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1. Competências e Atuações
IN 100 (SEI nº 5292371)
OBS.: Em Unidades que não possuem quantitativo de servidores para serem fiscais técnicos e fiscais administrativos, os
fiscais técnicos assumirão as funções dos fiscais administrativos.
2. Contratos
“Todos os contratos, independente de ser de mão de obra, e incluindo
contratos de locação, deverão ter gestores. Nas Unidades estes sempre
serão os Chefes das Unidades e seus substitutos e em Brasília os contratos
locais a CFIS e os Nacionais, a priori, a área demandante.”
(DESPACHO Nº 5567355/2022)
2.1 Contratos Regionais
Exemplo de contrato
local (por unidade)
Exemplo de contrato
regional
Grupos, CCTs e Unidades Gestoras
REGIÃO GRUPO UNIDADES INTEGRANTES
CCT
UTILIZADA
UNIDADES
GESTORAS
NORTE Grupo 1
Boa vista; Manaus; Porto Velho; Rio Branco; Macapá; Palmas;
Altamira; Santarém.
Rondônia/RO Belém/PA
NORDESTE Grupo 2
São Luís; Fortaleza; Sobral; Natal; Mossoró; João Pessoa;
Campina Grande.
Natal/RN Fortaleza/CE
NORDESTE Grupo 3
Recife; Caruaru; Petrolina e Juazeiro; Maceió; Arapiraca; Aracaju;
Salvador; Feira de Santana; Vitória da Conquista.
Sergipe/SE Recife/PE
CENTRO-OESTE Grupo 4 Goiânia; Cuiabá; Rondonópolis; Campo Grande; Dourados. Dourados/MS Goiânia/GO
SUDESTE Grupo 5
Baixada Fluminense; Niterói; Rio de Janeiro; Volta Redonda; Belo
Horizonte; Governador Valadares; Juiz de Fora; Montes Claros;
Uberlândia; Linhares; Vitória.
Governador
Valadares/MG
Rio de
Janeiro/RJ
SUDESTE Grupo 6
Campinas; Guarulhos; Mogi das Cruzes; Registro; Ribeirão Preto;
Santos; São Bernado do Campo; São José dos Campos; São
Paulo; Sorocaba.
São Paulo/SP São Paulo/SP
SUL Grupo 7
Cascavel; Curitiba; Foz do Iguaçu; Londrina; Umuarama;
Criciúma; Florianópolis; Joinville.
Paraná/PR Curitiba/PR
SUL Grupo 8
Bagé; Canoas; Porto Alegre; Rio Grande; Santa Maria;
Uruguaiana; Pelotas
Santa Maria/RS
Porto
Alegre/RS
3. Procedimentos de
Gestão e Fiscalização
Contratual
Verificações:
● Conferir as anotações na carteira de trabalho e verificar se os dados coincidem
com o informado pela empresa e pelo empregado.
● Verificar se o número de terceirizados por função coincide com o previsto no
contrato; Verificar se os salários conferem com o previsto no contrato e na CCT.
● Consultar obrigações adicionais na CCT (cesta básica, auxílio-alimentação,
auxílio-lanche e os adicionais).
● Verificar oferecimento de uniforme e EPI.
OBS.: o comprovante de pagamento de salário deverá ser do mês anterior ao da
prestação dos serviços e os beneficios (vale-transporte, auxílio-alimentação,
auxílio-lanche, cesta básica) deverão ser pagos no mês vigente, quando devidos;
4. Documentos e Fiscalização
Modelo de Checklist - Parte 1
Modelo de Checklist - Parte 2 (Descrição de Documentos)
Modelo de Checklist - Parte 3 (Descrição de Documentos)
Modelo de Relatório
Modelo de Ateste
xxxxxxx
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(Valor por extenso) .
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(Valor por extenso) .
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5. Notas Fiscais
Emissão da Nota Fiscal
● Notas fiscais que envolvem disponibilização de mão de obra tem retenção de
INSS para ser feita e essa retenção possui prazo, qual seja, o dia 15 do mês
subsequente a emissão da nota fiscal.
● Se houver feriado o prazo é antecipado para o dia anterior. A orientação é
enviar a nota emitida no mês anterior até o dia 05 por conta das retenções de
INSS.
Exemplo Prático: Nota emitida em setembro, tenho até dia 15 de outubro para reter o
INSS.
Guia de ISS
● A Guia de Recolhimento é um documento que informa o imposto total
calculado na competência para o contribuinte efetuar o pagamento. É possível
gerar a guia em relação a serviços prestados e / ou contratados;
● Cada prefeitura tem o seu passo-a-passo, se for o caso agendar um
atendimento presencial para solicitar orientações específicas no que concerne a
emissão do boleto.
