Implementando estratégias para melhorar a qualidade de vida em Florianópolis

Carlos D. Lopez Yukimura, M.Sc
www.edutopiatec.com.br

Módulo 2Módulo 2Gestión Estratégica : De la
Planificación a la
Ejecución Estratégica.
Como implementar nuevas
iniciativas o servicios: Una
visión práctica.
Sistemática de intervención y
operación.

Gestión EstratégicaGestión Estratégica

IndicadoresIndicadores
•• FlorianFlorianóópolis en 1997polis en 1997
presentaba un desempepresentaba un desempeññoo
pifio no mapa das capitales delpifio no mapa das capitales del
papaíís:s:
Índice de Mortalidad Infantil:
23,07 por mil nacidos vivos (1996)
Índice de Mortalidad Infantil:
23,07 por mil nacidos vivos (1996)
Abandono Educación
Fundamental: 6,12 %
Abandono Educación
Fundamental: 6,12 %
Coeficiente de mortalidad por
cáncer ginecológico: 4,05
Coeficiente de mortalidad por
cáncer ginecológico: 4,05
Matrícula en la Educación
Primaria: 4.820
Matrícula en la Educación
Primaria: 4.820
Tasa de reprobación en la
enseñanza primaria: 18,42
Tasa de reprobación en la
enseñanza primaria: 18,42

Cambios en el AmbienteCambios en el Ambiente
Ley de Responsabilidad FiscalLey de Responsabilidad FiscalLey de Responsabilidad Fiscal
Distribución creciente de recursos en
Educación, Salud y Social
DistribuciDistribucióón creciente de recursos enn creciente de recursos en
EducaciEducacióón, Salud y Socialn, Salud y Social
Reducción de recursos de origen federal y
estadual (en 2002)
ReducciReduccióón de recursos de origen federal yn de recursos de origen federal y
estadual (en 2002)estadual (en 2002)
Demandas por padrones mayores de calidadDemandas por padrones mayores de calidadDemandas por padrones mayores de calidad
Nuevo Perfil del ciudadano (migración
creciente)
Nuevo Perfil del ciudadano (migraciNuevo Perfil del ciudadano (migracióónn
creciente)creciente)
Alta tasas de crecimiento populacionalAlta tasas de crecimientoAlta tasas de crecimiento populacionalpopulacional

PlanificaciPlanificacióón Estratn Estratéégicagica

BasesBases
VISÃOVISÃO
PRESUPUESTOSPRESUPUESTOS
VALORESVALORES
MISSÃOMISSÃO
GESTIÓN
PRESUPUESTOPLANEAMIENTO

“Promover o bem-estar da gente
Florianopolitana.”
Missão Permanente do Governo MunicipalMissão Permanente do Governo Municipal
Missão da Gestão AtualMissão da Gestão Atual
“Promover ações solidárias com a Sociedade nos
campos da Saúde e Desenvolvimento Sócio-
econômico, Educação, Cultura, Lazer, Transporte e
Infra-estrutura Urbana, visando o desenvolvimento
sustentado em prol da Qualidade de Vida e cidadania
das pessoas.”
ColegiadoColegiado
Prefeitura Municipal de FlorianPrefeitura Municipal de Florianóópolispolis

COMPROMETIMENTO pela ação consciente, no exercício
profissional, através de uma postura democrática, ética, justa e
responsável.
HONESTIDADE pelo exercício da confiança recíproca mediante a
lealdade de cada indivíduo.
CREDIBILIDADE através da organização e do trabalho, no fazer
correto e na ação sustentada.
DEDICAÇÃO pela busca da compet6encia através do conhecimento,
conquistando resultados significativos, estimulando o
aperfeiçoamento, a criatividade e a inovação.
SOLIDARIEDADE através de ações integradas, buscando agregar as
potencialidades e aproveitando os recursos humanos disponíveis e
indispensáveis ao alcance dos objetivos.
Valores da Prefeitura Municipal de FlorianValores da Prefeitura Municipal de Florianóópolispolis
Valores da PMF

Visão da PrefeituraVisão da Prefeitura
Visão do Governo MunicipalVisão do Governo Municipal
“Ser o município mais saudável do Brasil.
Promover a satisfação das pessoas através de
ações e de parcerias que garantam a
vida com qualidade.
Integrar, respeitar e valorizar o servidor
público como agente de transformação
social.”
ColegiadoColegiado
Prefeitura Municipal de FlorianPrefeitura Municipal de Florianóópolispolis

Compreendendo a VisãoCompreendendo a Visão
Município Saudável: Construção da Saúde como um todo, do
Bem-Estar Humano, através de políticas amplas que
contemplem todos os segmentos da vida.
Promover: Ação governamental ampla
Atividades de mentalização /
coordenação / animação / normatização
Satisfação: Estado de bem-estar pessoal e social
Pessoas: Todos os habitantes de Florianópolis,
física e jurídica, com ou sem condições
de cidadania
Vida com Qualidade: Conquista, manutenção e
melhoria das condições básicas de vida

1.1. ÍÍNDICE DE MORTALIDADE INFANTILNDICE DE MORTALIDADE INFANTIL
2.2. ÍÍNDICE DE ESCOLARIADE ENSINO MNDICE DE ESCOLARIADE ENSINO MÉÉDIO (FUNDAMENTAL)DIO (FUNDAMENTAL)
3. INDICE DE ATENDIMENTO DEMANDA EDUCACIONAL INFANTIL3. INDICE DE ATENDIMENTO DEMANDA EDUCACIONAL INFANTIL
4. TAXA DE ATENDIMENTO NUTRICIONAL4. TAXA DE ATENDIMENTO NUTRICIONAL
5 INDICE DE SATISFA5 INDICE DE SATISFAÇÇÃO (INT. / EXT.)ÃO (INT. / EXT.)
6. INDICE DE INADIMPLÊNCIA6. INDICE DE INADIMPLÊNCIA
7. INDICE DE RECOLHIMENTO ISQN7. INDICE DE RECOLHIMENTO ISQN
8. INDICE DE TRANSPORTE COLETIVO / HABITANTE8. INDICE DE TRANSPORTE COLETIVO / HABITANTE
9. INDICE DE9. INDICE DE ÁÁREAS VERDES / HABITANTEREAS VERDES / HABITANTE
10. INDICE DE VIAS PAVIMENTADAS /10. INDICE DE VIAS PAVIMENTADAS / ÑÑ PAVIMENTADASPAVIMENTADAS
INDICADORES ESCOLHIDOSINDICADORES ESCOLHIDOS

Sistema de Indicadores y de SituaciSistema de Indicadores y de Situacióón den de
ProyectosProyectos

CUADRO DE INDICADORES (fotografCUADRO DE INDICADORES (fotografíía del cuadro posicionadoa del cuadro posicionado emem lala
sala de situacisala de situacióón del colegiado de la PMF en 2000)n del colegiado de la PMF en 2000)

Agenda 21
Ambiente
Físico
Oportuni-
dades
Ambiente
Institucional
Ambiente
Natural
Pessoas
MACRO ESTRATÉGIAS
ESTRATÉGIAS
PROJETOS ESTRATÉGICOS
Comunidade
Execução e
Acompanhamento
PessoasPessoas
Projeto de Governo: Plano de Governo 2001Projeto de Governo: Plano de Governo 2001--20042004

