SlideShare uma empresa Scribd logo
Um Estudo sobre o
Empreendedorismo Incentivado
por Políticas Públicas de
Assistência Social no Município
do Rio de Janeiro
Irene Ciccarino PUC-Rio
Allan Borges - FGV
Daniely Viveiros - PPPFH-UERJ
Contextualização
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 2
 A iniciativa inicial de empreendedorismo realizada no
âmbito do Programa Minha Casa, Minha Vida (PMCMV)
sofreu com o ceticismo de diversas partes interessadas.
 Esse ceticismo se ancorava na percepção de que o
beneficiário não se interessaria ou não seria capaz de
assimilar a metodologia (aprender, compreender, fazer
uso).
 Esse ceticismo ignorava o fato de grande parte da
população de baixa renda retirar o seu sustento do mercado
informal, atuando de certa forma, como empreendedores.
 Esse ceticismo só pode ser vencido com uma pesquisa de
demonstrasse o potencial dessas iniciativas, abordando a
dimensão do indivíduo – o potencial perfil do
empreendedor beneficiários dessas políticas públicas.
 A comparação entre os modelos reforça a qualidade do
modelo e permite que ele ganhe credibilidade.
Contextualização
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 3
 A observação das variáveis significativas sugere pontos de discussão sobre o tema
empreendedorismo e sobre a forma como esses beneficiários são assistidos pelas
políticas públicas.
 Essas variáveis podem sinalizar oportunidades de melhoria e adequação da oferta
dessas políticas publicas, além de sugerir uma nova visão sobre o publico alvo.
 O modelo questionário e o modelo podem ser reaplicados em outros contextos
ajudando a compreender melhor as questões acima levantadas.
Perfil Empreendedor do Beneficiário
Inspiração Crítica
“A crença fundamental do economicismo é a percepção da sociedade como
sendo composta por um conjunto de homo economicus, ou seja, agentes
racionais que calculam suas chances relativas na luta social por recursos
escassos, com as mesmas disposições de comportamento e as mesmas
capacidades de disciplina, autocontrole e auto responsabilidade. Nessa
visão distorcida do mundo, o marginalizado social é percebido como se fosse
alguém com as mesmas capacidades e disposições de comportamento do
indivíduo da classe média. Por conta disso, o miserável e sua miséria são
sempre percebidos como contingentes e fortuitos, um mero acaso do destino,
sendo a sua situação de absoluta privação facilmente reversível, bastando
para isso uma ajuda passageira e tópica do Estado para que ele possa
andar com as próprias pernas. Essa é a lógica, por exemplo, de todas as
políticas assistenciais entre nós”. Jesse Souza (2009, pag 17)
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 4
Contextualização
Objetivo Principal
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 5
Comparar o modelo linear construído com base na ação de
assistência social realizada entre 2014-2015 na Secretaria
Municipal de Habitação (SMH), no âmbito do programa Minha
Casa, Minha Vida, com sua reaplicação da Secretaria Municipal
de Desenvolvimento Social no mês de novembro/2016.
Ambas as iniciativas ocorreram com beneficiários de programas
de assistência social do Município do Rio de Janeiro.
Objetivos Secundários
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 6
 Descrever o perfil do beneficiário das politicas publicas de
assistência social;
 Discutir alternativas às ofertas tradicionais no campo da
assistência social, buscando alternativas que trabalhem a
dimensão da emancipação e construção de autonomia;
 Descrever o perfil empreendedor identificado no publico
alvo das políticas públicas de assistência social no
município do Rio de Janeiro;
 Apresentar o potencial do empreendedorismo quanto
política publica e sugerir avanços nos estudos abordando
outras dimensões para além do perfil empreendedor.
Relevância prática
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 7
 Promover a inclusão social;
 Ampliar repertórios;
 Desenvolver habilidades e competências por meio da
tradução de conceitos e construção coletiva de
conhecimento;
 Ampliar a capacidade produtiva dos indivíduos
 Melhorar a oferta local de bens e serviços por meio da
qualificação de empreendedores de baixa renda
 Discutir políticas públicas menos tutelares e mais
emancipadoras
 Gerar co-criação de soluções a partir do território
combatendo a má fé institucional.
Relevância Teórica
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 8
 Promover uma discussão sobre as questões que geram a
necessidade de atendimento do público de assistência
social.
 Questionar o significado das políticas públicas de
assistência social
 Uma melhor compreensão sobre o perfil do beneficiário
do sistema de assistência social do município do Rio de
Janeiro.
 Identificar componentes significativos que podem
compor outras políticas públicas voltadas à esse público.
 Uma melhor compreensão sobre as variáveis que
compõem o perfil do empreendedor de baixa renda
 Avaliar a pertinência da promoção de ações que
estimulem o empreendedorismo para esse público.
Como surgiu a ideia
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 9
Necessidade de gerar um resultado eficiente (limitado por
tempo e recursos) do eixo GTR – Geração de Trabalho e Renda
do Trabalho Técnico Social do PMCMV - Programa Minha Casa,
Minha Vida.
Cada empreendimento entregue tinha 2% de seu valor
destinado ao atendimento social, que ia desde a manutenção do
cadastro dos moradores até a mediação de conflitos em áreas
conflagradas.
Esses moradoras precisam incorporar novos conceitos coletivo
(como pagar o condomínio) e se adaptar a nova realidade,
longe das redes às quase tinham acesso (localidades remotas).
Como surgiu a ideia
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 10
Como os empreendimentos eram em áreas remotas havia
dificuldade da manutenção ou conquista de empregos como nas
zonas mais centrais da cidade,
Havia também deficiência de acesso à bens e serviços.
O fato das famílias serem predominantemente mononucleares
agravavam a situação.
Essa conjuntura permitiu aplicar a primeira pesquisa, justificando a
iniciativa de empreendedorismo no PMCMV.
Um ano depois o mesmo modelo foi realizado em menor
dimensão no âmbito da Secretaria Municipal de Desenvolvimento
social, permitindo comparar os modelos e os resultados.
Coordenadoria de
Inclusão Social
2014-2015
O CURSO do percurso (Ferramenta): OSTERWALDER, Alexander. Inovação Em Modelos
de Negócios – Business Model Generation; Alta
Books, 2011.
Modelo utilizado para
execução dos treinamentos
perCURSO EMPREENDEDORperCURSO EMPREENDEDOR
Processocoletivodeconstrução
deideias
Modelagemdonegócio
Enunciados:
Auto explicativos
Concisos
Práticos
Realistas
Criativos
O Processo deve
ser:
Democrático
Coletivo
Transparente
Colaborativo
Defesa
e
Avaliação
Co-working
Co-criação
Celebraçãodeconquistas
MentoriaMentoria
PremiaçãoPremiação
ProtagonismoProtagonismo
Implantação do
negócio
Implantação do
negócio
Coordenadoria de
Inclusão Social
2014-2015
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 14
Resultados:
Dados Gerais:
 44 turmas executadas;
 29 empreendimentos atendidos;
 490 modelos de negócios gerados;
 920 moradores participantes;
Média de 11 modelos de negócios por turma;
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 15
CRAS – Centros de Referência em Assistência Social
CREAS - Centros de Referência especializado de
Assistência Social
Novembro/2016
Projeto de
Ampliação do
Repertório
Criativo dos
Serviços
(Espaços) de
Convivência –
CRAS/CREAS
Ressignificação
do Serviço de
Convivência e
Fortalecimento
de Vínculos –
SCFV
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 16
CRAS – Centros de Referência em Assistência Social
CREAS - Centros de Referência especializado de
Assistência Social
2016
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 17
CRAS – Centros de Referência em Assistência Social
CREAS - Centros de Referência especializado de
Assistência Social
2016
Resultados:
Dados Gerais:
1290 incursões contemplando 494 indivíduos ao
longo de sua execução geral da iniciativa.
Oferta aos beneficiários de 20 CRAS e 10 CREAS
 2 Turmas com alunos de diversos CRAS e CREAS
 20 modelos de negócios gerados;
 37 beneficiários;
Comparativo das duas
iniciativas
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 18
Comparativo das duas iniciativas de
assistência social
SMH SMDS
Modelos de negócio / tempo de
execução da iniciativa
40,83 20,00
Modelos de negócio / participantes 0,53 0,54
Total de participantes efetivos 920 37
Quantidade de questionários aplicados 622 293
Amostra necessária para representar a
população num intervalo de confiança
de 95% e 5% de margem de erro.
375 238
Desafio e Hipóteses
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 19
Desafio identificado por meio do discurso técnico para gerar
resultados:
1. Escassez de recursos para as iniciativas,
2. Baixa escolaridade do público alvo,
3. Estrutura familiar mononuclear o que agrava os efeitos
da vulnerabilidade social.
Hipóteses de pesquisa (que nortearam as ações descritas):
H1: O público alvo das políticas públicas de assistência
