Ad.geral expo

Aula 00
Curso: Noções de Administração Geral e
Pública– TRT 15 – Analista Judiciário: Área
Administrativa e Técnico Judiciário: Área
Administrativa
Professor: Leonardo Coelho

Prof. Leonardo Coelho 2 de 105
www.exponencialconcursos.com.br
Opa, pessoas!
Bora dar início a mais um curso de altíssima qualidade aqui no
Exponencial!
Este é um curso pós-edital, com foco total na banca FCC que está
organizando o certame para o Tribunal Regional do Trabalho da 15ª Região –
TRT São Paulo.
Vamos a uma breve apresentação sobre mim e partimos para o que
interessa!
Meu nome é Leonardo Coelho, sou Auditor Fiscal da Receita Estadual
do Rio de Janeiro, aprovado em 4º lugar no difícil certame de 2013, no qual
7.700 candidatos disputaram 50 vagas e apenas 24 foram aprovados!
Estudei freneticamente por 14 meses e fui aprovado em 12 concursos
diferentes em 2013, dentre eles:
 9º lugar: AFRE – SEFAZ/ES
 4º lugar: APO – SEPLAG/RJ
 1º lugar: Oficial de Fazenda – SEFAZ/RJ
 1º lugar: Temporário ANS TI
 6º lugar: Analista de Negócios – SERPRO
Meu objetivo sempre foi o concurso de Auditor Fiscal do Rio de Janeiro,
mas usei como tática motivacional estudar para outros concursos um pouco
similares. Nestes 14 meses de estudo fiz 18 provas diferentes, incluindo 3 fiscos
estaduais (fui aprovado em dois deles!).
Foi um período bem interessante de minha vida, bastante edificante, ainda
que muito sofrido. E, sem dúvida, o apoio de minha esposa foi fundamental para
conseguir aguentar uma carga tão pesada, pois estudava todos os dias, sem
parar, durante uma média de quase 7 horas diárias, além de ainda trabalhar
dando aulas para manter a renda da família.
Se você quiser conhecer com mais detalhes a minha trajetória, eu fiz um
depoimento bem esmiuçado no site do Exponencial Concursos
(https://www.exponencialconcursos.com.br/depoimento-leonardo-coelho). Lá
você poderá ver um quadro esquemático de horas de estudo, a classificação de
matérias e como organizar-se na hora de estudar, além de diversas dicas de
materiais e técnicas para estudar com mais eficiência.
Eu tive uma vantagem boa na hora de estudar para concursos: dava aulas
em faculdades de Engenharia fazia um bom tempo e sempre fui um entusiasta
do aprendizado sobre o aprendizado. Isto envolve técnicas de estudo, maneiras
de assimilar ou até mesmo decorar as coisas que é preciso aprender. E isto me
foi fundamental para organizar a maneira de estudar eficientemente para

concursos. Boa parte destas técnicas são usadas por mim e nossa equipe nos
serviços de coaching/mentoria e nos materiais do Exponencial Concursos. Se
quiser mais detalhes sobre isto, visite nosso site ou fale diretamente comigo no
Facebook (https://www.facebook.com/leonardo.coelho.souza).
Ah, só pra fechar: em termos de formação, sou Engenheiro de Computação
(IME 2003), pós graduado em Gestão de Negócios (IBMEC 2007). Em termos
profissionais: trabalhei por 10 anos na iniciativa privada antes de entrar para o
mundo dos concursos. Trabalhei como programador, gestor de projetos,
consultor e professor. E fui sócio de 4 diferentes empresas de Tecnologia da
Informação.
Então vamos lá. Seguindo a didática do Exponencial Concursos, temos a
missão de oferecer para vocês este curso de Noções de Administração Geral
e Pública para os cargo de Analista Judiciário Área Administrativa
(AJAA) e Técnico Judiciário Área Administrativa do Tribunal Regional
do Trabalho da 15ª Região (TRT SP) contando com uma didática
diferenciada, com muitos esquemas e dicas de estudo. Trata-se de um curso
completo e focado na banca Fundação Carlos Chagas (FCC).
Você pode estar se perguntando: mas o mesmo curso para os cargos de
Analista e Técnico? SIM! O edital é IGUALZINHO, sem tirar nem por. O que vai
mudar na prática? O nível de cobrança das questões. Então, nosso curso vem
bem balanceado para atender ambos os públicos. Meu conselho para você fazer
o ‘ajuste fino’ do seu aprendizado: faça os simulados online do Exponencial
focados no seu cargo. Nossos professores já estão preparando e eles estarão
disponíveis aqui:
https://www.exponencialconcursos.com.br/concurso/trt-15-regiao-estado-sao-paulo-sp/
Este é um curso PÓS-EDITAL focado no edital publicado pela
banca FCC. Material focadão, atualizado e super objetivo, combinado? E se
você comprou este curso antes do edital, fique atento à validade do mesmo que
você provavelmente tem direito à sua atualização logo após o edital ter sido
publicado, ok? Na dúvida, pode entrar em contato direto comigo:
https://www.exponencialconcursos.com.br/site-do-professor/?aid=1
O curso será de Teoria e Questões comentadas. Vale repetir: serei o
mais objetivo possível, trazendo os assuntos devidamente esquematizados,
direto ao ponto. Não deixarei de tocar em nenhum assunto importante de
nossa matéria, porém vou focar no que considero mais relevante, levando em
conta a característica da banca examinadora e a ocorrência temática das
questões nos últimos certames.
Vamos lá, estou com você! Qualquer dúvida, estarei à disposição no
Fórum tira-dúvidas de nosso site.

Leia cada tópico com bastante atenção, principalmente os temas que
forem ressaltados nos esquemas. Faça os exercícios! Qualquer dúvida, estou à
disposição para ajudar.
O edital publicado trouxe a seguinte estrutura:
 A evolução da Administração Pública e a reforma do Estado
 Convergências e diferenças entre a gestão pública e a gestão
privada
 Excelência nos serviços públicos
 Conceitos e práticas de Gestão de Pessoas relativas ao servidor
público
 Planejamento estratégico de Gestão de Pessoas
 Gestão e avaliação do desempenho
 Comportamento, clima e cultura organizacional
 Gestão por competências e gestão do conhecimento
 Qualidade de vida no trabalho
 Características das organizações formais modernas: tipos de
estrutura organizacional, natureza, finalidades e critérios de
departamentalização
 Liderança, motivação e satisfação no trabalho
 Recrutamento e seleção de pessoas
 Análise e descrição de cargos
 Educação, Treinamento e Desenvolvimento
 Educação corporativa
 Educação à distância
 Gestão Organizacional
 Planejamento Estratégico
 Indicadores de desempenho e de Gestão
 Ferramentas de análise de cenário interno e externo
 Balanced Scorecard
 Modelagem organizacional: conceitos básicos
 Identificação e delimitação de processos de negócio
Sobre o Edital

 Técnicas de mapeamento, análise, simulação e modelagem de
processos
 Grau de maturidade de processos
 Gestão de projetos: planejamento, execução, monitoramento e
controle
 Escritório de Projetos
 Gestão de risco
 A organização e o processo decisório
 O processo racional de solução de problemas
 Fatores que afetam a decisão
 Tipos de decisões
 Processo de mudança: mudança organizacional, forças internas e
externas
 O papel do agente e métodos de mudança
 Gestão de conflitos.
A organização de nosso curso não segue a ordem proposta pelo edital por
questões didáticas.
E claro, não deixe de praticar seu aprendizado em nosso Sistema de
Questões Online! Para você ter uma ideia, dentro do Sistema de Questões do
Exponencial temos mais de 18.000 questões da nossa matéria (1.900 questões
da banca FCC!) e que podemos utilizar para treinar para a prova. Nossos
professores já comentaram mais de 1.600 (400 só da FCC!) delas para seu
estudo! Provavelmente você não fará todas estas questões, considerando que
ainda precisa se dedicar às demais matérias. Para visualizar e treinar com estas
questões, acesse nosso sistema de questões online aqui:
https://www.exponencialconcursos.com.br/sistema-de-questoes/
Lembre que você pode resolver até 100 questões por dia sem qualquer
custo!

Aula Conteúdo
00 Características das organizações formais modernas: tipos de
estrutura organizacional, natureza, finalidades e critérios de
departamentalização
01 A evolução da Administração Pública e a reforma do Estado
02 Convergências e diferenças entre a gestão pública e a gestão
privada
Excelência nos serviços públicos
03 Gestão Organizacional
Planejamento Estratégico
Indicadores de desempenho e de Gestão
Ferramentas de análise de cenário interno e externo
A organização e o processo decisório
O processo racional de solução de problemas
Fatores que afetam a decisão
Tipos de decisões
04 Balanced Scorecard
05 Modelagem organizacional: conceitos básicos
Identificação e delimitação de processos de negócio
Técnicas de mapeamento, análise, simulação e modelagem de
processos
Grau de maturidade de processos
06 Gestão de projetos: planejamento, execução, monitoramento e
controle
Escritório de Projetos
Gestão de risco
07 Processo de mudança: mudança organizacional, forças internas e
externas
O papel do agente e métodos de mudança
Gestão de conflitos
08 Conceitos e práticas de Gestão de Pessoas relativas ao servidor
público

Planejamento estratégico de Gestão de Pessoas
Gestão e avaliação do desempenho
Gestão por competências
09 Comportamento, clima e cultura organizacional
10 gestão do conhecimento
11 Liderança, motivação e satisfação no trabalho
Qualidade de vida no trabalho
12 Recrutamento e seleção de pessoas
Análise e descrição de cargos
Educação, Treinamento e Desenvolvimento
Educação corporativa
Educação à distância
*Confira o cronograma de disponibilização das aulas no site do
Exponencial, na página do curso.
Estão prontos? Bora então!!!
Abraços,
Leonardo Coelho

Sumário
1. INTRODUÇÃO: ESTRUTURA DAS ORGANIZAÇÕES ......................10
1.1. Conceitos / Histórico........................................................................................................ 10
1.2. Elementos......................................................................................................................... 11
1.3. Modelo mecanicista x Modelo orgânico.......................................................................... 14
2. MODELOS ORGANIZACIONAIS...................................................15
2.1. Linear..................................................................................................................................... 16
2.2. Linear Staff ............................................................................................................................ 17
2.3. Funcional............................................................................................................................... 19
2.4. por Projetos........................................................................................................................... 20
2.5. de Colegiados ........................................................................................................................ 21
2.6. Matricial ................................................................................................................................ 22
2.7. Virtual ou em Rede................................................................................................................ 23
2.8. por Produto........................................................................................................................... 25
2.9. Territorial............................................................................................................................... 26
2.10. por Cliente........................................................................................................................... 27
2.11. por Processos ...................................................................................................................... 29
2.12. Divisional............................................................................................................................. 30
2.13. RESUMO DOS TIPOS DE DEPARTAMENTALIZAÇÃO ............................................................ 32
3. ORGANIZAÇÃO FORMAL VS. ORGANIZAÇÃO INFORMAL ............34
4. QUESTÕES COMENTADAS ..........................................................39
5. LISTA DE EXERCÍCIOS...............................................................81
6. GABARITO ...............................................................................105
Índice de Esquematizações
Esquema 1. Fatores considerados na estrutura das organizações 10
Esquema 2. Conceito de Departamentalização 11
Esquema 3. Elementos-chave da Estrutura Organizacional 12
Esquema 4. Estrutura Mecanicista 13
Esquema 5. Modelo Mecanicista vs. Orgânico 14
Esquema 6. Modelo Linear 16
Aula 00 – Características das organizações formais modernas: tipos
de estrutura organizacional, natureza, finalidades e critérios de
departamentalização.

