Defesa administrativa ibama
•
0 gostou•889 visualizações
Defesa Administrativa - IBAMA
Recomendados
Mais conteúdo relacionado
Mais procurados
Mais procurados (18)
Semelhante a Defesa administrativa ibama
Semelhante a Defesa administrativa ibama (20)
Mais de Consultor JRSantana
Mais de Consultor JRSantana (20)
Defesa administrativa ibama
- 1. 1 de 16 IILLUUSSTTRRÍÍSSSSIIMMOO SSEENNHHOORR DDIIRREETTOORR PPRREESSIIDDEENNTTEE DDOO IINNSSTTIITTUUTTOO BBRRAASSIILLEEIIRROO DDEE MMEEIIOO AAMMBBIIEENNTTEE EE RREECCUURRSSOOSS NNAATTUURRAAIISS RREENNOOVVÁÁVVEEIISS –– IIBBAAMMAA AAuuttoo ddee IInnffrraaççããoo nnºº.. 0000000000000000–– SSéérriiee EE xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx DDIISSTTRRIIBBUUIIDDOORRAA DDEE PPEETTRRÓÓLLEEOO LLTTDDAA,, ccoomm sseeddee nnaa RRuuaa xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ..................,, CCEEPP..................,, CCiiddaaddee,, XXXXXXXXXXXX,, iinnssccrriittaa nnoo CCNNPPJJ//MMFF ssoobb nnºº ....................,, ppoorr sseeuu aaddvvooggaaddoo qquuee eessttaa ssuubbssccrreevvee ((pprrooccuurraaççããoo aanneexxaa)),, nnooss aauuttooss ddoo pprroocceessssoo aaddmmiinniissttrraattiivvoo eemm rreeffeerrêênncciiaa,, vveemm rreessppeeiittoossaammeennttee aannttee aa hhoonnrroossaa pprreesseennççaa ddee VVoossssaa SSeennhhoorriiaa,, ccoomm ffuullccrroo nnoo aarrttiiggoo 55ºº,, LLVV ddaa CCFF,, ooffeerrttaarr aa pprreesseennttee DDEEFFEESSAA AADDMMIINNIISSTTRRAATTIIVVAA eemm ffaaccee ddoo AAuuttoo ddee IInnffrraaççããoo nnºº.. 000000000000000000000000000000 –– SSéérriiee XX,, eemm rraazzããoo ddaass jjuussttiiffiiccaattiivvaass ddee oorrddeemm ffááttiiccaa ee ddee ddiirreeiittoo ddeelliinneeaaddaass nnaass llaauuddaass ssuubbsseeqquueenntteess::
- 2. 2 de 16 RRAAZZÕÕEESS EESSCCRRIITTAASS:: EEMMÉÉRRIITTOO JJUULLGGAADDOORR:: “Nenhuma pena pode ser aplicada sem a mais completa certeza dos fatos. A pena, disciplinar ou criminal, atinge a dignidade, a honra e a estima da pessoa, ferindo-a gravemente no plano moral, além de representar a perda dos bens ou interesses materiais". (Jurisprudência Criminal v. 2 pg. 446). Heleno Cláudio Fragoso. II –– BBRREEVVEE SSÍÍNNTTEESSEE DDOOSS FFAATTOOSS AAttrraavvééss ddoo AAuuttoo ddee IInnffrraaççããoo nnºº.. 00000000000000 –– SSéérriiee EE,, oo IInnssttiittuuttoo BBrraassiilleeiirroo ddoo MMeeiioo AAmmbbiieennttee ee RReeccuurrssooss RReennoovváávveeiiss -- IIBBAAMMAA,, aauuttuuoouu aa ddeeffeennddeennttee ppoorr ““ffaazzeerr ffuunncciioonnaarr aattiivviiddaaddee ppootteenncciiaallmmeennttee ppoolluuiiddoorraa ((ttrraannssppoorrttee iinntteerreessttaadduuaall ddee pprroodduuttoo ppeerriiggoossoo)) sseemm lliicceennççaa oouu aauuttoorriizzaaççããoo aammbbiieennttaall ccoommppeetteennttee””.. AA mmoottiivvaaççããoo ppaarraa oo aauuttoo ddee iinnffrraaççããoo eeppiiggrraaffaaddoo éé ddeevviiddoo àà ooccoorrrrêênncciiaa nnºº.. 0000000000000000000000000000000000,, llaavvrraaddoo ppeellaa PPoolliicciiaa RRooddoovviiáárriiaa FFeeddeerraall eemm 2233//0022//22001155,, rreellaattiivvaammeennttee aaoo ttrraannssppoorrttee ddee eettaannooll aanniiddrroo ccoommbbuussttíívveell.. AAdduuzz oo IIBBAAMMAA qquuee oo eettaannooll aanniiddrroo ccoommbbuussttíívveell eessttaavvaa sseennddoo ttrraannssppoorrttaaddoo ddaa uussiinnaa XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX AAççúúccaarr ee ÁÁllccooooll LLttddaa ppaarraa aa ......................................,, sseemm aa aauuttoorriizzaaççããoo aammbbiieennttaall ppaarraa ttrraannssppoorrttee iinntteerreessttaadduuaall ddee pprroodduuttooss ppeerriiggoossooss..
