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COMPRAS PÚBLICAS SUSTENTÁVEIS

 Governo do Estado de Minas Gerais


     “Minas Gerais, um dos estados que mais investe em sustentabilidade no Brasil.”
                                           Fonte: Revista Ecológico, maio de 2009.




              Brasília, 23 de maio de 2012
Agenda


                        Contexto



          Compras Públicas Sustentáveis - CPS



     Projeto Gestão Estratégica de Suprimentos - GES



              Obras Públicas Sustentáveis
Agenda


                        Contexto



          Compras Públicas Sustentáveis - CPS



     Projeto Gestão Estratégica de Suprimentos - GES



              Obras Públicas Sustentáveis
Transformações MELHOR ESTADO PARA SE VIVER
    TORNAR MINAS O
Rede de Educação e Desenvolvimento do Capital
 PROSPERIDADE      QUALIDADE DE VIDA  SUSTENTABILIDADE                                                                              CIDADANIA
Humano

                                                     DESENVOLVIMENTO SOCIAL E PROTEÇÃO
                                                     Minas sem pobreza e com baixa desigualdade social


                                                               EDUCAÇÃO E
        DEFESA E SEGURANÇA                                                                                               ATENÇÃO EM SAÚDE
Minas com alta sensação de segurança, menos
                                                         DESENVOLVIMENTO HUMANO                                        População com maior qualidade e
         violência e criminalidade                        População com amplo acesso à educação de                           expectativa de vida
                                                           qualidade e com maior empregabilidade


                   DESENVOLVIMENTO RURAL
                                                                                                         IDENTIDADE MINEIRA
  Mais produção e qualidade na agricultura familiar e no agronegócio de
                             Minas Gerais                                            Minas singular, diversa e criativa na cultura, no esporte e no turismo


                                                DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO SUSTENTÁVEL
                                Economia dinâmica, mais diversificada, competitiva, com crescimento sustentável e inclusivo




   CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO                                   INFRAESTRUTURA                                               CIDADES
      Ciência, tecnologia e inovação para o              Infraestrutura adequada proporcionando mais                Cidades com mais qualidade de vida e
          desenvolvimento e cidadania                         competitividade e qualidade de vida                         ordenamento territorial




                                              GOVERNO INTEGRADO, EFICIENTE E EFICAZ
                                                        Gestão pública efetiva e próxima da sociedade
   QUALIDADE E PRODUTIVIDADE DO
                                                                ESTADO PARA RESULTADOS                              GESTÃO PARA CIDADANIA
              GASTO
Contexto


           O Estado de Minas adotou, para
           sustentar suas políticas e ações, o tripé
           da sustentabilidade, no qual se
           destacam três importantes premissas,
           para o desenvolvimento sustentável:

            – Prosperidade econômica;

            – Responsabilidade social; e

            – Administração ambiental.
Contexto

 • O Governo do Estado de Minas Gerais, ciente de suas competências e
   deveres constitucionais e de seu poder de compra, tem adotado diversas
   práticas que visam incorporar sustentabilidade aos negócios
   desenvolvidos, entre eles compras.

 • Procura-se com isso:
    – Reduzir a pressão sobre os recursos naturais, necessários ao
      atendimento das demandas da geração atual, sem o
      comprometimento das gerações futuras.

     – Atuar como indutor de condutas sustentáveis nos mercados
       fornecedores, nos órgãos e entidades de sua estrutura, e na
       sociedade, como um todo.

     – Servir de exemplo a outros entes federados, a fim de que eles se
       espelhem nas práticas aqui adotadas e implementem também
       políticas públicas que tenham compromisso com a vida, com as
       gerações futuras e com o uso racional e inteligente dos recursos.
Agenda


                        Contexto



          Compras Públicas Sustentáveis - CPS



     Projeto Gestão Estratégica de Suprimentos - GES



              Obras Públicas Sustentáveis
Compras Públicas
Sustentáveis

  • O projeto teve como objetivo a seleção de produtos para estudo
    de especificação e indicação de equivalentes sustentáveis pelo
    Centro de Estudos em Sustentabilidade (GVces) da Fundação
    Getúlio Vargas.
     – Requisito: produtos com potencial de serem abrangidos por
       uma política de compra sustentável.


  • Inclusão de itens com critérios sustentáveis no Catálogo de
    Materiais e Serviços – CATMAS (economia de água, eficiência
    energética, biodegradabilidade, reciclagem, etc.).


  • Acompanhamento da aquisição de produtos sustentáveis.
Compras Públicas
Sustentáveis
 Realização de Consultas Públicas


 •   Para divulgação das especificações sustentáveis: realizadas antes da
     publicação do edital, com a disponibilização de uma minuta para
     discussão.


 •   Têm o objetivo de informar e discutir com os fornecedores as
     exigências sustentáveis inseridas nos editais, permitindo ao mercado
     se organizar e se adequar ao que está sendo demandado.


