TRAJETÓRIA DA POLÍTICA DE ASSISTÊNCIA SOCIAL NO
BRASIL DE 2003 A 2010
A política de Assistência Social é resultado da
trajetória desenhada com a participação de
muitos sujeitos, que há muitos anos se colocaram
como visionários e iniciaram um processo sério
de pautar para o Estado e para a sociedade um
velho e, ao mesmo tempo, novo direito: o da
superação da miséria no qual a assistência social
tem sua contribuição.
Todos os que aqui estão hoje tiveram e continuam
tendo importante papel nesta história
2003
• Realização da IV Conferência Nacional de Assistência
Social.
• Principal deliberação:Criação do Sistema Único de
Assistência Social – SUAS
2004
•Aprovação da Política Nacional de Assistência Social
(PNAS).
•Extinção da exigência de Certidão Negativa de Débitos
(CND) para repasses de recursos federais da assistência
social para estados e municípios
•Edição de decreto que define as ações continuadas de
assistência social.
•Edição de decreto que dá autonomia à sociedade civil no
2005

• Implantação do SUAS, com a aprovação pelo
CNAS, da Norma Operacional Básica do SUAS
•V Conferência Nacional de Assistência Social Aprova o Plano Decenal (2005 a 2015)
•Implantação da Rede SUAS/utilização do
SUASWEB
• 2005 (cont.)
• Implantação do repasse fundo a fundo regular
e automático
• Aprovação dos
demonstrativos

CMAS

nos

planos

e

• Vinculação do FNAS, como diretoria, à
estrutura da SNAS
• Programa Sentinela passou a ser um serviço
ofertado nos CREAS
V CONFERÊNCIA NACIONAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
V CONFERÊNCIA NACIONAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
2006

• Aprovação da Norma Operacional Básica de Recursos
Humanos – NOB/RH/SUAS.
• Integração PETI - Programa Bolsa Família
• Inicio do processo de acompanhamento e apoio à
gestão descentralizada do SUAS
2007

•Celebração do Pacto de Aprimoramento da Gestão dos
Estados e do DF no contexto do SUAS
•Regulamentação do Artigo 3º da LOAS
•VI Conferência Nacional de Assistência Social -Aprovação do
Plano Decenal do SUAS- SUAS PLANO 10
•Iniciada a implantação do SISPETI
•Lançamento do BPC na Escola
•Iniciado o monitoramento dos CRAS – Censo CRAS 2007
•Adesão do SUAS à Agenda Social do Governo Federal
VI CONFERÊNCIA NACIONAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
2008

•Lançado o Projovem Adolescente
•Iniciado o cofinanciamento do Serviço de Proteção
Social a Adolescentes em Cumprimento de Medidas
Socioeducativas
•Capacitação Descentralizada de Gerentes Sociais
•Capacitação a distância para operadores do Bolsa
Família, PETI e PAIF
•Cofinanciamento do PETI, por meio de piso de
proteção
• 2008 (cont.)
• Aprimoramento do monitoramento do SUAS –
Censo CRAS, criação do IDCRAS, Censo
CRAS/CREAS
• Repasse de recursos do Incentivo Financeiro
ao Aprimoramento da Gestão dos Estados e
do DF- IGE.
• Capacitação de Gestores sobre o BPC na
Escola e ProJovem Adolescente
2009

• Dispõe sobre a certificação das entidades
beneficentes de assistência social;
• Instituição da Política Nacional para a Inclusão
Social das Pessoas em Situação de Rua e seu
Comitê Intersetorial
• Finalização da transição dos serviços de Educação
Infantil para a área da educação
• 2009 (cont.)
• Instituição formal da Rede SUAS
• Protocolo de Gestão Integrada de Serviços e
Benefícios
• Tipificação Nacional dos Serviços Socioassistenciais
• Criação da Carreira de Analista de Políticas Sociais
• Reestruturação do MDS
• VII Conferência Nacional de Assistência Social
VII CONFERÊNCIA NACIONAL DE ASSISTÊNCIA SOCIAL
2010
• Instituição pactuada das metas de desenvolvimento dos
CRAS
• Inserção dos beneficiários do BPC e suas famílias no
Cadastro Único para Programas do Governo Federal
• Consulta pública sobre a revisão da Norma Operacional
Básica do SUAS
• Providências para Saneamento dos passivos
• Implantação dos CREAS POP
• Capacitação dos Conselheiros Municipais
• 2010 (cont.)
• Várias normativas em andamento, com
destaque para Proposta Normativa de IGDSUAS e PL SUAS, em tramitação no Congresso
Nacional
• Integração com as demais políticas ( plano de
enfrentamento ao CRACK)
• Apoio aos Estados em situação de calamidade
(inundação Alagoas e Pernambuco)
PARTICIPAÇÃO DA SNAS EM COLEGIADOS
Nº
2
7
9
1
9
1
5
1
1
36