A Estrategia RealA Estrategia Real
EstrategiaEstrategia
Planeada (oPlaneada (o
pretendida)pretendida)
Rezones Adaptativa aRezones Adaptativa a
las circunstancias enlas circunstancias en
MutaciMutacióónn
Estrategia RealEstrategia Real

AlineamientoAlineamientoAlineamiento
Alineamiento de las Estrategias y
Actividades basado en
despliegue de políticas
Alineamiento de las Estrategias y
Actividades basado en
despliegue de políticas

AVALIAAVALIAÇÇÃO DAÃO DA
ADMINISTRAADMINISTRAÇÇÃOÃO
MUNICIPALMUNICIPAL
PMXXPMXX

ServiServiçço Po Púúblicoblico –– DesempenhoDesempenho –– Abril 2005Abril 2005

AtendimentoAtendimento nosnos ÓÓrgãosrgãos dada PrefeituraPrefeitura

Colecta de la BasuraColecta de la Basura

ConservaciConservacióónn dede laslas CallesCalles y Av.y Av.

AtendimientoAtendimiento de lade la SaludSalud

ServiServiçço Po Púúblicoblico –– PrioritPrioritááriorio –– AbrilAbril 20052005

ServiServiççoo PPúúblicoblico PrioritPrioritááriorioServiço Público – Prioritário –
Abril 2005
Serviço Público – Prioritário `-
Dezembro 2005

Performance polPerformance políítica de un ejecutivotica de un ejecutivo -- escenariosescenarios
Sucesso
Fracasso
Ano 1 Ano 2 Ano 3 Ano 4

Case: PMFCase: PMF --
Planeamiento de laPlaneamiento de la
Prefectura y la CiudadPrefectura y la Ciudad
de Floriande Florianóópolispolis

Visión
ProjetosProjetos
I. Ambiente
Social
II. Ambiente
Econômico
III. Ambiente
Físico
IV. Ambiente
Natural
V. Ambiente
Político/Instit.
Estratégias Estratégias Estratégias EstratégiasEstratégias
VI. Ambiente
Cientif/Tecnolog
Estratégias
Macro-
estratégia
Macro-
estratégia
Macro-
estratégia
Macro-
estratégia
Macro-
estratégia
Macro-
estratégia
ProjetosProjetos ProjetosProjetos ProjetosProjetos ProjetosProjetos ProjetosProjetos

SituaciSituacióón Actualn Actual
•• InformacionesInformaciones
sociosocio--econeconóómicasmicas
•• EscenariosEscenarios
•• Workshops:Workshops:
Puntos Fuertes ePuntos Fuertes e
DDéébiles (PF ebiles (PF e PdPd))
x Amenazas ex Amenazas e
OportunidadesOportunidades
(AM e OP)(AM e OP)
Análise Ambiente
Externo/Interno
PF OP
Pd AM
AnAnáálise Ambientelise Ambiente
Externo/InternoExterno/Interno
PF OPPF OP
PdPd AMAM

SituaciSituacióón Actualn Actual
•• Filme das turbulênciasFilme das turbulências

Evaluar la SituaciEvaluar la Situacióón Actualn Actual
Ambientes:Ambientes:
Econômico
Social
Infra-estrutura
Ambiental
Político/Institucional
Tecnológico

Ambiente CompetitivoAmbiente Competitivo

Construyendo Nuestro FuturoConstruyendo Nuestro Futuro
VisiónVisión
MO2MO2
MO3MO3
MO1MO1
MO4MO4
MO5MO5
AUAU
Análisis Externa
PF e Pd
Análisis Externa
PF e Pd
Análisis Interna
AM e OP
Análisis Interna
AM e OP
Vocaciones y
Potencialidades
Vocaciones y
Potencialidades

Ambiente
Econômico
Ambiente
Político/
Instituciona
Ambiente
Físico
Ambiente
Natural
Ambiente
Científico
Tecnológico
Ambiente
Social
Visão de Futuro - Florianópolis 2010
Florianópolis, cidade capital catarinense, pólo turístico de excelência
sustentável. Cidade com desenvolvimento econômico e sócio-ambiental
fundamentado na indústria limpa. Referência nacional na educação , na
saúde e na qualidade de vida. Modelo de gestão pública. Valorização da
cultura e preservação do seu patrimônio histórico e natural. Cidade
cosmopolita, pensando no ser e investindo na promoção social de sua gente.
MACRO ESTRATÉGIA
Manter e elevar a qualidade
de vida, ampliar as
oportunidades e fortalecer as
condições de cidadania nas
comunidades.
MACRO ESTRATÉGIA
Estabelecer estrutura
física integrada e
sustentável.
MACRO ESTRATÉGIA
Estabelecer Florianópolis
como pólo competitivo da
indústria limpa
MACRO ESTRATÉGIA
Revitalizar e manter a
beleza natural de
Florianópolis
MACRO ESTRATÉGIA
Fortalecer as relações
entre o Governo e as
Instituições da
comunidade e aprimorar
a competência da
gestão do governo
municipal.
MACRO ESTRATÉGIA
Prover conhecimento
científico tecnológico de
forma integrada às
necessidades dos ambientes
social, físico, natural e
político/ institucional.
Estratégias: 1;2;3;...;n
PlanejamentoPlanejamento
EstratEstratéégico degico de
FlorianFlorianóópolispolis

Visão de FuturoVisão de Futuro
FlorianFlorianóópolis 2010polis 2010
“Florianópolis, cidade capital catarinense, pólo
turístico de excelência sustentável.
““FlorianFlorianóópolis, cidade capital catarinense, ppolis, cidade capital catarinense, póólolo
turturíístico de excelência sustentstico de excelência sustentáável.vel. Cidade
com desenvolvimento econômico e sócio-
ambiental fundamentado na indústria limpa.
CidadeCidade
com desenvolvimento econômico e scom desenvolvimento econômico e sóóciocio--
ambiental fundamentado na indambiental fundamentado na indúústria limpa.stria limpa.
Referência nacional na educação , na saúde e
na qualidade de vida.
Referência nacional na educaReferência nacional na educaçção , na saão , na saúúde ede e
na qualidade de vida.na qualidade de vida. Modelo de gestão pública.Modelo de gestão pModelo de gestão púública.blica.
Valorização da cultura e preservação do seu
patrimônio histórico e natural.
ValorizaValorizaçção da cultura e preservaão da cultura e preservaçção do seuão do seu
patrimônio histpatrimônio históórico e natural.rico e natural. Cidade
cosmopolita, pensando no ser e investindo na
promoção social de sua gente.
CidadeCidade
cosmopolita, pensando no ser e investindo nacosmopolita, pensando no ser e investindo na
promopromoçção social de sua gente.ão social de sua gente.
Exemplo de VisãoExemplo de Visão