 •   Os fornecedores têm a oportunidade de sugerir mudanças ou
     adequações, antes do início formal do processo.
Compras Públicas
Sustentáveis

                                              • Desenvolvimento de metodologia de
                                                compras públicas sustentáveis.
                                              • Treinamento de         aprox. 350
                                                compradores.



  Treinamento mar/2008 – Renata Vilhena,
  Secretária de Planejamento (esq.) e Laura
      Valente, Diretora ICLEI-LACS (dir.)




                                                                 Treinamento nov/2008 - Equipe
                                                                        Organizadora

        Treinamento mar/2008 –
              Participantes
Compras Públicas
Sustentáveis
 Cartilha de Compras Sustentáveis

 •   Lançamento em 03 de dezembro de 2009.
 •   Descreve o projeto desenvolvido no Estado de Minas Gerais, objetivando a
     divulgação das iniciativas sustentáveis do Governo.
 •   Busca a integração entre as ações sustentáveis dos órgãos e entidades do
     Estado.




                                                      "Nossa experiência comprova que é possível
                                                    considerar, durante uma licitação, a natureza do
                                                   processo produtivo, a matéria-prima utilizada e o
                                                  descarte final do produto, e não apenas o preço mais
                                                                         baixo“.
               Cartilha de Compras Sustentáveis                        Aécio Neves
Compras Públicas
Sustentáveis
 Link do Projeto no Portal de Compras www.compras.mg.gov.br
 • Disponibilização de todas informações do projeto no Portal de Compras do
    Governo de Minas.
Agenda


                        Contexto



          Compras Públicas Sustentáveis - CPS



     Projeto Gestão Estratégica de Suprimentos - GES



              Obras Públicas Sustentáveis
Projeto GES
  1ª onda do Projeto


  • Projeto iniciado em 2006.


  • Objetivo: aperfeiçoar o processo de compras públicas Estadual,
    incorporando preceitos de sustentabilidade, qualidade e produtividade.

  • Utilização da metodologia de Strategic Sourcing.

  • É uma metodologia aplicada às áreas de Suprimentos em que se analisa
    profundamente o custo total de aquisição de cada família de produtos ou
    serviços através do mapeamento, entendimento e avaliação das
    especificações dos materiais, níveis de serviço e do mercado fornecedor.
Projeto GES
  1ª onda do Projeto


  • Planejamento da compra, focado nos seguintes aspectos:


     – Padronização dos bens e serviços a serem contratados pelo Estado
       de Minas Gerais;
     – Opção por bens que atendam às exigências de licitações
       sustentáveis – Compras Verdes;
     – Estudo do mercado de fornecedores e da melhor estratégia para a
       realização da compra;
     – Elaboração de compras eletrônicas para Registro de Preços
       (compras conjuntas) agrupando a demanda estadual pelos produtos
Projeto GES
  1ª onda do Projeto

  • Nesta fase foram estudadas sete importantes famílias de compras:




 Serviços de                 Passagens Aéreas                 Pro-MG -                    Software Pronto
  Refeições                                                 Pavimentação




               Material de                                                 Medicamentos
                                          Equipamentos de
               Escritório
                                            Informática
Projeto GES
  1ª onda do Projeto

  • Critérios de Sustentabilidade nas seguintes famílias:
     1. Material de Escritório: aquisição de papel reciclado.
     2. Equipamentos de Informática: aquisição de processadores e de
        telas LCD que consumem menos energia.
     3. Refeições de presídios: a empresa contratada deverá eliminar
        desperdícios, consumir o mínimo de energia, promover o uso
        racional da água na lavagem dos alimentos utilizados, reduzir a
        produção de resíduos, melhorar e aproveitar ao máximo os
        alimentos. Além disto, deverá implantar programa de coleta seletiva
        de resíduos sólidos, utilizar materiais recicláveis e produtos
        biodegradáveis.
     4. Pavimentação de Rodovias – Betuminoso: utilização de asfalto de
        borracha obtido a partir de pneus usados e que tem durabilidade
        30% maior que o asfalto convencional.
GES – 1ª Onda > Resultados >
Papel A4
    Quantitativo Percentual de Papel A4 (Comum x Reciclado) Adquirido pelo
                     Estado de Minas Gerais de 2007 a 2012
   100%     2%

    90%                23%
                                   34%
    80%

    70%                                                59%            62%
                                                               73%
    60%

    50%    98%

    40%                77%
                                   66%
    30%

    20%                                                41%            38%
                                                               27%
    10%

    0%
           2007        2008        2009               2010     2011   2012*

                               Papel Comum   Papel Reciclado
GES – 1ª Onda > Resultados >
Computadores
      Quantitativo Percentual de Computadores (Especif. Comum x Econômica)
               Adquiridos pelo Estado de Minas Gerais de 2007 a 2012

   100%                                                                                0.00%
                                                                              0,06%
                                          13.70%            10.73%
    90%
                     29.00%
    80%

    70%

    60%

    50%   99.41%                                                                       100.00%
                                                                              99.94%
                                          86.30%            89.27%
    40%
                     71.00%
    30%

    20%

    10%

    0%     2.00%
           2007       2008                 2009               2010             2011     2012*

