IV Simpósio de Engenharia Urbana

1. ESTUDO PARA A APLICAÇÃO DE PRÁTICAS
SUSTENTÁVEIS NA MOBILIDADE URBANA
DO MUNICÍPIO DE FELIZ - RS
Miguel Aloysio Sattler
UFRGS/PPGEC
masattler@gmail.com
Vinícius Ioppi
UFRGS/PPGEC
vioppi@gmail.com
Elias Galvan de Lima
UFRGS/PPGEC
eliaslima1990@gmail.com
Rio de Janeiro, 6 de Novembro de 2013

2. Fonte: Tubino (2012)
Figura 1. Limites geográficos da cidade de Feliz/RS
70%
15%
15%
Origem Étnica
Pop. Alemã
Pop. Italiana
Outras Pop.
Pop. Urbana: 76,18% Pop. Rural: 23,81%
Contextualização: A Cidade de Feliz

3. Contextuallização: Mobilidade Urbana
§ O transporte de cargas e de pessoas foi
fundamental para definir o crescimento
econômico e social das cidades;
§ Grandes cidades merecem medidas
paleativas, pequenas cidades tem a
chance de se preparar para seu
desenvolvimento de forma ordenada e
sustentável;
§ Planejadores devem encontrar soluções
para atrelar desenvolvimento econômico
e social com mobilidade urbana e
sustentabilidade, isto dentro do contexto
de seus munícipios, identificando
p a r â m e t r o s e a l t e r n a t i v a s q u e
considerem uma alter nativa de
transporte sustentável.

4. Contextuallização: Mobilidade Urbana
§ Organization for Economic Cooperation
and Development (OECD) define:
§ Transporte sustentável é aquele que
contribui para o bem-estar econômico
e social, sem prejudicar a saúde
humana e o meio ambiente, integrando
as dimensões sociais, econômicas e
ambientais, permitindo a satisfação
das necessidades básicas de acesso e
mobilidade das pessoas, empresas e
sociedade, de forma compatível com a
saúde humana e o equilíbrio do
ecossistema, promovendo igualdade
dentro das gerações e entre as
mesmas.
§ O tema de mobilidade urbana sustentável
representa um grande desafio para as
cidades, sejam elas grandes ou
pequenas

5. Introdução: Inserção no estatuto das cidades
Este trabalho buscará sugerir mudanças de valores
vistas como fundamentais no Estatuto das Cidades
e possíveis de serem implementas na cidade de
Feliz-RS, desta forma, os autores julgaram que as
seguintes ações adequam-se ao contexto deste
trabalho:
§ Propor apoio a projetos de corredores de
transporte coletivo em vias principais.
§ Elaboração de projetos de sistemas integrados
visando a utilização de transportes públicos
intermodais.
§ Desenvolvimento de projetos e adequação à
sistemas de circulação não motorizados
§ Adequar as vias públicas para acessibilidade de
pessoas com restrição de mobilidade.
§ Capacitação de profissionais para atividades
relacionadas à mobilidade urbana.
§ Desenvolvimento de sistemas de informações
que disponibilize dados de mobilidade urbana no
município.

6. Introdução: Mobilidade e Sustentabilidade
§ O Estatuto da Cidade cita que sistemas
de transportes devem promover a
inclusão social, a sustentabilidade
ambiental a gestão participativa e a
democratização do espaço público.
§ O crescimento desenfreado de muitas
metrópoles tem gerado inúmeras
consequências nocivas ao ambiente, seja
pela poluição do ar ou pelo desconforto
gerado aos cidadãos das cidades.
A mobilidade urbana será analisada neste
estudo de forma conjunta com as diretrizes de
sustentabilidade e de preservação do meio
ambiente

7. Introdução: Plano de Mobilidade envolve
§ Atitudes de cunho social:
§ tais como buscar diminuir a
necessidade de viagens motorizadas.
§ Atitudes de cunho urbanístico e
ambiental:
§ tais como repensar o desenho e a
circulação urbana.
§ Atitudes de cunho administrativo:
§ tais como melhorar a gestão de
mobilidade urbana.
§ Buscando integralizar
§ Qualidade de Vida
§ Inclusão Social
§ Acesso às oportunidades

8. Diagnóstico
§ A densidade de automóveis em relação ao número de
habitantes da cidade de Feliz é consideravelmente elevada
em relação à média nacional. Isto pode ser explicado pelo
fato da cidade não dispor de um sistema coletivo de
transporte público e também por ser uma cidade com pouca
densificação.
Fonte: IBGE, 2013
Figura 2. Distribuição da frota do município de Feliz em 2005 (a) e em
2010 (b).