Esquema 7. Modelo Linear-staff 17
Esquema 8. Modelo Funcional 19
Esquema 8. Modelo por Projetos 20
Esquema 10. Modelo de Colegiados ou Comissional 21
Esquema 11. Modelo Matricial 22
Esquema 12. Modelo Virtual ou em Rede 24
Esquema 12. Modelo por Produtos 25
Esquema 13. Modelo Territorial 26
Esquema 14. Modelo por Cliente 27
Esquema 15. Modelo por Processos 29
Esquema 17. Tipos de Departamentalização 30
Esquema 18. Resumo dos Tipos de Departamentalização 32
Esquema 19. Organização Formal vs. Organização Informal 35
Esquema 20. Características da Organização Informal 36
Esquema 21. Fatores para Formação de Grupos Informais 37
Esquema 22. Estrutura Centralizada vs. Estrutura Descentralizada 40
Esquema 23. Vantagens e Desvantagens da Departamentalização por Produtos ou Serviços 41
Esquema 24. Líder vs. Chefe 49
Esquema 25. 14 Princípios de Fayol - Parte 1 56
Esquema 26. 14 Princípios de Fayol - Parte 2 57
Esquema 27. Amplitude Administrativa 59
Esquema 28. Fatores que Afetam a Estrutura Organizacional 61
Opa, pessoas!
Nesta aula trataremos do conceito de Estrutura Organizacional ou
Departamentalização. Veremos as diversas formas de estruturação de uma
organização, seja pública ou privada. Isto influencia fortemente a maneira como
atuamos no ambiente de trabalho e certamente será informação útil não apenas
para sua prova, mas para sua vida como servidor público!
Bora gabaritar a prova!
Abraços,
Leonardo Coelho

1. INTRODUÇÃO: ESTRUTURA DAS ORGANIZAÇÕES
1.1. Conceitos / Histórico
As organizações públicas e privadas precisam distribuir seus
departamentos, definir as relações hierárquicas e as subordinações, o grau de
responsabilidade dos departamentos, etc. Uma atividade de tamanha
importância não pode ser realizada de maneira empírica. E mais: tudo começa
pela estratégia definida pela entidade.
A estrutura organizacional da empresa é algo muito particular a ela. Não
existe modelo ideal. Tudo vai depender da sua realidade, do grau de interação
dos ambientes interno e externo, do produto/serviço que oferece, das
características regionais, etc., só para citar pouquíssimos atores influentes neste
processo.
Segundo Djalma (2002), "organização da empresa é a ordenação e o
agrupamento de atividades e recursos, visando ao alcance de objetivos e
resultados estabelecidos". Segundo Stoner (1992), estrutura organizacional "é
a forma pela qual as atividades de uma organização são divididas, organizadas
e coordenadas".
A departamentalização ganhou força na Teoria Clássica, (Fayol, ênfase na
estrutura da organização). Com a evolução das teorias administrativas,
pensamento global e a tecnologia, as estruturas das organizações
precisaram ser moldadas e adaptadas aos novos tempos e novas relações
de mercado. Com isso, vários modelos foram surgindo. É o que vamos estudar
a partir de agora.
Esquema 1. Fatores considerados na estrutura das organizações
A departamentalização é o processo organizacional direcionado a
determinar como as atividades de uma empresa devem ser agrupadas.
Para Chiavenato, “[Departamentalização] É o nome dado à especialização
horizontal na organização através da criação de departamentalização através
da criação de departamentos para cuidar das atividades organizacionais”. Ainda
segundo o autor, o princípio norteador para este agrupamento é a
A estrutura das
organizações
depende...
...do grau de interação dos ambientes
...do produto/serviço que oferece
...das características regionais
...do porte da organização

Homogeneidade, i.e., a busca de conteúdos homogêneos com o intuito de
alcançar operações mais eficientes e econômicas para o negócio.
Vamos aprender detalhadamente nos próximos tópicos que não existe um
modelo ideal a ser aplicado nas organizações. Importa agora destacar o
seguinte: a maioria das empresas usa mais de uma abordagem de tipo de
departamentalização nas suas estruturas.
Esquema 2. Conceito de Departamentalização
1. (AOCP – Assistente Administrativo – CASAN –
2016) Uma estrutura organizacional é uma forma de atribuir tarefas e de
especializar os blocos de trabalho da organização. Assinale a alternativa que
apresenta a base utilizada no processo de organizar as tarefas em blocos de
trabalho.
a) Critérios de descentralização.
b) Critérios de terceirização.
c) Critérios de delegação.
d) Critérios de departamentalização.
e) Critérios de diferenciação.
Resposta: D.
A ideia de criar os ‘blocos de trabalho’ é dividir o trabalho da empresa em
grupos de trabalho, a partir de um critério definido, conceito associado à ideia
de departamentalização.
1.2. Elementos
Os administradores devem levar em consideração algumas variáveis
internas estratégicas e norteadoras. É o que chamamos de "elementos
das estruturas organizacionais".
Segundo a teoria dominante, são seis os elementos-chave da estrutura
organizacional que devem ser considerados pelos administradores. Vamos
aprender quais são no esquema a seguir.
Departamentalização
é...
...processo
para dividir o
trabalho de
uma
empresa...
...em grupo
de tarefas, a
partir de
critério
definido.

Esquema 3. Elementos-chave da Estrutura Organizacional
2. (FCC – Técnico do CNMP - Administração - 2015)
Sobre estrutura organizacional, é correto afirmar:
a) O grau de descentralização é outra decisão importante no delineamento da
estrutura; quanto mais centralização maior será a falta de coordenação e
controle.
b) A formalização, explicitada em manuais de organização que descrevem
níveis de autoridades e responsabilidades dos vários departamentos, assegura
que, na operação, não exista a estrutura informal.
c) A unidade de comando, princípio da administração clássica, é aplicada em
todos os tipos de estrutura quando feito processo de departamentalização.
d) A definição precisa de direitos e obrigações dos membros da organização
traduzidas em funções bem delineadas é uma característica de organizações
mecanicistas.
e) Um dos pontos a observar na estrutura é a amplitude de controle. Quanto
menor a amplitude de controle, menor o número de níveis hierárquicos.
Resolução: Gabarito D. Esta questão tangencia os elementos de estrutura
organizacional, bem como trata de outros assuntos que veremos no curso. Vale
compreender os detalhes envolvidos para familiarizar-se com a matéria.
Vejamos cada alternativa.
a) ERRADA. De fato, o grau de centralização é uma decisão importante ao
definir a estrutura organizacional, como vimos no esquema acima. No entanto,
quanto mais centralizarmos, mais teremos coordenação e controle. Esta é a
lógica da centralização (o que não quer dizer que é algo exatamente bom).
Elementos
da
Estrutura
Cadeia de Comando
Linha de autoridade, a partir do topo, passando
pelos níveis da organização.
Amplitude de Controle
Número de pessoas que um gestor pode dirigir, de
forma eficaz e eficiente.
Departamentalização Como as tarefas são agrupadas na organização.
Especialização do
Trabalho
O grau de divisão das atividades em tarefas.
Centralização e
Descentralização
Tomada de decisão em um ponto único ou disperso
por toda a organização.
Formalização
O grau de padronização e normatização das
atividades dentro da organização.

b) ERRADA. A formalização é justamente a definição FORMAL de atividades,
responsabilidades, cargos, etc. No entanto, uma coisa não impede a outra: o
mais normal, inclusive, é que mesmo em organizações super formais, ainda
existam estruturas informais correndo soltas.
c) ERRADA. A estrutura matricial pressupõe uma inversão dos valores tão
fortemente hierarquizados da estrutura/unidade de comando prevista na
administração clássica. Neste modelo, temos situações em que alguém
supostamente em nível hierárquico mais baixo comanda alguém de nível acima.
d) CORRETA. O modelo mecanicista é associado a uma visão mais antiquada
de gestão, mais formal, mais rígida. E rigidez normalmente está associada a
regras. E regras estão associadas a formalizações, incluindo o que é citado na
questão. O esquema a seguir sumariza o modelo de organização mecanicista
para que não esqueça mais:
Esquema 4. Estrutura Mecanicista
e) ERRADA. Pelo contrário, quanto menor a amplitude, maior o número de
níveis hierárquicos. São grandezas inversamente proporcionais. A amplitude
significa a capacidade de um mesmo líder liderar mais pessoas.
Pense na amplitude de controle como sendo o quão bem o gestor consegue
gerenciar seus liderados. Se forem muitas pessoas, possivelmente ele não
conseguirá gerir tão bem assim, tendo de se ater a menos informações e deixar
parte da gestão na mão de gestores intermediários. Neste caso então, temos
uma amplitude baixa de controle, mas teremos mais administradores,
precisando criar mais níveis hierárquicos para dar conta.
O contrário acontece de forma similar: se queremos ter uma amplitude maior
de controle, controlando mais questões de nossos subordinados, não podemos
gerenciar muita gente, então teremos menos administradores e menos
níveis hierárquicos para dar conta.
Estrutura
Mecanicista
Alta especialização
Departamentalização rígida
Cadeia de comando clara
Amplitude de controle limitada
Centralização
Alta formalização

1.3. Modelo mecanicista x Modelo orgânico
Antes de entrar no estudo de alguns tipos clássicos de modelos
organizacionais, vamos estudar uma divisão clássica doutrinária, que junta os
tipos de modelos organizacionais em dois grupos: o modelo mecanicista e o
modelo orgânico.
O MODELO MECANICISTA é aquele cuja estrutura é bem rígida, com
alta especialização do trabalho, papéis determinados e tarefas bem
definidas, hierarquia reforçada e decisões super centralizadas. Possui
controles burocráticos, estruturas comumente verticais, com vários níveis
hierárquicos.
Já o MODELO ORGÂNICO comunga o oposto: equipes
multifuncionais com decisão descentralizada, autonomia, estrutura
flexível, mecanismos de integração departamental, estruturas comumente
horizontais, comunicação informal, menos controles e nenhuma burocracia.
Vale ressaltar o seguinte: assim como muitas definições teóricas no curso
do estudo da administração, as organizações não precisam ser obrigatoriamente
mecanicistas ou orgânicas. Estes dois modelos são os extremos. São referências
para que possamos entender a diferença entre ambos. As organizações, na
maioria dos casos, adotam um modelo híbrido, que vai depender, como já
falamos, dos fatores internos, externos, do produto oferecido, etc. Vamos ver
um quadro-resumo comparativo elaborado por Sobral e Peci (2010):
Esquema 5. Modelo Mecanicista vs. Orgânico
Mecanicista
•Tarefas bem definidas e elevada
especialização;
•Hierarquia clara de controle e
coordenação - burocracia;
•Prevalece hierarquia nas relações
internas;
•Estruturas verticais, com muitos
níveis hierárquicos;
•Departamentalização Funcional;
•Comunicação vertical e formal;
•Decisões centralizadas na cúpula;
•Elevada formalização, com muitas
regras;
•Os membros devem lealdade à
organização e obediência aos
superiores;
•Não incentiva a inovação;
•Adequada para ambientes estáveis
e seguros
Orgânico
•Reduzida especialização do
trabalho com redefinição contínua
de tarefas;
•Sistema estratificado de acordo
com o nível de conhecimento
especializado - tecnocracia;
•Os laços internos são fluidos e em
permanente mudança;
•Estruturas horizontais e achatadas
•Equipes de trabalho
multifuncionais;
•Comunicação informal;
•Decisões descentralizadas para a
base;
•Reduzida formalização, com poucas
regras;
•Os membros indentificam-se e estão
comprometidos com a organização
•Incentiva a inovação;
•Apropriada para ambientes
instáveis e incertos