Colegiados
Câmaras
Comissões
Comitês
Conferência
Conselhos
Fórum
Grupos de Trabalho
Grupo Gestor
Outros
Colegiados
AMPLIAÇÃO DA COBERTURA DA
ASSISTÊNCIA SOCIAL NO BRASIL
Beneficiários do BPC – Idosos e Pessoas com Deficiência
Continuada – Brasil, 2000 a 2010
Expansão da rede de CRAS 2003 a 2010
Expansão de alcance do Projovem Adolescente de 2007 a
2010
Investimentos na Assistência
Social
Evolução percentual dos recursos da Assistência Social
em relação ao Orçamento Total e da Seguridade Social da União

Fonte: SIAFI
Notas:
* Lei + Crédito: 31 de agosto de 2009
** Previsão Orçamento 2010
Evolução financeira dos recursos da União na Assistência Social

Fonte: SIAFI
Notas:
* Lei + Crédito: 30 de junho de 2009
** Previsão Orçamento 2010
Investimento em Assistência Social em relação ao Produto Interno Bruto (PIB)
Diante do colar, - belo como
um sonho - admirei,
sobretudo, o fio que unia as
pedras e se imolava anônimo
para que todos fossem um...
D. Helder Câmara
Cras 1

Cras 1

  • 1.
    TRAJETÓRIA DA POLÍTICADE ASSISTÊNCIA SOCIAL NO BRASIL DE 2003 A 2010
  • 2.
    A política deAssistência Social é resultado da trajetória desenhada com a participação de muitos sujeitos, que há muitos anos se colocaram como visionários e iniciaram um processo sério de pautar para o Estado e para a sociedade um velho e, ao mesmo tempo, novo direito: o da superação da miséria no qual a assistência social tem sua contribuição. Todos os que aqui estão hoje tiveram e continuam tendo importante papel nesta história
  • 3.
    2003 • Realização daIV Conferência Nacional de Assistência Social. • Principal deliberação:Criação do Sistema Único de Assistência Social – SUAS
  • 4.
    2004 •Aprovação da PolíticaNacional de Assistência Social (PNAS). •Extinção da exigência de Certidão Negativa de Débitos (CND) para repasses de recursos federais da assistência social para estados e municípios •Edição de decreto que define as ações continuadas de assistência social. •Edição de decreto que dá autonomia à sociedade civil no
  • 5.
    2005 • Implantação doSUAS, com a aprovação pelo CNAS, da Norma Operacional Básica do SUAS •V Conferência Nacional de Assistência Social Aprova o Plano Decenal (2005 a 2015) •Implantação da Rede SUAS/utilização do SUASWEB
  • 6.
    • 2005 (cont.) •Implantação do repasse fundo a fundo regular e automático • Aprovação dos demonstrativos CMAS nos planos e • Vinculação do FNAS, como diretoria, à estrutura da SNAS • Programa Sentinela passou a ser um serviço ofertado nos CREAS
  • 7.
    V CONFERÊNCIA NACIONALDE ASSISTÊNCIA SOCIAL
  • 8.
    V CONFERÊNCIA NACIONALDE ASSISTÊNCIA SOCIAL
  • 9.
    2006 • Aprovação daNorma Operacional Básica de Recursos Humanos – NOB/RH/SUAS. • Integração PETI - Programa Bolsa Família • Inicio do processo de acompanhamento e apoio à gestão descentralizada do SUAS
  • 10.
    2007 •Celebração do Pactode Aprimoramento da Gestão dos Estados e do DF no contexto do SUAS •Regulamentação do Artigo 3º da LOAS •VI Conferência Nacional de Assistência Social -Aprovação do Plano Decenal do SUAS- SUAS PLANO 10 •Iniciada a implantação do SISPETI •Lançamento do BPC na Escola •Iniciado o monitoramento dos CRAS – Censo CRAS 2007 •Adesão do SUAS à Agenda Social do Governo Federal