9. Diagnóstico: Estrutura viária
§ O município de Feliz possui Diretrizes Urbanas, expressas
através da lei nº 2.194/08 (FELIZ, 2013). Estas diretrizes
englobam o sistema viário do município.
§ Não cita outros aspectos importantes para a mobilidade
urbana, principalmente em relação à sustentabilidade.
§ Não há reserva de espaço para corredores de transporte
coletivo futuro, dispositivos para orientação de deficientes
visuais
§ Atualmente o município de Feliz não possui transporte
público coletivo. O deslocamento é realizado conforme meio
de transporte privado provido por cada morador
(automóvel, motocicleta, bicicleta, etc.).
Fonte: GOOGLE MAPS, 2013
Figura 3. Mapa
das principais vias
do município de
Feliz

10. Sugestões Para a Melhoria da Mobilidade Urbana no
Município de Feliz
§ Considerando-se as limitações da Lei Municipal n
° 2.194/08, já apontadas, são sugeridas as
seguintes diretrizes, em adição àquelas já
existentes:
Desenvolvimento do inventário do sistema viário,
tráfego, estacionamento e de equipamentos urbanos
associados aos serviços de transporte público.
§ a) Inventário do sistema viário
§ b) Inventário de sistemas de controle de tráfego
§ c) Inventário de estacionamentos
§ d) Inventário de equipamentos urbanos
associados aos serviços de transporte público:

11. Sugestões Para a Melhoria da Mobilidade Urbana no Município
de Feliz
Redução de deslocamento dos moradores: logística interna
do município
§ Através da criação dos inventários físicos será possível
desenvolver uma revisão da localização dos principais
polos geradores de tráfego (PGT), sejam públicos ou
privados,
§ Resultando numa racionalização dos deslocamentos.
§ Deverá ser stabelecido um plano para garantir a
acessibilidade a estes locais e em situações mais
críticas,
§ Deverá ser prevista a realocação destas instalações a
longo ou a médio prazo, garantido um melhor
escoamento do tráfego.
§ Sugere-se, também, a descentralização do comércio da
cidade e dos serviços essenciais oferecidos à população,
§ Dispersão do parque industrial não poluente de modo a
facilitar a acessibilidade por parte dos operários e
concentrando apenas os núcleos mais impactantes em
locais adequadamente afastados e seguros, oferecendo
assim um transporte intermodal para esses profissionais.

12. Sugestões Para a Melhoria da Mobilidade Urbana no Município
de Feliz
Desenvolvimento de espaços destinados ao uso exclusivo de
bicicletas, assim como de um sistema de transporte público
cicloviário.
§ Dentro do contexto do município de Feliz, os autores julgam
necessária a implementação de vias de circulação destinadas
especificamente à utilização de bicicletas, dentro dos limites
urbanos.
§ A preferência deverá ser dada à implementação de ciclofaixas
que segundo Moore (1975) configura a opção mais segura para
os ciclistas.
§ Uma alternativa possível seria a de transformar as faixas de
estacionamento, de um lado das vias, em ciclofaixas, em
períodos do dia em que o tráfego é mais intenso, gerando mais
segurança aos ciclistas.
§ Também devem ser criados estímulos à utilização de bicicleta,
também por parte da população rural, assim como ao turismo
rural cicloviário particularmente devido ao fato do município
ser naturalmente dotado de áreas de rara beleza.Fonte: wordpress.anarusche.com

13. Sugestões Para a Melhoria da Mobilidade Urbana no Município
de Feliz
Melhorias no sistema viário
§ O plano diretor deverá prever áreas para alargamento
futuro das vias principais, contemplando a utilização
de sistemas de transporte coletivo em vias exclusivas,
em adição às ciclovias.
§ Identifica-se a necessidade de mapeamento de áreas
passíveis de inundação e rotas alternativas para esses
casos.
§ Também deverá ser buscada uma solução para o
problema do congestionamento sobre a ponte do Rio
Caí localizada na área central da cidade, através do
estudo da construção de uma nova ponte ou de
alternativas de desvio de fluxo para a outra ponte a
montante da principal.
§ Por fim, deve ser verificada a possibilidade da
utilização do Rio Caí como meio de transporte fluvial,
tanto de pessoas, quanto de cargas.

14. Sugestões Para a Melhoria da Mobilidade Urbana no Município de
Feliz
§ Figura 5: adaptação do trabalho de Tubino (2012), nesta figura as regiões urbanizadas estão
em cor de rosa, sobrepostas ao relevo da cidade de Feliz e aos pontos culturais e relevantes
daquele local. Sugere-se um traçado das ciclofaixas sobre as regiões com menor declividade e
que atinja os pontos que são mais requisitados pela população.
§ Figura 6: Sattler et al (2012) desenvolveram um traçado de ciclovias em Feliz e em cima dele
os autores realizaram algumas adaptações.
Figura 5. Urbanização da cidade de feliz, pontos
culturais e naturais relevantes e declividade do terreno
Figura 4. Mapa adaptado da proposta de Sattler et al
(2012) de uma rede viária na zona central de Feliz

15. Sugestões Para a Melhoria da Mobilidade Urbana no Município de
Feliz
Meios de transporte coletivos
§ Sugere-se, ainda, que a circulação de veículos de carga
pesada ocorra somente em períodos de menor movimento
nas vias.
§ Conforme proposto por Sattler et al (2012), seria desejável a
implementação de um sistema de transporte coletivo que
atingisse a maior parte da área urbana e que conectasse os
pontos naturais e culturais relevantes (TUBINO, 2012). Os
autores cogitam, ainda, a possibilidade da construção de
uma linha férrea intermunicipal ao lado da rodovia federal
BR 116.
§ Implementação de transporte fluvial que conecte alguns
pontos da cidade e outros municípios localizados às
margens do Rio Caí.
§ Os autores propõem também que a prefeitura se
responsabilize pela criação de linhas de transporte rural
através do estudo de demanda juntamente à população.
§ É importante que durante o desenvolvimento do plano de
mobilidade seja dada atenção à qualidade do transporte
oferecido à população e que também seja defendida a oferta
de transporte intermodal.

