Comunicação "Exclusão digital: “grupos desfavorecidos” numa Europa a 27" apresentada no SEMIME 2013 - Faculdade de Motricidade Humana da Universidade Técnica de Lisboa - 1 e 2 de fevereiro de 2013 Manuel Pinto (CECS), Sara Pereira (CECS), Inês Amaral (ISMT/CECS), Fábio Ribeiro (CECS), Simone Petrella (CECS) e Nélia Nobre (CECS)

1. SEMIME 2013
“Exclusão Digital na Sociedade da Informação
FMH – Universidade Técnica de Lisboa
Exclusão Digital: “grupos
desfavorecidos” numa Europa a 27
Manuel Pinto, Inês Amaral, Sara Pereira, Simone Petrella, Fábio
Ribeiro, Nélia Nobre
Centro de Estudos de Comunicação e Sociedade – Universidade do Minho

2. “The future is already here. It’s just unevenly distributed.”
William Gibson (in The Economist, 23 June, 2000)

3. Contexto
• Projeto EMEDUS – European Media Literacy Education Study
 A comparative analysis of the inclusion of media education in national curricula across EU27
 An analysis of media education teachers’ resources, skills and competencies and their
relevance
 An insight into informal learning and the media resources available on media education, with
additional attention given to minorities
 An identification of suitable instruments to measure media education skills and levels in
schools
 Policy recommendations to sustain educational policies at national and European level
 European-wide platforms for effective cooperation in lifelong media education learning
• WP5 – European Research on Inclusion of Disadvantaged Groups
in Media Education

4. Enquadramento
• Coesão social é um importante objetivo da UE e um valor
democrático partilhado na Europa.
• UE atribui anualmente 14% do Fundo Social Europeu a projetos que
proponham melhorar a inclusão social dos mais desfavorecidos.
• Iniciativas europeias visam redução das taxas de desemprego dos
“grupos desfavorecidos” através da promoção da não
discriminação no local de trabalho e do empreendedorismo.
• Orientações Integradas da Estratégia de Emprego da UE:
reconhecem a Educação como um dos factores-chave para a
inclusão social levando ao emprego.

5. Objetivo
• Proposta e discussão de uma definição ampla e abrangente,
dinâmica e relacional, de “grupos desfavorecidos” na Europa
dos 27, do ponto de vista da literacia mediática e digital.

6. Perspetivas e Dimensões
• No contexto da literacia digital e mediática na Europa, a definição
de “grupos desfavorecidos” implica um olhar relacional para uma
diversidade de perspetivas multifacetadas e muldimensionais.
• Diferentes dinâmicas sócio-culturais e económicas, acentuadas
pelas políticas vigentes em cada país, revelam práticas de diversos
actores sociais em distintos ambientes, caracterizados por
questões culturais e geográficas.
• A cultura de grupo assume-se, assim, como a variável que melhor
permite isolar um ângulo de abordagem que integre hetero e
auto-categorizações.

7. Grupos desfavorecidos e exclusão digital
• Castells defende que a iliteracia é a “nova pobreza” da
contemporaneidade.
• A iliteracia mediática e digital assume-se como uma nova forma de
“analfabetismo funcional” que traduz a ausência de competências
para existir e co-existir num contexto de uma sociedade global da
informação.
• A exclusão digital tem um nível macro e múltiplos níveis micro,
que decorrem de diferentes condicionantes.

8. Conceptualização de grupos
desfavorecidos
• Grupo desfavorecido: “denied access to the tools needed for self-
sufficiency” (Mayer, 2003).
• Padrão de falta de acesso a recursos imposto por diferentes
barreiras:
- falta de recursos
- falta de acesso aos recursos
- forma como a sociedade encara os grupos
- políticas governamentais que são inadequadas para alguns grupos
- práticas corporativas e condicionantes implícitas dos próprios
grupos

9. Conceptualização de grupos
desfavorecidos
PROPOSTA DE DEFINIÇÃO de “Grupo Desfavorecido”
• Uma definição pode assumir as variáveis socioculturais,
económicas e políticas que cada agregado enfrenta no seu país
mas, por outro lado, não pode ignorar as relações geracionais, a
falta de capital digital, a iliteracia, factores geográficos (dentro dos
próprios países), condições e características pessoais/grupais
próprias (isolamento, doença, deficiência, excluídos da sociedade
e auto-excluídos, comunidades cultural/economicamente
desfavorecidas).

10. Conceptualização de grupos
desfavorecidos
• No contexto da iliteracia mediática e da iliteracia digital, os “grupos
desfavorecidos” podem ser definidos numa amplitude
multidimensional, que compreenda os indicadores de ausência de
direitos sociais e os níveis micro da exclusão social, e delimite os
grupos afastados da sociedade da informação digital por estes
motivos.
- pessoas com deficiência
- idosos
- minorias étnicas
- imigrantes
- comunidades cultural ou economicamente desfavorecidas
- população desempregada
- grupos iletrados
- auto-excluídos da sociedade
- população jovem com carências educativas, culturais, sociais e/ou económicas
- população sem acesso a meios digitais por condicionantes geográficas

11. Grupos desfavorecidos e iliteracia
mediática e digital
• Assumindo a rede como a característica central em termos
organizacionais nas sociedades informacionais, o modelo
comunicacional que se tem afirmado reduz a uma condição de
subcidadania os cidadãos que são digitalmente excluídos.
DESAFIOS
- Ultrapassar a lógica tecnicista
- A tecnologia ao serviço do social
- Educação para uma literacia da tecnologia: utilização em contexto
- Literacia mediática e literacia digital: necessidade de planos de
convergência
- Literacia mediática e literacia digital e novos públicos: long life
education, grupos desfavorecidos, séniores

12. SEMIME 2013
“Esclusão Digital na Sociedade da Informação
FMH – Universidade Técnica de Lisboa
Exclusão Digital: “grupos
desfavorecidos” numa Europa a 27
Manuel Pinto, Inês Amaral, Sara Pereira, Simone Petrella, Fábio
Ribeiro, Nélia Nobre
Centro de Estudos de Comunicação e Sociedade – Universidade do Minho