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Inovar-Auto
Perspectiva histórica e política industrial para o setor automobilístico

@kimpanelli
2013

quarta-feira, 16 de outubro de 13
Perspectiva histórica - 1900 a 1970
Mundo
20%

Margem de lucro

10%
Toyota
Fábrica mínima
Estoque zero
Desperdício zero
Qualidade máxima
Intensivo em tecnologia
Mecanização flexível

Ford e Taylor
- linha de montagem
- verticalização
- mercado de massa

1900

1970
1913

1919

Importação

1952

Linha de
montagem

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Plano de metas
Governo -> estrutura
Capital nacional -> autopeças
Capital estrangeiro -> montadora

- Proibição a importação
de peças e de carros completos
- BNDES

Brasil

quarta-feira, 16 de outubro de 13

FINAME
Perspectiva histórica - 1970 a 2000
Mundo
10%

Montadoras Japonesas
ISO 9000

1970
1980

1987

Estagnação
Década perdida

Margem de lucro

5%
Br 10%

Montadoras Coreanas

Cadeias globais de produção
e distribuição
deslocamento da produção
para os emergentes

1990

VW
Consórcio Modular
GM
Condomínio Industrial

1992

2000

1996
Integração produtiva
com a Argentina

Financiamento massivo
das autopeças pelo BNDES:
Transição modelo Ford/Toyota
- Arteb
Atraso tecnológico
- Braseixos
Acordo automotivo:
Abertura comercial
- Cofap
- Veículos pequenos
- Varga
- Especialização das autopeças
- Nakata
- Tupy
- Metal Leve
Engenharia de “tropicalização”

Desnacionalização do capital das autopeças

Brasil

quarta-feira, 16 de outubro de 13
Perspectiva histórica - 2000 a 2011
Mundo

China e India entram
no mercado produtor
e consumidor

2000

Foco na gestão de
mkt, vendas,
logística, p&d e
inovação

Crise financeira

2003
Investimento das
montadoras
“Importação” de
fornecedores
Desequilíbrio entre
oferta e demanda

Desenvolvimento tecnológico continuo e compartilhado
Investimento em engenharia
Requisitos ambientais e de segurança
Cadeia de suprimentos globalizada
Regulamentação - Regras do jogo

2005

2008
Mercado Interno como pilar do crecimento

Guerra fiscal, mão de obra e
sindicato (fatores de
atração) -> desentralização
dos investimentos

Vetor da inovação -> ganho de produtividade

quarta-feira, 16 de outubro de 13

Descolamento do
volume de produção
das montadoras e
autopeças

Crise de
Infraestrutura

Racionalização (JIT, TQC, Downsizing)-> flexibilidade produtiva X mudança tecnológica

Brasil

2011

Política de aquecimento
de demanda baseada em
crédito e isenção fiscal
Perspectiva histórica - 2012

•

5,2 % do PIB nacional

•

22,5% do PIB industrial

•

Capacidade instalada 4,5 milhões / ano - Mundo 85 milhões

•

Mercado interno de 3,7 milhões / ano (2011) -

•

Produção de 3,4 milhões / ano (2011) - Mundo 58 milhões

quarta-feira, 16 de outubro de 13

27 milhões
Produção e mercado interno
Produção (M)

Licenciamento (M)

4
3
2,8

2

2,4
1,7

1
2005

2,4

3,1
2,8

3,5
3,4

3,1
3,1

2,5

1,9

2006

2007

2008

2009

2010

Importados: 2005 -> 5%, 2011 -> 23%

quarta-feira, 16 de outubro de 13

3,7
3,4

2011
Saldo da balança comercial brasileira, do
setor automotivo e do setor de autopeças
Brasil (B US$)

Automotivo (B US$)

Autopeças (B US$)

50
44,9

46,5
40

30

33,8
29,8
25,3

25

24,9

20,2

10

13,2

2,4
-0,15

-10

2002

6,9

4,6
0,41

2003

9,2

0,39

2004

9,6

0,77

1,87

2005

2006

7,3
-0,14

2007

2,4
-2,69

2008

-2,38
-3,7

2009

-3,35
-4,64
-5,78
-6
-8,07
-9,34
2010
2011
2012

O setor automotivo representou 70% da redução do saldo
comercial brasileiro em 2006 e 2012.

quarta-feira, 16 de outubro de 13

19,4
Exportações 2012 - destinos em %

Montadoras

Autopeças
40,1

América do Sul

48,7
10,3

USA

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9

EU

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1,2

Asia

5,2
7,7

México

0,9

0

quarta-feira, 16 de outubro de 13

12,5

25

37,5

50
Importações 2012 - origens em %
Montadoras

Autopeças

24,4

America do Sul

8,5
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USA

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24,9

EU

38,5
37,2

Asia
México

22,8
9,9
0,1

0

quarta-feira, 16 de outubro de 13

10

20

30

40
Decreto No. 7819, 3 de outubro de 2012

• IPI - Imposto sobre produtos Industrializados
Deslocamento
volumétrico
do motor

Novo IPI

Menor que 1L

7%

37%

1 a 2L Flex/
Etanol

11%

41%

1 a 2L
Gasolina

13%

43%

Acima de 2L

quarta-feira, 16 de outubro de 13

IPI até 2012

25%

55%
Requisitos do Programa
Fabricante preenche os
requisitos de eficiência
veicular?