  • 11.
    VI CONFERÊNCIA NACIONALDE ASSISTÊNCIA SOCIAL
  • 12.
    2008 •Lançado o ProjovemAdolescente •Iniciado o cofinanciamento do Serviço de Proteção Social a Adolescentes em Cumprimento de Medidas Socioeducativas •Capacitação Descentralizada de Gerentes Sociais •Capacitação a distância para operadores do Bolsa Família, PETI e PAIF •Cofinanciamento do PETI, por meio de piso de proteção
  • 13.
    • 2008 (cont.) •Aprimoramento do monitoramento do SUAS – Censo CRAS, criação do IDCRAS, Censo CRAS/CREAS • Repasse de recursos do Incentivo Financeiro ao Aprimoramento da Gestão dos Estados e do DF- IGE. • Capacitação de Gestores sobre o BPC na Escola e ProJovem Adolescente
  • 14.
    2009 • Dispõe sobrea certificação das entidades beneficentes de assistência social; • Instituição da Política Nacional para a Inclusão Social das Pessoas em Situação de Rua e seu Comitê Intersetorial • Finalização da transição dos serviços de Educação Infantil para a área da educação
  • 15.
    • 2009 (cont.) •Instituição formal da Rede SUAS • Protocolo de Gestão Integrada de Serviços e Benefícios • Tipificação Nacional dos Serviços Socioassistenciais • Criação da Carreira de Analista de Políticas Sociais • Reestruturação do MDS • VII Conferência Nacional de Assistência Social
  • 16.
    VII CONFERÊNCIA NACIONALDE ASSISTÊNCIA SOCIAL
  • 17.
    2010 • Instituição pactuadadas metas de desenvolvimento dos CRAS • Inserção dos beneficiários do BPC e suas famílias no Cadastro Único para Programas do Governo Federal • Consulta pública sobre a revisão da Norma Operacional Básica do SUAS • Providências para Saneamento dos passivos • Implantação dos CREAS POP • Capacitação dos Conselheiros Municipais
  • 18.
    • 2010 (cont.) •Várias normativas em andamento, com destaque para Proposta Normativa de IGDSUAS e PL SUAS, em tramitação no Congresso Nacional • Integração com as demais políticas ( plano de enfrentamento ao CRACK) • Apoio aos Estados em situação de calamidade (inundação Alagoas e Pernambuco)
  • 19.
    PARTICIPAÇÃO DA SNASEM COLEGIADOS Nº 2 7 9 1 9 1 5 1 1 36 Colegiados Câmaras Comissões Comitês Conferência Conselhos Fórum Grupos de Trabalho Grupo Gestor Outros Colegiados
  • 20.
    AMPLIAÇÃO DA COBERTURADA ASSISTÊNCIA SOCIAL NO BRASIL
  • 21.
    Beneficiários do BPC– Idosos e Pessoas com Deficiência Continuada – Brasil, 2000 a 2010
  • 22.
    Expansão da redede CRAS 2003 a 2010
  • 24.
    Expansão de alcancedo Projovem Adolescente de 2007 a 2010
  • 25.
  • 27.
    Evolução percentual dosrecursos da Assistência Social em relação ao Orçamento Total e da Seguridade Social da União Fonte: SIAFI Notas: * Lei + Crédito: 31 de agosto de 2009 ** Previsão Orçamento 2010
  • 28.
    Evolução financeira dosrecursos da União na Assistência Social Fonte: SIAFI Notas: * Lei + Crédito: 30 de junho de 2009 ** Previsão Orçamento 2010
  • 29.
    Investimento em AssistênciaSocial em relação ao Produto Interno Bruto (PIB)
  • 30.
    Diante do colar,- belo como um sonho - admirei, sobretudo, o fio que unia as pedras e se imolava anônimo para que todos fossem um... D. Helder Câmara