Visão 2010Visão 2010
Modelo de GestãoModelo de Gestão
Qualidade de Vida /
Humanista
Qualidade de Vida /
Humanista
EcológicaEcológica
Infra-estrutura física
e social sem par
Infra-estrutura física
e social sem par
Força de trabalho de
escolaridade intensa,
Turística, Educação
Superior
Força de trabalho de
escolaridade intensa,
Turística, Educação
Superior
Científico e
Tecnológico
Científico e
Tecnológico
GARANTIR A MELHOR
QUALIDADE DE VIDA
• I.Q.V.
• IDH
• IDS
GARANTIR A MELHOR
QUALIDADE DE VIDA
• I.Q.V.
• IDH
• IDS
CRIAR UM MODELO DE GESTÃO
DE REFERÊNCIA NACIONAL
• PNQ Público
•Índice de Satisfação dos
Serviços
CRIAR UM MODELO DE GESTÃO
DE REFERÊNCIA NACIONAL
• PNQ Público
•Índice de Satisfação dos
Serviços
MANTER O AMBIENTE
SAUDÁVEL
• Índice Balneabilidade
• Taxa de ocupação do solo
• % empresas com ISO 14000
MANTER O AMBIENTE
SAUDÁVEL
• Índice Balneabilidade
• Taxa de ocupação do solo
• % empresas com ISO 14000
CRIAR UMA INFRA-ESTRUTURA
HUMANISTA E COMPLETA DE
REFERENCIA NACIONAL
• Taxa de saneamento básico
• % de uso de transporte urbano
• Índice de disponibilidade de água
CRIAR UMA INFRA-ESTRUTURA
HUMANISTA E COMPLETA DE
REFERENCIA NACIONAL
• Taxa de saneamento básico
• % de uso de transporte urbano
• Índice de disponibilidade de água
TORNAR FLORIANÓPOLIS NO
POLO DE REFERÊNCIA DA
INDÚSTRIA LIMPA
• PIB
• No de empresas instaladas da
industria limpa
• Evolução da Renda per capita
• Índice de pessoas vivendo
abaixo da linha de pobreza
• Distribuição de renda
TORNAR FLORIANÓPOLIS NO
POLO DE REFERÊNCIA DA
INDÚSTRIA LIMPA
• PIB
• No de empresas instaladas da
industria limpa
• Evolução da Renda per capita
• Índice de pessoas vivendo
abaixo da linha de pobreza
• Distribuição de renda
ESTRUTURAR AS ATIVIDADE DE
P&D ALIADAS AO
DESENVOLVIMENTO DA CIDADE
• Investimentos em P&D
• No Projetos de P&D para a cidade
ESTRUTURAR AS ATIVIDADE DE
P&D ALIADAS AO
DESENVOLVIMENTO DA CIDADE
• Investimentos em P&D
• No Projetos de P&D para a cidade
Exemplo de Macro Objetivos da VisãoExemplo de Macro Objetivos da Visão

Ambiente SocialAmbiente Social
•• Manter e elevar a qualidade deManter e elevar a qualidade de
vida, ampliar as oportunidades evida, ampliar as oportunidades e
fortalecer as condifortalecer as condiçções deões de
cidadania nas comunidades.cidadania nas comunidades.
–– Elevar a qualidade de vida atravElevar a qualidade de vida atravééss
do fortalecimento da estruturado fortalecimento da estrutura
familiar, melhoria da educafamiliar, melhoria da educaçção,ão,
sasaúúde, cultura, esporte, lazer ede, cultura, esporte, lazer e
oportunidades de trabalho e renda.oportunidades de trabalho e renda.

AMBIENTE SOCIALAMBIENTE SOCIAL
Desenvolver ações integradas promovendo a
melhoria da segurança da população fixa e
flutuante.
Consolidar Florianópolis como referência em
saúde do País.
Ampliar o número de oportunidades de emprego
e renda como mecanismo de inclusão
Promover o acesso e participação da população
nas manifestações lúdico-culturais.
Consolidar Florianópolis como cidade referência
em educação (pólo educacional).
Desenvolver e consolidar o programa de
habitação com educação comunitária.
Criar espaço e infra-estrutura pública para o
desenvolvimento do esporte e lazer.
Desenvolver ações integradas promovendo a
melhoria da segurança da população fixa e
flutuante.
Consolidar Florianópolis como referência em
saúde do País.
Ampliar o número de oportunidades de emprego
e renda como mecanismo de inclusão
Promover o acesso e participação da população
nas manifestações lúdico-culturais.
Consolidar Florianópolis como cidade referência
em educação (pólo educacional).
Desenvolver e consolidar o programa de
habitação com educação comunitária.
Criar espaço e infra-estrutura pública para o
desenvolvimento do esporte e lazer.
Manter e elevarManter e elevar
a qualidade dea qualidade de
vida, ampliar asvida, ampliar as
oportunidadesoportunidades
e fortalecer ase fortalecer as
condicondiçções deões de
cidadania nascidadania nas
comunidades.comunidades.
Macro EstratMacro Estratéégiagia
EstratEstratéégiasgias

Exemplo: Programa Capital Criança
Florianópolis
Exemplo: Programa Capital CrianExemplo: Programa Capital Crianççaa
O Programa Capital CrianO Programa Capital Criançça tema tem
como principal objetivo reduzir acomo principal objetivo reduzir a
morbidade e a morte infantil pelamorbidade e a morte infantil pela
reorientareorientaçção da assistência eão da assistência e
otimizaotimizaçção dos recursos existenteão dos recursos existente

Coeficiente deCoeficiente de
mortalidade infantilmortalidade infantil --
Indicadores:Indicadores:

Gestão de Projetos EstratGestão de Projetos Estratéégicosgicos
Alguns Projetos EstratAlguns Projetos Estratéégicos:gicos:
Capital Criança
(Hoje um Programa
Permanente)
Bom Abrigo
– HBB
PMAT
SIT (Sistema Integrado
de Transportes)
Pró-Cidadão
Sistema de
Fiscalização
Cadastro e
Geoprocessamento
Infra-estrutura
viária:
FONPLATA
Qualidade de
Vida do Servidor
PROGENTE:
Reformas
Estruturais
geoprocessamento

Case:Case: PrefeituraPrefeitura Municipal deMunicipal de
•• Tipos de proyectos: ImplementaciTipos de proyectos: Implementacióón de nuevasn de nuevas
estructuras de inteligencia e operacionalesestructuras de inteligencia e operacionales
–– ImplementaciImplementacióón de una Central Integrada de Servicio aln de una Central Integrada de Servicio al
CiudadanoCiudadano -- PROCIDADÃO (fPROCIDADÃO (fíísica y virtual)sica y virtual)
•• Ver (Ver ( http://www.pmf.sc.gov.br/procidadao/http://www.pmf.sc.gov.br/procidadao/ ))
–– ImplementaciImplementacióón de la unidad Escritorio de Proyectos..n de la unidad Escritorio de Proyectos..
•• ParticipaciParticipacióón en la gestin en la gestióón directa de los proyectosn directa de los proyectos
(PROCIDADÃO, IGEOF, HBB, Implantaci(PROCIDADÃO, IGEOF, HBB, Implantacióón del PMAT en del PMAT e
ReestructuraciReestructuracióón de la Prefectura basado en procesos)n de la Prefectura basado en procesos)
–– Desenvolvimiento e implantaciDesenvolvimiento e implantacióón de una innovadoran de una innovadora
estructura organizacional en la Secretaria de Salud e deestructura organizacional en la Secretaria de Salud e de
EducaciEducacióónn
–– CreaciCreacióón e implementacin e implementacióón del IGEOFn del IGEOF ‘‘Instituto deInstituto de
GeraGeraççãoão de Oportunidades de Floriande Oportunidades de Florianóópolispolis’’..