social apresenta perfil empreendedor;
H2: Características que dificultam o acesso ao mercado de
trabalho são menos relevantes para o desenvolvimento
de atividade empreendedora. Essas hipóteses foram
testadas estatisticamente por meio de Regressão
Linear e Análise de Cluster.
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 20
“A Administração, como ciência social aplicada, tem o dever de contribuir
para melhoria da sociedade como um todo. A saúde do mercado e o
sucesso dos negócios dependem do desenvolvimento social. Partindo desse
princípio, levantou-se a suposição da relevância da atividade
empreendedora como ferramenta de transformação (CEPAL, 2012).
Embora não haja um consenso sobre a definição de empreendedorismo,
podemos compreendê-lo como um processo através do qual uma ideia é
colocada em prática, tornando-se um negócio com visão de longo prazo,
por meio da identificação, avaliação e exploração de oportunidades de
forma economicamente viável e lucrativa (Shane e Venkataraman, 2000;
Baron e Shane, 2006).
O empreendedorismo pode ser uma solução ampla, tanto para melhoria da
oferta local de produtos e serviços, quanto para o aumento dos índices de
emprego e renda. Ao aprender a identificar oportunidades com base
nas dificuldades e problemas do dia a dia, cria-se uma situação de
autonomia e criatividade, diminuindo a dependência do indivíduo.
Ao mesmo tempo, aumenta-se sua autoestima, cidadania,
qualidade de vida e percepção político-social.”
(Ciccarino & Borges, 2017)
Desafio e Hipóteses
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 21
 Estudo comparativo
 Técnica de coleta de dados: survey
 Os questionários inicial passou por um pré-teste com 125 questionários
descartados da amostra
 Ele foi aplicado à uma amostra de 622 indivíduos em 2014
 Sua reaplicação foi realizada por profissionais treinados e já habituados a
trabalhar com o público alvo, capazes de traduzir conceitos e auxiliar no
preenchimento.
 A tabulação foi realizada por outros profissionais e conferida. Não havia
missing data.
 Técnica de análise dos dados:
 Regressão Linear
 Análise de Cluster
Metodologia
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 22
 Survey
 Fontes
 Baron e Shane (2006; p.30) questões sugeridas para
ajudar no autoconhecimento dos empreendedores e no
desenvolvimento das habilidades críticas.
 Global Entrepreneurship Monitor [GEM]
 Adult Population Survey [APS], que abrange 60 países,
entrevistando pessoas entre 18 e 64 anos, desde
2001, Conta com mais de 2000 respondentes.
(http://www.gemconsortium.org/ consultado em
12/04/2017).
Metodologia
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 23
Metodologia
Indicadores da Pesquisa APS do
GEM (2013-2014)
Sentido do indicador
na APS
Sentido do indicador na pesquisa
Perceived
Capabilities
Capacidades
Percebidas
Autodeclaratório.
Crença em possuir ou
não as competências,
conhecimentos e
habilidades necessárias
para empreender.
Afirmações que ajudam a identificar se essa
capacidade existe ou não, já que o público
alvo tenderia a não reconhecer-se capaz.
Perceived
Opportunities
Oportunidades
Percebidas
Capacidade de identificar oportunidades por meio da observação de
falhas de mercado, processos e funcionalidade. Percepção de como
atuar, mesmo com limitações de recursos, sobre um problema de
forma útil para o maior número de pessoas (Osterwalder,2011 Baron e
Shane 2006)
Fear of Failure
Rate
Medo de Taxa
de Falha
Percepção de até que ponto o medo de falhar impediria o
aproveitamento da oportunidade identificada dificultando o início da
atividade empreendedora. A falha é vista como um dano e não como
uma oportunidade de aprendizado.
Established
Business
Ownership Rate
Taxa de
propriedade
empresarial
estabelecida
Ser o dono e gerenciar
o próprio negócio
conseguindo se
remunerar por meio
dele há mais de 42
meses.
Ser o dono e gerenciar o próprio negócio
conseguindo se remunerar por meio dele.
Necessity-Driven
Entrepreneurial
Activity: Relative
Prevalence
Atividade
empreendedora
impulsionada
pela
necessidade:
Prevalência
Relativa
¾ dos empreendedores no mundo são motivados pela oportunidade
identificada (opportunity motivated, autorrealização). ¼ são
motivados pela necessidade de empreender na ausência de outro tipo
de trabalho, seja por altas exigências do mercado e/ou por baixas
possibilidades de remuneração (sobrevivência). Essas motivações
ajudam a inferir sobre a qualidade das novas empresas, capacidade do
empreendedorismo criar empregos, dinamizar o crescimento da
economia em nível nacional e mundial (GEM 2016-2017 Global
Report).
Você pode lidar com
incertezas?
Você tem disposição?
Você acredita em si e em suas
capacidades? Você pode lidar
com contratempos e falhas?
Você tem paixão por seus
objetivos?
Você é bom para outras
pessoas (Responsabilidade)?
Você é adaptável?
Você está disposto a assumir
riscos?
Baron e Shane (2006; p.30)
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 24
 Survey
 Variáveis Explicativas do Perfil Empreendedor
1. Capacidade de Identificar e aproveitar oportunidades;
2. Responsabilidade;
3. Delegação de tarefas;
4. Capacidade de previsão;
5. Tolerância aos riscos;
6. Grau de aversão à mudança;
7. Capacidade de aprendizado;
8. Inovação;
9. Motivação – Empreendedorismo por necessidade;
10. Motivação – Empreendedorismo por oportunidade.
Metodologia
Essas variáveis foram coletadas por meio
de questões diretas, com respostas
escalonadas com peso de 1 a 5, seguindo
a Escala de Likert, com as variações:
“Discordo totalmente” à “Concordo
totalmente”. Foram transformadas em
variáveis métricas por meio de
ponderação e posteriormente
padronizadas
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 25
 Survey
 Variáveis Explicativas do Perfil Empreendedor
11. Idade
12. Escolaridade,
13. Experiência profissional,
14. Experiência empreendedora;
15. Maturidade do negócio,
16. Quantidade de funcionários,
17. Se recebe algum benefício social
Metodologia
Questões dicotômicas e
policotômicas.
Quando necessário foram
ponderadas e transformadas em
variáveis métricas.
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 26
 Survey
 Variáveis Explicativas do Perfil Empreendedor (dados secundários)
18. Índice de Desenvolvimento Humano do Bairro [IDH],
19. Renda per capta do bairro,
20. Nível de emprego.
 Fontes:
 Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE (Trabalho, renda)
 Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento – PNUD (IDH)
 IPEA – Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Trabalho)
Metodologia
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 27
 Ponto comum:
 O público de ambas a significativas não se encontra em situações de
extrema vulnerabilidade social, mantendo residência fixa, algum tipo de
vínculo familiar e acessando seus direitos por meio do SUAS.
 Baixa escolaridade: 40% da amostra da SMDS e 46% da amostra do
PMCMV não têm o ensino fundamental.
 Mais da metade da amostra eram Mulheres.
 A presença de indivíduos com experiência empreendedora prévia é
proporcional em ambos as pesquisas (10% na SMDS, 15% MCMV),
refletindo trabalho
Perfil dos entrevistados
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 28
 Diferenças:
 O estudo foi reaplicado com beneficiários de uma política publica de
dimensão universal (sem pré-requisito ou limitação de atendimento).
 Faixa etária: mais da metade dos entrevistados da SMDS são jovens (abaixo
de 29 anos), ao passo que o público da primeira pesquisa é
predominantemente maduro (acima de 36).
 Apresenta menor experiência (39% nunca trabalhou)
Perfil dos entrevistados
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 29
 Baseado em análise de frequência.
Perfil dos entrevistados
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 30
 Baseado em análise de frequência.
Perfil dos entrevistados
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 31
 Baseado em análise de frequência.
Perfil dos entrevistados
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 32
 Atendimento aos pressupostos da Regressão linear
 Os coeficientes de regressão se alteraram, mas a maioria das variáveis se
manteve significativa, violando o pressuposto das observações das
variáveis explicativas serem consideradas fixas em amostras repetidas (β
se mantem)
Modelo Linear
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 33
 Atendimento aos pressupostos da Regressão linear
 A variação dos coeficientes lineares pode ser justificadas pelas
 Amostras não serem exatamente da mesma população (uma política
de habitação e uma política universal de assistência social)
 As amostras apresentam características distintivas (já apresentadas)
 Foi aplicado o teste de Chow, próprio para comparação de dois
modelos de regressão linear (BELFIORE et al, 2009). A estatística F
(0,00403) foi menor que o F crítico (0,6042), logo, os coeficientes das
duas regressões são equivalentes, considerando a variância em cada
amostra.
Modelo Linear
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 34
 Todos os pressupostos da regressão linear multivariada foram obedecidos
 A variável dependente Perfil Empreendedor é uma função linear de um