                              Especificação Econômica   Especificação Comum
GES – 1ª Onda > Resultados >
Asfalto

       Quantitativo Percentual de Asfalto (Comum x Borracha) Adquirido pelo
                       Estado de Minas Gerais de 2007 a 2012

        100%        0.10%           2.50%                                           1.90%
                                                    9.00%             10.40%
         90%
                                                                                                    25.22%
         80%

         70%

         60%

         50%       99.90%          97.50%                                           98.10%
                                                    91.00%            89.60%
         40%
                                                                                                    74.78%
         30%

         20%

         10%

          0%
                    2007            2008             2009              2010          2011            2012*

                                               Asfalto Comum   Asfalto Borracha



 A Lei nº.18.719, de 13 de janeiro de 2010, dispõe sobre a utilização, pelo Estado, de massa asfáltica produzida com
 borracha de pneumáticos inservíveis.
Projeto GES
   2ª onda do Projeto

   • Iniciada em março de 2009.
   • Trabalha outras 5 famílias de compras públicas, primando pelos conceitos
     de sustentabilidade, qualidade e produtividade.

   • Famílias estudadas:




 Frota de Veículos                Equip. Saúde             Mat. Saúde




                     Hospedagem                  Eventos         Serviços PRODEMGE
                                                                        (Tecnologia da
                                                                         Informação)
Projeto GES

2ª onda - Família de Frota

                                        20.632   9.381
• Atualmente, dos 20.632 veículos
  que      compõem      a     frota
  estadual, 9.381 (45,5%) possuem
  motorização flex (bi-combus-
  tíveis).
                                                          7.401
• A especificação de itens referentes
 a veículos no Catmas determina
 que      eles      sejam    bi-
 combustíveis, desde que exista
 esta opção do mercado.                                                   3.550

• O    novo      modelo   será                                                            300
 implementado em conformidade
 com as práticas do Estado:             Total    Flex    Gasolina         Diesel         Outros
 compra/ locação de veículos
 flex,      priorizando      o                                    Fonte: Armazém Frota – SIAD
 abastecimento a álcool.                                          Consulta feita em 16/08/2010
Projeto GES – Resultados
                                         Economias Projeto GES
                    Evolução das Economias GES - maio de 2007 a dezembro de 2011
R$ 200.000.000,00
                                                  R$ 183.636.078,16
R$ 180.000.000,00

R$ 160.000.000,00
                                                                                   R$ 125.884.045,31
R$ 140.000.000,00
                                                                                                             R$ 133.584.044,36

R$ 120.000.000,00
                              R$ 113.612.362,16
                                                               R$ 123.321.454,75
R$ 100.000.000,00                                                                                                                 Valor gasto no
                                                                                                                                  período
 R$ 80.000.000,00
                                    R$ 53.452.391,00
 R$ 60.000.000,00                                                                                                                 Economia gerada
                                                                         R$ 44.605.285,51
                                                                                                   R$ 61.277.211,65               no período
 R$ 40.000.000,00

 R$ 20.000.000,00
                     R$ 23.658.226,37                   R$ 33.972.741,60
            R$ -
                        2007                2008                2009                 2010               2011


                                                                      Economias Projeto GES                 - maio de 2007 a dezembro de 2011
                                                                                                                      Economia gerada no
                                                                  Ano                Valor gasto no período                                              Valor baseline
                                                                                                                           período
                                                                        2007   R$                  113.612.362,16     R$    23.658.226,37           R$     137.270.588,52
                                                                        2008   R$                  183.636.078,16     R$    53.452.391,00           R$     237.088.469,16
                                                                        2009   R$                  123.321.454,75     R$    33.972.741,60           R$     157.294.196,35
                                                                        2010   R$                  125.884.045,31     R$    44.605.285,51           R$     170.489.330,82
                                                                        2011   R$                  133.584.044,36     R$    61.277.211,65           R$     194.861.256,01
                                                                 2007-2011 R$                      680.037.984,74 R$             216.965.856,12 R$         897.003.840,87

                                                            Início das aquisições: 23/05/2007
Agenda


                        Contexto



          Compras Públicas Sustentáveis - CPS



     Projeto Gestão Estratégica de Suprimentos - GES



              Obras Públicas Sustentáveis
Obras Públicas
Sustentáveis
                 Manual de Obras Sustentáveis

                 •   Elaborado no contexto do Programa de
                     Parceria para o Desenvolvimento de Minas
                     Gerais II, assinado entre o Governo do Estado
                     e o Banco Mundial.


                 •   Indica o Planejamento Sustentável da obra
                     com mapeamento das intervenções que
                     poderão integrar a obra ao meio ambiente ou
                     resultar em danos em curto, médio e longo
                     prazos.