16. Figura 6. Proposta para rede cicloviária na zona central de Feliz
Fonte: Adaptado de Tubino (2012)

17. Sugestões Para a Melhoria da Mobilidade Urbana no Município
de Feliz
Políticas públicas para conscientização da
população
§ Deve-se envolver a comunidade na definição das
prioridades do município, principalmente, para o
levantamento das deficiências em mobilidade
urbana na municipalidade.
§ Além disso, políticas públicas de conscientização
da população em relação aos itens de
sustentabilidade ambiental devem ser defendidas
e difundidas, assim como campanhas como o dia
mundial sem carros, e desenvolvimento de um
sistema digital de acesso às informações sobre o
transporte público.
§ A criação de espaços para as pessoas e não para
veículos deve ser seriamente encarada através da
delimitação de espaços específicos de circulação
de pedestres e de arborização do município.

18. Resultado Finais
§ As sugestões expressas neste estudo visam
despertar nos planejadores e administradores do
município uma visão crítica quanto ao tema de
mobilidade urbana sustentável, com base na
realidade local.
§ Apesar de o município de Feliz possuir uma área
física muito menor que as grandes metrópoles,
isto não significa ausência de problemas. Eles
apenas se manifestam ou tendem a se manifestar
em menor escala.
§ Ressalta-se a importância de um planejamento
para a sustentabilidade, para que este acompanhe
o crescimento do município e estas diretrizes
permeiem a sua história.
§ Entende-se, que a os princípios de mobilidade
urbana mais sustentável são aplicáveis a qualquer
escala urbana e se tornarão cada vez mais
imprescindíveis, em um futuro não muito distante,
em face ao esgotamento de recursos energéticos
fósseis.

19. REFERÊNCIAS
§ ANTP - Associação Nacional de Transportes Públicos (1997a). Transporte Humano: Cidades
com Qualidade de Vida. São Paulo, 1997.
§ BOARETO, R. A Mobilidade Urbana Sustentável. Revista dos Transportes Públicos, nº 100, São
Paulo, 2003.
§ COSTA, M. S. (2003). Mobilidade urbana sustentável: um estudo comparativo e as bases de um
sistema de gestão para Brasil e Portugal. Dissertação (Mestrado) – Escola de Engenharia de São
Carlos, Universidade de São Paulo, São Carlos, 2003.
§ MOORE, D.F. The bicycle, a study of efficiency usage and safety. An Foras Forbatha, Dublin 1975
§ FELIZ. Site Oficial de Feliz. Disponível em: <http://www.feliz.rs.gov.br>. Acesso em: 3 jan. 2013.
§ GOOGLE MAPS. Aplicativo. Disponível em: <http://maps.google.com.br>. Acesso em 2 jan. 2013
§ IBGE – FUNDAÇÃO INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA. Estimativas
populacionais para os municípios brasileiros. IBGE, 2011. Disponível em: <
http://www.ibge.gov.br>. Acesso em: 10 Jan. 2013.
§ _______. Censo Demográfico 2010. Rio de Janeiro: IBGE, 2010. Disponível em: <
http://www.ibge.gov.br>. Acesso em: 10 jan. 2013.
§ INCT - INSTITUTO NACIONAL DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA. Índice de Bem-Estar Urbano.
Observatório das Metrópoles, Rio de Janeiro, 2010.
§ MC - MINISTÉQIO DAS CIDADE. Projeto “Bicicleta Brasil – Avanços e Desafios”. Secretaria
Nacional de Transporte da Mobilidade Urbana, Brasília, 2011.
§ MOBILIDADE SUSTENTÁVEL. In: WIKIPÉDIA, a enciclopédia livre. Flórida: Wikimedia Foundation,
2012. Disponível em: <
http://pt.wikipedia.org/w/index.php?title=Mobilidade_sustent%C3%A1vel&oldid=32365425>.
Acesso em: 13 jan. 2013.
§ SATTLER, M. NERBAS, P., TUBINO, D. Sustentabilidade no vale da felicidade. Notas de Aula.
NORIE. 2012
§ SEMOB - SECRETARIA NACIONAL DE TRANSPORTE E DA MOBILIDADE URBANA. PlanMob.
Ministério das Cidades. Brasilia, 2007.
§ SILVA, C. País tem 1 carro para cada 5 habitantes. O Estado de São Paulo, São Paulo, 14 abr.
2012.