Fabricante não qualificado
para o desconto de 30%
no IPI

Fabricante preenche os
requisitos de
nacionalização de
atividades fabris ?

Fabricante preenche pelo
menos 2 dos 3 requisitos?

- R&D;
- Engenharia, tecnologia,
capacitação de fornecedores;
- Esquema de etiquetagem

Fabricante qualificado
para o desconto de 30%
no IPI

Fabricante preenche
requisitos adicionais de
eficiência veicular?

Fabricante qualificado
para o desconto adicional
de 1 a 2% no IPI
quarta-feira, 16 de outubro de 13
Eficiência veicular

Redução de IPI

-

Até 30%

1,82

12,1%

1,75

15,5%

+2%

quarta-feira, 16 de outubro de 13

2,07

+1%

Basedos nos requisitos europeus para
2015

Aumento de
eficiência

-

•

Eficiência
veicular - LDV
(MJ/km)

1,68

18,8%
Nacionalização de atividades fabris
•

Estampagem;

•

Montagem de sistemas de freio e eixo;

•

Soldagem;

•

Produção de monobloco ou sistemas de
chassis;

•

Tratamento anticorrosivo e pintura;

•

•

Injeção de plástico;

Montagem, revisão final e ensaios
compatíveis;

•

Fabricação de motor;

•

Infraestrutura própria de laboratórios
para desenvolvimento e teste de
produtos.

•

Fabricação de caixa de câmbio e
transmissão;

•

Montagem de sistemas de direção e
suspensão;

•

Montagem de sistema elétrico;

quarta-feira, 16 de outubro de 13
Requisitos do Inovar-Auto
Questões para discussão

Atividades
Investimento
fabris (de 12)
em P&D

Investimento
em
engenharia

Etiquetagem

•

Falta de detalhamento da política.

Ano

•

Efetividade da política em apoiar o
desenvolvimento tecnológico. eficiência
energética e qualidade.

2013

8

0,15%

0,50%

36%

•

Questão do adensamento da cadeia de
suprimentos. Estratégia de “plataforma
de montagem” - geração de imposto, de
emprego e de mercado consumidor.

2014

9

0,30%

0,75%

49%

2015

9

0,50%

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Questão da competitividade e o
comportamento defensivo/reativo ou
ofensivo/ativo.

2016

10

0,50%

1,00%

81%

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Inovar-Auto: perspectiva histórica e política industrial para o setor automobilístico