HBBHBB –– HabitaciHabitacióón Brasiln Brasil
BIDBID

Principales proyectos en la PMF: ProyectoPrincipales proyectos en la PMF: Proyecto
HabitaciHabitacióón Brasil BID (HBB)n Brasil BID (HBB)

Principales proyectos en la PMF:Principales proyectos en la PMF: HBBHBB

Depois
PRACÍDIO DONATO ALEXANDRE
FRANCIANE APARECIDA DOS
SANTOS
CASA 106 SETOR D

Depois
ALFREDO ROSA DE OLIVEIRA
E CECÍCLIA DE OLIVEIRA
CASA 114 SETOR D

Depois
ANTONIO NELSON
RODRIGUES
CASA 184 SETOR D

Depois
ChicoChico
MendesMendes

InfraestructuraInfraestructura –– AccionesAcciones
tradicionales de Gobiernotradicionales de Gobierno

Durante
Via ExpressaVia Expressa

Depois
Via ExpressaVia Expressa

RequalificaRequalificaçção de Espaão de Espaçços Urbanosos Urbanos
RevitalizaRevitalizaçção da Praia das Palmeirasão da Praia das Palmeiras -- antesantes

RequalificaRequalificaçção de Espaão de Espaçços Urbanosos Urbanos
RevitalizaRevitalizaçção da Praia das Palmeirasão da Praia das Palmeiras -- depoisdepois

Transportes ColetivosTransportes Coletivos
TerminaisTerminais

Rótula do CICRótula do CIC
19971997

Obras PObras Púúblicasblicas
Antiga rAntiga róótula do CICtula do CIC

FlorianFlorianóópolispolis –– Avanzo TecnolAvanzo Tecnolóógicogico
Referencia en la sociedad del conocimientoReferencia en la sociedad del conocimiento
Florianópolis en 2006 pasó de las 366
empresas basadas en el conocimiento.
Esas empresas responden por
aproximadamente 15 mil puestos de
trabajo directos e indirectos. Generan
ingresos anuales superiores a 500
millones de reales.
Se instalan 20 a 30 nuevas empresas
por año
RESULTADOSRESULTADOS

Case: PMFCase: PMF --
GestiGestióón den de
ProyectosProyectos
EstratEstratéégicosgicos
Principales ProyectosPrincipales Proyectos

Comportamiento OrganizacionalComportamiento Organizacional
ClCláásicosico
Salud Finanzas
Urbanismo
Educación

Cultura organizacionalCultura organizacional

Abordagem MetodolAbordagem Metodolóógicagica

Etapas de Modelagem OrganizacionalEtapas de Modelagem Organizacional
DiseDiseñño de lao de la
Estructura ActualEstructura Actual
Modelos deModelos de
ReferenciaReferencia
DefiniciDefinicióón de losn de los
CriteriosCriterios
del Proyectodel Proyecto
Modelado yModelado y
Crear EscenariosCrear Escenarios
de Estructuras yde Estructuras y
SeleccionarSeleccionar
Alineamiento,Alineamiento,
Testar eTestar e
Refinar lasRefinar las
OpcionesOpciones
Finalizar e DetallarFinalizar e Detallar

Elementos de un ProyectoElementos de un Proyecto
EstructuranteEstructurante

Principales Proyectos: ReformaPrincipales Proyectos: Reforma
Estructura de la Prefectura en el aEstructura de la Prefectura en el añño 1997o 1997

ImplementaciImplementacióónn
•• El modelado de la estructura fue basado enEl modelado de la estructura fue basado en
procesos y las lprocesos y las lóógicas de la dingicas de la dináámica de funcionalmica de funcional
ee íínter funcional.nter funcional.
•• Para tal fue realizado elPara tal fue realizado el mapeamentomapeamento de losde los
macro procesos e de los procesos crmacro procesos e de los procesos crííticosticos
•• El diseEl diseñño de la nueva estructura fue desdoblada ao de la nueva estructura fue desdoblada a
las unidades mas importantes de la Prefectura.las unidades mas importantes de la Prefectura.
Esencialmente con losEsencialmente con los óórganos de Salud,rganos de Salud,
EducaciEducacióón, Desenvolvimiento Social, Salud,n, Desenvolvimiento Social, Salud,
Planeamiento e GestiPlaneamiento e Gestióón, Administrativo e lasn, Administrativo e las
nuevas como IGEOF e PROCIDADÃO.nuevas como IGEOF e PROCIDADÃO.

MacroMacro ProcesoProceso ee ProcesosProcesos:: UsandoUsando elel
Software deSoftware de MapeamentoMapeamento ARISARIS
Projeção de
Variação do
PIB Brasileiro
Cenário de
Referência de
Evolução
do PIB
Desdobramento
do PIB por
Região
Projeção
de Consumo
Projeção de
Consumo
Realizada por
Furnas
PIB por
Região
Cenários
Alternativos
Definição do
Cenário de
Referência
Análise de
Conjuntura
Macroeconômica
e de Mercado
Previsão do
Comportamento
de Consumo
Área ou
Função
B
Área ou
Função
B
Área ou
Função
B
Área ou
Função
B
Carga
Própria de
Demanda
Calculada
Excel
Cenários
Traçados
pro Especialistas
Técnicas
de Negociação
Documento
Técnicas
de Negociação
Orçamentação
Aprovar e Registrar
Orçamento-SMS
Examinar Proposta
Orçamentária
-GAPLAN
Efetuar Acompanhamento
Orçamentário-SMS
Elaborar Proposta
Orçamentária-SMS
Coordenar Gabinete
(Conselho Municipal
de Saúde)-SMS
Analisar LOA_SMS
- Câmara
Municipal
Analisar
LOA_SMS
-GAPRE
Registrar LOA
-SEFIN
Analisar Projeções de
Excesso de Arrecadação
-SEFIN
Efetuar Decreto
Executivo
-GAPRE
Analisar Solicitação de
Incremento Orçamentário
- Câmara Municipal
Receber/Analisar
Solicitação de Incremento
Orçamentário
-GAPRE
Coordenar Gabinete
(Conselho Municipal
de Saúde)-SMS
Atender aos
Orgãos Fiscalizatórios
- SMS
Analisar
Documentos
-TCE
Encaminhar Dados
Orçamentários ao
TCE-SMS
Receber
Documentos
-TCE
Analisar
Balancetes
- SEFIN
Analisar
Balanços
-SEFIN

