O documento discute explicações para as dificuldades de aprendizagem de estudantes, incluindo: 1) Teorias iniciais atribuíam dificuldades a deficiências dos alunos; 2) Pesquisas posteriores apontaram para diferenças culturais entre classes sociais; 3) Práticas pedagógicas inadequadas e desigualdades sociais também contribuem para dificuldades.