Contratos regionais
● Embora sejam contratos regionais, a CFIC solicita que as notas sejam separadas por
unidade, por conta da retenção de ISS.
● O ISS separado por unidade tem o objetivo de proteger os municípios de sonegação de
impostos.
Documentos auxiliares da NF: CPOM; DANFS-e; CPOM; RANFS; DANFOM; CENE; DSR.
● Deve ser realizado um pagamento unificado mensal de todas as notas fiscais emitidas
por contrato, mediante requerimento do fiscal administrativo e atestado pelo gestor.
Unidades com Guia de ISS separada:
REGIÃO GRUPO UNIDADES - BOLETO ISS
NORTE Grupo 1 Porto Velho/RO; Rio Branco/AC.
NORDESTE Grupo 2 -
NORDESTE Grupo 3 Caruaru/PE.
CENTRO-OESTE Grupo 4 -
SUDESTE Grupo 5
Baixada Fluminense/RJ; Juiz de
Fora/MG; Linhares/RJ; Vitória/ES.
SUDESTE Grupo 6 São Bernardo do Campo (ABC/SP);
Somente algumas Unidades da
DPU tem necessidade de entrar
no site da prefeitura e gerar um
boleto. São casos nos quais os
Municípios não fizeram convênio
com a Secretaria do Tesouro
Nacional para fazer a retenção
diretamente no SIAFI sem
necessidade do boleto. São elas:
6. Conta vinculada
●A conta vinculada proporciona maior garantia e segurança em caso de
rompimentos de contratos.
●Conta aberta pela administração em nome da empresa contratada, destinada
EXCLUSIVAMENTE aos pagamentos de férias, 13°, salário e verbas rescisórias aos
trabalhadores, não se constituindo em um fundo de reserva, utilizado na
contratação de serviços de mão de obra.
●O saldo existente na conta vinculada apenas será liberado com a execução
completa do contrato, após comprovação, por parte da empresa, da quitação de
todos os encargos trabalhistas e previdenciários.
Planilha de
Conta Vinculada
cfis@dpu.def.br
Telefone: 3318-0220

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  • 1.
  • 2. 1. Competências e Atuações IN 100 (SEI nº 5292371)
  • 3.
  • 4. OBS.: Em Unidades que não possuem quantitativo de servidores para serem fiscais técnicos e fiscais administrativos, os fiscais técnicos assumirão as funções dos fiscais administrativos.
  • 5.
  • 7. “Todos os contratos, independente de ser de mão de obra, e incluindo contratos de locação, deverão ter gestores. Nas Unidades estes sempre serão os Chefes das Unidades e seus substitutos e em Brasília os contratos locais a CFIS e os Nacionais, a priori, a área demandante.” (DESPACHO Nº 5567355/2022)
  • 9. Exemplo de contrato local (por unidade) Exemplo de contrato regional
  • 10.
  • 11. Grupos, CCTs e Unidades Gestoras REGIÃO GRUPO UNIDADES INTEGRANTES CCT UTILIZADA UNIDADES GESTORAS NORTE Grupo 1 Boa vista; Manaus; Porto Velho; Rio Branco; Macapá; Palmas; Altamira; Santarém. Rondônia/RO Belém/PA NORDESTE Grupo 2 São Luís; Fortaleza; Sobral; Natal; Mossoró; João Pessoa; Campina Grande. Natal/RN Fortaleza/CE NORDESTE Grupo 3 Recife; Caruaru; Petrolina e Juazeiro; Maceió; Arapiraca; Aracaju; Salvador; Feira de Santana; Vitória da Conquista. Sergipe/SE Recife/PE CENTRO-OESTE Grupo 4 Goiânia; Cuiabá; Rondonópolis; Campo Grande; Dourados. Dourados/MS Goiânia/GO SUDESTE Grupo 5 Baixada Fluminense; Niterói; Rio de Janeiro; Volta Redonda; Belo Horizonte; Governador Valadares; Juiz de Fora; Montes Claros; Uberlândia; Linhares; Vitória. Governador Valadares/MG Rio de Janeiro/RJ SUDESTE Grupo 6 Campinas; Guarulhos; Mogi das Cruzes; Registro; Ribeirão Preto; Santos; São Bernado do Campo; São José dos Campos; São Paulo; Sorocaba. São Paulo/SP São Paulo/SP SUL Grupo 7 Cascavel; Curitiba; Foz do Iguaçu; Londrina; Umuarama; Criciúma; Florianópolis; Joinville. Paraná/PR Curitiba/PR SUL Grupo 8 Bagé; Canoas; Porto Alegre; Rio Grande; Santa Maria; Uruguaiana; Pelotas Santa Maria/RS Porto Alegre/RS
  • 12. 3. Procedimentos de Gestão e Fiscalização Contratual
  • 13.