Relacionamento Vertical:
Governo
Federal
Estadual
Procuradoria
Geral do
Município
Gabinete do
Prefeito
Assessoria
de Comunicação
Assessoria
de Articulação
Institucional
Comissão
Permanente
de Licitação
Escritório de
Desenvolvimento
Institucional
Gabinete de
PlanejamentoControladoria
Gerência de
Saúde Pública
Gerência de
Assistência
Social
Nível de Apoio a
Formulação de
Políticas e Controle
Nível de Cúpula
Estratégica
Nível de Gerenciamento
e Avaliação de Políticas
Públicas
Nível Executivo
Nível de Gestão
Interfuncional
Nível de Implementação
Descentralizada de
Políticas Setoriais
Gerência de
Projetos de
Obras
Gerência de
Operação e
Controle
Urbano
Gerência de
Recursos
Humanos
Gerência de
Tributos
Gerência de
Eventos
Gerência de
Informática
Gerência de
Manutenção
Viária
Gerência de
Estruturação e
Regulação
Urbana
Gerência de
Recursos
Físicos
Gerência
Financeira e
Contábil
Gerência de
Operações
Gerência de
Planejamento
Gerência de
Alimentação
e Nutrição
Gerência de
Trabalho e
Renda
Gerência de
Administração
Educacional
Gerência de
Vigilância
Sanitária
Gerência da
Habitação
Gerência de
Ensino
Fundação
Municipal do
Meio Ambiente
Prefeita
Vice Prefeito
Relacionamento Horizontal:
Conselhos
Instituições Privadas,
ONG’s,
Sindicatos e
Ensino e Pesquisa
Subordinação
Vinculação
Instituto de
Planejamento
Urbano de
Florinópolis
Gerente de
Projeto A
Gerente de
Projeto B
Gerente de
Projeto C
Companhia de
Melhoramento
da Capital
Transportes
Fundação
Franklin
Cascaes
Colegiado
Fundação de
Desenvolvim.
Econômico
Agência
de Desenvolv.
de Projetos
Comitês /
Comissão
Permanente
Escritório de
Gestão de
Projetos
Secretaria
de Saúde
Secretaria
de Educação
Secretaria da
Desenvolv.
Social
Habitação
Trabalho e Secretaria de
de Finanças
Secretaria da
Administração
Secretaria
de Turismo
Secretaria de
Transporte
e Obras
Secretaria
deUrbanismo
e Serviços
Públicos
Fundação
Municipal
de Esportes
Modelo de estructura de la Prefectura en 2002Modelo de estructura de la Prefectura en 2002

PMAT (Programa dePMAT (Programa de ModernizaModernizaççãoão dada
AdministraAdministraççãoão TributTributááriaria))
•• Programa de ModernizaciPrograma de Modernizacióón de lan de la
Prefectura (PMF) con financiamiento delPrefectura (PMF) con financiamiento del
Banco de DesenvolvimientoBanco de Desenvolvimiento SSóóciocio
EconEconóómico (BNDES). Los fondosmico (BNDES). Los fondos tienemtienem
generalmente dos orgeneralmente dos oríígenes (BNDES y BID)genes (BNDES y BID)
–– Equipar con TI (Hardware e Software)Equipar con TI (Hardware e Software)
–– Integrar TI y GestiIntegrar TI y Gestióónn
–– Esfuerzo de implementaciEsfuerzo de implementacióón, principalmenten, principalmente
consultorconsultoríía y entrenamientoa y entrenamiento
–– Apoyar proyectos sociales.Apoyar proyectos sociales.

Proyecto IGEOFProyecto IGEOF
•• Fue creado el instituto para catalizarFue creado el instituto para catalizar
las relaciones y recursoslas relaciones y recursos
Interinstitucionales, trabajando deInterinstitucionales, trabajando de
forma integrada. Teniendo comoforma integrada. Teniendo como
base una visibase una visióón compartida e de unn compartida e de un
sistema desistema de gobernanzagobernanza..
•• Algunos de los principales resultadosAlgunos de los principales resultados
son la consolidacison la consolidacióón de la cadenan de la cadena
productiva de la ostra y del turismo yproductiva de la ostra y del turismo y
gastronomgastronomíía en la ciudada en la ciudad

PROCIDADÃOPROCIDADÃO
•• ImplantaciImplantacióón de una central den de una central de
servicios al ciudadano, integrandoservicios al ciudadano, integrando
todas las acciones de servicio de lostodas las acciones de servicio de los
diversosdiversos óórganos de la PMF. Verrganos de la PMF. Ver
modelo a seguirmodelo a seguir

IGEOF : Instituto deIGEOF : Instituto de
GeraGeraçção de Oportunidadesão de Oportunidades
de Floriande Florianóópolispolis

Premissas do IGEOFPremissas do IGEOF
•• As premissas da organizaAs premissas da organizaçção:ão:
–– Trabalha baseado em projetos e recursos interTrabalha baseado em projetos e recursos inter
institucionaisinstitucionais
–– Traz o conceito de rede social (relacionamentoTraz o conceito de rede social (relacionamento
inter institucional e competências)inter institucional e competências)
–– A instituiA instituiçção proposta deve ser coordenadaão proposta deve ser coordenada
pelo Conselho Gestor.pelo Conselho Gestor.
–– Trabalhar com projetos de desenvolvimentoTrabalhar com projetos de desenvolvimento
SSóócio Econômico e Inclusão Social.cio Econômico e Inclusão Social.
–– ConcentraConcentra--se no Empreendedorismose no Empreendedorismo
(inova(inovaçção), Associativismo e Cooperativismo.ão), Associativismo e Cooperativismo.
–– Segue uma lSegue uma lóógica estratgica estratéégica degica de
implementaimplementaçção de Clusters e Cadeiasão de Clusters e Cadeias
produtivas.produtivas.

Conselho
Gestor
Superintendência
Gerência de
Eventos e
Serviços
Gerência de
Mercado Público
Municipal e
Abastecimento
Gerência de
Renda e
Trabalho
Gerência
Administrativa
Financeira
Gerência de
Projetos
Assessoria
Técnica
Assessoria de
Assuntos
Institucionais
Assessoria
Jurídica
Assessoria
de Imprensa
Instituição 1
Instituição 2
Instituição N

Estrutura MacroEstrutura Macro
Projetos e Planos de Ação
GovernoGoverno
ONGONG’’ss EmpresasEmpresas
InstituiInstituiççõesões
IGEOFInfra-Estrutura
Meio AmbienteEconômico
Social
CONSELHOCONSELHO

Conselho GestorConselho Gestor
•• Formado pelas instituiFormado pelas instituiçções parceiras doões parceiras do
instituto que formam a Rede de Gerainstituto que formam a Rede de Geraççãoão
de Oportunidades de Floriande Oportunidades de Florianóópolis;polis;
•• Estabelece polEstabelece polííticas e diretrizes para oticas e diretrizes para o
funcionamento do IGEOF e para ofuncionamento do IGEOF e para o
desenvolvimento do municdesenvolvimento do municíípio;pio;
•• Seus membros investem recursosSeus membros investem recursos
financeiros, humanos e materiais nosfinanceiros, humanos e materiais nos
projetos e serviprojetos e serviçços do instituto.os do instituto.

