O documento discute conceitos de planejamento e planejamento estratégico. Ele define planejamento como a formulação sistemática de objetivos e ações alternativas para alcançar objetivos estabelecidos, levando em conta implicações futuras de decisões presentes. Também apresenta princípios do planejamento como participativo, coordenado e integrado, além de partes do planejamento e tipos de planejamento estratégico.