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SAGI
Secretaria de Avaliação e
Gestão da Informação




                         Curitiba novembro de 2009
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Organograma MDS
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                Registros
                Administrativos
                (dados secundários)




               Monitoramento

                                                   Gestão da
                                                  Informação

                  Avaliação



                Dados coletados
                (dados primários)
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O Sistema de Monitoramento e
Avaliação dos Programas de
Promoção e Proteção Social do
Brasil
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Gestão da Informação


 Construção e/ou sistematização de bases de
  dados
 Desenvolvimento de Indicadores

 Desenvolvimento de ferramentas informacionais
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Monitoramento

 Ênfase   no    acompanhamento                         do   processo   de
  implementação;

 Acompanhamento contínuo da demanda por serviços e
  ações, bem como do desenvolvimento dos programas e
  políticas ofertados;

 Função de gestão de programas que permite a adoção de
  medidas corretivas;

 Realizado com informações primárias ou pela análise
  sistemática de dados secundários.
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  Acompanhamento gerencial
         MI Social

                          versus
  Monitoramento com coleta de
          informações
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Acompanhamento gerencial:
             MI Social (família de ferramentas)

 MI Social (internet)
        http://aplicacoes.mds.gov.br/sagi/mi2007/home/login.php

                •Tabelas
                •Atlas
                •MI Vetor
        http://aplicacoes.mds.gov.br/sagi/MDSMapas/index.php?seletor=true

                •MDS em Mapas

        RI – Relatórios de Informações Sociais
                http://aplicacoes.mds.gov.br/sagi/RIv2/

                  sis@mds.gov.br
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Monitoramento com coleta de
informações
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Monitoramento

                           Monitoramento




                                            Gestão de Programas



Gestão da Informação                                      Capacitação
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Processo de Monitoramento
                                    Soluções
     Gestão da                    tecnológicas                           Gestão de
                                 dão suporte a:                          Programas
    Informação

                           Painéis de monitoramento
  Transparência             Visualizadores de dados
                                 consolidados                    Retroalimentação
                              Coletores de Dados
  Distribuição da
    Informação                                                      Ação Gerencial

           Tecnologia                                      Atores

           Interface                                       Implementador
                                                           “Identificador” do
           Conteúdo                                        problema
           Articulação                                     Articulador
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       Sistema não contributivo brasileiro
                                                                  Proteção
                                                                   Social           CRAS
                         Previdência                               Básica
                           Social


                                                                  Proteção
                                                                   Social           CREAS
      Seguridade         Assistência SUAS                         Especial
        Social             Social

                                                                 Vigilância
                                                                  Social


                             Saúde
                                                                   Defesa de
                                                                    Direitos
                                                               Socioassistenciais


  NOB/SUAS “O SUAS é um sistema público não-contributivo, descentralizado e tem por
função a gestão do conteúdo específico da Assistência Social no campo da proteção social
                                      brasileira. “
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              Processo de Monitoramento
                                                          2.Base de
                                 1.Coleta de
                                                            dados
                                    Dados
    Entes                                               administrativos
   parceiros
                                                                               Base de dados
                                                                                 analítica
 Estados

Municípios
                                           4.Produção
   DF                                      de gráficos,             3.Cálculo de
                      5. Analisar
                      resultados            tabelas e               Indicadores
  SCOs                                        mapas



                                            tomada de                              melhoria na
             SNAS         pactuações
                                             decisões
                                                                planejamento
                                                                                     gestão
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          Tipos de Demandas
Ferramentas de Monitoramento:

 COLETORES DE DADOS:
   
    Censos CRAS (2007 / 2008 / 2009)
   
    Censo CREAS (2008 / 2009)
   Protótipos Bancos de Alimentos e Restaurantes Populares

 GERENTES (visualizadores):
   CRAS (2007 / 2008 / 2009)
   
    CREAS (2008 / 2009)

 Painel de Monitoramento Social
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         Tipos de Demandas
Fundamento da Coleta de dados

 Confiança nas informações do Gestor Municipal /
 Estadual do Programa.
 Tentativa de           georreferenciar                  as    unidades    de
 atendimentos:
   •CRAS (Centro               de      Referência              de   Assistência
   Social)
   •CREAS (Centro de Referência Especializada de
   Assistência Social)
        •Endereço
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           Tipos de Demandas

2007
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Problemas
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   Tecnologia de Monitoramento
                                                            Conhecimento (oficinas,
            Perguntas e             Avaliação                  publicações,...)