Rede
Conselho
Gestor
Superintendência
Gerência de
Eventos e
Serviços
Gerência de
Mercado Público
Municipal e
Abastecimento
Gerência de
Renda e
Trabalho
Gerência
Administrativa
Financeira
Gerência de
Projetos
Assessoria
Técnica
Assessoria de
Assuntos
Institucionais
Assessoria
Jurídica
Assessoria
de Imprensa
Projeto 1
Projeto 2
Projeto N
Comitê
Projeto 1
Comitê
Projeto 2
Comitê
Projeto N
Instituição 1 Instituição 2 Instituição N

Comitê de ProjetoComitê de Projeto
•• Mecanismo de gestão de projetosMecanismo de gestão de projetos multimulti
institucionais;institucionais;
•• Formado pelo gestor do projeto e umFormado pelo gestor do projeto e um
representante de cada instituirepresentante de cada instituiçção participanteão participante
do projeto. Esse participante deverdo projeto. Esse participante deveráá serser
indicado pelo representante da instituiindicado pelo representante da instituiçção noão no
Conselho Gestor;Conselho Gestor;
•• Tem por objetivo garantir o comprometimentoTem por objetivo garantir o comprometimento
das instituidas instituiçções e dos recursos humanos noões e dos recursos humanos no
projeto e a transparência do projeto;projeto e a transparência do projeto;
•• Tem um carTem um carááter provister provisóório, sendo constiturio, sendo constituíídodo
no inno iníício do projeto e dissolvido ao final deste.cio do projeto e dissolvido ao final deste.

FlorianFlorianóópolis 2010polis 2010
Desenvolvimento Econômico: Cluster dasDesenvolvimento Econômico: Cluster das
Ostras e MexilhõesOstras e Mexilhões

FlorianFlorianóópolis antespolis antes

UFSC: LCMM -
Laboratório de Cultivo de
Moluscos Marinhos
EPAGRI:
Empresa de Pesquisa
Agropecuária e Extensão
Rural de Santa Catarina
AguaAgua:: há formação de baias
com águas calmas, com
influência de correntes frias,
ricas em produção primária
(como fitoplânctons)
Mão de Obra: (sociedade de
Amigos/Pescadores)
Experientes trabalhadores
do mar
UFSC: Produtor
de Sementes
Fazendas de Ostras e
Mexilhões
OSTRAS EOSTRAS E
MEXILHÕESMEXILHÕES
IGEOF: Instituto de
Geração de
Oportunidades de
Florianópolis
Cooperativa Aqüícola de
Santa Catarina (COOPERILHA)
Transportadoras de
Ostras e Mexilhões,
embaladores, vendedores
OO ClusterCluster de Ostras e Mexilhões Cultivados emde Ostras e Mexilhões Cultivados em
FlorianFlorianóópolis, SCpolis, SC
Regras e
Regulação
Regras e
Regulação
inputsinputs outputoutput
FUNRUMARFUNRUMAR
Fundo Municipal
de Desenvolvimento
Rural e Marinho
(Funrumar).
FENAOSTRA Festa Nacional
da Ostra e da Cultura
Açoriana. Associação de
Maricultores do Sul da Ilha
(AMASI) e a Associação de
Maricultores do Norte da
Ilha (AMANI)
Cooperação técnica
com o governo de
La Rochelle (França)
Criação e transferência de
Conhecimento
(rendimento cresce)
Criação e transferência de
Conhecimento
(rendimento cresce)
Hoteis, Restaurantes, Varejo
Estadual, Nacional

1997 – 1998 – 1999 – 2000 – 2001 – 2002 – 200319971997 –– 19981998 –– 19991999 –– 20002000 –– 20012001 –– 20022002 –– 20032003
Convênio
EPAGRI
FENAOSTRA
FUNRUMAR
Convenios
Internacionais
Cooperativas
Coletores
sementesUFSC:
Tecnologia
Sementes
Projeto:Projeto: MariculturaMaricultura

Resultados: Projeto: MariculturaResultados:Resultados: Projeto:Projeto: MariculturaMaricultura
Produção Municipal de Ostras
54.000 69.990
127.500 93.465
1.283.000
566.000505.737
1.057.639
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
1.400.000
95/96 96/97 97/98 98/99 99/00 00/01 01/02/ 02/03/
Ostra (dz)

Resultados:Resultados: Projeto:Projeto: MariculturaMaricultura
Produção Municipal de Mexilhões
77 80
150,5 155,85
234
410,3
569,8
321
0
100
200
300
400
500
600
95/96 96/97 97/98 98/99 99/00 00/01 01/02/ 02/03/
Mex.(ton)

Dados gerais (2003)Dados gerais (2003)Dados gerais (2003)
•• NNúúmero de empregos diretos estimadosmero de empregos diretos estimados --
650650
•• NNúúmero de empregos indiretos estimadosmero de empregos indiretos estimados
-- 2.6002.600
•• NNúúmero de produtores cadastrados nomero de produtores cadastrados no
municmunicíípiopio -- 150150
•• ParqueParque aqaqüüicolaicola existenteexistente -- 02 ( Ba02 ( Baííaa
Norte e Sul )Norte e Sul )
•• NNúúmero de Associamero de Associaçções de produtoresões de produtores --
02 ( AMASI e AMANI )02 ( AMASI e AMANI )
•• Cooperativa existenteCooperativa existente -- 01 (01 ( CooperilhaCooperilha ))

PREFEITURA PREFEITURA
SUSP
SUSP
SMS
SEFIN
SEFIN
SME
SMS
...
SME
...
......
SISTEMA DE ATENDIMENTO AO CIDADÃO
CIDADANOS
CIDADANOS
?
SERVICIOS SECTORIZADO
• CONFUSO PARA O CIDADÃO
• CRIAÇÃO DE ÁREAS ESPECIALIZADAS
• VISÃO PARCIAL DA ADMINISTRAÇÃO
SERVICIOS SECTORIZADO
• CONFUSO PARA O CIDADÃO
• CRIAÇÃO DE ÁREAS ESPECIALIZADAS
• VISÃO PARCIAL DA ADMINISTRAÇÃO
SERVICIO “POLIVALENTE”
• PESSOAL ESPECIALIZADO EM ATENDIMENTO
• OTIMIZAÇÃO DOS RECURSOS
• VISÃO GLOBAL/SISTÊMICA DA ADMINISTRAÇÃO
SERVICIO “POLIVALENTE”
• PESSOAL ESPECIALIZADO EM ATENDIMENTO
• OTIMIZAÇÃO DOS RECURSOS
• VISÃO GLOBAL/SISTÊMICA DA ADMINISTRAÇÃO
PROCIDADAO =PROCIDADAO = ServicioServicio IntegradoIntegrado

Resultados deResultados de
EfectividadEfectividad

•• Capital brasilera con la mejor calidad de vida (JornalCapital brasilera con la mejor calidad de vida (Jornal SãoSão
Paulo)Paulo)
•• Programa CapitalPrograma Capital CrianCrianççaa: 100 mejores pr: 100 mejores práácticas delcticas del
PrPréémiomio DUBAI / ONUDUBAI / ONU
•• Medalla de MMedalla de Mééritorito emem ‘‘GestãoGestão EducacionalEducacional’’ para agraciar lospara agraciar los
municipios brasileros que tuvieran reconocimiento de losmunicipios brasileros que tuvieran reconocimiento de los
esfuerzos para mejorar la enseesfuerzos para mejorar la enseññanza en el Paanza en el Paíís (Congresos (Congreso
Latino Americano deLatino Americano de EducaEducaççãoão -- 2001)2001)
•• Programa CapitalPrograma Capital CrianCrianççaa: Premio Prefecto: Premio Prefecto ‘‘CrianCrianççaa dada
FundaFundaççãoão ABRINQABRINQ’’
•• Mejor administraciMejor administracióón municipal por cinco vecesn municipal por cinco veces
consecutivas conconsecutivas con ííndice de aprobacindice de aprobacióón media de 70%n media de 70%
((DataFolhaDataFolha))
•• FlorianFlorianóópolis posee unpolis posee un ííndice de criminalidad idndice de criminalidad idééntico a dentico a de
papaííses europeos, o sea, casi que nulo e oses europeos, o sea, casi que nulo e o ííndice dendice de
analfabetismoanalfabetismo éé menos de 2% (menos de 2% (BrazilianBrazilian PacificPacific
Journal/2002).Journal/2002).
•• Indicada por la RevistaIndicada por la Revista ExameExame la 3la 3aa
entre las diez mejoresentre las diez mejores
ciudades para hacer negocios (Revistaciudades para hacer negocios (Revista ExameExame MaioMaio/2000)/2000)