conjunto específico de variáveis independentes
Modelo Linear
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 35
 Todos os pressupostos da
regressão linear multivariada
foram obedecidos
 A variação do erro é constante
independente da variável
explicativa analisada.
Modelo Linear
Kolmogorov-Smirnova
Shapiro-Wilk
Estatística gl Sig. Estatística gl Sig.
Standardized Residual ,067 319 ,001 ,905 319 ,000
a. Correlação de Significância de Lilliefors
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 36
 Todos os pressupostos da regressão linear multivariada foram obedecidos
 Existem mais observações (293) do que variáveis explicativas (5).
 Ausência de auto correlação entre os resíduos. A variação do erro é
constante independente da variável explicativa analisada.
 Teste de Durbin-Watson (DW): 1,867 (bem próximo a 2).
 Inexistência de correlações significativas que gerem uma relação linear
exata entre as variáveis explicativas
 Amostra probabilística
 O VIF (Variance
Inflation Factor)
menores que 10
Modelo Linear
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 37
 O teste “F” foi utilizado para verificar a significância do modelo, constatando
se há relação de variação correlacionada entre variável dependente e as
independentes. A soma dos quadrados dos resíduos demonstra que 80,52% de
erro foi evitado pela utilização do modelo ao invés de uma simples média dos
casos. Ainda analisando a qualidade do modelo, foi verificado se as variáveis
independentes selecionadas estariam explicando a mesma informação. As
variáveis inseridas no modelo apresentam uma multicolinearidade aceitável
(1<VIF<10). Embora as medidas apresentem alguma correlação, não são
recíprocas, logo, adicionam informação explicativa ao modelo ao invés de
repeti-la (BELFIORE et al, 2009).
Modelo Linear
Tabela 4: coeficientes e estatística T
Modelo
Coeficientes não
padronizados
Coeficientes
padronizados t Sig.
Estatísticas de
colinearidade
B Erro Padrão Beta Tolerância VIF
1 (Constante) 4,053 ,029 138,830 ,000
Identificar e aproveitar
oportunidades
,234 ,033 ,188 7,060 ,000 ,878 1,139
Responsabilidade ,226 ,030 ,195 7,666 ,000 ,964 1,038
Capacidade de previsão ,473 ,031 ,402 15,304 ,000 ,903 1,107
Capacidade de aprendizado ,696 ,035 ,543 20,013 ,000 ,847 1,181
a. Variável Dependente: perfil empreendedor
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 38
 Variáveis significativas em ordem de impacto no Perfil
empreendedor
1. Capacidade de aprendizado (0,696)
2. Capacidade de previsão (0,473)
3. Capacidade de identificar e aproveitar oportunidades
(0,234)
4. Responsabilidade (0,226)
Modelo Linear
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 39
Comparação dos
dois modelos
Parâmetro PMCMV SMDS
Coeficiente de determinação (R2 ajustado, para
comparação entre 2 amostras) o quanto o modelo
explica a variação nas diferentes amostras.
96% 80,1%
Teste t de Student (Bicaudal)para comparar os
resultados da Regressão em duas amostras
independentes
A médias dos dois grupos é
equivalente (α < 0,05)
O modelo linear prevê 96% da variação da amostra do público do Programa Minha Casa,
Minha Vida e 80,1% da variação da amostra do público da SMDS.
As amostras, embora diferentes, são equivalente.
As principais diferenças são relacionadas ao tipo de política social analisada (a da SMDS
universal), a faixa etária e a experiência profissional.
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 40
 Aplicando a equação do modelo em cada caso, notamos índices maiores e menores.
 A análise de conglomerado buscou analisar se os casos podiam ser divididos em
grupos e se esses grupos permitiam inferir algo sobre a população (BELFIORE et al,
2009).
 Apontou para a existência de 2 grupos.
 Um predominante que abarcava 302 casos com maior perfil empreendedor
 Um com os 17 casos de menor perfil.
 A Análise Discriminante não foi possível por violações de seus pressupostos.
 Ela seria a técnica confirmatória da existência desses dois grupos
 Permitiria classificar novos casos em cada grupo.
Análise de Cluster
 H1: O público alvo das políticas públicas de assistência social
apresenta perfil empreendedor;
 Se confirma devido ao alto poder explicativo da equação do modelo
linear aplicado às duas amostras distintas
 A análise de cluster ajudou a evidenciar que a grande maioria dos
casos (94,67%) apresentam esse perfil.
 Esse valor é acima da média estimada por Shane e Venkataraman
(2000) que o número de pessoas que possuem características
aderentes ao perfil empreendedor varia de 20% a 50% da população
mundial.
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 42
Resultados
 H2: Características que dificultam o acesso ao mercado de
trabalho são menos relevantes para o desenvolvimento de
atividade empreendedora.
 As variáveis escolaridade e experiência profissional não foram
significativas em nenhuma das duas amostras.
 Aspectos não captados pela pesquisa que emergiram da
experiência.
 Muitos alunos eram notoriamente analfabetos ou analfabetos
funcionais e conseguiram desenvolver excelentes trabalhos.
 Muitos alunos apresentaram inicialmente baixa autoestima e pouca
crença na sua capacidade de aprender.
 Ao longo das atividades eles se mostraram mais confiantes e
determinados.
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 43
Resultados
‘Desse modo, o conhecimento é adquirido nos seus múltiplos
percursos, marcados pela convivência contraditória, mais ou
menos diferenciada, entre negociação e choque, com a
principal injunção imposta por uma sociedade educada a partir
de padrões e acessos desiguais (SOUSA, 2009; ALABARCE, 2015;
SOARES, 2017). Esse argumento se sustenta a partir da
formulação de Paulo Freire (1996, p. 21): “Ensinar não é
transferir conhecimento, mas criar as
possibilidades para a sua produção ou a sua
construção”.’
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 44
Resultados
 As variáveis capacidade de aprendizado, responsabilidade e capacidade de
identificar e aproveitar oportunidades foram significativas nas duas amostras
podendo sinalizar potencial de desenvolvimento de autonomia e emancipação.
 A caracterização do publico alvo de ambas as amostras endossa a dificuldades
enfrentadas pelas camadas mais baixas da sociedade em termos de acesso à educação
e oportunidades no mercado de trabalho (escolaridade e experiencia profissional, sl 28)
 180 intenções de negócio foram sinalizadas nos questionários, sendo 83% relacionadas
a alguma habilidade pessoal, o que pode indicar trabalho autônomo.
‘o desejo deveria ser pelo trabalho e não pelo emprego, ou seja, no
lugar da educação formal “propor” profissões, ela deve construir
ambientes para o desenvolvimento de habilidades para a
criatividade, para o empreendedorismo, para os indivíduos serem o
que quiserem (SOUZA, 2009; FREIRE, 1996).’
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 45
Resultados
 As políticas publicas podem dar enfoque a essas dimensões, por meio do
apoio à atividade empreendedora ou qualquer outra que ajude a
desenvolver esses aspectos.
‘A adequação da oferta à real demanda dessas pessoas (SOUZA,
2009), permitindo sua participação ativa poderá gerar bons
frutos para além da expectativa de geração de emprego e
renda (SUMMER, 2015). Há ganhos de autoestima, de
sentimento de pertencimento e diversos outros potenciais
anguladores de conduta que permitirão o rompimento de
ciclos e a construção de trajetórias mais positivas (DUHIGG,
2012).’
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 46
Resultados
 Saber que o investimento em ações de empreendedorismo tem potencial
devido ao alto perfil do público alvo é importante, por outro lado:
 Não há informações suficientes para dizer se essas ações tiveram de fato
impacto social
 Não podemos dizer o impacto dessas atividades nos territórios, apenas
especulamos que há um aumento na circulação de renda e na oferta de
bens e serviços.
 Seria importante retornar à campo e verificar o andamento dos negócios
fomentados pela iniciativa, analisando criticamente seu impacto na vida
das pessoas e no território
 Seria igualmente importante analisar a atuação dos órgãos competentes
na efetivação da política publica, a titulo de acompanhamento do
investimento social
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 47
Limitações e Sugestões
 Não há informação o suficiente para criar um modelo de classificação que
permita ao gestor decidir onde e o quanto investir.
 A reaplicação do modelo em outras amostras para comparação dos
resultados também seria relevante, principalmente por que a análise
estatística empregada não permite classificar novos casos. Uma base de
dados maior talvez permita atender aos pressupostos para geração de uma
análise descriminante (BELFIORE et al, 2009).
 A discussão sobre universalidade de direitos pode ser aprofundada por
meio da comparação qualitativa das iniciativas
 A comparação dos resultados da pesquisa de perfil empreendedor com
outras pesquisas e bases de dados poderia refinar o modelo proposto,
tornando-o mais robusto e replicável.
reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 48
Limitações e Sugestões
Obrigado!
49