  • 1. Inovar-Auto Perspectiva histórica e política industrial para o setor automobilístico @kimpanelli 2013 quarta-feira, 16 de outubro de 13
  • 2. Perspectiva histórica - 1900 a 1970 Mundo 20% Margem de lucro 10% Toyota Fábrica mínima Estoque zero Desperdício zero Qualidade máxima Intensivo em tecnologia Mecanização flexível Ford e Taylor - linha de montagem - verticalização - mercado de massa 1900 1970 1913 1919 Importação 1952 Linha de montagem 1956 Plano de metas Governo -> estrutura Capital nacional -> autopeças Capital estrangeiro -> montadora - Proibição a importação de peças e de carros completos - BNDES Brasil quarta-feira, 16 de outubro de 13 FINAME
  • 3. Perspectiva histórica - 1970 a 2000 Mundo 10% Montadoras Japonesas ISO 9000 1970 1980 1987 Estagnação Década perdida Margem de lucro 5% Br 10% Montadoras Coreanas Cadeias globais de produção e distribuição deslocamento da produção para os emergentes 1990 VW Consórcio Modular GM Condomínio Industrial 1992 2000 1996 Integração produtiva com a Argentina Financiamento massivo das autopeças pelo BNDES: Transição modelo Ford/Toyota - Arteb Atraso tecnológico - Braseixos Acordo automotivo: Abertura comercial - Cofap - Veículos pequenos - Varga - Especialização das autopeças - Nakata - Tupy - Metal Leve Engenharia de “tropicalização” Desnacionalização do capital das autopeças Brasil quarta-feira, 16 de outubro de 13
  • 4. Perspectiva histórica - 2000 a 2011 Mundo China e India entram no mercado produtor e consumidor 2000 Foco na gestão de mkt, vendas, logística, p&d e inovação Crise financeira 2003 Investimento das montadoras “Importação” de fornecedores Desequilíbrio entre oferta e demanda Desenvolvimento tecnológico continuo e compartilhado Investimento em engenharia Requisitos ambientais e de segurança Cadeia de suprimentos globalizada Regulamentação - Regras do jogo 2005 2008 Mercado Interno como pilar do crecimento Guerra fiscal, mão de obra e sindicato (fatores de atração) -> desentralização dos investimentos Vetor da inovação -> ganho de produtividade quarta-feira, 16 de outubro de 13 Descolamento do volume de produção das montadoras e autopeças Crise de Infraestrutura Racionalização (JIT, TQC, Downsizing)-> flexibilidade produtiva X mudança tecnológica Brasil 2011 Política de aquecimento de demanda baseada em crédito e isenção fiscal
  • 5. Perspectiva histórica - 2012 • 5,2 % do PIB nacional • 22,5% do PIB industrial • Capacidade instalada 4,5 milhões / ano - Mundo 85 milhões • Mercado interno de 3,7 milhões / ano (2011) - • Produção de 3,4 milhões / ano (2011) - Mundo 58 milhões quarta-feira, 16 de outubro de 13 27 milhões
  • 6. Produção e mercado interno Produção (M) Licenciamento (M) 4 3 2,8 2 2,4 1,7 1 2005 2,4 3,1 2,8 3,5 3,4 3,1 3,1 2,5 1,9 2006 2007 2008 2009 2010 Importados: 2005 -> 5%, 2011 -> 23% quarta-feira, 16 de outubro de 13 3,7 3,4 2011
  • 7. Saldo da balança comercial brasileira, do setor automotivo e do setor de autopeças Brasil (B US$) Automotivo (B US$) Autopeças (B US$) 50 44,9 46,5 40 30 33,8 29,8 25,3 25 24,9 20,2 10 13,2 2,4 -0,15 -10 2002 6,9 4,6 0,41 2003 9,2 0,39 2004 9,6 0,77 1,87 2005 2006 7,3 -0,14 2007 2,4 -2,69 2008 -2,38 -3,7 2009 -3,35 -4,64 -5,78 -6 -8,07 -9,34 2010 2011 2012 O setor automotivo representou 70% da redução do saldo comercial brasileiro em 2006 e 2012. quarta-feira, 16 de outubro de 13 19,4
  • 8. Exportações 2012 - destinos em % Montadoras Autopeças 40,1 América do Sul 48,7 10,3 USA 24,1 9 EU 18,5 1,2 Asia 5,2 7,7 México 0,9 0 quarta-feira, 16 de outubro de 13 12,5 25 37,5 50
  • 9. Importações 2012 - origens em % Montadoras Autopeças 24,4 America do Sul 8,5 9,5 USA 15,2 24,9 EU 38,5 37,2 Asia México 22,8 9,9 0,1 0 quarta-feira, 16 de outubro de 13 10 20 30 40
  • 10. Decreto No. 7819, 3 de outubro de 2012 • IPI - Imposto sobre produtos Industrializados Deslocamento volumétrico do motor Novo IPI Menor que 1L 7% 37% 1 a 2L Flex/ Etanol 11% 41% 1 a 2L Gasolina 13% 43% Acima de 2L quarta-feira, 16 de outubro de 13 IPI até 2012 25% 55%
  • 11. Requisitos do Programa Fabricante preenche os requisitos de eficiência veicular? Fabricante não qualificado para o desconto de 30% no IPI Fabricante preenche os requisitos de nacionalização de atividades fabris ? Fabricante preenche pelo menos 2 dos 3 requisitos? - R&D; - Engenharia, tecnologia, capacitação de fornecedores; - Esquema de etiquetagem Fabricante qualificado para o desconto de 30% no IPI Fabricante preenche requisitos adicionais de eficiência veicular? Fabricante qualificado para o desconto adicional de 1 a 2% no IPI quarta-feira, 16 de outubro de 13
  • 12. Eficiência veicular Redução de IPI - Até 30% 1,82 12,1% 1,75 15,5% +2% quarta-feira, 16 de outubro de 13 2,07 +1% Basedos nos requisitos europeus para 2015 Aumento de eficiência - • Eficiência veicular - LDV (MJ/km) 1,68 18,8%
  • 13. Nacionalização de atividades fabris • Estampagem; • Montagem de sistemas de freio e eixo; • Soldagem; • Produção de monobloco ou sistemas de chassis; • Tratamento anticorrosivo e pintura; • • Injeção de plástico; Montagem, revisão final e ensaios compatíveis; • Fabricação de motor; • Infraestrutura própria de laboratórios para desenvolvimento e teste de produtos. • Fabricação de caixa de câmbio e transmissão; • Montagem de sistemas de direção e suspensão; • Montagem de sistema elétrico; quarta-feira, 16 de outubro de 13
  • 14. Requisitos do Inovar-Auto Questões para discussão Atividades Investimento fabris (de 12) em P&D Investimento em engenharia Etiquetagem • Falta de detalhamento da política. Ano • Efetividade da política em apoiar o desenvolvimento tecnológico. eficiência energética e qualidade. 2013 8 0,15% 0,50% 36% • Questão do adensamento da cadeia de suprimentos. Estratégia de “plataforma de montagem” - geração de imposto, de emprego e de mercado consumidor. 2014 9 0,30% 0,75% 49% 2015 9 0,50% 1,00% 64% Questão da competitividade e o comportamento defensivo/reativo ou ofensivo/ativo. 2016 10 0,50% 1,00% 81% Questão da inovação e da adaptação. 2017 10 0,50% 1,00% 100% • • quarta-feira, 16 de outubro de 13