                 •   A construção sustentável estimula uma
                     revisão do conceito de custos, em que as
                     variáveis ecológica, cultural e social devem ser
                     levadas em conta.
Obras Públicas
Sustentáveis
  Centro Administrativo Regional de Varginha
  •   Telhas feitas de material reciclado a partir das aparas de tubos de pasta de
      dente ou feitas de caixas de leite recicladas.
  •   Sistema de captação, armazenamento e utilização de água pluvial: a água
      usada nos lavatórios e chuveiros passa por uma filtragem e é reaproveitada no
      funcionamento de vasos, rega e no abastecimento dos espelhos de água.
  •   Edifícios construídos afastados do solo para evitar a percolação (penetração)
      da água, permitir melhor ventilação da parte inferior dos prédios e reduzir o uso
      de materiais impermeabilizantes.
Obras Públicas
Sustentáveis
    Centro Administrativo Regional de
    Varginha


•   O sistema de esquadrias com grandes
    vãos de vidro e os termobrises
    instalados nas fachadas minimizam o
    acúmulo de energia térmica nas paredes
    e no interior dos prédios.
•   Utilização de lâmpadas de led, que
    possuem         baixo     consumo
    energético, minimizando assim os
    custos.
•   Depósito de lixo construído para facilitar
    a separação e reciclagem do lixo.
•   Inaugurado em 04 de agosto de 2010.
Obras Públicas
Sustentáveis
Cidade Administrativa – Sede do Governo
• Energia Elétrica:
   – O Sistema DALI (Digital Addressable Lighting Interface) permite o controle
   automatizado de toda iluminação;
   – A existência de dimerizadores possibilita a alteração da intensidade da luz conforme
   iluminação externa, proporcionando redução no consumo;
   – Os elevadores dos prédios contam com sistema de “chamada antecipada” que
   contribui para menor consumo de energia ao racionalizar o uso de acordo com a
   demanda;
   – A iluminação do complexo é desliga às 19 hs.
Obras Públicas
Sustentáveis
Cidade Administrativa

• Água e Esgoto: economia de 80% no
  consumo de água através da utilização de
  sistema de esgoto a vácuo em todo o
  complexo.

• O sistema de ar condicionado tem
  capacidade de gerar cerca de 8 mil toneladas
  de ar refrigerado e é alimentado por uma
  central de água gelada. Este sistema
  possibilita o reaproveitamento de 55 mil
  litros de água por dia, proveniente do
  processo de condensação da refrigeração do
  ar.

• Redução da carga térmica através de
  fachadas com vidro de máximo desempenho
  térmico (solução de vidro duplo e persiana
  interna).
Obras Públicas
Sustentáveis
 Cidade Administrativa

 • Distribuição de 14.349 canecas de louça para utilização em máquinas de café
   e bebedouros,proporcionando uma redução de cerca de 5% na utilização de
   copos descartáveis em 2011 .
 • Dos 47 órgãos instalados 19 já aderiram ao corte total do copo
   plástico, tendo uma redução de 145.481 copos descartáveis no 1º bimestre
   de 2012.
 • Destinação de cerca de 48% do total de resíduos da Cidade Administrativa a
   4 associações de catadores, atendendo de 1.140 pessoas das famílias dos
   associados em 2011.
 • Coleta Seletiva: Adoção de coleta seletiva em todas as áreas.
Obras Públicas
Sustentáveis
 Estádio do Mineirão
 • O projeto segue recomendações da FIFA e padrões de instituições
   certificadoras internacionais para transformar o Mineirão num estádio
   “verde” e sustentável do ponto de vista ambiental e financeiro.

 • As atividades de modernização do estádio estão sendo licenciadas e deverão
   utilizar práticas sustentáveis para o máximo de eficiência na utilização de
   materiais e de redução de impactos locais.
Obras Públicas
Sustentáveis
 Estádio do Mineirão

 • Empreendimento ambientalmente sustentável: certificação LEED (Leadership in
   Energy and Environmental Design):
Obras Públicas
Sustentáveis
Estádio do Mineirão

• Projeto pioneiro de energia solar para estádio: painéis fotovoltaicos instalados na atual
  cobertura de concreto e parte da cobertura nova.
      Geração de aproximadamente 1 MWh por energia solar (1.200 residências)

• Captação de água de chuva: reservatório com capacidade para 6 milhões de litros de
  água, que é utilizada para irrigação do gramado e limpeza das áreas externas;


• Esplanada      no entorno:
funcionará diariamente como
área de convivência aberta às
famílias e aos turistas e será
espaço para várias práticas
esportivas, religiosas, culturai
s e sociais
Obras Públicas
Sustentáveis
 Estádio do Mineirão

 • Reaproveitamento do uso de recursos da demolição em outras obras:
     • Concreto: 75.000 m³
     • Terra (inerte): 250.000 m³ (utilizada na obra do aterro do Boulevard Arrudas, no
       centro da cidade).

 • Utilização de tanque de água diariamente, para dissipar a poeira da obra e lavagem
   dos pneus dos caminhões que saem da obra, para evitar danos da obra no entorno;

 • Gestão de resíduos nos eventos:
     • Adoção de práticas de coleta seletiva e separação dos resíduos sólidos em pontos
       específicos;
     • Reutilização e reciclagem dos resíduos sólidos por meio de parcerias com
       cooperativas de catadores.
Obras Públicas
Sustentáveis

 Estádio do Mineirão

  Reciclagem e reuso         de
  Resíduos da obra:

 • Plantio de mais de 10.400
   árvores no estádio e na
   região da Pampulha até o
   final da obra.