Mais conteúdo relacionado

Semelhante a AdCont 2017 - Um Estudo sobre o Empreendedorismo Incentivado por Políticas Públicas de Assistência Social no Município do Rio de Janeiro

18 11 2010 elisabete jorgino pre projeto de pesquisa
18 11 2010 elisabete jorgino pre projeto de pesquisa18 11 2010 elisabete jorgino pre projeto de pesquisa
18 11 2010 elisabete jorgino pre projeto de pesquisa
betejorgino
 
R7 pontos de alavancagem cdi - 26.04.2010
R7   pontos de alavancagem cdi - 26.04.2010R7   pontos de alavancagem cdi - 26.04.2010
R7 pontos de alavancagem cdi - 26.04.2010
paulafdc
 
Apostila disciplina completa
Apostila disciplina completaApostila disciplina completa
Apostila disciplina completa
ivanjacomassi
 
A responsabilidade social corporativa como instrumento de marketing
A responsabilidade social corporativa como instrumento de marketingA responsabilidade social corporativa como instrumento de marketing
A responsabilidade social corporativa como instrumento de marketing
Amanda Jhonys
 

Semelhante a AdCont 2017 - Um Estudo sobre o Empreendedorismo Incentivado por Políticas Públicas de Assistência Social no Município do Rio de Janeiro (18)

Monografia políticas públicas faculdade integradas jacarepaguá edson martins
Monografia políticas públicas faculdade integradas jacarepaguá edson martinsMonografia políticas públicas faculdade integradas jacarepaguá edson martins
Monografia políticas públicas faculdade integradas jacarepaguá edson martins
 
18 11 2010 elisabete jorgino pre projeto de pesquisa
18 11 2010 elisabete jorgino pre projeto de pesquisa18 11 2010 elisabete jorgino pre projeto de pesquisa
18 11 2010 elisabete jorgino pre projeto de pesquisa
 
Cadernos Gestão Pública e Cidadania (CGPC) – Vol. 23, n. 75 – maio/ago 2018
Cadernos Gestão Pública e Cidadania (CGPC) – Vol. 23, n. 75 – maio/ago 2018Cadernos Gestão Pública e Cidadania (CGPC) – Vol. 23, n. 75 – maio/ago 2018
Cadernos Gestão Pública e Cidadania (CGPC) – Vol. 23, n. 75 – maio/ago 2018
 
Entretenimento e Interatividade: aspectos colaborativos das plataformas digitais
Entretenimento e Interatividade: aspectos colaborativos das plataformas digitaisEntretenimento e Interatividade: aspectos colaborativos das plataformas digitais
Entretenimento e Interatividade: aspectos colaborativos das plataformas digitais
 
