O documento descreve a guerra colonial de Portugal contra suas colônias na África que desejavam independência. A guerra começou em 1961 em Angola e se espalhou para a Guiné em 1963 e Moçambique em 1964, resultando em cerca de 8.000 soldados portugueses mortos e enormes custos financeiros para Portugal ao longo de 13 anos de conflito sangrento. A maioria dos países condenava Portugal por manter esta guerra contra a vontade das colônias.