 • Toda a lenha do corte das
   árvores    reutilizada    por
   artesãos de Minas Gerais.
Obras Públicas
Sustentáveis

 Eventos esportivos: COPA

 • Será elaborado um documento que apresenta um relatório de legado, o “Green
   Goal” contendo análises e avaliações em relação a fatores relacionados a
   responsabilidade ambiental no evento, bem como registros de iniciativas
   inovadoras, plano para continuidade de ações e os legados do evento para a
   população e para o país.
      • Inspirado nos relatórios elaborados para os eventos da Alemanha (2006 e 2011 ) e
        África (2010)
OBRIGADA

Ana Luiza Hirle
Diretora da Superintendência Central de Recursos Logísticos e Patrimônio
Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão de Minas Gerais – SEPLAG
ana.hirle@ planejamento.mg.gov.br

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  • 1. COMPRAS PÚBLICAS SUSTENTÁVEIS Governo do Estado de Minas Gerais “Minas Gerais, um dos estados que mais investe em sustentabilidade no Brasil.” Fonte: Revista Ecológico, maio de 2009. Brasília, 23 de maio de 2012
  • 2. Agenda Contexto Compras Públicas Sustentáveis - CPS Projeto Gestão Estratégica de Suprimentos - GES Obras Públicas Sustentáveis
  • 3. Agenda Contexto Compras Públicas Sustentáveis - CPS Projeto Gestão Estratégica de Suprimentos - GES Obras Públicas Sustentáveis
  • 4. Transformações MELHOR ESTADO PARA SE VIVER TORNAR MINAS O Rede de Educação e Desenvolvimento do Capital PROSPERIDADE QUALIDADE DE VIDA SUSTENTABILIDADE CIDADANIA Humano DESENVOLVIMENTO SOCIAL E PROTEÇÃO Minas sem pobreza e com baixa desigualdade social EDUCAÇÃO E DEFESA E SEGURANÇA ATENÇÃO EM SAÚDE Minas com alta sensação de segurança, menos DESENVOLVIMENTO HUMANO População com maior qualidade e violência e criminalidade População com amplo acesso à educação de expectativa de vida qualidade e com maior empregabilidade DESENVOLVIMENTO RURAL IDENTIDADE MINEIRA Mais produção e qualidade na agricultura familiar e no agronegócio de Minas Gerais Minas singular, diversa e criativa na cultura, no esporte e no turismo DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO SUSTENTÁVEL Economia dinâmica, mais diversificada, competitiva, com crescimento sustentável e inclusivo CIÊNCIA, TECNOLOGIA E INOVAÇÃO INFRAESTRUTURA CIDADES Ciência, tecnologia e inovação para o Infraestrutura adequada proporcionando mais Cidades com mais qualidade de vida e desenvolvimento e cidadania competitividade e qualidade de vida ordenamento territorial GOVERNO INTEGRADO, EFICIENTE E EFICAZ Gestão pública efetiva e próxima da sociedade QUALIDADE E PRODUTIVIDADE DO ESTADO PARA RESULTADOS GESTÃO PARA CIDADANIA GASTO
  • 5. Contexto O Estado de Minas adotou, para sustentar suas políticas e ações, o tripé da sustentabilidade, no qual se destacam três importantes premissas, para o desenvolvimento sustentável: – Prosperidade econômica; – Responsabilidade social; e – Administração ambiental.
  • 6. Contexto • O Governo do Estado de Minas Gerais, ciente de suas competências e deveres constitucionais e de seu poder de compra, tem adotado diversas práticas que visam incorporar sustentabilidade aos negócios desenvolvidos, entre eles compras. • Procura-se com isso: – Reduzir a pressão sobre os recursos naturais, necessários ao atendimento das demandas da geração atual, sem o comprometimento das gerações futuras. – Atuar como indutor de condutas sustentáveis nos mercados fornecedores, nos órgãos e entidades de sua estrutura, e na sociedade, como um todo. – Servir de exemplo a outros entes federados, a fim de que eles se espelhem nas práticas aqui adotadas e implementem também políticas públicas que tenham compromisso com a vida, com as gerações futuras e com o uso racional e inteligente dos recursos.
  • 7. Agenda Contexto Compras Públicas Sustentáveis - CPS Projeto Gestão Estratégica de Suprimentos - GES Obras Públicas Sustentáveis
  • 8. Compras Públicas Sustentáveis • O projeto teve como objetivo a seleção de produtos para estudo de especificação e indicação de equivalentes sustentáveis pelo Centro de Estudos em Sustentabilidade (GVces) da Fundação Getúlio Vargas. – Requisito: produtos com potencial de serem abrangidos por uma política de compra sustentável. • Inclusão de itens com critérios sustentáveis no Catálogo de Materiais e Serviços – CATMAS (economia de água, eficiência energética, biodegradabilidade, reciclagem, etc.). • Acompanhamento da aquisição de produtos sustentáveis.