R7 pontos de alavancagem cdi - 26.04.2010
R7   pontos de alavancagem cdi - 26.04.2010R7   pontos de alavancagem cdi - 26.04.2010
R7 pontos de alavancagem cdi - 26.04.2010
 
Trabalho Final de Disciplina - Essenciais do Marketing
Trabalho Final de Disciplina - Essenciais do Marketing Trabalho Final de Disciplina - Essenciais do Marketing
Trabalho Final de Disciplina - Essenciais do Marketing
 
R5 Mapa Sistemico Cdi 05abr2010 V3 1
R5    Mapa Sistemico   Cdi  05abr2010 V3 1R5    Mapa Sistemico   Cdi  05abr2010 V3 1
R5 Mapa Sistemico Cdi 05abr2010 V3 1
 
Trabalho slides 2 perido Marketing
Trabalho slides 2 perido MarketingTrabalho slides 2 perido Marketing
Trabalho slides 2 perido Marketing
 
Designer de serviços públicos
Designer de serviços públicosDesigner de serviços públicos
Designer de serviços públicos
 
Relatório da oficina com técnicos da rede municipal de Birigui-SP
Relatório da oficina com técnicos da rede municipal de Birigui-SPRelatório da oficina com técnicos da rede municipal de Birigui-SP
Relatório da oficina com técnicos da rede municipal de Birigui-SP
 
Apresentação FEGESPI - Fundação Escola de Gestão Pública de Itaboraí
Apresentação FEGESPI - Fundação Escola de Gestão Pública de ItaboraíApresentação FEGESPI - Fundação Escola de Gestão Pública de Itaboraí
Apresentação FEGESPI - Fundação Escola de Gestão Pública de Itaboraí
 
Intervenção social
Intervenção social Intervenção social
Intervenção social
 
Trabalho his-sintese-linked in
Trabalho his-sintese-linked inTrabalho his-sintese-linked in
Trabalho his-sintese-linked in
 
Apostila disciplina completa
Apostila disciplina completaApostila disciplina completa
Apostila disciplina completa
 
Slides - Seminário Empreendedorismo v. f.pptx
Slides - Seminário Empreendedorismo v. f.pptxSlides - Seminário Empreendedorismo v. f.pptx
Slides - Seminário Empreendedorismo v. f.pptx
 
Guia de Elaboração de Projetos
Guia de Elaboração de ProjetosGuia de Elaboração de Projetos
Guia de Elaboração de Projetos
 
A responsabilidade social corporativa como instrumento de marketing
A responsabilidade social corporativa como instrumento de marketingA responsabilidade social corporativa como instrumento de marketing
A responsabilidade social corporativa como instrumento de marketing
 
Relatório da Oficina com os Dirigentes do SGDCA de Birigui-SP
Relatório da Oficina com os Dirigentes do SGDCA de Birigui-SPRelatório da Oficina com os Dirigentes do SGDCA de Birigui-SP
Relatório da Oficina com os Dirigentes do SGDCA de Birigui-SP
 

AdCont 2017 - Um Estudo sobre o Empreendedorismo Incentivado por Políticas Públicas de Assistência Social no Município do Rio de Janeiro