3. (FCC - Analista Judiciário - TRF 5 - 2013) A Teoria
da Contingência considera as características do ambiente que determinam o
projeto da estrutura de uma organização e os sistemas de controle. As
organizações em ambientes mutantes escolhem uma estrutura:
a) mecanicista.
b) orgânica.
c) tecnológica.
d) comportamental.
e) funcional.
Resolução: A Teoria da Contingência trouxe a noção de que o ambiente
influencia diretamente na escolha das estratégias e da estrutura das
organizações. As variáveis do ambiente externo tendem a ser não-controláveis,
ou até de difícil mensuração.
Portanto, qual seria o modelo mais adequado para um ambiente em
constante mutação? Isso mesmo, o modelo orgânico. Portanto, resposta letra
B.
2. MODELOS ORGANIZACIONAIS
Vamos começar agora o estudo mais detalhado de alguns modelos
organizacionais mais importantes (os que são mais cobrados nas provas). A
ordem de apresentação dos modelos segue apenas um facilitador didático, sem
nenhuma pretensão evolutiva dos modelos.
A cada modelo, iremos apresentar um exemplo de um organograma
(apenas ilustrativo) e um quadro com vantagens e desvantagens. Ao final
apresentaremos um quadro-resumo com os modelos aqui explanados. Vamos
lá!
4. (CESPE – Agente Administrativo – CADE – 2014) A
estrutura de uma organização é definida por sua composição hierárquica, sua
departamentalização e seus sistemas de comunicação, coordenação e
integração.
Resposta: Certo.
Quando pensamos na estrutura de uma companhia, precisamos nos ater a
como ela está organizada. A organização vai além da estrutura administrativa e
divisão de departamentos, entrando também na forma como a comunicação flui
na empresa, na estrutura hierárquica definida, na forma de coordenar as ações
e integrar tudo que é realizado.

2.1. Linear
A estrutura LINEAR é comum em empresas pequenas, com pouca
especialização e trabalho menos complexos. É também o modelo mais presente
nas entidades públicas. Reflete o início do estudo da administração, com os
modelos clássicos, por ser rígida na unidade de comando, com total
autoridade do chefe e decisões centralizadas.
O exemplo que vamos ver é de uma organização militar, com apenas uma
linha de subordinação e centralização das decisões.
Esquema 6. Modelo Linear
5. (FCC - Analista Judiciário - TRT 6 - 2012) Na
estrutura organizacional de tipo linear:
a) a autoridade é baseada na especialização e no conhecimento, e não na
hierarquia.
b) entre o superior e os subordinados existem linhas diretas e únicas de
autoridade e responsabilidade.
c) os órgãos de linha estão diretamente relacionados com os objetivos vitais da
empresa.
d) a hierarquia é flexível e mutável, capaz de se adaptar rapidamente às
necessidades de cada projeto.
e) combinam-se a departamentalização funcional e por projeto, sacrificando o
princípio da unidade de comando.
Resolução: Vamos analisar cada alternativa para chegar a nossa resposta. A
alternativa A está incorreta, pois está tratando do modelo funcional. A
alternativa B é a nossa resposta: unicidade de autoridade, centralização das
decisões.
Linear
•VANTAGENS:
•Autoridade única
•Simples e econômica
•Facilita a disciplina
•DESVANTAGENS:
•Tendência burocratizante
•Sobrecarrega direção e
chefias
•Não favorece espírito de
cooperação e equipe
Comandante
Departamento
de
Administração
Divisão de
Saúde
Divisão de
Adestramento
Departamento
de Material
Divisão de
Transportes
Divisão de
Material Bélico
Departamento
de Intendência
Divisão de
Pagamento
Divisão de
Obtenção

A alternativa C está incorreta, pois está tratando do modelo linear-staff.
Já alternativa D está também incorreta, tratando do modelo por projetos. Por
fim, alternativa E está incorreta também, pois fala da estrutura matricial.
2.2. Linear Staff
No modelo LINEAR STAFF, as unidades diretivas "de linha" contam com
uma unidade especial de assessoramento. A unidade de
staff/assessoramento deve ter relativa independência na sua função, e deve
servir de apoio, com tarefas recomendatórias específicas. As unidades diretivas
de linha devem ouvir as recomendações do staff, com direito de não as aceitar.
Esquema 7. Modelo Linear-staff
6. (FCC - Analista Judiciário Área Administrativa -
TRT 5 - 2013) Sobre Estrutura Organizacional, considere os conceitos a seguir:
I. de Staff: é planejada e formalmente representada em organogramas.
II. Informal: deriva da interação social, reconhecida oficialmente na
organização, é também denominada Personograma.
III. de Linha ou Linear: baseia-se nas operações e tem como característica a
especialidade das funções.
IV. de Comissão: segundo Cury (2000), baseia-se na chefia colegiada para a
tomada de decisões políticas e estratégicas da empresa.
Está correto o que se afirma em
a) I, II e III, apenas.
Linear Staff
•VANTAGENS:
•Agrega conhecimento novo e
especializado
•Possibilita a concetração de
problemas específicos no
staff
•Facilita utilização de
especialistas
•DESVANTAGENS:
•Os membros dos órgãos staff
não aceitam com facilidade
as limitações dos cargos que
lhe são pertinentes e tendem
a exercer atividades próprias
dos órgãos de linha
Comandante
Departamento
de
Administração
Divisão de
Saúde
Departamento
de Material
Divisão de
Transportes
Departamento
de Intendência
Divisão de
Pagamento
Assessoria
Jurídica

b) II, III e IV, apenas.
c) I, II, III e IV.
d) I, II e IV, apenas.
e) I e IV, apenas.
Resolução: Letra E.
Como sempre fazemos nos cursos do Exponencial, vamos resolver a questão no
detalhe, mas seguindo uma lógica que ajude você a ir bem na prova mesmo
quando não domina completamente a matéria (afinal, nosso intuito primordial
é sua aprovação e isto requer muito mais que dominar a matéria).
Vamos analisar as alternativas:
I – CORRETA. Exatamente como vimos no Esquema 7.
II – ERRADA. Vamos lá: se é informal, não é oficialmente reconhecido, né?
Nem faz sentido.
III – ERRADA. Existe uma relação indireta entre o modelo Linear e o Funcional
(que veremos a seguir), pois a estrutura gerada no modelo funcional lembra o
modelo Linear. No entanto, são conceitos distintos e a estrutura linear traz a
ideia de pirâmide, separando bem claramente o chefe do subordinado. É muito
comum em empresas pequenas, inclusive, nas quais a separação funcional nem
é viável por conta do acumulo de funções em virtude da menor quantidade de
pessoas.
IV – CORRETA. Veremos este modelo já já. É também chamado de Estrutura
Comissional ou de Colegiado. A ideia é haver coordenação por grupo, evitando
delegação de funções para um só responsável.
Mas vamos lá, imagine-se fazendo esta questão na prova. Daí você vai na
assertiva I e a identifica como correta. O que você faz em seguida? Analisa a
alternativa II? Claro que não! Acompanhe-me.
Após identificarmos a alternativa I como correta, já podemos eliminar a
alternativas B. Agora sim, vamos analisar a assertiva II.
Daí você consegue identificar que a assertiva II está incorreta. E o que fazemos
agora? Matamos a questão e vamos embora, acredita? Veja: ao identificar a
assertiva II como incorreta, eliminamos de imediato as alternativas A, C e D.
Ou seja, só nos resta a letra E como possível resposta, mesmo sem termos
analisado as assertivas III e IV.
A verdade é: se você tem certeza absoluta do que fez até então, marque e
ganhe tempo, passe adiante. Se não tem certeza e está com tempo tranquilo
na prova: analise as demais assertivas para assegurar-se de que irá acertar a
questão. Mas se o tempo está apertado na prova: marque a letra E e faça uma
marcação nesta questão indicando que você irá revisá-la ao final, se der tempo.

Utilize isto a seu favor, sobretudo em provas em que o tempo é um fator
importante para sua aprovação.
2.3. Funcional
No modelo FUNCIONAL, cada função possui uma chefia, de modo
que os empregados exerçam mais de uma função, ficando sob o comando de
mais de um chefe. É orientado para organizações de alta especialização, com
objetivos de longo prazo. Facilita o trabalho em equipe e a interação entre
os grupos formais e informais. O problema é a dificuldade de se relacionar
com vários chefes, causando conflitos interfuncionais.
Esquema 8. Modelo Funcional
7. (FCC - Consultor Legislativo - Câmara
Municipal/SP - 2014) Tem por vantagens garantir plena utilização das
habilidades técnicas das pessoas e permitir economia de escala pela utilização
integrada de pessoas e produção. Trata-se da departamentalização por:
a) serviços.
b) produtos.
c) clientes.
d) fases do processo.
e) funções.
Resolução: Quando o enunciado fala em garantir plena utilização das
habilidades técnicas, estamos falando de aperfeiçoamento da função, alta
especialização do trabalho. Também cita o enunciado os termos utilização
integrada de pessoas e produção. Vamos para a resposta, então. O modelo
Funcional
•VANTAGENS:
•Promove o
aperfeiçoamento
•Agrupa especialistas
•Compartilha recursos
especializados entre
diversos produtos
•DESVANTAGENS:
•Muitas chefias,
causando confusão
•Baixo grau de inovação
•Visão restrita das metas
organizacionais
Diretoria
Supervisor de
Qualidade
Equipe 1
Supervisor de
Produção
Equipe 2
Supervisor de
Reparo
Equipe 3

que preenche essas características é o modelo funcional (ou
departamentalização por funções, como trouxe a questão). Letra E.
2.4. por Projetos
Continuando com nossos modelos, vamos ver agora a estrutura por
PROJETOS. Na organização por projetos, os recursos necessários para levar ao
objetivo de cada projeto são separados, formando-se unidades
independentes, cada uma dirigida por um gerente ad-hoc (designado para
uma finalidade específica). A este gerente é conferida plena autoridade sobre o
projeto, podendo servir-se dos recursos materiais e humanos existentes ou
adquiridos fora da organização. Ou seja, são formadas pequenas estruturas
interssetoriais dentro da organização, de cunho temporário e focado no
objetivo daquele projeto específico.
8. (FCC
– Técnico Administração - CNMP - 2015) A estrutura organizacional por
Projetos apresenta como vantagem:
a) possibilita economia pelo uso racional dos equipamentos.
b) predispõe todos os participantes da organização para a tarefa de satisfazer
os clientes.
c) forma efetiva para conseguir resultados em problemas complexos.
d) economias de escala pelo uso integrado de pessoas, máquinas e produção
em massa.
e) permite fixar a responsabilidade pelo desempenho no comportamento
regional ou local.
Resolução: Resposta: C.
por Projetos
•VANTAGENS:
•Unidade de objetivos
•Unidade de comando
•Cria forte espírito de
equipe
•DESVANTAGENS:
•Recursos são utilizados
ineficientemente
•Pode afetar a permanência do
profissional no emprego após
o término do projeto
Diretoria
Gerente do
Projeto A
Profissional A1
Profissional A2
Gerente do
Projeto B
Profissional B1
Profissional B2
Gerente do
Projeto C
Profissional C1
Profissional C2
Esquema 9. Modelo por Projetos

