os primeiros 4 2 anos 6 350 2 300 2 Empregos.ano 250 0 200 150 Eólica Wind CCGT CCGT 100 50 0 “emprego.ano” corresponde a um emprego a tempo inteiro durante um ano 1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27 6 anos eólica wind CCGT-– Cenário 1 CCGT scenario 1
  • 7. A produção eólica gera receitas fiscais significativas Comparação das receitas fiscais da eólica Receitas fiscais - Portugal e CCGT em Portugal 30 27 Impostos sobre as Corporate taxes sociedades • As receitas fiscais provêm na maior parte do IVA e 3 Encargos sociais Social taxes do imposto sobre as sociedades. 25 €cts impostos / € investidos (descontados) IVA VAT • Com a criação de valor local e empregos locais, as 20 duas fontes de energia geram impostos sobre o Impostotax Income sobre rendimento e outros impostos sociais. 13 rendimento 15 • Em Portugal, 1 € gasto em electricidade 13 proveniente da energia eólica gera 27 € cts de 1 receitas fiscais. 10 6 9 • Esta taxa é muito mais reduzida no CCGT (sendo 5 um país onde o CCGT tem uma contribuição 4 significativamente menor para o PIB que a eólica) 3 2 0 Eólica Wind CCGT CCGT 7
  • 8. A produção eólica influencia os preços da electricidade Decréscimo dos preços da electricidade vs prémios pagos • A substituição da electricidade produzida através das Comparação dos custos de remuneração e fontes convencionais pela energia eólica conduz a uma poupanças da produção eólica na Espanha diminuição dos preços no mercado 3.5 2.9 3.0 2.5 2.5 2.2 2.3 2.0 2.0 1.6 Biliões de € 1.5 1.2 1.0 1.0 0.5 0.0 2007 2008 2009 2010 Premium costs Custos de Poupanças anuaisto price decrease Annual savings due devidas à • O estudo analisa a Espanha e a Alemanha, desde que Remuneração diminuição do preço as poupanças da diminuição de preço sejam maiores que os prémios recebidos pela eólica NOTA: Este efeito não foi considerado na comparação entre a eólica e o CCGT 8
  • 9. UE 27: efeitos globais do investimento em energia eólica comparado ao CCGT Principais conclusões – UE 27 Comparação dos custos da eólica e do CCGT e valor acrescentado bruto na EU 27 • Os custos líquidos do CCGT são quase três 100 Custos de Wind Int egrat ionCriação vezes maiores que os da eólica cost s GDP integração Creat ion de PIB 90 Criação GDP Segurança de Securit y Induced de PIB of supply fornecimento 80 Creat ion • mesmo se o custo nivelado de produção eólica / MWh (Levelized) € /€MWh (nivelado) 70 OPEX Induced é maior do que o CCGT, com base no Indirect CO2 60 Indirect CAPEX, OPEX e custos de combustível 50 necessários para produzir um MWh. 42 Direct FUEL 40 30 CAPEX Direct • A criação de PIB pela eólica é consideravel- 20 13 Net s Cost s OPEX mente superior: 10 Net CAPEX Cost s A maior parte do CAPEX e OPEX 0 Eólica Wind Eólica Wind CCGT CCGT CCGT CCGT beneficia o mercado comum da UE UE 27 importa cerca de 2/3 do seu consumo de gás natural A eólica tem uma maior contribuição para o PIB comparada com o CCGT, em todos os países abrangidos pela análise, excepto no Reino Unido onde os custos líquidos da eólica e do CCGT não têm diferenças significativas devido à quota do gás doméstico. 9
  • 10. Conclusões do estudo Principais conclusões • A tecnologia eólica gera retornos mais elevados para ACCIONA - EDP a economia doméstica, gerando valor acrescentado Analysis of the value creation potential of local e criação de emprego. renewable energy policy • A combinação das variáveis de custo e benefício mostra um menor "custo líquido" da eólica na maioria dos países europeus. • Decision makers: os benefícios para a economia doméstica compensam os custos iniciais mais elevados. July 2012 • No entanto, os desafios energéticos que as economias europeias enfrentam exigem um mix diversificado de geração de electricidade. 10