O documento propõe um Sistema de Regulação de Acesso a Profissões (SRAP) que integra progressivamente as profissões regulamentadas, exceto aquelas cujo acesso depende de qualificações de nível superior. O SRAP será gerido por uma comissão tripartida que preparará os regimes de acesso e exercício das profissões, considerando os requisitos necessários para salvaguardar o interesse público. O diploma também define a transição dos sistemas anteriores para este novo SRAP.