MACHADO LEITE - Diretor Laboratório Nacional de Energia e Geologia
Análise comparativa dos benefícios macroeconómicos da produção eólica e CCGT em Portugal
1. Potencial de criação de valor da energia eólica
Uma análise comparativa dos benefícios macroeconómicos da produção
eólica e CCGT (Combined Cicle Gas Turbine)
Viana do Castelo, 30 de Novembro de 2012
2. Agenda
• Potencial de criação de valor da energia eólica:
• Metodologia
• Análise custo-benefício (contribuição para o PIB)
• Criação de emprego
• Receitas fiscais adicionais
• Impacto da produção eólica nos preços da pool de electricidade
2
3. O estudo
Contexto e objectivos do estudo
• Desafios que a Europa enfrenta actualmente: ACCIONA - EDP
austeridade fiscal e crescimento económico. Analysis of the value creation potential of
renewable energy policy
• Os governos europeus têm pouca escolha além de
reduzir os gastos, mas precisam de estar cientes do
impacto das suas políticas sobre as perspectivas de
crescimento.
• As energias renováveis dão um contributo crescente
para combater as alterações climáticas, contrariando
a pobreza energética e a insegurança energética.
• Os países estão a adoptar estratégias nacionais para
July 2012
as renováveis e carbono reduzido de modo a
posicionarem-se no crescimento económico e
competitividade.
• Neste contexto, os responsáveis polí9cos devem
analisar a totalidade dos custos e benefícios
associados ao aumento produção das renováveis.
3
4. Metodologia e validações
Metodologia
• O estudo compara os custos e os benefícios actualizados ao
longo do tempo de vida de projectos padrão para as
tecnologias eólica e CCGT
• Considera os seguintes custos do projecto: A metodologia e o modelo utilizados
neste estudo foram revistos pela
custo total nivelado por MWh do projecto Universidade Católica do Porto
(CAPEX, OPEX, combustível e custo do CO2)
efeito da segurança de abastecimento
custos de integração na rede da energia eólica (back-up
necessário)
• E também os efeitos directos, indirectos e induzidos sobre a
economia:
Valor Acrescentado Bruto total nivelado
Incluindo o emprego associado
e os impostos colectados nivelados devido à actividade
gerada
• É obtida uma comparação líquida dos efeitos
macroeconómicos das duas tecnologias 4
5. A energia eólica tem um custo inferior ao CCGT
Principais conclusões - Portugal
Comparação dos custos da eólica e CCGT e
valor acrescentado bruto em Portugal
• A eólica tem um custo nivelado por MWh
produzido mais elevado do que o CCGT
maior necessidade de CAPEX para a energia 100 Wind Int egrat ionCriação
Custos de GDP
eólica cost s
integração de PIB
Creat ion Criação Segurança de
GDP Securit y
90
Induced
de PIB
Creat ion of supply
fornecimento
80 Induced
Indirect
/ MWh (Levelized)
€ € /MWh (nivelado)
• A energia eólica gera mais Valor Acrescentado 70 OPEX Indirect 65 Direct
CO2
Bruto por MWh do que o CCGT 60
Direct 44
parte significativa dos custos do CCGT são 50
FUEL
transferidos para países produtores de 40
Net s
gás, fora de Portugal 30 CAPEX Cost s
Net
20 Cost s
maior valor acrescentado localmente em OPEX
10
toda a cadeia de valor da energia eólica CAPEX
0
Eólica
Wind Eólica
Wind CCGT
CCGT CCGT
CCGT
• Quando se incluem todos os custos e benefícios
externos, o custo "líquido" da eólica é menor
(44 €/MWh vs 65 €/MWh)
5
6. A eólica tem um potencial de criação de emprego superior ao CCGT
Comparação da criação de emprego da
Criação de empregos - Portugal eólica e CCGT em Portugal
• Empregos domésticos criados: 20
Direct
Directo
Empregos directos relacionados com o CAPEX e o OPEX 18 18
Empregos indirectos nas empresas fornecedoras Indirecto
Indirect
emprego.ano / M€ investidos (nivelado)
16 3
Empregos induzidos na economia em geral (devido aos
Induced
Induzido
proveitos adicionais gerados em toda a cadeia de 14
fornecimento)
12 11
• Em Portugal, a eólica apresenta desempenhos bastante 8 2
10