- 3. 3 de 16 EEmm rraazzããoo ddaa aavveennttaaddaa iinnffrraaççããoo aapplliiccoouu mmuullttaa aa ddeeffeennddeennttee ddee RR$$ 5500..550000,,0000 ((cciinnqqüüeennttaa mmiill ee qquuiinnhheennttooss rreeaaiiss)),, ccaappiittuullaannddoo aa iinnffrraaççããoo nnoo aarrtt.. 6666 ddoo DDeeccrreettoo FFeeddeerraall nnºº.. 66..551144//22000088.. EEiiss aa ssíínntteessee nnaarrrraaddaa ddooss ffaattooss.. IIII –– PPRREELLIIMMIINNAARRMMEENNTTEE DDAA NNUULLIIDDAADDEE DDOO AAUUTTOO DDEE IINNFFRRAAÇÇÃÃOO PPOORR IINNCCOOMMPPEETTÊÊNNCCIIAA DDOO AAGGEENNTTEE FFIISSCCAALL AAUUTTUUAANNTTEE OO IIBBAAMMAA aauuttuuoouu aa ddeeffeennddeennttee eemm rraazzããoo ddee ffaazzeerr ffuunncciioonnaarr aattiivviiddaaddee ppootteenncciiaallmmeennttee ppoolluuiiddoorraa ((ttrraannssppoorrttee iinntteerreessttaadduuaall ddee pprroodduuttoo ppeerriiggoossoo)) sseemm lliicceennççaa oouu aauuttoorriizzaaççããoo ddoo óórrggããoo aammbbiieennttaall ccoommppeetteennttee.. AA aauuttuuaaççããoo ddaa ddeeffeennddeennttee ffooii rreeaalliizzaaddaa ppeellaa BBaassee ddoo IIBBAAMMAA eemm ..............................................................//PPRR.. AA ffiissccaalliizzaaççããoo rreeaalliizzaaddaa ppeellaa PPoolliicciiaa RRooddoovviiáárriiaa FFeeddeerraall ddeessccrriittaa nnoo tteerrmmoo ddee ooccoorrrrêênncciiaa nnºº.. 00000000000000000000–– SSéérriiee EE ooccoorrrreeuu eemm............................................ SSeennddoo aassssiimm,, oo aauuttoo ddee iinnffrraaççããoo éé nnuulloo ddee pplleennoo ddiirreeiittoo,, ppooiiss aa uunniiddaaddee ddoo IIBBAAMMAA ee oo aaggeennttee aauuttuuaannttee ssããoo iinnccoommppeetteenntteess.. OOuuttrroossssiimm,, nnããoo hháá nnooss aauuttooss qquuaallqquueerr aauuttoorriizzaaççããoo ddaa aauuttaarrqquuiiaa ppaarraa qquuee oo aaggeennttee ssuubbssccrriittoorr ddoo aauuttoo ddee iinnffrraaççããoo ppaarraa eexxeerrcceerr aa aattiivviiddaaddee ddee ffiissccaall nnaa rreeggiiããoo ddee .................................................................... AAssssiimm pprreecceeiittuuaa oo §§ 11ºº,, iinncciissoo II ddoo aarrtt.. 7722 ddaa IInnssttrruuççããoo NNoorrmmaattiivvaa nnºº.. 1100,, ddee 0077 ddee sseetteemmbbrroo ddee 22001122 ((IIBBAAMMAA))::
- 4. 4 de 16 §§ 11ºº.. AA nnuulliiddaaddee ooccoorrrreerráá nnooss sseegguuiinntteess ccaassooss:: II –– ppoorr iinnccoommppeettêênncciiaa,, ssuussppeeiiççããoo,, iimmppeeddiimmeennttoo oouu ssuubboorrnnoo ddee aauuttoorriiddaaddee jjuullggaaddoorraa.. AAssssiimm ppeerrffiillhhaa aa jjuurriisspprruuddêênncciiaa:: AADDMMIINNIISSTTRRAATTIIVVOO.. IIBBAAMMAA.. AAUUTTOO DDEE IINNFFRRAAÇÇÃÃOO.. IINNCCOOMMPPEETTÊÊNNCCIIAA FFUUNNCCIIOONNAALL.. IILLEEGGAALLIIDDAADDEE.. FFaalleecceennddoo ccoommppeettêênncciiaa ffuunncciioonnaall aaoo sseerrvviiddoorr aauuttuuaannttee,, ddeevvee sseerr aannuullaaddoo oo aauuttoo ddee iinnffrraaççããoo ppoorr eellee llaavvrraaddoo,, lleemmbbrraannddoo qquuee aa ccoommppeettêênncciiaa ppaarraa aa pprrááttiiccaa ddoo aattoo aaddmmiinniissttrraattiivvoo ccoonnssttiittuuii pprreessssuuppoossttoo ddee vvaalliiddaaddee ddoo mmeessmmoo.. ((TTRRFF--44,, RReellaattoorr:: XXXXXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXX XXXXXXXXXX -- DDaattaa ddee JJuullggaammeennttoo:: 2222//0066//22001100,, TTEERRCCEEIIRRAA TTUURRMMAA)).. DDeessttaarrttee,, tteennddoo aa ooccoorrrrêênncciiaa ddaa PPoolliicciiaa RRooddoovviiáárriiaa FFeeddeerraall ooccoorrrriiddoo nnaa cciiddaaddee ddee ........................................................,, aa uunniiddaaddee ddoo IIBBAAMMAA ddee XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,, nnaa cciiddaaddee ddee XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX//PPRR,, éé iinnccoommppeetteennttee ppaarraa llaavvrraattuurraa ddoo aauuttoo ddee iinnffrraaççããoo eemm eexxaammee,, rraazzããoo ppeellaa qquuaall rreeqquueerr sseejjaa ddeeccllaarraaddaa aa nnuulliiddaaddee ddoo aauuttoo ddee iinnffrraaççããoo eeppiiggrraaffaaddoo.. IIIIII –– DDAA FFAALLTTAA DDEE IINNTTEERREESSSSEE OOUU BBEENNEEFFÍÍCCIIOO NNAA CCOONNDDUUTTAA DDAA AAUUTTUUAADDAA EEmm bbooaa hhoorraa,, aa aattuuaall CCoonnssttiittuuiiççããoo FFeeddeerraall eessttaabbeelleecceeuu lliimmiitteess àà aattuuaaççããoo ddoo EEssttaaddoo,, ccoonnffeerriinnddoo aaooss cciiddaaddããooss ddiirreeiittooss ee ggaarraannttiiaass ffuunnddaammeennttaaiiss.. SSeennddoo lleeggiittiimmaaddoo ppaarraa aappuurraarr ee ppuunniirr ccoonndduuttaass ccoonnssiiddeerraaddaass iillíícciittaass,, oo PPooddeerr JJuuddiicciiáárriioo ((aarrtt.. 