  • 1. Um Estudo sobre o Empreendedorismo Incentivado por Políticas Públicas de Assistência Social no Município do Rio de Janeiro Irene Ciccarino PUC-Rio Allan Borges - FGV Daniely Viveiros - PPPFH-UERJ
  • 2. Contextualização reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 2  A iniciativa inicial de empreendedorismo realizada no âmbito do Programa Minha Casa, Minha Vida (PMCMV) sofreu com o ceticismo de diversas partes interessadas.  Esse ceticismo se ancorava na percepção de que o beneficiário não se interessaria ou não seria capaz de assimilar a metodologia (aprender, compreender, fazer uso).  Esse ceticismo ignorava o fato de grande parte da população de baixa renda retirar o seu sustento do mercado informal, atuando de certa forma, como empreendedores.  Esse ceticismo só pode ser vencido com uma pesquisa de demonstrasse o potencial dessas iniciativas, abordando a dimensão do indivíduo – o potencial perfil do empreendedor beneficiários dessas políticas públicas.  A comparação entre os modelos reforça a qualidade do modelo e permite que ele ganhe credibilidade.
  • 3. Contextualização reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 3  A observação das variáveis significativas sugere pontos de discussão sobre o tema empreendedorismo e sobre a forma como esses beneficiários são assistidos pelas políticas públicas.  Essas variáveis podem sinalizar oportunidades de melhoria e adequação da oferta dessas políticas publicas, além de sugerir uma nova visão sobre o publico alvo.  O modelo questionário e o modelo podem ser reaplicados em outros contextos ajudando a compreender melhor as questões acima levantadas. Perfil Empreendedor do Beneficiário
  • 4. Inspiração Crítica “A crença fundamental do economicismo é a percepção da sociedade como sendo composta por um conjunto de homo economicus, ou seja, agentes racionais que calculam suas chances relativas na luta social por recursos escassos, com as mesmas disposições de comportamento e as mesmas capacidades de disciplina, autocontrole e auto responsabilidade. Nessa visão distorcida do mundo, o marginalizado social é percebido como se fosse alguém com as mesmas capacidades e disposições de comportamento do indivíduo da classe média. Por conta disso, o miserável e sua miséria são sempre percebidos como contingentes e fortuitos, um mero acaso do destino, sendo a sua situação de absoluta privação facilmente reversível, bastando para isso uma ajuda passageira e tópica do Estado para que ele possa andar com as próprias pernas. Essa é a lógica, por exemplo, de todas as políticas assistenciais entre nós”. Jesse Souza (2009, pag 17) reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 4 Contextualização
  • 5. Objetivo Principal reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 5 Comparar o modelo linear construído com base na ação de assistência social realizada entre 2014-2015 na Secretaria Municipal de Habitação (SMH), no âmbito do programa Minha Casa, Minha Vida, com sua reaplicação da Secretaria Municipal de Desenvolvimento Social no mês de novembro/2016. Ambas as iniciativas ocorreram com beneficiários de programas de assistência social do Município do Rio de Janeiro.
  • 6. Objetivos Secundários reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 6  Descrever o perfil do beneficiário das politicas publicas de assistência social;  Discutir alternativas às ofertas tradicionais no campo da assistência social, buscando alternativas que trabalhem a dimensão da emancipação e construção de autonomia;  Descrever o perfil empreendedor identificado no publico alvo das políticas públicas de assistência social no município do Rio de Janeiro;  Apresentar o potencial do empreendedorismo quanto política publica e sugerir avanços nos estudos abordando outras dimensões para além do perfil empreendedor.
  • 7. Relevância prática reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 7  Promover a inclusão social;  Ampliar repertórios;  Desenvolver habilidades e competências por meio da tradução de conceitos e construção coletiva de conhecimento;  Ampliar a capacidade produtiva dos indivíduos  Melhorar a oferta local de bens e serviços por meio da qualificação de empreendedores de baixa renda  Discutir políticas públicas menos tutelares e mais emancipadoras  Gerar co-criação de soluções a partir do território combatendo a má fé institucional.
  • 8. Relevância Teórica reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 8  Promover uma discussão sobre as questões que geram a necessidade de atendimento do público de assistência social.  Questionar o significado das políticas públicas de assistência social  Uma melhor compreensão sobre o perfil do beneficiário do sistema de assistência social do município do Rio de Janeiro.  Identificar componentes significativos que podem compor outras políticas públicas voltadas à esse público.  Uma melhor compreensão sobre as variáveis que compõem o perfil do empreendedor de baixa renda  Avaliar a pertinência da promoção de ações que estimulem o empreendedorismo para esse público.
  • 9. Como surgiu a ideia reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 9 Necessidade de gerar um resultado eficiente (limitado por tempo e recursos) do eixo GTR – Geração de Trabalho e Renda do Trabalho Técnico Social do PMCMV - Programa Minha Casa, Minha Vida. Cada empreendimento entregue tinha 2% de seu valor destinado ao atendimento social, que ia desde a manutenção do cadastro dos moradores até a mediação de conflitos em áreas conflagradas. Esses moradoras precisam incorporar novos conceitos coletivo (como pagar o condomínio) e se adaptar a nova realidade, longe das redes às quase tinham acesso (localidades remotas).
  • 10. Como surgiu a ideia reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 10 Como os empreendimentos eram em áreas remotas havia dificuldade da manutenção ou conquista de empregos como nas zonas mais centrais da cidade, Havia também deficiência de acesso à bens e serviços. O fato das famílias serem predominantemente mononucleares agravavam a situação. Essa conjuntura permitiu aplicar a primeira pesquisa, justificando a iniciativa de empreendedorismo no PMCMV. Um ano depois o mesmo modelo foi realizado em menor dimensão no âmbito da Secretaria Municipal de Desenvolvimento social, permitindo comparar os modelos e os resultados.
  • 12. O CURSO do percurso (Ferramenta): OSTERWALDER, Alexander. Inovação Em Modelos de Negócios – Business Model Generation; Alta Books, 2011. Modelo utilizado para execução dos treinamentos
  • 13. perCURSO EMPREENDEDORperCURSO EMPREENDEDOR Processocoletivodeconstrução deideias Modelagemdonegócio Enunciados: Auto explicativos Concisos Práticos Realistas Criativos O Processo deve ser: Democrático Coletivo Transparente Colaborativo Defesa e Avaliação Co-working Co-criação Celebraçãodeconquistas MentoriaMentoria PremiaçãoPremiação ProtagonismoProtagonismo Implantação do negócio Implantação do negócio Coordenadoria de Inclusão Social 2014-2015
  • 14. reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 14 Resultados: Dados Gerais:  44 turmas executadas;  29 empreendimentos atendidos;  490 modelos de negócios gerados;  920 moradores participantes; Média de 11 modelos de negócios por turma;
  • 15. reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 15 CRAS – Centros de Referência em Assistência Social CREAS - Centros de Referência especializado de Assistência Social Novembro/2016 Projeto de Ampliação do Repertório Criativo dos Serviços (Espaços) de Convivência – CRAS/CREAS Ressignificação do Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vínculos – SCFV
  • 16. reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 16 CRAS – Centros de Referência em Assistência Social CREAS - Centros de Referência especializado de Assistência Social 2016
  • 17. reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 17 CRAS – Centros de Referência em Assistência Social CREAS - Centros de Referência especializado de Assistência Social 2016 Resultados: Dados Gerais: 1290 incursões contemplando 494 indivíduos ao longo de sua execução geral da iniciativa. Oferta aos beneficiários de 20 CRAS e 10 CREAS  2 Turmas com alunos de diversos CRAS e CREAS  20 modelos de negócios gerados;  37 beneficiários;
  • 18. Comparativo das duas iniciativas reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 18 Comparativo das duas iniciativas de assistência social SMH SMDS Modelos de negócio / tempo de execução da iniciativa 40,83 20,00 Modelos de negócio / participantes 0,53 0,54 Total de participantes efetivos 920 37 Quantidade de questionários aplicados 622 293 Amostra necessária para representar a população num intervalo de confiança de 95% e 5% de margem de erro. 375 238
  • 19. Desafio e Hipóteses reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 19 Desafio identificado por meio do discurso técnico para gerar resultados: 1. Escassez de recursos para as iniciativas, 2. Baixa escolaridade do público alvo, 3. Estrutura familiar mononuclear o que agrava os efeitos da vulnerabilidade social. Hipóteses de pesquisa (que nortearam as ações descritas): H1: O público alvo das políticas públicas de assistência social apresenta perfil empreendedor; H2: Características que dificultam o acesso ao mercado de trabalho são menos relevantes para o desenvolvimento de atividade empreendedora. Essas hipóteses foram testadas estatisticamente por meio de Regressão Linear e Análise de Cluster.