            Requisitos              (oficinas)




  Questionário Dados              Gerente        Informação        Monitor
                                   CRAS
       (Coletor)


                                                              Indicadores

                                 Gerente
                                  CRAS
                                (estadual)
                                                              Gerente
                                                               CRAS
                                                            (municipal)
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Abordagem para o Censo 2008
• Sistema baseado em SQL
• Possibilidade de acessar banco de dados
  (SCHEMAS diferentes)
• Mapas Dinâmicos
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Abordagem para o Censo 2008
• Cruzamento de informações diferentes
  – CRAS x CREAS
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Campos para definir título,
conteúdo e fonte
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Informações de Monitoramento


                                                           MI Social
    LOGIN                      GESTOR                          e
                                                          GERENTES



                               ESTADO
  Identificação                                           GERENTES
   de PERFIS                  MUNICÍPIO




                              Sociedade
                                                           MI Social
                              Civil
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Paineis de Monitoramento
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Paineis de Monitoramento
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Paineis de Monitoramento Municipal
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Como georrefenciar as Unidades?
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APIs Google
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          Dados Consolidados
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Resultado Consolidado
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  Análise de um local (CREAS)
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                      Territorizalização

“O gestor municipal, ou quem ele designar, tem como atribuição garantir
a articulação das unidades da rede socioassistencial do território de
abrangência do CRAS, tanto as entidades de assistência
social privadas sem fins lucrativos quanto as públicas. No
caso das ofertas por entidades privadas sem fins lucrativos, deve ser
assegurado que os convênios sejam firmados com entidades de
assistência social,..... “

Fonte: Orientações Técnicas: Centro de Referência de Assistência Social - CRAS/ Ministério do
Desenvolvimento Social e Combate à Fome. - 1. ed. - Brasília: Ministério do Desenvolvimento
Social e Combate à Fome, 2009. 72 p.
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                         Problemas
•   Higienização dos dados
•   Treinamento do usuário
•   Melhora na interface
•   Ajuste na aplicação
•   Persistência dos dados
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Monitoramento SAGI MDS