9922 ee sseeggss..//CCFF)),, oo MMiinniissttéérriioo PPúúbblliiccoo ((aarrtt.. 112277 ee sseeggss..//CCFF)),, aass PPoollíícciiaass ((aarrtt.. 114444 ee ssss)) ee aa pprróópprriiaa pprreevviissããoo ddee uumm ccoonntteenncciioossoo aaddmmiinniissttrraattiivvoo ((aarrtt.. 55ºº,, LLVV)).. NNeessssaa lliinnhhaa,, oo ccoonnssttiittuuiinnttee mmooddeerrnnoo,, nnaa lluuttaa eennttrree aa rreepprreessssããoo ddee iillíícciittooss ee aa pprrootteeççããoo ddaa hhoonnrraa,, iimmaaggeemm,, bboomm nnoommee ee pprriivvaacciiddaaddee,, ttrraaççoouu aa
- 5. 5 de 16 ddeevviiddaa ffrroonntteeiirraa ddee aattuuaaççããoo ddoo PPooddeerr PPúúbblliiccoo,, qquuee ddeevveerráá aattuuaarr ddeennttrroo ddooss lliimmiitteess eessttaabbeelleecciiddooss ppeellaa MMaaggnnaa CCaarrttaa.. PPooiiss bbeemm,, aa ggaarraannttiiaa mmíínniimmaa ddoo cciiddaaddããoo ddee qquuee nnããoo sseerráá mmoolleessttaaddoo sseemm oo ddeevviiddoo pprroocceessssoo lleeggaall,, ee qquuee oo pprroocceeddiimmeennttoo iinnssttaauurraaddoo ccoonntteerráá iinnddíícciioo ddaa pprrááttiiccaa ddee uumm aattoo vveeddaaddoo ppeelloo oorrddeennaammeennttoo jjuurrííddiiccoo vviiggeennttee éé uummaa rreeaalliiddaaddee,, ppooiiss ssee ttaammbbéémm eexxiisstteemm ddooiiss ccoonnjjuunnttooss ddee nnoorrmmaass ccoonnssttiittuucciioonnaaiiss –– ooss qquuee pprrooppuuggnnaamm aa iinnvveessttiiggaaççããoo ee ppuunniiççããoo ddee iillíícciittooss ee ooss qquuee pprrootteeggeemm aa hhoonnrraa ee aa iimmaaggeemm ddaass ppeessssooaass –– oo cceerrttoo éé qquuee oo ddiirreeiittoo rreeccoonnhheeccee ee ccrriiaa iinnssttrruummeennttooss aappttooss qquuee eevviittaamm ddaannooss iinnúútteeiiss àà iimmaaggeemm ddaass ppeessssooaass qquuaannddoo nnããoo hhaajjaa eelleemmeennttooss ddee ssuussppeeiittaass ssuuffiicciieenntteess ppaarraa ccoonnssttrraannggeerr aass ppeessssooaass aa ddeetteerrmmiinnaaddooss pprroocceeddiimmeennttooss.. OOss pprroocceeddiimmeennttooss ddiisscciipplliinnaarreess eennttrraamm ttaammbbéémm nneessssaa eessccaallaaddaa,, ppooiiss éé vveeddaaddaa aa iinnssttiittuuiiççããoo ddee pprroocceeddiimmeennttoo ddiisscciipplliinnaarr ggeennéérriiccoo,, oonnddee aaccuussaaççõõeess vvaaggaass sseerrvveemm ppaarraa iinniicciiaarr uummaa ddeevvaassssaa nnaa vviiddaa ddoo aaggeennttee ttiiddoo ccoommoo iinnffrraattoorr,, nnoo aaffãã ddee eennccoonnttrraarr--ssee pprroovvaa ddee ppsseeuuddoo ccoonndduuttaa iillíícciittaa.. AA ssoocciieeddaaddee ccllaammaa ppoorr uummaa jjuussttiiççaa aaddmmiinniissttrraattiivvaa sséérriiaa ee qquuee,, aanntteess ddee ttuuddoo,, rreessppeeiittee ooss ddiirreeiittooss ee pprreerrrrooggaattiivvaass ddooss aaccuussaaddooss.. NNããoo éé llíícciittoo ee nneemm ffaaccttíívveell qquuee aaiinnddaa ooccoorrrraamm aaccuussaaççõõeess ggeennéérriiccaass ccoonnttrraa aa hhoonnrraa ddee qquueemm qquueerr qquuee sseejjaa.. OO ddiirreeiittoo nnããoo ppeerrmmiittee pprroocceeddiimmeennttooss ddee ccaarráátteerr aabbeerrttoo,, sseemm qquuee hhaajjaa jjuussttaa ccaauussaa,, ccoonnttrraa aaggeenntteess qquuee rreennddeerrããoo oouu nnããoo eessppaaççoo nnaa mmííddiiaa ccoonnttrraa sseeuuss nnoommeess.. EEssssaa ggaarraannttiiaa ddee iinnvviioollaabbiilliiddaaddee ddaa iinnttiimmiiddaaddee,, ddaa hhoonnrraa ee ddaa iimmaaggeemm ddaass ppeessssooaass ee eemmpprreessaass,, rreettiirraa ddoo aaddmmiinniissttrraaddoorr aa ddiissccrriicciioonnaarriieeddaaddee ddee iinnssttaauurraarr pprroocceeddiimmeennttoo aaddmmiinniissttrraattiivvoo ccoonnttrraa eemmpprreessaa oouu sseeuuss ssóócciiooss,, sseemm uumm mmíínniimmoo ddee