Vamos analisar cada alternativa:
A - Estamos falando da estrutura por processos, na qual buscamos melhores
arranjos físicos e de logística para utilizar melhor os recursos
B - Estamos falando da estrutura por cliente, na qual focamos os esforços para
determinado serviço ou produto, com foco no atendimento ao cliente.
C - Correto! A organização por projetos permite o foco total na solução e é
extremamente útil para solucionar problemas complexos que requeiram
equipes dedicadas e especializadas no problema alvo.
D - Estamos falando da estrutura funcional, na qual ganhamos escala pelo uso
de pessoas em diferentes funções para atender diferentes demandas.
E - Estamos falando da estrutura territorial, dividindo as tarefas conforme sua
localidade.
2.5. de Colegiados
O modelo organizacional de COLEGIADOS pode ocorrer de maneira
temporária ou permanente nas organizações. Os colegiados (ou comitês) são
grupos de pessoas que são formados para resolver algum problema ou
deliberar sobre algum assunto importante. Os comitês podem ou não fazer
parte da estrutura fixa da empresa. Também podem ser executivos ou
consultivos.
Esquema 10. Modelo de Colegiados ou Comissional
de Colegiados
•VANTAGENS:
•Soluções mais fortes
•Redução dos conflitos
decorrentes das decisões
tomadas
•Cria forte espírito de
equipe
•DESVANTAGENS:
•Custos mais elevados
•Decisões mais demoradas
•Fraciona responsabilidades Decisões
Profissional
3
Profissional
2
Profissional
1

2.6. Matricial
A estrutura MATRICIAL é uma das mais cobradas nas provas atuais, e
por isso devemos ter um pouco mais de atenção. É uma estrutura considerada
multidimensional, que busca maximizar as virtudes e minimizar os
defeitos. Para isso, combina uma estrutura clássica vertical funcional, e
sobreposta a ela uma estrutura horizontal de projetos.
As unidades de trabalho são os projetos, e o os órgãos funcionam como
se fossem prestadores de serviço para os projetos. Sua maior virtude é um alto
grau de especialização na busca pelos objetivos. No entanto, seu defeito é
que pode gerar sérios conflitos entre a hierarquia de linha e os projetos
horizontais temporários.
Esquema 11. Modelo Matricial
9. (FCC - Administrador – Eletrobras-Eletrosul -
2016) Considere que determinada organização esteja estruturada em dois tipos
de órgãos: os órgãos principais de trabalho, com vida limitada à duração do
projeto; e os órgãos de apoio funcional, de natureza permanente, que apoiam
os projetos e os orientam em assuntos especializados, atuando principalmente
em termos normativos e na qualidade de prestadores de serviços. Referida
estrutura organizacional é do tipo
a) matricial.
b) divisional.
c) funcional.
d) gerencial.
Matricial
•VANTAGENS:
•Orientada para resultados
•Facilita cooperação
interdiscplinar entre
departamentos
•Efetiva para conseguir
resultados em projetos
complexos
•DESVANTAGENS:
•Duplicidade de comando:
conflito linha/projeto
•Perda excessiva de tempo em
reuniões para discutir
problemas e solucionar
conflitos
•Dificuldade de apurar
responsáveis por problemas
Diretoria
Produção
Profissional
P1
Profissional
P2
Contabilidade
Profissional
C1
Profissional
C2
Qualidade
Profissional
Q1
Profissional
Q2
Projeto A
Projeto B

e) comissional.
Resolução: Letra A. De forma bem simples, é algo como o gráfico abaixo:
Esta é justamente a ideia da estrutura matricial, combinando uma estrutura
hierárquica clássica com uma estrutura de projetos, em que elementos de
diferentes níveis hierárquicos interagem para a consecução de objetivo.
Unidades de trabalho são projetos e os órgãos fixos funcionam como
prestadores de serviços aos projetos. Exatamente como diz o enunciado.
2.7. Virtual ou em Rede
Vejamos agora o modelo organizacional VIRTUAL ou EM REDE. Devido
ao fato de as relações empresarias terem tomado proporções mundiais, algumas
organizações passaram a adotar modelos em rede, formando uma espécie de
teia de relacionamento de empresas prestadoras de serviço. Mantêm a
estrutura direcional principal e "terceirizam" as atividades-meio, em qualquer
lugar do planeta, onde for mais rentável.
A flexibilidade que existe nesse modelo é o fator que o diferencia dos
demais. Também vale ressaltar o uso massivo da tecnologia da informação
como ferramenta responsável por conectar toda a rede e diminuir os impactos
gerados pela baixa integração direta entre os colaboradores.
Organização
Principais
Apoio
Funcional

Esquema 12. Modelo Virtual ou em Rede
10. (FCC – Analista Judiciário/Área Administrativa –
TRT 8 - 2010) O modelo abaixo representa a estrutura de uma organização
a) centrada no cliente.
b) matricial.
c) virtual.
d) burocrática.
e) centrada em equipes.
Resolução: Letra C. Questão antiga, não é assunto tão presente hoje em dia
nas provas FCC, mas é importante sabermos do que se trata.
Note que o modelo apresentado traz uma teia de relacionamentos da
empresa com outras entidades fundamentais para o sucesso de seu negócio.
Repare que são entidades fora do núcleo da empresa que terceirizam parte de
seus serviços, em geral fora do core business dela. Por conta disto, temos um
exemplo claro de estrutura virtual.
Virtual / Em Rede
•VANTAGENS:
•Elevada capacidade de
adaptação às mudanças
•Flexibilidade
•Eficácia e eficiência nos
resultados conjutos
•DESVANTAGENS:
•Papéis, objetivos e
responsabilidades não são
claros
•Baixo grau de integração
entre funcionários
Grupo
Executivo
Representantes
de venda
comissionados
Agência de
Propaganda
Empresa de P&D
interdependente
Fábricas
na China

2.8. por Produto
A departamentalização por PRODUTO divide as atividades da empresa
de acordo com as linhas de produção existentes. Cada unidade de trabalho
possui um produto como função principal, e toda uma estrutura é montada em
função da produção deste produto ou serviço.
Como exemplo, podemos citar uma montadora de veículos, que pode
segregar os departamentos da empresa em função da linha de produção de
determinado veículo.
11. (VUNESP – Analista de Gestão Pleno – SPTrans -
2012) Julgue o item subsecutivo, relativos a fundamentos de organização e
cultura organizacional.
Considere o seguinte organograma:
Com base no organograma, pode-se concluir corretamente que a firma optou
pela departamentalização por
por Produto
•VANTAGENS:
•Facilita a coordenação de
resultados
•Condições favoráveis para a
inovação e criatividade
•DESVANTAGENS:
•Pode existir duplicação
desnecessária de recursos
•Poder desmedido aos
gerentes de produto.
•Aumento de custos, pela
duplicidade das atividades.
Firma de
Contabilidade
Preparação de
impostos
Consultoria Auditoria Contabilidade
Diretoria
Gerência de
Produtos
Plásticos
Gerência de
Produtos
Químicos
Gerência de
Produtos Têxteis
Esquema 13. Modelo por Produtos

a) produto.
b) serviço.
c) função.
d) cliente.
e) processo.
Resolução: Letra B.
A verdade é que você precisa entender um pouquinho como funciona uma
empresa de contabilidade para compreender que a firma mostrada neste
organograma separou seus departamentos de acordo com os serviços que ela
presta, denotando uma estrutura por serviços.
Por se tratar de um negócio eminentemente de prestação de serviços, não
podemos caracterizá-la como uma estrutura por produto, mas a ideia é bem
similar.
2.9. Territorial
A departamentalização TERRITORIAL (também chamada de regional,
de área ou geográfica) permite a divisão das tarefas da organização a partir da
localização das operações. Por existir uma variação da atuação da empresa
em função das características singulares de cada localidade, permitindo um
foco e uma personalização dos produtos e serviços e reduzindo a chance de
erro mercadológico.
12.
(CESPE – Analista Administrativo – ANATEL - 2012) No que se refere aos
aspectos gerais do processo administrativo, julgue.
Territorial
•VANTAGENS:
•Foca a produção em função
da localidade, respeitando
características.
•Controle nível estratégico
em cada localidade.
•DESVANTAGENS:
•Determinados locais podem
ficar sem representatividade.
Diretoria
Filial Região
Norte
Filial Região
Nordeste
Filial Região Sul
Esquema 14. Modelo Territorial

Considere que a cúpula de determinado órgão público decida expandir suas
operações, mas preservando seu processo decisório. Nessa situação, a adoção
da departamentalização territorial, que crie unidades delegadas nos estados,
será a mais adequada.
Resposta: Errado.
Podemos responder esta questão sob o prisma do Direito Administrativo
analisando a questão de descentralização/desconcentração ou sob o prisma da
Administração Pública, analisando a questão da estrutura organizacional.
Vamos por esta última por tratarmos desta disciplina aqui.
Na departamentalização territorial, as unidades geográficas possuem
autonomia e nível de autoridade suficiente para tomar suas próprias decisões.
Esta é até uma possível desvantagem, pois as unidades podem isolar-se ao
longo do tempo. Portanto, quando a questão cita em preservar o processo
decisório (centralizado), ela está incorrendo num erro se vai criar a
departamentalização territorial.
2.10. por Cliente
Na departamentalização por CLIENTE, a organização segrega suas
atividades a partir do foco definido para determinado produto ou serviço.
Por exemplo, uma empresa que produz roupas pode departamentalizar suas
atividades por segmento de moda (masculino, feminino, etc.). Isto permite uma
maior aproximação do público-alvo, centrando todo o esforço gerencial para a
consecução dos objetivos.
por Cliente
•VANTAGENS:
•Adaptabilidade à clientela.
•DESVANTAGENS:
•Dificuldade de coordenação.
•Subutilização dos recursos.
•Concorrência entre os
gerentes de segmento.
Diretoria
Departamento
Feminino
Departamento
Infantil
Departamento
Masculino
Esquema 15. Modelo por Cliente

13. (FCC – Analista/Gestão Pública – CNMP - 2015)
Sobre estrutura organizacional e tipos de departamentalização, é correto
afirmar que a
a) estrutura por Processos tem como vantagens: especialização do trabalho,
maior satisfação das pessoas, maior concentração e utilização dos recursos
especializados.
b) estrutura Matricial implica a utilização de pessoas de alta qualificação e a
quebra do princípio da unidade de comando, de Taylor.
c) grande desvantagem da estrutura por Produto ou Serviço é a facilidade na
análise dos resultados (os mais variados) e na coordenação das atividades-meio
e atividades-fim para a realização do produto ou serviço.
d) estrutura por Clientela tem, como exemplo, as instituições que cuidam do
menor, do índio e dos imigrantes.
e) vantagem da estrutura Funcional está no fato de proporcionar uma maior
integração entre departamentos, facilitando a gestão por processos.
Resolução: Letra D. Bom que esta questão perpassa vários
modelos/estruturas organizacionais. Vamos ver cada uma delas:
A – Está parcialmente correto. De fato, ao organizarmos a estrutura por
processos, vamos ganhar a especialização do trabalho, pois cada parte será
restrita ao que sabe e faz melhor e, consequentemente, teremos maior
utilização de recursos especializados. Não sei dizer exatamente sobre satisfação
das pessoas, mas arrisco dizer que sim, visto que as pessoas se concentram em
suas melhores habilidades neste modelo. Porém, com certeza não teremos
maior concentração: temos exatamente o contrário, descentralizando a
produção por áreas, cada uma especializada numa parte do todo.
B – A estrutura matricial não é uma quebra total da estrutura hierárquica, mas
uma união entre o modelo verticalizado e horizontalizado. Toma as vantagens
de ambas, sendo menos estática e mantendo uma estrutura de autoridades para
controle.
C – Esta assertiva você tem de matar por questões de lógica: faz sentido uma
desvantagem estar associada a uma facilidade? Claramente não, né? Se
mudarmos o termo para vantagem, a questão está correta.
D – Nossa resposta! Instituições como estas estão na estrutura do poder
público para se especializarem e focar nas necessidades dos seus públicos-alvo,
exatamente a ideia do modelo por cliente.
E – A estrutura funcional não foca na divisão dos processos como a estrutura
de processos preconiza, mas sim na divisão de especializações de trabalho.
Lembra a estrutura tradicional de empresas: setor financeiro tem gente
especializada no assunto. Marketing abrange o povo que cuida deste assunto.