  • 9. Compras Públicas Sustentáveis Realização de Consultas Públicas • Para divulgação das especificações sustentáveis: realizadas antes da publicação do edital, com a disponibilização de uma minuta para discussão. • Têm o objetivo de informar e discutir com os fornecedores as exigências sustentáveis inseridas nos editais, permitindo ao mercado se organizar e se adequar ao que está sendo demandado. • Os fornecedores têm a oportunidade de sugerir mudanças ou adequações, antes do início formal do processo.
  • 10. Compras Públicas Sustentáveis • Desenvolvimento de metodologia de compras públicas sustentáveis. • Treinamento de aprox. 350 compradores. Treinamento mar/2008 – Renata Vilhena, Secretária de Planejamento (esq.) e Laura Valente, Diretora ICLEI-LACS (dir.) Treinamento nov/2008 - Equipe Organizadora Treinamento mar/2008 – Participantes
  • 11. Compras Públicas Sustentáveis Cartilha de Compras Sustentáveis • Lançamento em 03 de dezembro de 2009. • Descreve o projeto desenvolvido no Estado de Minas Gerais, objetivando a divulgação das iniciativas sustentáveis do Governo. • Busca a integração entre as ações sustentáveis dos órgãos e entidades do Estado. "Nossa experiência comprova que é possível considerar, durante uma licitação, a natureza do processo produtivo, a matéria-prima utilizada e o descarte final do produto, e não apenas o preço mais baixo“. Cartilha de Compras Sustentáveis Aécio Neves
  • 12. Compras Públicas Sustentáveis Link do Projeto no Portal de Compras www.compras.mg.gov.br • Disponibilização de todas informações do projeto no Portal de Compras do Governo de Minas.
  • 13. Agenda Contexto Compras Públicas Sustentáveis - CPS Projeto Gestão Estratégica de Suprimentos - GES Obras Públicas Sustentáveis
  • 14. Projeto GES 1ª onda do Projeto • Projeto iniciado em 2006. • Objetivo: aperfeiçoar o processo de compras públicas Estadual, incorporando preceitos de sustentabilidade, qualidade e produtividade. • Utilização da metodologia de Strategic Sourcing. • É uma metodologia aplicada às áreas de Suprimentos em que se analisa profundamente o custo total de aquisição de cada família de produtos ou serviços através do mapeamento, entendimento e avaliação das especificações dos materiais, níveis de serviço e do mercado fornecedor.
  • 15. Projeto GES 1ª onda do Projeto • Planejamento da compra, focado nos seguintes aspectos: – Padronização dos bens e serviços a serem contratados pelo Estado de Minas Gerais; – Opção por bens que atendam às exigências de licitações sustentáveis – Compras Verdes; – Estudo do mercado de fornecedores e da melhor estratégia para a realização da compra; – Elaboração de compras eletrônicas para Registro de Preços (compras conjuntas) agrupando a demanda estadual pelos produtos
  • 16. Projeto GES 1ª onda do Projeto • Nesta fase foram estudadas sete importantes famílias de compras: Serviços de Passagens Aéreas Pro-MG - Software Pronto Refeições Pavimentação Material de Medicamentos Equipamentos de Escritório Informática
  • 17. Projeto GES 1ª onda do Projeto • Critérios de Sustentabilidade nas seguintes famílias: 1. Material de Escritório: aquisição de papel reciclado. 2. Equipamentos de Informática: aquisição de processadores e de telas LCD que consumem menos energia. 3. Refeições de presídios: a empresa contratada deverá eliminar desperdícios, consumir o mínimo de energia, promover o uso racional da água na lavagem dos alimentos utilizados, reduzir a produção de resíduos, melhorar e aproveitar ao máximo os alimentos. Além disto, deverá implantar programa de coleta seletiva de resíduos sólidos, utilizar materiais recicláveis e produtos biodegradáveis. 4. Pavimentação de Rodovias – Betuminoso: utilização de asfalto de borracha obtido a partir de pneus usados e que tem durabilidade 30% maior que o asfalto convencional.
  • 18. GES – 1ª Onda > Resultados > Papel A4 Quantitativo Percentual de Papel A4 (Comum x Reciclado) Adquirido pelo Estado de Minas Gerais de 2007 a 2012 100% 2% 90% 23% 34% 80% 70% 59% 62% 73% 60% 50% 98% 40% 77% 66% 30% 20% 41% 38% 27% 10% 0% 2007 2008 2009 2010 2011 2012* Papel Comum Papel Reciclado
  • 19. GES – 1ª Onda > Resultados > Computadores Quantitativo Percentual de Computadores (Especif. Comum x Econômica) Adquiridos pelo Estado de Minas Gerais de 2007 a 2012 100% 0.00% 0,06% 13.70% 10.73% 90% 29.00% 80% 70% 60% 50% 99.41% 100.00% 99.94% 86.30% 89.27% 40% 71.00% 30% 20% 10% 0% 2.00% 2007 2008 2009 2010 2011 2012* Especificação Econômica Especificação Comum