- 6. 6 de 16 iinnddíícciioo oouu ppllaauussiibbiilliiddaaddee ddee aaccuussaaççããoo.. NNããoo ssee aaddmmiittee aa aaccuussaaççããoo ggeennéérriiccaa,, sseemm jjuussttaa ccaauussaa.. NNaa eessppéécciiee ddooss aauuttooss NNÃÃOO eexxiissttee mmoottiivvoo jjuussttoo ppaarraa qquuee ssee ccoonnttiinnuuee ccoomm oo pprreesseennttee pprroocceeddiimmeennttoo aaddmmiinniissttrraattiivvoo,, mmááxxiimmee ppoorrqquuee NNÃÃOO eexxiissttee ddéébbiittoo ddaass TTAAXXAASS ddee lliicceennççaa oouu iirrrreegguullaarriiddaaddee nnoo ttrraannssppoorrttee ddee ccoommbbuussttíívveeiiss ooppeerraaddoo ppeellaa AAuuttuuaaddaa eemm qquueessttããoo,, qquuee nnaa eessppéécciiee ttããoo ssoommeennttee ddeeiixxoouu ddee EEMMIITTIIRR oo ddooccuummeennttoo ddaa LLIICCEENNÇÇAA qquuee ddeevvee sseerr eexxttrraaííddoo jjuunnttoo aaoo ssiittiioo ddoo IIBBAAMMAA nnoo eennddeerreeççoo eelleettrrôônniiccoo:: hhttttppss::////sseerrvviiccooss..iibbaammaa..ggoovv..bbrr//ccttff//ssiisstteemmaa..pphhpp??mmoodduulloo==aapplliiccaaccaaoo//mmoodduulloo&&mmoodduullooIIdd==11335599 AA eemmiissssããoo ddaa AAuuttoorriizzaaççããoo AAmmbbiieennttaall ppaarraa TTrraannssppoorrttee ddee PPrroodduuttooss PPeerriiggoossooss éé ggrraattuuiittaa.. PPoorréémm,, ddeeppeennddeennddoo ddaa aattiivviiddaaddee ddeeccllaarraaddaa nnoo CCTTFF//AAPPPP ee ddoo ppoorrttee ddaa ppeessssooaa jjuurrííddiiccaa,, eellaa ppooddee ssee ttoorrnnaarr ppaassssíívveell ddee ppaaggaammeennttoo ddaa TTaaxxaa ddee CCoonnttrroollee ee FFiissccaalliizzaaççããoo AAmmbbiieennttaall –– TTCCFFAA,, ccoommoo nnaa eessppéécciiee ddooss aauuttooss.. DDee aaccoorrddoo ccoomm oo aarrtt.. 33ºº,, ddaa LLeeii 00..000000//0000,, ""AAss ppeessssooaass jjuurrííddiiccaass sseerrããoo rreessppoonnssaabbiilliizzaaddaass aaddmmiinniissttrraattiivvaa,, cciivviill ee ppeennaallmmeennttee ccoonnffoorrmmee oo ddiissppoossttoo nneessttaa LLeeii,, nnooss ccaassooss eemm qquuee aa iinnffrraaççããoo sseejjaa ccoommeettiiddaa ppoorr ddeecciissããoo ddee sseeuu rreepprreesseennttaannttee lleeggaall oouu ccoonnttrraattuuaall,, oouu ddee sseeuu óórrggããoo ccoolleeggiiaaddoo,, nnoo iinntteerreessssee oouu bbeenneeffíícciioo ddaa ssuuaa eennttiiddaaddee"".. SSeemm ddúúvviiddaa,, aa eemmpprreessaa ssoommeennttee ppooddeerráá sseerr ppeennaalliizzaaddaa,, eemm mmaattéérriiaa ddee iinnffrraaççããoo aammbbiieennttaall,, ssee ccoomm aa ssuuaa ccoonndduuttaa,, oobbtteevvee qquuaallqquueerr bbeenneeffíícciioo oouu vvaannttaaggeemm eeccoonnôômmiiccaa.. NNeessttee sseennttiiddoo,, oo eenntteennddiimmeennttoo ddee XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,, aaoo ttrraattaarr ddaass iinnffrraaççõõeess aammbbiieennttaaiiss ccoommeettiiddaass ppoorr ppeessssooaass jjuurrííddiiccaass:: ""AA rreessppoonnssaabbiilliiddaaddee cciivviill ee ppeennaall ddaass ppeessssooaass jjuurrííddiiccaass ssooffrree uummaa rreessttrriiççããoo,, ggrraaççaass aaoo ddiissppoossttoo nneessttee ddiissppoossiittiivvoo.. AAssssiimm,, ssóó tteerráá ccaabbiimmeennttoo qquuaannddoo aa iinnffrraaççããoo ssee ffiizzeerr nnoo iinntteerreessssee oouu bbeenneeffíícciioo ddaa eennttiiddaaddee
- 7. 7 de 16 àà qquuaall ppeerrtteennççaa aa ppeessssooaa jjuurrííddiiccaa.. TTaammbbéémm:: aa ccoonndduuttaa hhaavveerráá ddee sseerr pprraattiiccaaddaa ppoorr ddeecciissããoo ddoo rreepprreesseennttaannttee lleeggaall oouu ccoonnttrraattuuaall ddaa eemmpprreessaa,, oouu ddee sseeuu óórrggããoo ccoolleeggiiaaddoo,, ccoommoo aa ddeecciissããoo ddee uummaa aasssseemmbblleeiiaa ggeerraall,, ddaa ddiirreettoorriiaa oouu ddoo ccoonnsseellhhoo ddee aaddmmiinniissttrraaççããoo””.. IIgguuaallmmeennttee,, oo rreennoommaaddoo XXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX aasssseevveerraa qquuee ""AA iinnffrraaççããoo ddeevvee sseerr ccoommeettiiddaa nnoo iinntteerreessssee ddaa eennttiiddaaddee oouu nnoo bbeenneeffíícciioo ddaa eennttiiddaaddee.. ""IInntteerreessssee”” ee ""bbeenneeffíícciioo"" ssããoo tteerrmmooss aasssseemmeellhhaaddooss,, mmaass nnããoo iiddêênnttiiccooss””.. PPaarraa XXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXXXXXX,, ““HHáá nneecceessssiiddaaddee ttaammbbéémm ddee qquuee oo aattoo tteennhhaa ssiiddoo pprraattiiccaaddoo nnoo iinntteerreessssee oouu bbeenneeffíícciioo ddaa ppeessssooaa jjuurrííddiiccaa.. IInntteerreessssee