As áreas interagem, claro, mas não na visão de processos, mas na relação de
prestação de serviços e interação entre elas.
2.11. por Processos
Este tipo permite que a organização agrupe suas atividades que se
centralizam nos processos de produção ou equipamentos. O exemplo mais
fácil de identificar são as fábricas em geral. Normalmente, as linhas de produção
são divididas em subprocessos ou seções (separação, corte, estamparia,
montagem, conferência).
14. (FCC
– Assistente Administrativo – HEMOBRÁS - 2013) A tendência de grande
parte das organizações é manter estruturas tradicionais ou
departamentalizadas. Este modelo, chamado de departamentalização, pode ser
desenhado baseando-se em alguns critérios, como, por exemplo, um
departamento industrial que reúne subdivisões de seções técnicas como
usinagem leve, usinagem pesada, montagem, try-out etc. Trata-se de
a) funcional.
b) por cliente.
c) por processo.
d) por produto.
e) geográfica.
por Processos
•VANTAGENS:
•Maior especialização de
recursos alocados.
•Possibilidade de
comunicação mais rápida
de informações técnicas
•DESVANTAGENS:
•Possibilidade de perda da
visão global do processo
•Flexibilidade restrita para
ajustes no processo.
Diretoria de
Produção
Seção de
Separação
Seção de Corte
Seção de
Montagem
Esquema 16. Modelo por Processos

Resolução: Letra C. O tipo de departamentalização por processos permite
que a organização agrupe suas atividades que se centralizam nos processos de
produção ou equipamentos. O exemplo mais fácil de identificar são as fábricas
em geral. Normalmente, as linhas de produção são divididas em subprocessos
ou seções (separação, corte, estamparia, montagem, conferência).
2.12. Divisional
É um tipo de estrutura comum para organizações maiores, formado por
divisões autossuficientes que produzem um produto ou serviço específico.
A estrutura de divisões pode ser organizada por produtos ou serviços, ou
por região geográfica, ou por processo ou projetos ou mesmo por clientes.
A estrutura por divisões não é nada além do que vimos ao longo dos itens
anteriores, basta você lembrar deste esquema:
Esquema 17. Tipos de Departamentalização
15. (CESPE – Analista – FUNPRESP/EXE – 2016)
Acerca da organização administrativa e dos fundamentos que a norteiam,
julgue o item subsequente.
Na abordagem divisional, pessoas ou órgãos são agrupados em
departamentos de acordo com as atividades de trabalho em comum ou
conforme suas habilidades e competências similares.
Resposta: Errado.
Tipos
de
Funcional
Divisional
Projetos
Produto/Serviço
Geográfica
Cliente
Processos
Misto Matricial

A estrutura descrita no enunciado é a estrutura funcional. A estrutura
divisional traz áreas separadas e independentes, que podem ser organizadas
de diferentes formas, por projetos, por serviços, matricial, etc. Revise o que
vimos no esquema acima.

2.13. RESUMO DOS TIPOS DE DEPARTAMENTALIZAÇÃO
Esquema 18. Resumo dos Tipos de Departamentalização
Tipos de
Linear
Uma única linha de subordinação.
Cada unidade de trabalho executa
tarefas específicas e bem definidas
Linear Staff
Unidades de direção contam com um
órgão ou pessoa na função de
staff, para apoio, assessoria e
recomendações
Funcional
Uma chefia para cada função, de
modo que os subalternos exerçam
mais de uma função, ficando sob
mando de mais de um chefe
por Projetos
Os recursos necessários para levar ao
objetivo dos projeto são separados,
formando-se unidades independentes,
cada uma dirigida por um gerente
de
Colegiados
Grupos são criados para resolver
determinados problemas e tomar
decisões. Podem ser permanentes ou
ad-hoc (finalidade específica).
Matricial
Combina a estrutura funcional e a
de projetos. As unidades de trabalho
são os projetos e os orgãos funcionais
servem como prestadores de serviços.
em Rede
/Virtual
Mantém as atividades principais,
nas quais tem maior competência, e
terceiriza outras funções para
especialistas ou organizações externas.
por Produto
As atividades são agrupadas de acordo
com linhas de produção. Toda a
estrutura da organização agrupada em
função de um produto.
Territorial
Agrupamento de atividades em função
dos locais onde se encontram as
operações da empresa.
por Cliente
Determina a estrutura da empresa de
modo a focalizar a atuação para
atender determinado cliente ou
segmento.
por Procesos
Divide a estrutura de determinada
empresa ou setor a partir dos
processos de produção.

16. (FCC – Analista Judiciário – TJ/AP – 2014)
Considere os tipos de departamentalização e as características na tabela
abaixo.
A correta correlação entre o tipo de departamentalização e suas características
consta em
a) A-I; B-II; C-III; D-IV.
b) A-IV; B-III; C-II; D-I.
c) A-III; B-IV; C-I; D-II.
d) A-II; B-IV; C-I; D-III.
e) A-II; B-IV; C-III; D-I.
Resposta: C.
A questão é boa por abranger vários tipos de departamentalização, mas
aborda apenas uma parte de cada um deles. Vamos acompanhar a questão
por eliminação, como um aluno deveria fazer na hora da prova.
I – Note que estamos enfatizando o usuário final do serviço/produto da
organização, o que caracteriza uma estrutura orientada para o cliente.
Portanto, temos C-I. Engraçado que a FCC usou esta mesma afirmativa numa
outra questão sua, com outra escrita, veja “estrutura por Clientela tem, como
exemplo, as instituições que cuidam do menor, do índio e dos imigrantes”.
Note que com esta associação já temos 50% de acerto na questão, pois
apenas nos restam as alternativas C e D.
II – Fayol e sua estrutura de comando está muito atrelado ao modelo Linear.
Já o modelo Funcional atende ao critério explicitado na alternativa, que busca
alta qualificação e especialização. Assim, temos D-II.
Note que com isto já matamos a questão e a resposta é Letra C mesmo. Mas
vamos continuar.

III –É verdade que o Modelo por Produtos ou Serviços foca no resultado de
sua oferta (produto ou serviço) e traz como desvantagem o poder, algumas
vezes desmedido, dos gestores de produto/serviço. Esta é uma característica
deste modelo. Temos então A-III.
IV – Poderíamos confundir um pouco esta com o modelo funcional, pela forma
como vem descrita. A dúvida ficaria no trecho ‘maior satisfação das pessoas’.
E verdade seja dita, mesmo para a Estrutura por Projetos isto é beeeem
questionável, pois não é uma realidade absoluta. Todas as demais
características são típicas do modelo por Projetos e como não nos resta
alternativas, ficamos com ela como mais adequada mesmo: B-IV.
Assim, temos A-III; B-IV; C-I; D-II.
3. ORGANIZAÇÃO FORMAL VS. ORGANIZAÇÃO INFORMAL
O conceito de Organização Informal remonta à Teoria das Relações
Humanas e está relacionado às relações entre indivíduos numa organização,
relações estas que fogem ao controle da formalidade imposta pela estrutura
organizacional tradicional e que tem grande impacto na organização.
Formalmente, a Organização Informal é o conjunto de interações e
relacionamentos estabelecidos entre as pessoas. Contrapõe-se à
Organização Formal, esta considerada a estrutura organizacional e composta
pelos órgãos, cargos, relações funcionais, níveis hierárquicos, etc.
O comportamento dos grupos sociais está associado e condicionado aos
dois tipos de organização: a organização formal (ou também chamada de
organização racional) e a organização informal (também chamada de
organização natural).
A Organização Informal está intimamente ligada aos usos e costumes,
tradições, ideais e normas sociais. Visualiza-se por meio de atitudes e
disposições das pessoas, sentimentos e opiniões. Expressa-se na necessidade
de associação e é mutável, i.e., com o tempo, temos diferentes configurações
da Organização Informal.

Esquema 19. Organização Formal vs. Organização Informal
Segundo Chiavenato, notamos algumas características da Organização
Informal:
Organização
Formal
•Estrutura
Organizacional
•Órgãos, cargos,
relações
funcionais, níveis
hierárquicos
Organização
Informal
•Interações e
relacionamentos
entre as pessoas
•Usos, costumes,
tradições, ideais,
normas sociais

Esquema 20. Características da Organização Informal
As Organizações Informais surgem de maneira espontânea, mas a
literatura trata alguns fatores que condicionam sua formação, veja:
Relação de Coesão ou Antagonismo
•Pessoas se aproximam ou se afastam de outras
•Independentemente do nível hierárquico
•Simpatia/Identificação vs. Antipatia/Antagonismo
Status
•Indivíduos adquirem status dentro do grupo, independentemente de sua posição na
organização formal
•Depende de seu papel ou integração na vida do grupo
Colaboração Espontânea
•A Organização Informal reflete a colaboração espontânea que pode e deve ser aplicado a
favor da empresa
Possibilidade da Oposição à Organização Formal
•A Organização Informal pode desenvolver-se em oposição à Organização Formal
•Grupos desarmoniosos na organização
Padrões de Relações e Atitude
•Grupos informais desenvolvem certos padrões de relações e atitudes entre eles
•Processo espontâneo
Mudanças de Níveis e Alterações dos Grupos Informais
•Pessoas participam de vários grupos informais
•Grupos tendem a se alterar com modificações ocorridas na Organização Formal
Organização Informal Transcende a Organização Formal
•Relações interpessoais são espontâneas
•Duração e natureza destas relações vão muito além da duração e natureza da Organização
Formal
•Organização Formal está limitada ao ambiente de trabalho. A Organização Informal vai
muito além deste ambiente
Padrões de Desempenho nos Grupos Informais
•Podem ser diferentes dos padrões da Organização Formal
•Maiores ou menores ou conforme a Organização Formal
•Depende do grau de motivação do grupo em relação aos objetivos da empresa

Esquema 21. Fatores para Formação de Grupos Informais
•Interesses comuns aglutinam pessoas
•Esportes, viagens, política, lazer, etc.
Interesses Comuns das
Pessoas
•Posição na organização exige contato com determinadas
pessoas
•Os contatos formais propiciam os contatos informais
Interação Provocada
pela Organização
Formal
•Rotatividade, mudanças organizacionais, movimentações
horizontais e verticais, transferências
•Movimentos dão base para a interação entre pessoas diferentes
Flutuação de Pessoal
dentro da Organização
Formal
•Momentos em que o indivíduo está no local de trabalho, mas
não exatamente trabalhando.
•Consequentemente, interage com as pessoas
Tempo Livre das
Pessoas

17. (CESPE – Administrador – MPOG – 2015) Em
relação a organizações e seus conceitos, julgue o item subsequente.
Por serem criadas e estruturadas mediante leis e decretos, estruturas
organizacionais públicas são imunes à formação de organizações informais.
Resposta: Errado.
Claro que a estrutura da administração pública força uma barra maior na
Organização Formal, mas é praticamente impossível evitar a formação de
Organizações Informais no ambiente de trabalho.
Lembre-se do conceito que vimos no Esquema 19. Relações pessoais, interesses
comuns, amizades, afinidades: não é por ser definido em Lei e exigir-se o
cumprimento de formalidades que tais coisas deixarão de ocorrer, já que
estamos falando de seres humanos e suas relações sociais.