  • 20. reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 20 “A Administração, como ciência social aplicada, tem o dever de contribuir para melhoria da sociedade como um todo. A saúde do mercado e o sucesso dos negócios dependem do desenvolvimento social. Partindo desse princípio, levantou-se a suposição da relevância da atividade empreendedora como ferramenta de transformação (CEPAL, 2012). Embora não haja um consenso sobre a definição de empreendedorismo, podemos compreendê-lo como um processo através do qual uma ideia é colocada em prática, tornando-se um negócio com visão de longo prazo, por meio da identificação, avaliação e exploração de oportunidades de forma economicamente viável e lucrativa (Shane e Venkataraman, 2000; Baron e Shane, 2006). O empreendedorismo pode ser uma solução ampla, tanto para melhoria da oferta local de produtos e serviços, quanto para o aumento dos índices de emprego e renda. Ao aprender a identificar oportunidades com base nas dificuldades e problemas do dia a dia, cria-se uma situação de autonomia e criatividade, diminuindo a dependência do indivíduo. Ao mesmo tempo, aumenta-se sua autoestima, cidadania, qualidade de vida e percepção político-social.” (Ciccarino & Borges, 2017) Desafio e Hipóteses
  • 21. reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 21  Estudo comparativo  Técnica de coleta de dados: survey  Os questionários inicial passou por um pré-teste com 125 questionários descartados da amostra  Ele foi aplicado à uma amostra de 622 indivíduos em 2014  Sua reaplicação foi realizada por profissionais treinados e já habituados a trabalhar com o público alvo, capazes de traduzir conceitos e auxiliar no preenchimento.  A tabulação foi realizada por outros profissionais e conferida. Não havia missing data.  Técnica de análise dos dados:  Regressão Linear  Análise de Cluster Metodologia
  • 22. reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 22  Survey  Fontes  Baron e Shane (2006; p.30) questões sugeridas para ajudar no autoconhecimento dos empreendedores e no desenvolvimento das habilidades críticas.  Global Entrepreneurship Monitor [GEM]  Adult Population Survey [APS], que abrange 60 países, entrevistando pessoas entre 18 e 64 anos, desde 2001, Conta com mais de 2000 respondentes. (http://www.gemconsortium.org/ consultado em 12/04/2017). Metodologia
  • 23. reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 23 Metodologia Indicadores da Pesquisa APS do GEM (2013-2014) Sentido do indicador na APS Sentido do indicador na pesquisa Perceived Capabilities Capacidades Percebidas Autodeclaratório. Crença em possuir ou não as competências, conhecimentos e habilidades necessárias para empreender. Afirmações que ajudam a identificar se essa capacidade existe ou não, já que o público alvo tenderia a não reconhecer-se capaz. Perceived Opportunities Oportunidades Percebidas Capacidade de identificar oportunidades por meio da observação de falhas de mercado, processos e funcionalidade. Percepção de como atuar, mesmo com limitações de recursos, sobre um problema de forma útil para o maior número de pessoas (Osterwalder,2011 Baron e Shane 2006) Fear of Failure Rate Medo de Taxa de Falha Percepção de até que ponto o medo de falhar impediria o aproveitamento da oportunidade identificada dificultando o início da atividade empreendedora. A falha é vista como um dano e não como uma oportunidade de aprendizado. Established Business Ownership Rate Taxa de propriedade empresarial estabelecida Ser o dono e gerenciar o próprio negócio conseguindo se remunerar por meio dele há mais de 42 meses. Ser o dono e gerenciar o próprio negócio conseguindo se remunerar por meio dele. Necessity-Driven Entrepreneurial Activity: Relative Prevalence Atividade empreendedora impulsionada pela necessidade: Prevalência Relativa ¾ dos empreendedores no mundo são motivados pela oportunidade identificada (opportunity motivated, autorrealização). ¼ são motivados pela necessidade de empreender na ausência de outro tipo de trabalho, seja por altas exigências do mercado e/ou por baixas possibilidades de remuneração (sobrevivência). Essas motivações ajudam a inferir sobre a qualidade das novas empresas, capacidade do empreendedorismo criar empregos, dinamizar o crescimento da economia em nível nacional e mundial (GEM 2016-2017 Global Report). Você pode lidar com incertezas? Você tem disposição? Você acredita em si e em suas capacidades? Você pode lidar com contratempos e falhas? Você tem paixão por seus objetivos? Você é bom para outras pessoas (Responsabilidade)? Você é adaptável? Você está disposto a assumir riscos? Baron e Shane (2006; p.30)
  • 24. reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 24  Survey  Variáveis Explicativas do Perfil Empreendedor 1. Capacidade de Identificar e aproveitar oportunidades; 2. Responsabilidade; 3. Delegação de tarefas; 4. Capacidade de previsão; 5. Tolerância aos riscos; 6. Grau de aversão à mudança; 7. Capacidade de aprendizado; 8. Inovação; 9. Motivação – Empreendedorismo por necessidade; 10. Motivação – Empreendedorismo por oportunidade. Metodologia Essas variáveis foram coletadas por meio de questões diretas, com respostas escalonadas com peso de 1 a 5, seguindo a Escala de Likert, com as variações: “Discordo totalmente” à “Concordo totalmente”. Foram transformadas em variáveis métricas por meio de ponderação e posteriormente padronizadas
  • 25. reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 25  Survey  Variáveis Explicativas do Perfil Empreendedor 11. Idade 12. Escolaridade, 13. Experiência profissional, 14. Experiência empreendedora; 15. Maturidade do negócio, 16. Quantidade de funcionários, 17. Se recebe algum benefício social Metodologia Questões dicotômicas e policotômicas. Quando necessário foram ponderadas e transformadas em variáveis métricas.
  • 26. reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 26  Survey  Variáveis Explicativas do Perfil Empreendedor (dados secundários) 18. Índice de Desenvolvimento Humano do Bairro [IDH], 19. Renda per capta do bairro, 20. Nível de emprego.  Fontes:  Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE (Trabalho, renda)  Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento – PNUD (IDH)  IPEA – Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Trabalho) Metodologia
  • 27. reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 27  Ponto comum:  O público de ambas a significativas não se encontra em situações de extrema vulnerabilidade social, mantendo residência fixa, algum tipo de vínculo familiar e acessando seus direitos por meio do SUAS.  Baixa escolaridade: 40% da amostra da SMDS e 46% da amostra do PMCMV não têm o ensino fundamental.  Mais da metade da amostra eram Mulheres.  A presença de indivíduos com experiência empreendedora prévia é proporcional em ambos as pesquisas (10% na SMDS, 15% MCMV), refletindo trabalho Perfil dos entrevistados
  • 28. reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 28  Diferenças:  O estudo foi reaplicado com beneficiários de uma política publica de dimensão universal (sem pré-requisito ou limitação de atendimento).  Faixa etária: mais da metade dos entrevistados da SMDS são jovens (abaixo de 29 anos), ao passo que o público da primeira pesquisa é predominantemente maduro (acima de 36).  Apresenta menor experiência (39% nunca trabalhou) Perfil dos entrevistados
  • 29. reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 29  Baseado em análise de frequência. Perfil dos entrevistados
  • 30. reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 30  Baseado em análise de frequência. Perfil dos entrevistados
  • 31. reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 31  Baseado em análise de frequência. Perfil dos entrevistados
  • 32. reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 32  Atendimento aos pressupostos da Regressão linear  Os coeficientes de regressão se alteraram, mas a maioria das variáveis se manteve significativa, violando o pressuposto das observações das variáveis explicativas serem consideradas fixas em amostras repetidas (β se mantem) Modelo Linear
  • 33. reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 33  Atendimento aos pressupostos da Regressão linear  A variação dos coeficientes lineares pode ser justificadas pelas  Amostras não serem exatamente da mesma população (uma política de habitação e uma política universal de assistência social)  As amostras apresentam características distintivas (já apresentadas)  Foi aplicado o teste de Chow, próprio para comparação de dois modelos de regressão linear (BELFIORE et al, 2009). A estatística F (0,00403) foi menor que o F crítico (0,6042), logo, os coeficientes das duas regressões são equivalentes, considerando a variância em cada amostra. Modelo Linear
  • 34. reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 34  Todos os pressupostos da regressão linear multivariada foram obedecidos  A variável dependente Perfil Empreendedor é uma função linear de um conjunto específico de variáveis independentes Modelo Linear