ssee ccoonnssuubbssttaanncciiaa nnaa vvaannttaaggeemm,, pprroovveeiittoo oouu nnoo lluuccrroo mmaatteerriiaall oouu ppeeccuunniiáárriioo.. BBeenneeffíícciioo,, ppoorr oouuttrroo llaaddoo,, ssee ccaarraacctteerriizzaa nnoo ffaavvoorr,, ggrraaççaa,, sseerrvviiççoo oouu bbeemm qquuee ssee ffaazz ggrraattuuiittaammeennttee.. DDee qquuaallqquueerr mmooddoo,, aa ppeessssooaa jjuurrííddiiccaa ddeevvee sseerr bbeenneeffiicciiáárriiaa ddiirreettaa oouu iinnddiirreettaammeennttee ppeellaa ccoonndduuttaa pprraattiiccaaddaa ppoorr ddeecciissããoo ddee sseeuu rreepprreesseennttaannttee lleeggaall oouu ccoonnttrraattuuaall oouu ddee sseeuu óórrggããoo ccoolleeggiiaaddoo””.. NNoo mmeessmmoo sseennttiiddoo,, eenntteennddiimmeennttoo ddooss TTrriibbuunnaaiiss ppááttrriiooss:: ""TTRRIIBBUUNNAALL RREEGGIIOONNAALL FFEEDDEERRAALL -- SSEEGGUUNNDDAA RREEGGIIÃÃOO;; CCllaassssee:: MMSS -- MMAANNDDAADDOO DDEE SSEEGGUURRAANNÇÇAA –– 77774455:: PPrroocceessssoo:: 00000000..0000..0000..00000000000000--00;; UUFF:: RRJJ;; ÓÓrrggããoo JJuullggaaddoorr:: QQUUIINNTTAA TTUURRMMAA;; DDaattaa ddaa DDeecciissããoo:: 3300//0044//22000022 DDooccuummeennttoo:: TTRRFF 00000000000000000000;; FFoonnttee:: DDJJUU DDAATTAA:: 2211//1100//22000022 PPÁÁGGIINNAA:: 118822;;RReellaattoorr PPaarraa AAccóórrddããoo:: XXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX;; RReellaattoorr:: XXXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXX;; DDeecciissããoo:: AA TTuurrmmaa,, ppoorr mmaaiioorriiaa,, ccoonncceeddeeuu aa sseegguurraannççaa,, nnooss tteerrmmooss ddoo vvoottoo ddoo DDeess.. FFeedd.. IIvvaann AAtthhiiéé,, ddeetteerrmmiinnaannddoo aa jjuunnttaaddaa ddaa ddeeggrraavvaaççããoo.. VVeenncciiddaa aa RReellaattoorraa qquuee ddeenneeggaavvaa aa sseegguurraannççaa.. EEmmeennttaa:: MMAANNDDAADDOO DDEE SSEEGGUURRAANNÇÇAA.. CCRRIIMMEE AAMMBBIIEENNTTAALL.. PPEESSSSOOAA JJUURRÍÍDDIICCAA.. LLEEII NNºº 00..000000//0000.. AAuussêênncciiaa ddee nnoorrmmaass ddiisscciipplliinnaaddoorraass ddoo pprroocceessssoo ppeennaall nnaa LLeeii nnºº 00..000000//0000.. NNããoo hháá iilleeggaalliiddaaddee,, ffaaccee oo aarrttiiggoo 7799 ddeessssee ddiipplloommaa,, qquuee pprreevvêê aapplliiccaaççããoo ssuubbssiiddiiáárriiaa ddoo CC..PP..CC.. PPeessssooaa jjuurrííddiiccaa,, rréé nnoo pprroocceessssoo ppeennaall,, oonnddee ssee llhhee rreessppoonnssaabbiilliizzaa ppoorr ccrriimmee aammbbiieennttaall.. EEmm nnããoo tteennddoo aa iinnffrraaççããoo ssiiddoo ccoommeettiiddaa ppoorr ddeecciissããoo ddoo sseeuu
- 8. 8 de 16 rreepprreesseennttaannttee lleeggaall oouu ccoonnttrraattuuaall,, oouu ddee sseeuu óórrggããoo ccoolleeggiiaaddoo,, nnoo iinntteerreessssee oouu bbeenneeffíícciioo ddee eennttiiddaaddee ((aarrtt.. 33ºº ddaa LLeeii 99660055//9988)),, mmaass ttrraattaannddoo--ssee ddee aacciiddeennttee qquuee eemm nnaaddaa bbeenneeffiicciioouu aa ppeessssooaa jjuurrííddiiccaa,, nnããoo hháá jjuussttaa ccaauussaa ppaarraa aa aaççããoo ppeennaall.. AAççããoo ppeennaall ttrraannccaaddaa,, ppoorr mmaaiioorriiaa ddee vvoottooss,, eemm rreellaaççããoo àà PPeettrroobbrrááss.. MMaannddaaddoo ddee sseegguurraannççaa ccoonncceeddiiddoo.."" ((ddeessttaaqquueess ddaa AAuuttuuaaddaa)).. NNoo ccaassoo ddaa AAuuttuuaaddaa,, ccoomm eevviiddêênncciiaa,, aa ssuuppoossttaa vviioollaaççããoo àà nnoorrmmaa aammbbiieennttaall nnããoo llhhee ttrroouuxxee nneennhhuumm bbeenneeffíícciioo oouu vvaannttaaggeemm eeccoonnôômmiiccaa,, mmuuiittoo ppeelloo ccoonnttrráárriioo,, ccoomm aa aauuttuuaaççããoo ddoo vveeííccuulloo ttrraannssppoorrttaaddoorr,, aa eemmpprreessaa ssooffrreeuu pprreejjuuíízzooss ee nnããoo oobbtteevvee qquuaallqquueerr vvaannttaaggeemm,, pprriinncciippaallmmeennttee,, eeccoonnôômmiiccaa oouu ffiinnaanncceeiirraa.. EE ttaammppoouuccoo iinntteerreessssee ddee qquuaallqquueerr oorrddeemm tteerriiaa aa AAuuttuuaaddaa eemm ccrriiaarr oobbssttááccuullooss àà aaççããoo ffiissccaalliizzaaddoorraa,, ppoorrqquuaannttoo,, ddeetteennttoorraa ddee ddiivveerrssooss cceerrttiiffiiccaaddooss rreellaacciioonnaaddooss àà ggeessttããoo aammbbiieennttaall,, nnaaddaa hhaavviiaa aa tteemmeerr ccoomm aass eexxiiggêênncciiaass ddoo SSrr.. AAggeennttee FFiissccaall.. IIVV-- DDAA EESSPPEECCIIFFIICCAAÇÇÃÃOO DDEE PPRROOVVAASS EE AAUUSSÊÊNNCCIIAA DDEE DDEEMMOONNSSTTRRAAÇÇÃÃOO DDOO DDAANNOO EE//OOUU PPEERRIIGGOO DDEE DDAANNOO AA pprreesseennttee aalleeggaaççããoo eennccoonnttrraa aammppaarroo lleeggaall nnoo iinncciissoo IIIIII,, ddoo aarrtt.. 