  • 20. GES – 1ª Onda > Resultados > Asfalto Quantitativo Percentual de Asfalto (Comum x Borracha) Adquirido pelo Estado de Minas Gerais de 2007 a 2012 100% 0.10% 2.50% 1.90% 9.00% 10.40% 90% 25.22% 80% 70% 60% 50% 99.90% 97.50% 98.10% 91.00% 89.60% 40% 74.78% 30% 20% 10% 0% 2007 2008 2009 2010 2011 2012* Asfalto Comum Asfalto Borracha A Lei nº.18.719, de 13 de janeiro de 2010, dispõe sobre a utilização, pelo Estado, de massa asfáltica produzida com borracha de pneumáticos inservíveis.
  • 21. Projeto GES 2ª onda do Projeto • Iniciada em março de 2009. • Trabalha outras 5 famílias de compras públicas, primando pelos conceitos de sustentabilidade, qualidade e produtividade. • Famílias estudadas: Frota de Veículos Equip. Saúde Mat. Saúde Hospedagem Eventos Serviços PRODEMGE (Tecnologia da Informação)
  • 22. Projeto GES 2ª onda - Família de Frota 20.632 9.381 • Atualmente, dos 20.632 veículos que compõem a frota estadual, 9.381 (45,5%) possuem motorização flex (bi-combus- tíveis). 7.401 • A especificação de itens referentes a veículos no Catmas determina que eles sejam bi- combustíveis, desde que exista esta opção do mercado. 3.550 • O novo modelo será 300 implementado em conformidade com as práticas do Estado: Total Flex Gasolina Diesel Outros compra/ locação de veículos flex, priorizando o Fonte: Armazém Frota – SIAD abastecimento a álcool. Consulta feita em 16/08/2010
  • 23. Projeto GES – Resultados Economias Projeto GES Evolução das Economias GES - maio de 2007 a dezembro de 2011 R$ 200.000.000,00 R$ 183.636.078,16 R$ 180.000.000,00 R$ 160.000.000,00 R$ 125.884.045,31 R$ 140.000.000,00 R$ 133.584.044,36 R$ 120.000.000,00 R$ 113.612.362,16 R$ 123.321.454,75 R$ 100.000.000,00 Valor gasto no período R$ 80.000.000,00 R$ 53.452.391,00 R$ 60.000.000,00 Economia gerada R$ 44.605.285,51 R$ 61.277.211,65 no período R$ 40.000.000,00 R$ 20.000.000,00 R$ 23.658.226,37 R$ 33.972.741,60 R$ - 2007 2008 2009 2010 2011 Economias Projeto GES - maio de 2007 a dezembro de 2011 Economia gerada no Ano Valor gasto no período Valor baseline período 2007 R$ 113.612.362,16 R$ 23.658.226,37 R$ 137.270.588,52 2008 R$ 183.636.078,16 R$ 53.452.391,00 R$ 237.088.469,16 2009 R$ 123.321.454,75 R$ 33.972.741,60 R$ 157.294.196,35 2010 R$ 125.884.045,31 R$ 44.605.285,51 R$ 170.489.330,82 2011 R$ 133.584.044,36 R$ 61.277.211,65 R$ 194.861.256,01 2007-2011 R$ 680.037.984,74 R$ 216.965.856,12 R$ 897.003.840,87 Início das aquisições: 23/05/2007
  • 24. Agenda Contexto Compras Públicas Sustentáveis - CPS Projeto Gestão Estratégica de Suprimentos - GES Obras Públicas Sustentáveis
  • 25. Obras Públicas Sustentáveis Manual de Obras Sustentáveis • Elaborado no contexto do Programa de Parceria para o Desenvolvimento de Minas Gerais II, assinado entre o Governo do Estado e o Banco Mundial. • Indica o Planejamento Sustentável da obra com mapeamento das intervenções que poderão integrar a obra ao meio ambiente ou resultar em danos em curto, médio e longo prazos. • A construção sustentável estimula uma revisão do conceito de custos, em que as variáveis ecológica, cultural e social devem ser levadas em conta.
  • 26. Obras Públicas Sustentáveis Centro Administrativo Regional de Varginha • Telhas feitas de material reciclado a partir das aparas de tubos de pasta de dente ou feitas de caixas de leite recicladas. • Sistema de captação, armazenamento e utilização de água pluvial: a água usada nos lavatórios e chuveiros passa por uma filtragem e é reaproveitada no funcionamento de vasos, rega e no abastecimento dos espelhos de água. • Edifícios construídos afastados do solo para evitar a percolação (penetração) da água, permitir melhor ventilação da parte inferior dos prédios e reduzir o uso de materiais impermeabilizantes.
  • 27. Obras Públicas Sustentáveis Centro Administrativo Regional de Varginha • O sistema de esquadrias com grandes vãos de vidro e os termobrises instalados nas fachadas minimizam o acúmulo de energia térmica nas paredes e no interior dos prédios. • Utilização de lâmpadas de led, que possuem baixo consumo energético, minimizando assim os custos. • Depósito de lixo construído para facilitar a separação e reciclagem do lixo. • Inaugurado em 04 de agosto de 2010.