4. QUESTÕES COMENTADAS
18. (CESPE – Analista de C&T Júnior – INCA – 2010) Acerca da estrutura
organizacional e da figura apresentada abaixo, julgue.
Em face do posicionamento da comissão de ética nessa estrutura organizacional,
trata-se de um órgão de estafe.
Resposta: Certo.
Note que a Comissão de Ética está 'a par' (meio pro lado, fora da linha vertical)
da estrutura hierárquica presente no organograma, dando a ideia de funcionar
como um órgão especializado de assessoria, típico da estrutura Linear-staff.
19. (CESPE – Agente Técnico de Inteligência – ABIN – 2010)
Considera-se descentralizada a estrutura organizacional com pouca distribuição
de poder, tipo de estrutura que beneficia os níveis hierárquicos mais baixos.
Resolução: Errada.
É exatamente o oposto, vejamos no esquema:

Esquema 22. Estrutura Centralizada vs. Estrutura Descentralizada
20. (Quadrix – Assistente Administrativo Operacional – CRF-PR -
2016) Na departamentalização por produtos ou serviços o agrupamento é feito
de acordo com as atividades inerentes a cada um dos produtos ou serviços da
empresa. São desvantagens desse tipo de departamentalização, exceto:
a) pode ser de coordenação mais difícil, quando do estabelecimento das
políticas gerais da empresa.
b) pode interferir na estrutura organizacional por gerar menor flexibilidade e
versatilidade.
c) pode propiciar o aumento dos custos pelas duplicidades de atividades nos
vários grupos de produtos ou serviços.
d) pode criar uma situação em que os gerentes da área se tornam muito
poderosos, podendo desestabilizar a estrutura da empresa.
e) pode provocar problemas humanos de temores e ansiedades quando em
situação de instabilidade externa.
Resolução: Letra B.
A questão pede conhecimento da visão do Chiavenato sobre as vantagens e
desvantagens da Departamentalização por Produto ou Serviço. Veja no
esquema abaixo:
Estrutura
Centralizada
Poder de decisão se concentra
no topo da cadeia de comando
Pouca distribuição de poder
Beneficia o topo da hierarqua
Estrutura
Descentralizada
Poder de decisão distribuído nos
níveis inferiores
Ampla distribuição de poder
Beneficia níveis hierárquicos
mais baixos

Esquema 23. Vantagens e Desvantagens da Departamentalização por Produtos ou Serviços
21. (CESPE – Assistente em Administração – FUB – 2015) No que diz
respeito às organizações contemporâneas, julgue o item a seguir.
Dividir a carga total de trabalho em tarefas que possam ser realizadas de modo
lógico, encadeado e confortável por parte das pessoas é exemplo de
departamentalização, que é um elemento da estrutura organizacional.
Resolução: Errado. A questão confunde os conceitos de
departamentalização e divisão de trabalho/ especialização.
Segundo Chiavenato, “a departamentalização é, ainda hoje, o elemento
fundamental na estruturação de muitas organizações. (...) O próprio nome –
departamento, divisão ou unidade organizacional – ainda prevalece apesar de
todo o progresso na teoria administrativa”. Departamentos são unidades dentro
de uma organização.
Quando falamos de divisão de trabalho, costumamos remeter ao conceito de
especialização, que visa dividir as tarefas conforme a especialidade de cada
pessoa, de forma a otimizar o trabalho a ser feito.
Ou seja, como vimos, são conceitos diferentes.
Fixa a responsabilidade dos
departamentos para um produto ou
linha de produto ou serviço
Facilita a coordenação
interdepartamental
Facilita a Inovação
Indicada para circunstâncias
externas mutáveis
Permite Flexibilidade
Dispersão dos especialistas em sub-
grupos
É contra-indicada para
circunstâncias externas estáveis e
para empresas com poucos
produtos, por trazer elevado custo
operacional
Provoca problemas humanos de
temores e ansiedades quando em
situação de instabilidade externa: os
empregados tendem a ser mais
inseguros com relação a alguma
possibilidade de desemprego ou por
retardamento na sua carreira
profissional.
Enfatiza a coordenação em
detrimento da especialização
Vantagens
Desvantagens

22. (CESPE – Analista Administrativo – ICMBIO - 2014) A respeito das
estruturas organizacionais, julgue os itens seguintes.
As organizações que buscam estabilidade e economia de escala em seus
departamentos apresentam estruturas divisionais e, por vezes, matriciais por
terem a especialização do trabalho como elemento central.:
Resolução: Errado.
Estabilidade e economia de escala são elementos mais afeitos à estrutura
funcional. A estrutura matricial tende a ser bem aplicável em ambientes
instáveis e aceita certa duplicidade de esforços, reduzindo a economia de escala.
A especialização do trabalho também é um aspecto mais voltado para estruturas
funcionais. Relembre os esquemas: Esquema 8 e Esquema 11.
23. (CESPE – Analista – TRE-ES – 2011) Julgue o item a seguir, referentes
a gerenciamento de processo.
A estrutura de uma organização centrada em processos reflete os seus
departamentos.
Resolução: Errada.
Numa estrutura por processos, o foco são os processos, as tarefas, não são os
departamentos. A estrutura da empresa reflete os processos. Os departamentos
podem até existir e ter uma relação com a estrutura de processos, mas isto não
é regra, visto que diferentes departamentos podem estar envolvidos nos
processos mapeados pela empresa.
E tenha em mente que a organização por processos tende a reduzir ou mesmo
abolir a ideia de departamentos.
24. (CESPE – Técnico Administrativo – MPU – 2010) Julgue o item
seguinte, relativos a tipos de estrutura organizacional, natureza e finalidades
das organizações formais modernas.
Os órgãos de assessoria da organização em estrutura linha-staff exercem
autoridade de linha sobre os colaboradores dos demais setores, com o intuito
de alcançar os objetivos organizacionais.
Resolução: Errada. Os órgãos de assessoria de estafe têm o papel de
influenciadores, assessores, consultores. A chefia assessorada por eles
podem ou não acatar sua posição. Não faz sentido associarmos estes órgãos a
autoridade de linha (de chefia) sobre qualquer setor da estrutura.

25. (FCC - Analista Judiciário - TST - 2012) Além de violar o princípio da
unidade de comando, a adoção de uma estrutura matricial possui, ainda, como
desvantagem:
a) apresentar uma relativa inconsistência na maneira pela qual as políticas e
procedimentos internos são cumpridos.
b) reter os funcionários em um projeto por tempo maior que o necessário. 
c) requerer habilidade especial de gerentes de projetos em negociar recursos
com gerentes funcionais. 
d) alocar, no gerenciamento, pessoas que apresentam baixa motivação em
relação ao projeto.
e) subestimar os projetos, independentemente de serem ligados a esferas
superiores. 
Resolução: Estrutura matricial é um dos modelos que mais costumam cair nas
provas. Por isso, atenção nela! O enunciado citou uma desvantagem do
modelo matricial: violação da unidade de comando (já que o subordinado
responde a mais de um chefe) e pediu mais uma desvantagem nas alternativas.
E essa desvantagem encontra-se na alternativa C.
De fato, é preciso uma habilidade maior dos responsáveis pelos
projetos lidarem com os responsáveis de linha, ou seja, os gerentes
funcionais. Portanto, é preciso que haja essa maturidade, e a falta dela faz
com que este fato seja uma desvantagem para o modelo matricial. GABARITO
DA QUESTÃO: ALTERNATIVA C.
26. (FCC - Analista - BACEN - 2006) A organização holográfica é aquela
onde são criados: 
I. macroprocessos matriciais interligados aos processos das unidades
organizacionais.
II. processos nos quais cada parte representa o todo. 
III. macroprocessos interligados às atividades de forma vertical. 
IV. atividades horizontalizadas interligadas aos processos verticais.
V. processos e macroprocessos interligados entre si. 
É correto o que consta APENAS em:
a) I. 
b) I e V.
c) II. 
d) III e IV.
e) IV e V.

Resolução: Nesta questão e na próxima, vamos tratar de dois novos modelos
organizacionais. Deixamos para estudar agora por se tratar de temas que não
estão sendo cobrados ultimamente. Porém, considero arriscado deixá-los de
lado.
O modelo citado na questão, o HOLOGRÁFICO, possui uma
característica principal (e que vai responder nossa questão de primeira):
colocar o todo em cada parte. Ou seja, um departamento reflete a
organização por completo. É o contrário da especialização. Portanto, observando
as assertivas, somente a II está correta e representa o modelo holográfico.
GABARITO DA QUESTÃO: ALTERNATIVA C.
27. (FCC - Analista - BACEN - 2006) Organizações com estruturas
caracterizadas pela formação em equipes, descentralizadas, diferenciadas por
objetivos e integradas por comunicações intensivas, são:
a) táticas. 
b) matriciais. 
c) departamentalizadas.
d) atomizadas. 
e) estratégicas.
Resolução: Mais um modelo novo, que vamos estudar nessa questão. O
modelo ATOMIZADO caracteriza-se por adotar uma estrutura super
descentralizada, dotada de unidades autônomas de trabalho.
As equipes se caracterizam por dotarem de uma especialização e, como
já frisei, autonomia, buscando uma integração intensiva através das diversas
formas que a tecnologia da informação proporciona. GABARITO DA QUESTÃO:
ALTERNATIVA D.
28. (FCC - Especialista em Políticas Públicas - SEPLA DR SP - 2009) A
estrutura de uma organização resulta de um processo de definição da
departamentalização e dos níveis hierárquicos, de especificação de atividades,
grau de formalização e centralização da autoridade, e da criação de um sistema
de comunicação. Dentre os diversos tipos de estruturas destacam-se a estrutura
funcional, a estrutura matricial e a estrutura em rede ou modular.
É correto afirmar que:
a) a estrutura funcional é a mais utilizada quando as atividades são mais
dinâmicas e o ambiente em constante mudança.
b) na estrutura em rede ou modular, a empresa mantém uma estrutura com as
atividades principais, nas quais tem maior competência, e terceiriza outras
funções para especialistas ou organizações externas.