33ºº,, ddaa LLeeii nnºº 99..778844//11999999,, vveerrbbiiss:: AArrtt.. 33oo OO aaddmmiinniissttrraaddoo tteemm ooss sseegguuiinntteess ddiirreeiittooss ppeerraannttee aa AAddmmiinniissttrraaççããoo,, sseemm pprreejjuuíízzoo ddee oouuttrrooss qquuee llhhee sseejjaamm aasssseegguurraaddooss:: ((......)) IIIIII -- ffoorrmmuullaarr aalleeggaaççõõeess ee aapprreesseennttaarr ddooccuummeennttooss aanntteess ddaa ddeecciissããoo,, ooss qquuaaiiss sseerrããoo oobbjjeettoo ddee ccoonnssiiddeerraaççããoo ppeelloo óórrggããoo ccoommppeetteennttee;; ((ddeessttaaqquueess ddaa RReeccoorrrreennttee)).. TTaammbbéémm,, eennccoonnttrraa gguuaarriiddaa ttaall pprreetteennssããoo nnaa lleettrraa ““aa””,, ddoo iinncciissoo XXXXXXIIVV,, ddoo aarrtt.. 55ºº ddaa CCoonnssttiittuuiiççããoo FFeeddeerraall.. BBeemm ppoorr iissssoo,, ÉÉddiiss MMiillaarréé ee PPaauulloo JJoosséé
- 9. 9 de 16 ddaa CCoossttaa JJúúnniioorr pprreelleecciioonnaa qquuee ""AA nnooççããoo ddee aammppllaa ddeeffeessaa,, ddeennttrroo ddee nnoossssoo ssiisstteemmaa jjuurrííddiiccoo,, aabbrraannggee ddeessddee aa ppoossssiibbiilliiddaaddee ddee aapprreesseennttaaççããoo ddee aalleeggaaççõõeess ffiinnaaiiss ee ddee iinntteerrppoossiiççããoo ddee rreeccuurrssooss,, aassssiimm ccoommoo aa pprroodduuççããoo ddee ttooddaass aass pprroovvaass eemm ddiirreeiittoo aaddmmiittiiddaass,, ppaassssaannddoo ppeelloo ddiirreeiittoo ddee aacceessssoo aaooss aauuttooss ee eexxttrraaççããoo ddee ffoottooccóóppiiaass,, aattéé aa oobbrriiggaattoorriieeddaaddee ddee mmoottiivvaaççããoo ffááttiiccaa ee jjuurrííddiiccaa ee ddee ddiivvuullggaaççããoo ooffiicciiaall ddaass ddeecciissõõeess aaddmmiinniissttrraattiivvaass"".. NNeessssee sseennttiiddoo aa AAuuttuuaaddaa ttrraazz aaooss aauuttooss aa pprroovvaa ddooccuummeennttaall ((aanneexxaaddaa àà ppeettiiççããoo)) ddeemmoonnssttrraannddoo ssuuaa rreegguullaarriiddaaddee nnoo ppaaggaammeennttoo ddaass ttaaxxaass aaoo IIBBAAMMAA,, rreeffeerreenntteess àà aauuttoorriizzaaççããoo ppaarraa oo ttrraannssppoorrttee ddooss ccoommbbuussttíívveeiiss,, rreessttaannddoo qquuee aa eexxppeeddiiççããoo ddoo ddooccuummeennttoo ffoorrmmaall eexxppeeddiiddoo ppeelloo ssiittiioo ddoo IIBBAAMMAA nnaa eessppéécciiee ccoonnffiigguurraa--ssee aappeennaass ffoorrmmaalliiddaaddee,, SSEEMM PPRREEJJUUÍÍZZOO AAMMBBIIEENNTTAALL aa ssaaúúddee ppúúbblliiccaa oouu aaoo pprróópprriioo IIBBAAMMAA,, bbeemm ccoommoo ccoommpprroovvaa aaiinnddaa aass sseegguuiinntteess pprroovvaass:: -- xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;; -- xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;; -- xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;; SSeegguunnddoo aa mmeellhhoorr ddoouuttrriinnaa,, aa rreessppoonnssaabbiilliiddaaddee aammbbiieennttaall iinnssttiittuuííddaa nnoo §§ 33ºº,, ddoo aarrtt.. 222255 ddaa CCoonnssttiittuuiiççããoo FFeeddeerraall éé ccaarraacctteerriizzaaddaa ppeelloo pprriinnccííppiioo ddaa pprreevveennççããoo--pprreeccaauuççããoo.. RReeffeerriiddoo pprriinnccííppiioo,, oobbrriiggaa,, aanntteess ddee ttuuddoo,, aa qquuee sseejjaamm aaddoottaaddaass mmeeddiiddaass ddee pprreevveennççããoo ddoo ddaannoo aaoo iinnvvééss ddee,, eemm uumm mmoommeennttoo ppoosstteerriioorr,, qquuaannddoo ddaa ooccoorrrrêênncciiaa ddoo pprróópprriioo ddaannoo,, bbuussccaarr aa rreeppaarraaççããoo ppeellaa lleessããoo ccaauussaaddaa.. AA ddoouuttrriinnaa tteemm ccoonnssaaggrraaddoo,, ssoobbrreettuuddoo ppaarraa ooss ttiippooss ppeennaaiiss aaddmmiinniissttrraattiivvooss bbáássiiccooss,, eemm mmaattéérriiaa aammbbiieennttaall,, aa ffoorrmmaa ddee ddeelliittoo ddee ppeerriiggoo,, eessppeecciiaallmmeennttee ddee ppeerriiggoo aabbssttrraattoo,, eemm ddeettrriimmeennttoo ddoo ddeelliittoo ddee lleessããoo oouu ddee rreessuullttaaddoo mmaatteerriiaall..