bons em termos de criação de emprego: 18 empregos.ano
por cada milhão de euros investidos 8
6 8
• A maior parte dos empregos.ano criados estão ligados ao
CAPEX e, portanto, concentradas durante os primeiros 4
2 anos 6
350 2
300 2
Empregos.ano
250 0
200
150 Eólica
Wind CCGT
CCGT
100
50
0 “emprego.ano” corresponde a um emprego a tempo inteiro durante um ano
1 3 5 7 9 11 13 15 17 19 21 23 25 27
6
anos
eólica
wind CCGT-– Cenário 1
CCGT scenario 1
7. A produção eólica gera receitas fiscais significativas
Comparação das receitas fiscais da eólica
Receitas fiscais - Portugal e CCGT em Portugal
30
27 Impostos sobre as
Corporate taxes
sociedades
• As receitas fiscais provêm na maior parte do IVA e
3 Encargos sociais
Social taxes
do imposto sobre as sociedades. 25
€cts impostos / € investidos (descontados)
IVA
VAT
• Com a criação de valor local e empregos locais, as
20
duas fontes de energia geram impostos sobre o Impostotax
Income sobre
rendimento e outros impostos sociais. 13 rendimento
15
• Em Portugal, 1 € gasto em electricidade 13
proveniente da energia eólica gera 27 € cts de 1
receitas fiscais. 10
6
9
• Esta taxa é muito mais reduzida no CCGT (sendo
5
um país onde o CCGT tem uma contribuição 4
significativamente menor para o PIB que a eólica)
3
2
0
Eólica
Wind CCGT
CCGT
7
8. A produção eólica influencia os preços da electricidade
Decréscimo dos preços da
electricidade vs prémios pagos
• A substituição da electricidade produzida através das
Comparação dos custos de remuneração e
fontes convencionais pela energia eólica conduz a uma
poupanças da produção eólica na Espanha
diminuição dos preços no mercado
3.5
2.9
3.0
2.5
2.5 2.2 2.3
2.0
2.0 1.6
Biliões de €
1.5 1.2
1.0
1.0
0.5
0.0
2007 2008 2009 2010
Premium costs
Custos de Poupanças anuaisto price decrease
Annual savings due devidas à
• O estudo analisa a Espanha e a Alemanha, desde que Remuneração diminuição do preço
as poupanças da diminuição de preço sejam maiores
que os prémios recebidos pela eólica
NOTA: Este efeito não foi considerado na comparação
entre a eólica e o CCGT 8
9. UE 27: efeitos globais do investimento em energia eólica
comparado ao CCGT
Principais conclusões – UE 27
Comparação dos custos da eólica e do
CCGT e valor acrescentado bruto na EU 27
• Os custos líquidos do CCGT são quase três
100 Custos de
Wind Int egrat ionCriação
vezes maiores que os da eólica cost s GDP
integração Creat ion
de PIB
90 Criação
GDP
Segurança de
Securit y
Induced de PIB of supply
fornecimento
80 Creat ion
• mesmo se o custo nivelado de produção eólica
/ MWh (Levelized)
€ /€MWh (nivelado)
70 OPEX Induced
é maior do que o CCGT, com base no Indirect
CO2
60 Indirect
CAPEX, OPEX e custos de combustível
50
necessários para produzir um MWh. 42 Direct
FUEL
40
30 CAPEX Direct
• A criação de PIB pela eólica é consideravel- 20 13
Net s
Cost s OPEX
mente superior: 10 Net
CAPEX
Cost s
A maior parte do CAPEX e OPEX 0
Eólica
Wind Eólica
Wind CCGT
CCGT CCGT
CCGT
beneficia o mercado comum da UE
UE 27 importa cerca de 2/3 do seu
consumo de gás natural A eólica tem uma maior contribuição para o PIB comparada com o
CCGT, em todos os países abrangidos pela análise, excepto no Reino
Unido onde os custos líquidos da eólica e do CCGT não têm diferenças
significativas devido à quota do gás doméstico.
9
10. Conclusões do estudo
Principais conclusões
• A tecnologia eólica gera retornos mais elevados para
ACCIONA - EDP
a economia doméstica, gerando valor acrescentado Analysis of the value creation potential of
local e criação de emprego. renewable energy policy
• A combinação das variáveis de custo e benefício
mostra um menor "custo líquido" da eólica na
maioria dos países europeus.
• Decision makers: os benefícios para a economia
doméstica compensam os custos iniciais mais
elevados.
July 2012
• No entanto, os desafios energéticos que as economias
europeias enfrentam exigem um mix diversificado de
geração de electricidade.
10