  • 28. Obras Públicas Sustentáveis Cidade Administrativa – Sede do Governo • Energia Elétrica: – O Sistema DALI (Digital Addressable Lighting Interface) permite o controle automatizado de toda iluminação; – A existência de dimerizadores possibilita a alteração da intensidade da luz conforme iluminação externa, proporcionando redução no consumo; – Os elevadores dos prédios contam com sistema de “chamada antecipada” que contribui para menor consumo de energia ao racionalizar o uso de acordo com a demanda; – A iluminação do complexo é desliga às 19 hs.
  • 29. Obras Públicas Sustentáveis Cidade Administrativa • Água e Esgoto: economia de 80% no consumo de água através da utilização de sistema de esgoto a vácuo em todo o complexo. • O sistema de ar condicionado tem capacidade de gerar cerca de 8 mil toneladas de ar refrigerado e é alimentado por uma central de água gelada. Este sistema possibilita o reaproveitamento de 55 mil litros de água por dia, proveniente do processo de condensação da refrigeração do ar. • Redução da carga térmica através de fachadas com vidro de máximo desempenho térmico (solução de vidro duplo e persiana interna).
  • 30. Obras Públicas Sustentáveis Cidade Administrativa • Distribuição de 14.349 canecas de louça para utilização em máquinas de café e bebedouros,proporcionando uma redução de cerca de 5% na utilização de copos descartáveis em 2011 . • Dos 47 órgãos instalados 19 já aderiram ao corte total do copo plástico, tendo uma redução de 145.481 copos descartáveis no 1º bimestre de 2012. • Destinação de cerca de 48% do total de resíduos da Cidade Administrativa a 4 associações de catadores, atendendo de 1.140 pessoas das famílias dos associados em 2011. • Coleta Seletiva: Adoção de coleta seletiva em todas as áreas.
  • 31. Obras Públicas Sustentáveis Estádio do Mineirão • O projeto segue recomendações da FIFA e padrões de instituições certificadoras internacionais para transformar o Mineirão num estádio “verde” e sustentável do ponto de vista ambiental e financeiro. • As atividades de modernização do estádio estão sendo licenciadas e deverão utilizar práticas sustentáveis para o máximo de eficiência na utilização de materiais e de redução de impactos locais.
  • 32. Obras Públicas Sustentáveis Estádio do Mineirão • Empreendimento ambientalmente sustentável: certificação LEED (Leadership in Energy and Environmental Design):
  • 33. Obras Públicas Sustentáveis Estádio do Mineirão • Projeto pioneiro de energia solar para estádio: painéis fotovoltaicos instalados na atual cobertura de concreto e parte da cobertura nova.  Geração de aproximadamente 1 MWh por energia solar (1.200 residências) • Captação de água de chuva: reservatório com capacidade para 6 milhões de litros de água, que é utilizada para irrigação do gramado e limpeza das áreas externas; • Esplanada no entorno: funcionará diariamente como área de convivência aberta às famílias e aos turistas e será espaço para várias práticas esportivas, religiosas, culturai s e sociais
  • 34. Obras Públicas Sustentáveis Estádio do Mineirão • Reaproveitamento do uso de recursos da demolição em outras obras: • Concreto: 75.000 m³ • Terra (inerte): 250.000 m³ (utilizada na obra do aterro do Boulevard Arrudas, no centro da cidade). • Utilização de tanque de água diariamente, para dissipar a poeira da obra e lavagem dos pneus dos caminhões que saem da obra, para evitar danos da obra no entorno; • Gestão de resíduos nos eventos: • Adoção de práticas de coleta seletiva e separação dos resíduos sólidos em pontos específicos; • Reutilização e reciclagem dos resíduos sólidos por meio de parcerias com cooperativas de catadores.
  • 35. Obras Públicas Sustentáveis Estádio do Mineirão Reciclagem e reuso de Resíduos da obra: • Plantio de mais de 10.400 árvores no estádio e na região da Pampulha até o final da obra. • Toda a lenha do corte das árvores reutilizada por artesãos de Minas Gerais.
  • 36. Obras Públicas Sustentáveis Eventos esportivos: COPA • Será elaborado um documento que apresenta um relatório de legado, o “Green Goal” contendo análises e avaliações em relação a fatores relacionados a responsabilidade ambiental no evento, bem como registros de iniciativas inovadoras, plano para continuidade de ações e os legados do evento para a população e para o país. • Inspirado nos relatórios elaborados para os eventos da Alemanha (2006 e 2011 ) e África (2010)
  • 37. OBRIGADA Ana Luiza Hirle Diretora da Superintendência Central de Recursos Logísticos e Patrimônio Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão de Minas Gerais – SEPLAG ana.hirle@ planejamento.mg.gov.br