IDH Municipal FlorianIDH Municipal Florianóópolis em 1991 epolis em 1991 e
20002000
0,8670,8670,800,80ÍÍndice de renda (IDHMndice de renda (IDHM--R)R)
0,8810,8810,8280,828ÍÍndice de Desenvolvimento Humanondice de Desenvolvimento Humano
Municipal (IDHMunicipal (IDH--M)M)
0,9600,9600,8980,898ÍÍndice de educandice de educaçção (IDHMão (IDHM--E)E)
701,42701,42471,31471,31Renda per capitaRenda per capita
0,8150,8150,7850,785ÍÍndice de longevidade (IDHMndice de longevidade (IDHM--L)L)
95,21895,21882,0682,06Taxa bruta de freqTaxa bruta de freqüüência escolar (%)ência escolar (%)
96,4496,4493,7493,74Taxa de alfabetizaTaxa de alfabetizaçção de adultos (%)ão de adultos (%)
73,8873,88
20002000
72,1172,11
19911991
EsperanEsperançça de vida ao nascer (em anos)a de vida ao nascer (em anos)

IDHM BrasilIDHM Brasil
0,8710,8710,8380,838Santos (SP)Santos (SP)55
0,8750,8750,8240,824FlorianFlorianóópolis (SC)polis (SC)44
0,8860,8860,8170,817NiterNiteróói (RJ)i (RJ)33
0,9080,9080,8480,848
ÁÁguas de São Pedroguas de São Pedro
(SP)(SP)
22
0,9190,9190,8420,842
São Caetano do SulSão Caetano do Sul
(SP)(SP)
11
IDHM,IDHM,
20002000
IDHM,IDHM,
19911991
MunicMunicíípiopioPosiPosiççãoão

TurismoTurismo
Fluxo turFluxo turíístico e Receita originstico e Receita origináária do Turismoria do Turismo
Anos Número de Turistas Receita (U$)
Nacionais Estrangeiros Total
1997 270.189 154.591 424.780 215.508.608
1998 277.166 87.143 364.333 138.901.218
1999 287.859 147.631 435.490 129.520.526
2000 335.132 171.109 506.241 144.917.799
2001 319.901 232.987 552.888 163.149.590
2002 295.464 75.163 370.627 84.634.776
2003 233.425 74.769 308.194 56.000.000
2004 492.114 89.328 581.442 113.323.983

FlorianFlorianóópolispolis –– Posicionamento econômico e socialPosicionamento econômico e social
Indicadores sIndicadores sóóciocio--econômicoseconômicos
Valores em R$ 1
CAPITAIS Renda Média
Florianópolis 1.219
Porto Alegre 1.197
Curitiba 1.122
São Paulo 1.175
Rio de Janeiro 1.083
Brasília 1.197
Belo Horizonte 1.006
Fonte: site IBGE– link Cidades

MunicMunicíípios com maior populapios com maior populaçção do Estadoão do Estado
PopulaPopulaçção Economicamente Ativaão Economicamente Ativa –– PEAPEA
DistribuiDistribuiçção da PEA com rendimentos, por faixa de renda (2001)ão da PEA com rendimentos, por faixa de renda (2001)
MUNICÍPIO % da PEA com rendimentos mensais de:
Até 3 S.M. 3 a 10 S.M + de 10 S.M.
Joinville 52,50 37,64 9,86
Florianópolis 42,18 36,78 21,04
Blumenau 53,73 37,00 9,27
São José 49,37 40,36 10,27
Criciúma 57,12 34,21 8,67
Chapecó 65,81 26,53 7,66
Lages 64,36 27,95 7,69
São José 49,37 40,36 10,27
Criciúma 57,12 34,21 8,67
Chapecó 65,81 26,53 7,66
Lages 64,36 27,95 7,69
Fonte: site IBGE– link Cidades

Municípios Anos de Estudo: % da população na respectiva faixa
Menos de 1 Até 7 8 a 14 + de 15
Joinville 3,27 48,21 43,54 4,98
Florianópolis 3,16 36,03 45,46 15,35
Blumenau 2,94 49,70 41,05 6,31
São José 3,95 45,40 45,48 5,17
Criciúma 4,00 52,85 38,08 5,07
Chapecó 6,80 52,05 36,65 4,50
Lages 5,67 53,09 35,86 5,38
São José 3,95 45,40 45,48 5,17
Criciúma 4,00 52,85 38,08 5,07
Chapecó 6,80 52,05 36,65 4,50
Lages 5,67 53,09 35,86 5,38

FlorianFlorianóópolispolis –– DesafiosDesafios
PopulaPopulaçção projetada para 2010 e 2020ão projetada para 2010 e 2020
mantidas as taxas de expansãomantidas as taxas de expansão
demogrdemográáfica do perfica do perííodo 1991odo 1991--2000:2000:
1.265.1001.265.100936.800936.800
NNúúcleocleo
MetropolitanoMetropolitano
593.500593.500443.700443.700FlorianFlorianóópolispolis
20202010
Município /
Região

Município População
1996
População
2004
Incremento
%
Joinville 397.951 477.971 20,10
Florianópolis 271.281 386.913 42,62
Blumenau 231.401 287.350 24,17
São José 147.559 192.679 30,57
Município População
1996
População
2004
Incremento
%
Joinville 397.951 477.971 20,10
Florianópolis 271.281 386.913 42,62
Blumenau 231.401 287.350 24,17
São José 147.559 192.679 30,57
Criciúma 159.101 182.785 14,88
Chapecó 131.014 165.220 26,10
Lages 140.946 165.068 17,11
Fonte: IBGE – Jornal A Notícia – 01-09-04
Estado de Santa CatarinaEstado de Santa Catarina
Crescimento populacional dos maiores municCrescimento populacional dos maiores municíípiospios
PerPerííodo: 1996odo: 1996 –– 20042004

eleccieleccióón del futuron del futuro
•• FlorianFlorianóópolis figura en la lista de ciudadespolis figura en la lista de ciudades
que prometen, elaborada por la revistaque prometen, elaborada por la revista
americana Newsweek, por reuniramericana Newsweek, por reunir calidadecalidade
de vida e economde vida e economííaa sustentsustentáávelvel
•• FlorianFlorianóópolispolis (Brasil(Brasil))
•• Fukuoka (Fukuoka (JapãoJapão))
•• GaziabadGaziabad ((ÍÍndiandia))
•• GoyangGoyang (Corea del Sul)(Corea del Sul)
•• Las Vegas (Estados Unidos)Las Vegas (Estados Unidos)
•• Londres (Inglaterra)Londres (Inglaterra)
•• Moscu (Moscu (RRúúsiasia))
•• Munich (Alemania)Munich (Alemania)
•• NanchangNanchang (China)(China)
•• Toulouse (Francia)Toulouse (Francia)

NoticiaNoticia
•• El MIT, por su vez, incluyoEl MIT, por su vez, incluyo
FlorianFlorianóópolis en un programapolis en un programa
llamado Ciudades del Novo Siglo. Enllamado Ciudades del Novo Siglo. En
este grupo selecto esteste grupo selecto estáán tambin tambiéén:n:
•• Helsinki (Helsinki (FinlândiaFinlândia),),
•• Copenhague (Dinamarca), yCopenhague (Dinamarca), y
•• SeulSeul, (Corea del Sur)., (Corea del Sur).