  • 1. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Curitiba novembro de 2009
  • 2. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Organograma MDS
  • 3. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Registros Administrativos (dados secundários) Monitoramento Gestão da Informação Avaliação Dados coletados (dados primários)
  • 4. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação O Sistema de Monitoramento e Avaliação dos Programas de Promoção e Proteção Social do Brasil
  • 5. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Gestão da Informação  Construção e/ou sistematização de bases de dados  Desenvolvimento de Indicadores  Desenvolvimento de ferramentas informacionais
  • 6. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Monitoramento  Ênfase no acompanhamento do processo de implementação;  Acompanhamento contínuo da demanda por serviços e ações, bem como do desenvolvimento dos programas e políticas ofertados;  Função de gestão de programas que permite a adoção de medidas corretivas;  Realizado com informações primárias ou pela análise sistemática de dados secundários.
  • 7. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Acompanhamento gerencial MI Social versus Monitoramento com coleta de informações
  • 8. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Acompanhamento gerencial: MI Social (família de ferramentas) MI Social (internet) http://aplicacoes.mds.gov.br/sagi/mi2007/home/login.php •Tabelas •Atlas •MI Vetor http://aplicacoes.mds.gov.br/sagi/MDSMapas/index.php?seletor=true •MDS em Mapas RI – Relatórios de Informações Sociais http://aplicacoes.mds.gov.br/sagi/RIv2/ sis@mds.gov.br
  • 9. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Monitoramento com coleta de informações
  • 10. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Monitoramento Monitoramento Gestão de Programas Gestão da Informação Capacitação
  • 11. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Processo de Monitoramento Soluções Gestão da tecnológicas Gestão de dão suporte a: Programas Informação Painéis de monitoramento Transparência Visualizadores de dados consolidados Retroalimentação Coletores de Dados Distribuição da Informação Ação Gerencial Tecnologia Atores Interface Implementador “Identificador” do Conteúdo problema Articulação Articulador
  • 12. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Sistema não contributivo brasileiro Proteção Social CRAS Previdência Básica Social Proteção Social CREAS Seguridade Assistência SUAS Especial Social Social Vigilância Social Saúde Defesa de Direitos Socioassistenciais NOB/SUAS “O SUAS é um sistema público não-contributivo, descentralizado e tem por função a gestão do conteúdo específico da Assistência Social no campo da proteção social brasileira. “
  • 13. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Processo de Monitoramento 2.Base de 1.Coleta de dados Dados Entes administrativos parceiros Base de dados analítica Estados Municípios 4.Produção DF de gráficos, 3.Cálculo de 5. Analisar resultados tabelas e Indicadores SCOs mapas tomada de melhoria na SNAS pactuações decisões planejamento gestão
  • 14. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Tipos de Demandas Ferramentas de Monitoramento: COLETORES DE DADOS:  Censos CRAS (2007 / 2008 / 2009)  Censo CREAS (2008 / 2009) Protótipos Bancos de Alimentos e Restaurantes Populares GERENTES (visualizadores): CRAS (2007 / 2008 / 2009)  CREAS (2008 / 2009) Painel de Monitoramento Social
  • 15. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Tipos de Demandas Fundamento da Coleta de dados Confiança nas informações do Gestor Municipal / Estadual do Programa. Tentativa de georreferenciar as unidades de atendimentos: •CRAS (Centro de Referência de Assistência Social) •CREAS (Centro de Referência Especializada de Assistência Social) •Endereço
  • 16. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação
  • 17. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Tipos de Demandas 2007
  • 18. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação
  • 19. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação
  • 20. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Problemas
  • 21. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Tecnologia de Monitoramento Conhecimento (oficinas, Perguntas e Avaliação publicações,...) Requisitos (oficinas) Questionário Dados Gerente Informação Monitor CRAS (Coletor) Indicadores Gerente CRAS (estadual) Gerente CRAS (municipal)
  • 22. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Abordagem para o Censo 2008 • Sistema baseado em SQL • Possibilidade de acessar banco de dados (SCHEMAS diferentes) • Mapas Dinâmicos
  • 23. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação
  • 24. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Abordagem para o Censo 2008 • Cruzamento de informações diferentes – CRAS x CREAS
  • 25. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação
  • 26. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação
  • 27. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação
  • 28. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação
  • 29. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Campos para definir título, conteúdo e fonte
  • 30. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação
  • 31. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Informações de Monitoramento MI Social LOGIN GESTOR e GERENTES ESTADO Identificação GERENTES de PERFIS MUNICÍPIO Sociedade MI Social Civil
  • 32. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Paineis de Monitoramento
  • 33. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Paineis de Monitoramento
  • 34. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Paineis de Monitoramento Municipal
  • 35. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação
  • 36. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Como georrefenciar as Unidades?
  • 37. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação APIs Google
  • 38. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação
  • 39. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Dados Consolidados
  • 40. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Resultado Consolidado
  • 41. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Análise de um local (CREAS)
  • 42. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação
  • 43. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Territorizalização “O gestor municipal, ou quem ele designar, tem como atribuição garantir a articulação das unidades da rede socioassistencial do território de abrangência do CRAS, tanto as entidades de assistência social privadas sem fins lucrativos quanto as públicas. No caso das ofertas por entidades privadas sem fins lucrativos, deve ser assegurado que os convênios sejam firmados com entidades de assistência social,..... “ Fonte: Orientações Técnicas: Centro de Referência de Assistência Social - CRAS/ Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome. - 1. ed. - Brasília: Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome, 2009. 72 p.
  • 44. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação
  • 45. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Problemas • Higienização dos dados • Treinamento do usuário • Melhora na interface • Ajuste na aplicação • Persistência dos dados
  • 46. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação
  • 47. SAGI Secretaria de Avaliação e Gestão da Informação Obrigado pela atenção Perguntas???? Respostas: sis@mds.gov.br caio.nakashima@mds.gov.br