c) na estrutura funcional, a departamentalização pode ocorrer somente por
função, detendo esta todos os conhecimentos e recursos necessários à sua
atuação. 
d) na estrutura matricial, a departamentalização pode ocorrer por critérios
geográficos, por processos, por clientes e por produtos, detendo cada um deles
os conhecimentos e os recursos necessários à sua atuação. 
e) a estrutura matricial é mais adequada para atividades repetitivas e ambientes
estáveis.
Resolução: Questão bem completa, que traz em seu enunciado uma definição
para estrutura organizacional, e cita os modelos funcional, matricial e em
rede ou modular (nomenclatura também adotada). Vamos analisar cada
alternativa e descobrir a nossa resposta.
A alternativa A está errada, pois a estrutura funcional é indicada para
ambientes estabilizados, com pouca mudança. A alternativa B está correta,
e define bem a estrutura em rede, virtual ou modular: estrutura enxuta com as
atividades principais e terceiriza outras atividades para especialistas ou outras
organizações.
Já a alternativa C está incorreta, pois cada departamento detém o
conhecimento específico, e não todos os conhecimentos e recursos. A
alternativa D está incorreta também, pois a estrutura matricial possui, na
mesma estrutura, a somatória do modelo funcional e por projetos. Por fim, a
alternativa E está incorreta, pois a estrutura adequada para atividades
repetitivas e ambientes estáveis é a funcional. GABARITO DA QUESTÃO:
ALTERNATIVA B.
29. (FCC - Analista Judiciário - TRT 8 - 2010) Ao definir a estrutura
organizacional de uma empresa, seus administradores devem considerar seis
elementos básicos:
a) tecnologia; produto/serviço; análise do trabalho; agrupamento de funções;
custos e número de níveis de comando.
b) divisão do trabalho; produtividade; segmento de negócio; tecnologia;
distribuição das equipes e localização geográfica.
c) mão de obra necessária; características dos clientes; amplitude do negócio;
concentração do trabalho; funções essenciais e agrupamento das tarefas.
d) especialização do trabalho; departamentalização; cadeia de comando;
amplitude de controle; centralização/descentralização e formalização.
e) foco do negócio; público alvo; mão de obra especializada; amplitude de
controle; divisão de poder e distribuição geográfica.
Resolução: Questão "chatinha", pois se o candidato não tiver estudado com
atenção os conceitos apresentados acima, vai partir para o chute. O jeito é ler

muito, revisar e exercitar. A resposta da questão está na alternativa D, que
descreve exatamente os seis elementos básicos das estruturas
organizacionais. Fiquem atentos, aprendam esses conceitos que é grande a
probabilidade de aparecer uma questão como essa na sua prova.
30. (CETRO – Técnico Administrativo – ANVISA – 2013) Ao conjunto de
pessoas que atuam juntas em uma criteriosa divisão de trabalho para alcançar
um propósito comum, dá- se o nome de
a) organização.
b) projeto.
c) departamentalização.
d) fluxograma.
e) conceituação.
Resposta: A.
Questão super maldosa, boa parte dos alunos vão cheios de gana na letra
C! Vejamos estes conceitos para deixar isto claro e não errar bobeira na prova.
A – O enunciado traz uma definição muito próxima de Maximiniano (1992):
“uma organização é uma combinação de esforços individuais que tem
por finalidade realizar propósitos coletivos. Por meio de uma organização
torna-se possível perseguir e alcançar objetivos que seriam inatingíveis para
uma pessoa. Uma grande empresa ou uma pequena oficina, um laboratório ou
o corpo de bombeiros, um hospital ou uma escola são todos exemplos de
organizações”
B - Projeto é um empreendimento temporário com objetivo de criar um
produto ou serviço único. O fato de ser temporário determina que um projeto,
ao contrário dos processos, tem início e fim determinados. Tem escopo e
recursos definidos. Cria um produto ou serviço único, ou seja, diferente do que
a organização realiza no seu dia-a-dia.
C - A departamentalização é o processo organizacional direcionado a
determinar como as atividades de uma empresa/organização devem ser
agrupadas.
D – O fluxograma é uma representação gráfica de um procedimento,
processo, sistema. São ilustradas as etapas e encadeamento de passos por meio
de símbolos geométricos interconectados, como na figura abaixo:

E – Não sei bem a que se refere o termo. Seu significado é de ‘dar ou criar
um conceito; definição, formulação’. De qualquer modo, tem nada a ver com o
enunciado mesmo.
31. (CESPE – Técnico | Administração – EBC – 2011) Tendo o fragmento
de texto abaixo como referência inicial, julgue os itens seguintes, a respeito de
noções de administração e de procedimentos administrativos e organizacionais.
Uma organização pode adotar estrutura organizacional mecanicista ou orgânica;
esta última é mais utilizada em ambientes estáveis, com bastante segurança,
previsibilidade para tomada de decisão, onde se desenvolvem atividades
rotineiras e burocráticas.
Resolução: Errada. A bem da verdade, a ideia de um modelo mecanicista e
outro orgânico é apenas um paradigma conceitual: na vida real as empresas
adotam modelos híbridos, umas mais para um lado, outras mais para outro.
Mas considerando o conceito em si, podemos estabelecer algumas distinções,
como vemos no Esquema 5.

32. (CESPE – Analista Administrativo - ANAC - 2012) Com relação a
estrutura e estratégia organizacional, julgue.
Estruturas matriciais combinam a estrutura hierárquica vertical tradicional com
uma estrutura superposta, horizontal, de coordenadores de projetos ou
produtos, motivo pelo qual representam uma opção adequada para
organizações que implementam projetos.
Resolução: Certo.
Numa estrutura matricial, é comum termos um misto da organização funcional
e por projetos. Assim, profissionais estão alocados em seus departamentos,
conforme sua especialização. E são alocados temporariamente em projetos
conforme a necessidade do negócio. Por isto é uma forma adequada para a
implementação de projetos.
Existem estruturas matriciais fortes, médias e fracas. Quanto mais forte a
estrutura matricial, mais forte é o poder concedido ao gerente de projetos e
melhor é a gestão realizada sobre os recursos do projeto.
33. (CESPE – Analista Judiciário – TRE/GO – 2015) Acerca de
organização e motivação, julgue o item a seguir.
Um hipermercado é um típico exemplo de departamentalização por produtos.
Resposta: Certo.
Vixe maria, banca CESPE fazendo suas jurisprudências aí...
Vamos lá, a departamentalização por produtos pressupõe o foco da empresa em
produtos e a organização de sua estrutura voltada para isto, com setores
responsáveis por cada um de seus produtos ou linhas de produtos. Como
exemplo, um hipermercado poderia ter um setor que cuida dos produtos
alimentícios, outro que cuida das bebidas, outro que cuida dos produtos de
limpeza e por aí vai.
A verdade é que vemos esta divisão ao fazermos compras no hipermercado.
Mas esta divisão costuma ser meramente uma organização do espaço do
mercado para o público. Normalmente, um hipermercado tem uma estrutura
funcional bem clara, com a área de marketing, logística, financeiro, RH,
operação, etc.
Eu entraria com recursos numa questão desta, mas vale vermos isto para
ficarmos antenados na forma que a banca cobra.
34. (CESPE – Analista Judiciário - Área Administrativa – TJ-ES - 2011)
Acerca de estrutura organizacional da administração pública, julgue.

Ao se departamentalizar uma organização de forma divisional, os
departamentos devem ser agrupados em divisões separadas, independentes e
baseados em um produto comum.
Resolução: Certo.
O CESPE se supera às vezes, ahaha. Na boa, se pensarmos na estrutura
divisional por produto ou serviço, não faz qualquer sentido a afirmação de
‘produto comum’, visto que cada divisão poderá cuidar de um produto ou serviço
em separado.
Mas pelo visto o examinador interpretou isto como sendo comum de cada
divisão e aí faz sentido e todo o resto se enquadra bem no conceito de estrutura
divisional.
35. (CESPE – Analista/Administração – EBC – 2011) Liderança não é
uma qualidade intrínseca da organização formal, surgindo de forma natural nos
agrupamentos humanos.
Resposta: Certo.
Interessante a questão para diferenciarmos liderança de chefia.
Esquema 24. Líder vs. Chefe
É claro que o esquema acima acentua as características, colocando-as num
extremo. Numa organização, vemos um espectro grande de chefes e líderes,
cada um com seu perfil e nível de chefia/liderança. Note que o líder se
desenvolve mais claramente na Organização Informal, enquanto o Chefe está
notadamente associado à Organização Formal, visto que recebe o cargo de
chefe formalmente.
Líder
•Conduz e inspira pessoas
•Motiva e incentiva sua equipe
•Tem respeito da equipe
•Divide responsabilidades
•Subordinados são vistos como
equipe, como time
•Valoriza habilidades dos indivíduos
•Divide responsabilidades, colhe
sucesso junto
•Típico da Organização Informal
Chefe
•Temido, não respeitado
•Tendência de comandar, impor
ordens, ser autoritário
•Centralizador
•Incentiva/motiva pouco
•Colaboradores são subordinados,
devem seguir suas ordens
•Típico da organização formal

36. (CESPE – Analista Administrativo – FUNPRESPE/EXE – 2016)
Acerca da organização administrativa e dos fundamentos que a norteiam, julgue
o item subsequente.
Uma organização informal é constituída por pessoas de variados níveis ou
departamentos de uma organização que se relacionam devido a interesses
comuns.
Resposta: Certo.
A organização informal se baseia no relacionamento entre as pessoas, por conta
de laços de amizade, relações no trabalho, interesses comuns, afinidades, etc.
É mais comum de ocorrer em níveis hierárquicos comuns por conta do maior
contato entre as pessoas, mas nada impede de ocorrer entre diferentes níveis
hierárquicos e áreas da empresa, sobretudo se houver um intercâmbio grande
entre as pessoas envolvidas, gerando oportunidades para a criação de
relacionamentos.
37. (CESPE – Administrador – Polícia Federal – 2014) A respeito da
evolução da administração pública, julgue os itens seguintes.
A partir da teoria da administração científica, o papel da organização informal
passou a ser reconhecido nas teorias clássicas da administração.
Resposta: Errado.
Quando falamos em teoria científica nos remetemos à teoria clássica da
administração, nas ideias de Taylor e Fayol, cujo foco era a organização formal,
o trabalhador era visto como um recurso importante para a produção.
A teoria das Relações Humanas veio um pouco depois e passou a enxergar
o papel do ser humano e de suas necessidades e relações sociais, reconhecendo,
agora sim, a ideia da Organização Informal.
38. (CESPE – Analista de Administração Pública – TC/DF – 2014)
Julgue o seguinte item, relativo à evolução da administração e do processo
administrativo.
A departamentalização por serviços no atendimento ao cidadão facilita a
atividade fim e a cooperação interdepartamental, embora acarrete aumento de
custo.
Resposta: Certo.
A departamentalização por serviço ou produto enfatiza os processos para a
entrega do serviço ou produto, gerando maior integração entre as áreas para
cumprir com seu objetivo. Naturalmente, isto gera maior cooperação entre os
departamentos e facilita a atividade fim para atendimento ao cliente/cidadão.

No entanto, ocorre o risco de duplicação de funções em diferentes serviços, o
que gera aumento de custos.
Vale lembrar o esquema abaixo para sua prova:
39. (CESPE – Agente Administrativo – CADE – 2014) Nas organizações,
a departamentalização por objetivos é utilizada para definir as principais
unidades organizacionais, como produção, finanças e vendas.
Resposta: Errado.
A divisão em áreas conforme suas funções, tal qual citado no enunciado, é
a departamentalização funcional.
Vale destacar que alguns autores identificam esta ideia de divisão por
objetivos. Não é algo comum de se ver nos livros e em questões, mas é bom
saber que existe. A ideia é a divisão em departamentos com objetivos bem
claros e definidos, com a vantagem de assegurar mais chances de atingir tais
objetivos.
40. (CESPE – Agente Administrativo – CADE – 2014) Nas organizações,
a departamentalização pode ser identificada por meio da estrutura vertical de
seus organogramas.
Resposta: Errado.
Quando falamos de estrutura vertical estamos claramente falando da hierarquia
da empresa. Isto afeta a departamentalização, mas não se resume a ela.
Uma estrutura organizacional fortemente hierarquizada provavelmente
assumirá um modelo linear. Mas fora isto é difícil dizermos qual o modelo
organizacional sem olhar a organização de forma horizontal e identificar como
se dá o processo de divisão de trabalho, comunicação, responsabilidades,
especialização de pessoas, entrega de produtos e serviços. Isto sim caracteriza
por Produto
•VANTAGENS:
•Facilita a coordenação de
resultados
•Condições favoráveis para a
inovação e criatividade
•DESVANTAGENS:
•Poder desmedido aos
gerentes de produto.