Case:Case: PrefeituraPrefeitura Municipal deMunicipal de
•• ImplementaciImplementacióón de un nuevo modelo de gestin de un nuevo modelo de gestióónn
global de laglobal de la ‘‘Prefectura de FlorianPrefectura de Florianóópolispolis’’ (Capital del(Capital del
Estado de Santa CatarinaEstado de Santa Catarina –– Brasil , 396.723 habitantes en 2007)Brasil , 396.723 habitantes en 2007)
–– Asesoramiento TAsesoramiento Téécnico Profesional al Prefecto y Equipocnico Profesional al Prefecto y Equipo
de Gobiernode Gobierno
–– ImplantaciImplantacióón de la gestin de la gestióón de procesosn de procesos
–– Indicadores de DesempeIndicadores de Desempeññoo
–– Mejorar el Sistema de Compras e ContratacionesMejorar el Sistema de Compras e Contrataciones
–– Plano EstratPlano Estratéégico de la Prefectura y del Municipiogico de la Prefectura y del Municipio
–– ImplementaciImplementacióón del modelo: planear, presupuesto en del modelo: planear, presupuesto e
gestigestióón, base del nuevo modelo de gestin, base del nuevo modelo de gestióón.n.
–– Modelado de procesos para reproyectar nueva estructuraModelado de procesos para reproyectar nueva estructura
organizacionalorganizacional
–– ImplementaciImplementacióón de nuevas estructuras de inteligencia en de nuevas estructuras de inteligencia e
operacionales: (continua)operacionales: (continua)

Livro Gestão PLivro Gestão Púúblicablica
1 Gestão: Introdução Conceitual
2 Gestão Pública
3 Gestão Pública no Brasil
4 Método de Intervenção para
Reforma Administrativa em
Organizações Públicas – Uma
abordagem Baseada na Gestão
dos Processos
5. Caso Florianópolis
•Visão Geral da Reforma
Administrativa de
Florianópolis
•Caso Saúde
•Caso Educação

ComentComentáários Finaisrios Finais

Modelo deModelo de IntervenciIntervencióónn
Modelo de Gestão e EstruturaModelo de Gestão e Estrutura
OrganizacionalOrganizacional

SistemSistemáática de latica de la
IntervenciIntervencióónn
ModeloModelo

Grado de Envolvimiento e SistemGrado de Envolvimiento e Sistemááticatica
ConsultorConsultorííaa
OrganizaciOrganizacióónn
EntendimientoEntendimiento
da Situacida Situacióónn
Conselho
Administrativo
Conselho
Fiscal
Diretoria
Superintendente
Diretoria
Executiva
Coordenação
de Planejamento
e Informação
Assessoria
Jurídica
Coordenação
de Convênios
e Projetos
Coordenação
de Novos
Empreendimentos
Gerência de
Projetos
Especiais
Gerência
Administrativo-
Financeira
Gerência de
Convênios
Setor de
Propostas e
Contratos
Setor de
Cobranças
Setor de
Vinculados
Setor de
Importação
Setor de
Protocolo
Setor de
Recursos
Humanos
Setor de
Tesouraria
Setor de
Contabilidade
1o. Nível
2o. Nível
3o. Nível
4o. Nível
Secretaria
Gerência de
Contratos
Coordenação
Executiva de
Projetos
Assessoria
de Informação
Suporte de
Informática
Setor
Financeiro
Setor de
Contas a Pagar
e Receber
Suporte
e/ou
Assessoria
Suporte
e/ou
Assessoria
DesarrolloDesarrollo
de Solucionesde Soluciones ImplantaciImplantacióónn
Cenário de
Referência de
Evolução
do PIB
Desdobramento
do PIB por
Região
Projeção
de Consumo
Projeção de
Consumo
Realizada por
Furnas
PIB por
Região
Previsão do
Comportamento
de Consumo
Área ou
Função
B
Área ou
Função
B
Técnicas
de Negociação
Documento
Técnicas
de Negociação

Grupos ParaGrupos Para
ImplantaImplantaççãoão
AtividadesAtividades
Para ImplantaPara Implantaççãoão
EstratEstratéégiasgias
ParaPara
Metodologia Para ImplantaMetodologia Para Implantaççãoão
Gestão Comportamental da Implantação
Normatização e Gestão da Implantação
Consultoria de
Implantação
Secretário
M unicipal de
Saúde
Grupo
Coordenador
da Implantação
-GCI
Desenvolver
Recursos
Humanos
Grupo de
Desenvolvimento
Humano
Desenvolver
Tecnologia da
informação
Grupo de
Desenvolvimento
de Tecnologia
da Informação
Desenvolver
Sistema
Gerencial
Grupo de
Desenvolvimento
do Sistema
Gerencial
Implantação dos Processos
Grupo de
Implantação
de Processos I
-GIP I
Grupo de
Implantação
de Processos II
-GIP II
Grupo de
Implantação
de Processos N
-GIP N
Facilitar
Implantação
da M udança
Facilitadores
Plano dePlano de
Gestão dos
Recursos
Humanos
Desenvolvimento da
Tecnologia da Informação
Desenvolvimento do
Sistema de Gestão
Difusão da
Implantação na
Organização
Implantação
dos Processos
Planejamento
da Mudança
Gestão do
Projeto de Implantação

Gestão dos
Recursos
Humanos
Desenvolvimento da
Tecnologia da Informação
Desenvolvimento do
Sistema de Gestão
Difusão da
Implantação na
Organização
Implantação
dos Processos
Planejamento
da Mudança
Gestão do
Projeto de Implantação
Actividades Para ImplantaciActividades Para Implantacióónn –– VisionVision AgregadaAgregada
MODERNIZAMODERNIZAÇÇÃOADMINISTRATIVAÃOADMINISTRATIVA
DASECRETDASECRETÁÁRIADESARIADESAÚÚDEDE
AtividadesAtividades
de Apoiode Apoio ÀÀ
ImplantaImplantaçção Dosão Dos
ProcessosProcessos

AAççãoãoFormaFormaççãoão
Processo deProcesso de
AprendizagemAprendizagem

www.edutopiatec.com.br
carlos@edutopiatec.com.br

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