- 10. 10 de 16 AA iinnffrraaççããoo oouu ccrriimmee ddee ppeerriiggoo ttuutteellaa oo bbeemm jjuurrííddiiccoo pprrootteeggiiddoo aanntteess ddee ssuuaa eeffeettiivvaa lleessããoo,, aaiinnddaa eemm uumm mmoommeennttoo ddee ppoossssiibbiilliiddaaddee ddee ooccoorrrrêênncciiaa,, eemm sseeddee ddee aammeeaaççaa ddee ddaannoo,, ccoonnffiigguurraannddoo aa aapplliiccaaççããoo eeffeettiivvaa ddoo pprriinnccííppiioo ccoonnssttiittuucciioonnaall ddaa pprreevveennççããoo // pprreeccaauuççããoo.. NNeessssaa eessppéécciiee ddee ddeelliittoo oouu iinnffrraaççããoo,, oo ppeerriiggoo éé eelleemmeennttoo nnoorrmmaattiivvoo ddoo ttiippoo,, iinntteeggrraannddoo aa ccoonndduuttaa,, ddee ffoorrmmaa qquuee hháá ddee sseerr ddeemmoonnssttrraaddaa,, nnoo ccaassoo ccoonnccrreettoo,, aa ssuuaa ooccoorrrrêênncciiaa ppaarraa oo ffiimm ddee ssee aaffeerriirr ssuuaa ccoonnssuummaaççããoo.. CCoonnffoorrmmee rreeiitteerraaddaammeennttee vvêêmm ddeecciiddiinnddoo ooss TTrriibbuunnaaiiss,, hháá nneecceessssiiddaaddee,, ppaarraa aa ccaarraacctteerriizzaaççããoo ddoo ccrriimmee ddee ddaannoo oouu ddee ppeerriiggoo ddee ddaannoo,, aa pprroovvaa ddoo ddaannoo ooccoorrrriiddoo oouu ddoo eeffeettiivvoo ppeerriiggoo.. ((RREESSPP 660088007788//RRSS)),, sseennddoo aapplliiccaaddoo oo mmeessmmoo rraacciiooccíínniioo nnaa eessffeerraa aaddmmiinniissttrraattiivvaa.. IIssttoo ppoossttoo,, iinndduuvviiddoossaammeennttee,, hháá ddee ssee ccoonnvviirr,, eemm nneennhhuumm mmoommeennttoo aa AAuuttuuaaddaa aaggiiuu ccoomm ddoolloo,, nnoottaaddaammeennttee ppaarraa ccoommeetteerr iinnffrraaççããoo oouu ccrriimmee aammbbiieennttaall ddee qquuaallqquueerr oorrddeemm,, aattéé ppoorrqquuee,, ccoonnffoorrmmee aatteessttaamm vváárriiooss cceerrttiiffiiccaaddooss,, ttrraattaa--ssee ddee eemmpprreessaa qquuee pprriimmaa ppeelloo ccuummpprriimmeennttoo ddee ssuuaass oobbrriiggaaççõõeess,, rreessppeeiittoo àà lleeii ee pprreeooccuuppaaççããoo ccoomm oo mmeeiioo aammbbiieennttee.. VV-- DDAA AAPPLLIICCAAÇÇÃÃOO DDOO PPRRIINNCCÍÍPPIIOO DDAA RRAAZZOOAABBIILLIIDDAADDEE EE DDAA PPRROOPPOORRCCIIOONNAALLIIDDAADDEE EEMM PPEENNAALLIIDDAADDEE AADDMMIINNIISSTTRRAATTIIVVAA OO aarrtt.. 6666 ddoo DDeeccrreettoo FFeeddeerraall nnºº.. 66..551144//22000088,, aassssiimm pprreelleecciioonnaa:: AArrtt.. 6666.. CCoonnssttrruuiirr,, rreeffoorrmmaarr,, aammpplliiaarr,, iinnssttaallaarr oouu ffaazzeerr ffuunncciioonnaarr eessttaabbeelleecciimmeennttooss,, aattiivviiddaaddeess,, oobbrraass oouu sseerrvviiççooss uuttiilliizzaaddoorreess ddee rreeccuurrssooss aammbbiieennttaaiiss,, ccoonnssiiddeerraaddooss eeffeettiivvaa oouu ppootteenncciiaallmmeennttee ppoolluuiiddoorreess,, sseemm lliicceennççaa oouu aauuttoorriizzaaççããoo ddooss óórrggããooss aammbbiieennttaaiiss ccoommppeetteenntteess,, eemm ddeessaaccoorrddoo ccoomm aa lliicceennççaa oobbttiiddaa oouu ccoonnttrraarriiaannddoo aass nnoorrmmaass lleeggaaiiss ee rreegguullaammeennttooss ppeerrttiinneenntteess::
- 11. 11 de 16 MMuullttaa ddee RR$$ 550000,,0000 ((qquuiinnhheennttooss rreeaaiiss)) aa RR$$ 1100..000000..000000,,0000 ((ddeezz mmiillhhõõeess ddee rreeaaiiss)).. EEmm hhoommeennaaggeemm aaoo pprriinnccííppiioo ddaa eevveennttuuaalliiddaaddee,, ccaassoo ssee eenntteennddaa ppeelloo pprroosssseegguuiimmeennttoo ddoo pprroocceeddiimmeennttoo aaddmmiinniissttrraattiivvoo,, rreeqquueerr aa aapplliiccaaççããoo ddoo pprriinnccííppiioo ddaa rraazzooaabbiilliiddaaddee ee ddaa pprrooppoorrcciioonnaalliiddaaddee nnaa eevveennttuuaall ppeennaalliiddaaddee,, sseennããoo vveejjaammooss:: AA aattuuaaççããoo ddaa AAddmmiinniissttrraaççããoo PPúúbblliiccaa ddeevvee sseegguuiirr ooss ppaarrââmmeettrrooss ddaa rraazzooaabbiilliiddaaddee,, lleeggaalliiddaaddee ee ddaa pprrooppoorrcciioonnaalliiddaaddee,, qquuee cceennssuurraamm oo aattoo aaddmmiinniissttrraattiivvoo qquuee nnããoo gguuaarrddee uummaa pprrooppoorrççããoo aaddeeqquuaaddaa eennttrree ooss mmeeiiooss qquuee eemmpprreeggaa ee oo ffiimm qquuee aa lleeii aallmmeejjaa aallccaannççaarr.. AA rraazzooaabbiilliiddaaddee eennccoonnttrraa rreessssoonnâânncciiaa nnaa aajjuussttaabbiilliiddaaddee ddaa pprroovviiddêênncciiaa aaddmmiinniissttrraattiivvaa ccoonnssooaannttee