  • 14. Verificações: ● Conferir as anotações na carteira de trabalho e verificar se os dados coincidem com o informado pela empresa e pelo empregado. ● Verificar se o número de terceirizados por função coincide com o previsto no contrato; Verificar se os salários conferem com o previsto no contrato e na CCT. ● Consultar obrigações adicionais na CCT (cesta básica, auxílio-alimentação, auxílio-lanche e os adicionais). ● Verificar oferecimento de uniforme e EPI.
  • 15. OBS.: o comprovante de pagamento de salário deverá ser do mês anterior ao da prestação dos serviços e os beneficios (vale-transporte, auxílio-alimentação, auxílio-lanche, cesta básica) deverão ser pagos no mês vigente, quando devidos;
  • 16. 4. Documentos e Fiscalização
  • 17. Modelo de Checklist - Parte 1
  • 18. Modelo de Checklist - Parte 2 (Descrição de Documentos)
  • 19. Modelo de Checklist - Parte 3 (Descrição de Documentos)
  • 21. Modelo de Ateste xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxx (Valor por extenso) . (Valor por extenso)) . (Valor por extenso) . (Valor por extenso) . (Valor por extenso) . (Valor por extenso) . (Valor por extenso) . (Valor por extenso) . R$xxxxxx R$xxxxxx R$xxxxxx R$xxxxxx R$xxxxxx R$xxxxxx R$xxxxxx R$xxxxxx
  • 23. Emissão da Nota Fiscal ● Notas fiscais que envolvem disponibilização de mão de obra tem retenção de INSS para ser feita e essa retenção possui prazo, qual seja, o dia 15 do mês subsequente a emissão da nota fiscal. ● Se houver feriado o prazo é antecipado para o dia anterior. A orientação é enviar a nota emitida no mês anterior até o dia 05 por conta das retenções de INSS. Exemplo Prático: Nota emitida em setembro, tenho até dia 15 de outubro para reter o INSS.
  • 24. Guia de ISS ● A Guia de Recolhimento é um documento que informa o imposto total calculado na competência para o contribuinte efetuar o pagamento. É possível gerar a guia em relação a serviços prestados e / ou contratados; ● Cada prefeitura tem o seu passo-a-passo, se for o caso agendar um atendimento presencial para solicitar orientações específicas no que concerne a emissão do boleto.
  • 25. Contratos regionais ● Embora sejam contratos regionais, a CFIC solicita que as notas sejam separadas por unidade, por conta da retenção de ISS. ● O ISS separado por unidade tem o objetivo de proteger os municípios de sonegação de impostos. Documentos auxiliares da NF: CPOM; DANFS-e; CPOM; RANFS; DANFOM; CENE; DSR. ● Deve ser realizado um pagamento unificado mensal de todas as notas fiscais emitidas por contrato, mediante requerimento do fiscal administrativo e atestado pelo gestor.
  • 26. Unidades com Guia de ISS separada: REGIÃO GRUPO UNIDADES - BOLETO ISS NORTE Grupo 1 Porto Velho/RO; Rio Branco/AC. NORDESTE Grupo 2 - NORDESTE Grupo 3 Caruaru/PE. CENTRO-OESTE Grupo 4 - SUDESTE Grupo 5 Baixada Fluminense/RJ; Juiz de Fora/MG; Linhares/RJ; Vitória/ES. SUDESTE Grupo 6 São Bernardo do Campo (ABC/SP); Somente algumas Unidades da DPU tem necessidade de entrar no site da prefeitura e gerar um boleto. São casos nos quais os Municípios não fizeram convênio com a Secretaria do Tesouro Nacional para fazer a retenção diretamente no SIAFI sem necessidade do boleto. São elas:
  • 28. ●A conta vinculada proporciona maior garantia e segurança em caso de rompimentos de contratos. ●Conta aberta pela administração em nome da empresa contratada, destinada EXCLUSIVAMENTE aos pagamentos de férias, 13°, salário e verbas rescisórias aos trabalhadores, não se constituindo em um fundo de reserva, utilizado na contratação de serviços de mão de obra. ●O saldo existente na conta vinculada apenas será liberado com a execução completa do contrato, após comprovação, por parte da empresa, da quitação de todos os encargos trabalhistas e previdenciários.