  • 35. reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 35  Todos os pressupostos da regressão linear multivariada foram obedecidos  A variação do erro é constante independente da variável explicativa analisada. Modelo Linear Kolmogorov-Smirnova Shapiro-Wilk Estatística gl Sig. Estatística gl Sig. Standardized Residual ,067 319 ,001 ,905 319 ,000 a. Correlação de Significância de Lilliefors
  • 36. reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 36  Todos os pressupostos da regressão linear multivariada foram obedecidos  Existem mais observações (293) do que variáveis explicativas (5).  Ausência de auto correlação entre os resíduos. A variação do erro é constante independente da variável explicativa analisada.  Teste de Durbin-Watson (DW): 1,867 (bem próximo a 2).  Inexistência de correlações significativas que gerem uma relação linear exata entre as variáveis explicativas  Amostra probabilística  O VIF (Variance Inflation Factor) menores que 10 Modelo Linear
  • 37. reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 37  O teste “F” foi utilizado para verificar a significância do modelo, constatando se há relação de variação correlacionada entre variável dependente e as independentes. A soma dos quadrados dos resíduos demonstra que 80,52% de erro foi evitado pela utilização do modelo ao invés de uma simples média dos casos. Ainda analisando a qualidade do modelo, foi verificado se as variáveis independentes selecionadas estariam explicando a mesma informação. As variáveis inseridas no modelo apresentam uma multicolinearidade aceitável (1<VIF<10). Embora as medidas apresentem alguma correlação, não são recíprocas, logo, adicionam informação explicativa ao modelo ao invés de repeti-la (BELFIORE et al, 2009). Modelo Linear Tabela 4: coeficientes e estatística T Modelo Coeficientes não padronizados Coeficientes padronizados t Sig. Estatísticas de colinearidade B Erro Padrão Beta Tolerância VIF 1 (Constante) 4,053 ,029 138,830 ,000 Identificar e aproveitar oportunidades ,234 ,033 ,188 7,060 ,000 ,878 1,139 Responsabilidade ,226 ,030 ,195 7,666 ,000 ,964 1,038 Capacidade de previsão ,473 ,031 ,402 15,304 ,000 ,903 1,107 Capacidade de aprendizado ,696 ,035 ,543 20,013 ,000 ,847 1,181 a. Variável Dependente: perfil empreendedor
  • 38. reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 38  Variáveis significativas em ordem de impacto no Perfil empreendedor 1. Capacidade de aprendizado (0,696) 2. Capacidade de previsão (0,473) 3. Capacidade de identificar e aproveitar oportunidades (0,234) 4. Responsabilidade (0,226) Modelo Linear
  • 39. reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 39 Comparação dos dois modelos Parâmetro PMCMV SMDS Coeficiente de determinação (R2 ajustado, para comparação entre 2 amostras) o quanto o modelo explica a variação nas diferentes amostras. 96% 80,1% Teste t de Student (Bicaudal)para comparar os resultados da Regressão em duas amostras independentes A médias dos dois grupos é equivalente (α < 0,05) O modelo linear prevê 96% da variação da amostra do público do Programa Minha Casa, Minha Vida e 80,1% da variação da amostra do público da SMDS. As amostras, embora diferentes, são equivalente. As principais diferenças são relacionadas ao tipo de política social analisada (a da SMDS universal), a faixa etária e a experiência profissional.
  • 40. reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 40  Aplicando a equação do modelo em cada caso, notamos índices maiores e menores.  A análise de conglomerado buscou analisar se os casos podiam ser divididos em grupos e se esses grupos permitiam inferir algo sobre a população (BELFIORE et al, 2009).  Apontou para a existência de 2 grupos.  Um predominante que abarcava 302 casos com maior perfil empreendedor  Um com os 17 casos de menor perfil.  A Análise Discriminante não foi possível por violações de seus pressupostos.  Ela seria a técnica confirmatória da existência desses dois grupos  Permitiria classificar novos casos em cada grupo. Análise de Cluster
  • 41.  H1: O público alvo das políticas públicas de assistência social apresenta perfil empreendedor;  Se confirma devido ao alto poder explicativo da equação do modelo linear aplicado às duas amostras distintas  A análise de cluster ajudou a evidenciar que a grande maioria dos casos (94,67%) apresentam esse perfil.  Esse valor é acima da média estimada por Shane e Venkataraman (2000) que o número de pessoas que possuem características aderentes ao perfil empreendedor varia de 20% a 50% da população mundial. reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 42 Resultados
  • 42.  H2: Características que dificultam o acesso ao mercado de trabalho são menos relevantes para o desenvolvimento de atividade empreendedora.  As variáveis escolaridade e experiência profissional não foram significativas em nenhuma das duas amostras.  Aspectos não captados pela pesquisa que emergiram da experiência.  Muitos alunos eram notoriamente analfabetos ou analfabetos funcionais e conseguiram desenvolver excelentes trabalhos.  Muitos alunos apresentaram inicialmente baixa autoestima e pouca crença na sua capacidade de aprender.  Ao longo das atividades eles se mostraram mais confiantes e determinados. reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 43 Resultados
  • 43. ‘Desse modo, o conhecimento é adquirido nos seus múltiplos percursos, marcados pela convivência contraditória, mais ou menos diferenciada, entre negociação e choque, com a principal injunção imposta por uma sociedade educada a partir de padrões e acessos desiguais (SOUSA, 2009; ALABARCE, 2015; SOARES, 2017). Esse argumento se sustenta a partir da formulação de Paulo Freire (1996, p. 21): “Ensinar não é transferir conhecimento, mas criar as possibilidades para a sua produção ou a sua construção”.’ reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 44 Resultados
  • 44.  As variáveis capacidade de aprendizado, responsabilidade e capacidade de identificar e aproveitar oportunidades foram significativas nas duas amostras podendo sinalizar potencial de desenvolvimento de autonomia e emancipação.  A caracterização do publico alvo de ambas as amostras endossa a dificuldades enfrentadas pelas camadas mais baixas da sociedade em termos de acesso à educação e oportunidades no mercado de trabalho (escolaridade e experiencia profissional, sl 28)  180 intenções de negócio foram sinalizadas nos questionários, sendo 83% relacionadas a alguma habilidade pessoal, o que pode indicar trabalho autônomo. ‘o desejo deveria ser pelo trabalho e não pelo emprego, ou seja, no lugar da educação formal “propor” profissões, ela deve construir ambientes para o desenvolvimento de habilidades para a criatividade, para o empreendedorismo, para os indivíduos serem o que quiserem (SOUZA, 2009; FREIRE, 1996).’ reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 45 Resultados
  • 45.  As políticas publicas podem dar enfoque a essas dimensões, por meio do apoio à atividade empreendedora ou qualquer outra que ajude a desenvolver esses aspectos. ‘A adequação da oferta à real demanda dessas pessoas (SOUZA, 2009), permitindo sua participação ativa poderá gerar bons frutos para além da expectativa de geração de emprego e renda (SUMMER, 2015). Há ganhos de autoestima, de sentimento de pertencimento e diversos outros potenciais anguladores de conduta que permitirão o rompimento de ciclos e a construção de trajetórias mais positivas (DUHIGG, 2012).’ reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 46 Resultados
  • 46.  Saber que o investimento em ações de empreendedorismo tem potencial devido ao alto perfil do público alvo é importante, por outro lado:  Não há informações suficientes para dizer se essas ações tiveram de fato impacto social  Não podemos dizer o impacto dessas atividades nos territórios, apenas especulamos que há um aumento na circulação de renda e na oferta de bens e serviços.  Seria importante retornar à campo e verificar o andamento dos negócios fomentados pela iniciativa, analisando criticamente seu impacto na vida das pessoas e no território  Seria igualmente importante analisar a atuação dos órgãos competentes na efetivação da política publica, a titulo de acompanhamento do investimento social reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 47 Limitações e Sugestões
  • 47.  Não há informação o suficiente para criar um modelo de classificação que permita ao gestor decidir onde e o quanto investir.  A reaplicação do modelo em outras amostras para comparação dos resultados também seria relevante, principalmente por que a análise estatística empregada não permite classificar novos casos. Uma base de dados maior talvez permita atender aos pressupostos para geração de uma análise descriminante (BELFIORE et al, 2009).  A discussão sobre universalidade de direitos pode ser aprofundada por meio da comparação qualitativa das iniciativas  A comparação dos resultados da pesquisa de perfil empreendedor com outras pesquisas e bases de dados poderia refinar o modelo proposto, tornando-o mais robusto e replicável. reneciccarino@gmail.com & allanborgesrj@yahoo.com.br 48 Limitações e Sugestões