O documento descreve a situação financeira precária da prefeitura de Bagé quando o autor assumiu em 2001, com salários atrasados de até 23 meses. Uma das primeiras ações do autor foi regularizar os salários em atraso e pagar em dia a partir de então, a fim de recuperar a credibilidade do executivo municipal. Outras medidas como pagar dívidas trabalhistas e manter boas relações com os funcionários também contribuíram para melhorar a situação financeira.