a departamentalização e tem uma visão mais horizontal na estrutura da
organização.
41. (CESPE – Assistente Administrativo – FUNPRESP/JUD – 2016)
Acerca da função de organização e de seus processos, julgue o item que se
segue.
A departamentalização funcional prevê o uso de critério geográfico para
definição das unidades de trabalho da organização.
Resposta: Errado.
A assertiva misturou os conceitos. O critério geográfico é utilizado pela
departamentalização geográfica/territorial. A departamentalização funcional
utiliza o critério da especialização para a divisão de unidades.
42. (CESPE - Analista Judiciário | Área Administrativa – TRT 17 -
2013) Julgue o item a seguir, acerca de noções de administração pública e
geral.
Um tribunal que almeje uma nova estrutura organizacional de aplicação
simplificada, sentido claro nas tarefas e cargos, e decisões aceleradas poderá
optar por uma estrutura linear.
Resolução: Certo.
De fato, dentre os modelos organizacionais, a estrutura Linear é a mais simples
e fácil e comumente encontrada em ambientes públicos. Vimos isto no Esquema
6, reproduzido abaixo:
43. (CESPE – Assistente em Administração - FUB - 2013) Em relação à
estrutura organizacional, julgue os itens que se seguem.
A estrutura funcional é fundamentada na técnica de supervisão direta e
especialização do trabalho.
Linear
•VANTAGENS:
•Autoridade única
•Simples e econômica
•Facilita a disciplina
•DESVANTAGENS:
•Tendência burocratizante
•Sobrecarrega direção e
chefias
•Não favorece espírito de
cooperação e equipe

Resolução: Certo.
Ambas as afirmações sobre a estrutura funcional são verdades:
- Supervisão direta ocorre pois temos chefes funcionais especializados
acompanhando de perto o trabalho de sua equipe.
- Especialização do trabalho é a base da ideia da estrutura funcional, uma vez
que agrupamos pessoas com expertises similares nos departamentos.
44. (CESPE – Assistente Administrativo – FUNPRESP/JUD – 2016)
Acerca da função de organização e de seus processos, julgue o item que se
segue.
A estrutura organizacional estabelece a divisão do trabalho, a hierarquia e as
linhas de comunicação entre pessoas e entre grupos na organização.
Resposta: Certo.
Vimos no Erro! Fonte de referência não encontrada. os elementos afetados
pela Estrutura Organizacional. Note que ao escolhermos uma estrutura
Projetizada ou Funcional, estamos fazendo uma definição clara de como será a
divisão de trabalho, se por projetos ou por funções, por exemplo. Se definimos
uma estrutura Linear, temos uma hierarquia mais formal e fixa. Se optamos por
uma estrutura Matricial, temos situações com chefias compartilhadas. Por fim,
se seguimos na linha de uma estrutura Territorial, as linhas de comunicação se
concentram em cada território, enquanto numa estrutura por Serviço, o foco da
comunicação é para o atendimento de cada serviço prestado.
Eu trouxe aqui exemplos para deixar claro na sua ideia o conceito abordado. Se
preferir, decore o esquema citado, mas acredito ser sempre mais válido
compreender a ideia geral.
45. (CESPE – Técnico de Nível Superior – MPOG – 2015) Tendo em
vista que, de meados do século XX até a transição para o século XXI, foram
desenvolvidos novos modelos para explicar as organizações, julgue o item a
seguir.
Os tipos de departamentalização por clientes, por projetos e matricial podem
ser considerados mais modernos que outros, principalmente em um contexto
no qual se pode provocar maior impacto e atuar com maior abrangência nas
empresas.
Resposta: Errado.
Boa questão para discutir o conceito em geral de departamentalização.
Primeiramente, podemos considerar a ideia de ‘mais modernos que outros’
correta, pois os tipos citados de departamentalização são típicos da Escola

Neoclássica, mais modernos que a Escola Clássica, portanto. Os tipos citados
sucederam a estrutura linear tradicional, por exemplo.
No entanto, é importante ter em mente que a estrutura organizacional ideal
depende de uma série de fatores e mesmo uma estrutura clássica pode ser
considerada ideal para determinada companhia. A geração de impacto,
portanto, depende da escolha adequada da estrutura organizacional, que vá
funcionar para o caso em análise.
Além disto, uma estrutura por cliente ou por projeto tende a ser bem mais
específico, atendendo casos em que o modelo se adequa ao tipo de negócio,
tendo menos abrangência que um modelo do tipo matricial ou mesmo linear.
46. (CESPE – Administrador – FUB – 2015) O processo de organizar
busca dividir o trabalho a ser realizado e atribuir responsabilidades e
autoridades a pessoas, o que se dá pela definição da estrutura organizacional
com base nos critérios de departamentalização escolhidos.
Antônio Cesar Amaru Maximiano. Introdução à administração.
2.ª ed. São Paulo: Atlas, 2011 (com adaptações).
Tendo como referência inicial as ideias contidas no texto, julgue o item
subsecutivo.
As vantagens de uma organização do tipo matricial incluem flexibilidade,
adaptabilidade e princípio da unidade de comando.
Resposta: Errado.
Lembrando o que vimos no Esquema 11:
Matricial
•VANTAGENS:
•Orientada para resultados
•Facilita cooperação
interdiscplinar entre
departamentos
•Efetiva para conseguir
resultados em projetos
complexos
•DESVANTAGENS:
•Duplicidade de comando:
conflito linha/projeto
•Perda excessiva de tempo em
reuniões para discutir
problemas e solucionar
conflitos
•Dificuldade de apurar
responsáveis por problemas

A estrutura matricial é considerada flexível e adaptável para atender uma
dinâmica de mudanças e adaptações do negócio. No entanto, sofre como
crítica justamente o fato de ter uma possível duplicidade de comando, gerando
falhas de comunicação e conflitos em determinadas situações, o que invalida a
assertiva.
47. (CESPE – Técnico Administrativo – ICMBIO – 2014) A abordagem
clássica da administração é um dos marcos para o entendimento de como as
teorias organizacionais evoluíram. Outras contribuições teóricas
complementares, tais como a teoria da burocracia e de sistemas, também
contribuíram para entender o processo. Com relação às diversas teorias
organizacionais, julgue.
Uma das contribuições de Taylor à teoria clássica da administração foi o
desenvolvimento do conceito de organização linear, fundamentado nos
princípios de unidade de comando ou supervisão única, unidade de direção,
descentralização da autoridade e cadeia escalar.
Resposta: Errado.
A questão versa sobre a Evolução das Teorias Administrativas e sobre
Estrutura Organizacional. E o erro está um pouco em cada caso. Vamos a eles.
I – A estrutura Linear é proveniente dos estudos de Fayol e não de Taylor.
Associa-se a Taylor a ideia da Estrutura Funcional.
II – Tanto Fayol como Taylor, ambos na ideia da Administração Científica,
consideram importante a centralização invés da descentralização.
Apenas para adicionar ao seu estudo, seguem os 14 princípios de gestão
levantados por Fayol para a administração de uma empresa:

Esquema 25. 14 Princípios de Fayol - Parte 1
•Pessoas mais especializadas, maior eficiência
•Linha de montagem
Divisão de Trabalho
•Gestores dão ordens
•Além da autoridade formal, devem se tornar líderes para
conduzir as pessoas
Autoridade
•Regras e convenções
•Liderança deve orientar
•Sanções por infrações, aplicadas de forma justa
Disciplina
•Único gestor para atividades com objetivos idênticos
Unidade de Gestão
•Cada colaborador deve ter apenas um chefe para lhe dar
instruções sobre o que fazer
Unidade de Controle
•Objetivos comuns da empresa devem prevalecer
Subordinação dos interesses
individuais ao bem comum
•Remuneração deve ser justa para empregados e
empregadores
Remuneração
•Estrutura baseada na hierarquia e rígida organização
Hierarquia
•Gestores devem ser amigáveis e justos com seus
subordinados
Equidade

Esquema 26. 14 Princípios de Fayol - Parte 2
48. (CESPE – Auditor de Controle Externo – TCE-PA - 2016) Julgue o
item subsecutivo, relativos a fundamentos de organização e cultura
organizacional.
Uma estrutura organizacional retrata o formato da divisão e coordenação das
atividades dos membros da organização, podendo incluir linhas de autoridade,
níveis hierárquicos e amplitude de controle administrativo.
Resolução: Certo. A estrutura da organização é a forma como ela se molda
para organizar suas atividades (e de seus membros). Pode incluir linhas de
autoridade que muitas vezes são espelhadas em organogramas que refletem
uma relação hierárquica. E quando falamos de amplitude de controle, referimo-
nos ao número de colaboradores que um gestor dirige com eficiência e eficácia.
•Gestores devem concentrar responsabilidade final
•Deve se passada responsabilidade para colaboradores
realizarem seu trabalho
•Tendência a centralizar em vez de
delegar/descentralizar
Centralidade
•Materiais e pessoas devem estar no local certo, na
hora certa
•Cada um deve assumir seu cargo e responsabilidade
para cumprir a ordem planejada
Ordem
•Alta taxa de rotatividade de pessoal não é adequado
para a eficiência da organização
Estabilidade
•Subordinados devem ter liberdade de errar (às vezes)
ao tentarem executar suas ações
Iniciativa
•Senso de unidade
•Comunicação verbal em vez de comunicação formal
sempre que possível
Espírito de
Equipe

Quando falamos em amplitude de controle maior, estamos falando de menos
níveis hierárquicos e mais pessoas sendo gerenciadas. Temos um modelo
achatado de organograma, veja:
Quando menor a amplitude, temos menos colaboradores sendo
gerenciados, o que ocasiona uma quantidade maior de níveis hierárquicos e
um organograma mais alto, algo como:
Todos estes aspectos, de fato, dizem respeito à estrutura da organização, por
isto a afirmação está correta.
49. (CESPE – Assistente | Secretariado Executivo – FUNPRESP-JUD -
2016)
No que se refere a análise administrativa; estrutura organizacional e
organização; e sistemas e métodos de gestão secretarial, julgue o item que se
segue.
A tendência atual das organizações de buscar amplitudes maiores de controle
inibe o processo criativo por meio da supervisão rígida, que desestimula a
autonomia dos subordinados.
Resolução: Errado. Lembre-se do esquema:

Esquema 27. Amplitude Administrativa
Hoje, de fato, as empresas buscam amplitudes maiores de controle, mas isto
gera menor controle sobre as atividades de cada subordinado e,
consequentemente, maior liberdade para eles. Ou seja, nada de supervisão
rígida e bastante autonomia.
50. (VUNESP – Assistente de Recursos Humanos – Prefeitura de
Caieiras | SP - 2015) Conceito relativo à forma pela qual as atividades de uma
organização são divididas, organizadas e coordenadas. Trata-se de
a) estilo organizacional.
b) cultura organizacional.
c) competências gerais da organização.
d) valores organizacionais.
e) estrutura organizacional.
Resolução: letra E.
Esse é exatamente o conceito de estrutura organizacional. Vejamos as demais
alternativas:
A – Alguns autores utilizam este termo para identificar a estrutura
organizacional, mas é corrente minoritária, dificilmente uma banca de concurso
adotará este padrão, a meu ver.
B – A cultura organizacional envolve valores, crenças, rituais e normas adotadas
em uma organização. É um reflexo de como a empresa e as pessoas nela se
comportam e tem grande impacto na imagem da empresa, interna e
externamente.
C – Competências da empresa são o conjunto de conhecimentos, habilidades e
atitudes que os seus membros detêm e, com isto, consegue aplicar em suas
ações no mercado para obter sucesso (ou não!).
Amplitude
Administrativa
Maior
Amplitude
Mais subordinados
Menos níveis hierárquicos
Estrutura organizacional achatada
Menor controle sobre atividades
Menor
Amplitude
Menos subordinados
Mais níveis hierárquicos
Estrutura organizacional alongada
Maior controle sobre atividades

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