oo ccoonnsseennssoo ssoocciiaall aacceerrccaa ddoo qquuee éé uussuuaall ee sseennssaattoo.. RRaazzooáávveell éé ccoonncceeiittoo qquuee ssee iinnffeerree aa ccoonnttrraarriioo sseennssuu;; vvaallee ddiizzeerr,, eessccaappaa àà rraazzooaabbiilliiddaaddee ""aaqquuiilloo qquuee nnããoo ppooddee sseerr"".. AA pprrooppoorrcciioonnaalliiddaaddee,, ccoommoo uummaa ddaass ffaacceettaass ddaa rraazzooaabbiilliiddaaddee rreevveellaa qquuee nneemm ttooddooss ooss mmeeiiooss jjuussttiiffiiccaamm ooss ffiinnss.. OOss mmeeiiooss ccoonndduucceenntteess àà ccoonnsseeccuuççããoo ddaass ffiinnaalliiddaaddeess,, qquuaannddoo eexxoorrbbiittaanntteess,, ssuuppeerraamm aa pprrooppoorrcciioonnaalliiddaaddee,, ppoorrqquuaannttoo mmeeddiiddaass iimmooddeerraaddaass eemm ccoonnffrroonnttoo ccoomm oo rreessuullttaaddoo aallmmeejjaaddoo.. AAcceerrccaa ddoo PPrriinnccííppiioo ddaa RRaazzooaabbiilliiddaaddee mmeerreeccee ddeessttaaqquuee aa lliiççããoo ddee XXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXXXXXXXXX iinn ""CCuurrssoo ddee DDiirreeiittoo AAddmmiinniissttrraattiivvoo"",, XXXXXXXXXXXXXX,, 22000022,, 1144ªª eedd..,, pp.. 9911--9933:: ""PPrriinnccííppiioo ddaa rraazzooaabbiilliiddaaddee.. EEnnuunncciiaa--ssee ccoomm eessttee pprriinnccííppiioo qquuee aa AAddmmiinniissttrraaççããoo,, aaoo aattuuaarr nnoo eexxeerrccíícciioo ddee ddiissccrriiççããoo,, tteerráá ddee oobbeeddeecceerr aa ccrriittéérriiooss aacceeiittáávveeiiss ddoo ppoonnttoo ddee vviissttaa rraacciioonnaall,, eemm ssiinnttoonniiaa ccoomm oo sseennssoo nnoorrmmaall ddee ppeessssooaass eeqquuiilliibbrraaddaass ee rreessppeeiittoossaass ddaass ffiinnaalliiddaaddeess qquuee pprreessiiddiirraamm aa oouuttoorrggaa ddaa ccoommppeettêênncciiaa eexxeerrcciiddaa.. VVaallee ddiizzeerr:: pprreetteennddee--ssee ccoollooccaarr eemm ccllaarroo qquuee nnããoo sseerrããoo aappeennaass iinnccoonnvveenniieenntteess,, mmaass ttaammbbéémm iilleeggííttiimmaass -- ee,, ppoorrttaannttoo,, jjuurriissddiicciioonnaallmmeennttee iinnvvaalliiddáávveeiiss --,, aass ccoonndduuttaass ddeessaarrrraazzooaaddaass ee bbiizzaarrrraass,, iinnccooeerreenntteess oouu pprraattiiccaaddaass ccoomm ddeessccoonnssiiddeerraaççããoo ààss ssiittuuaaççõõeess ee cciirrccuunnssttâânncciiaass qquuee sseerriiaamm aatteennddiiddaass ppoorr qquueemm ttiivveessssee aattrriibbuuttooss nnoorrmmaaiiss ddee pprruuddêênncciiaa,, sseennssaatteezz ee ddiissppoossiiççããoo ddee aaccaattaammeennttoo ààss ffiinnaalliiddaaddeess ddaa lleeii aattrriibbuuttiivvaa ddaa ddiissccrriiççããoo mmaanneejjaaddaa..
- 12. 12 de 16 CCoomm eeffeeiittoo,, oo ffaattoo ddee aa lleeii ccoonnffeerriirr aaoo aaddmmiinniissttrraaddoorr cceerrttaa lliibbeerrddaaddee ((mmaarrggeemm ddee ddiissccrriiççããoo)) ssiiggnniiffiiccaa qquuee llhhee ddeeffeerriiuu oo eennccaarrggoo ddee aaddoottaarr,, aannttee aa ddiivveerrssiiddaaddee ddee ssiittuuaaççõõeess aa sseerreemm eennffrreennttaaddaass,, aa pprroovviiddêênncciiaa mmaaiiss aaddeeqquuaaddaa aa ccaaddaa qquuaall ddeellaass.. NNããoo ssiiggnniiffiiccaa,, ccoommoo éé eevviiddeennttee,, qquuee llhhee hhaajjaa oouuttoorrggaaddoo oo ppooddeerr ddee aaggiirr aaoo ssaabboorr eexxcclluussiivvoo ddee sseeuu lliibbiittoo,, ddee sseeuuss hhuummoorreess,, ppaaiixxõõeess ppeessssooaaiiss,, eexxcceennttrriicciiddaaddeess oouu ccrriittéérriiooss ppeerrssoonnaallííssssiimmooss,, ee mmuuiittoo mmeennooss ssiiggnniiffiiccaa,, mmuuiittoo mmeennooss ssiiggnniiffiiccaa qquuee lliibbeerroouu aa AAddmmiinniissttrraaççããoo ppaarraa mmaanniippuullaarr aa rreeggrraa ddee DDiirreeiittoo ddee mmaanneeiirraa aa ssaaccaarr ddeellaa eeffeeiittooss nnããoo pprreetteennddiiddooss nneemm aassssuummiiddooss ppeellaa lleeii aapplliiccaaddaa.. EEmm oouuttrraass ppaallaavvrraass:: nniinngguuéémm ppooddeerriiaa aacceeiittaarr ccoommoo ccrriittéérriioo eexxeeggééttiiccoo ddee uummaa lleeii qquuee eessttaa ssuuffrraagguuee aass pprroovviiddêênncciiaass iinnsseennssaattaass qquuee oo aaddmmiinniissttrraaddoorr qquueeiirraa ttoommaarr;; éé ddiizzeerr,, qquuee aavvaalliizzee pprreevviiaammeennttee aass ccoonndduuttaass ddeessaarrrraazzooaaddaass,, ppooiiss iissttoo ccoorrrreessppoonnddeerriiaa iirrrrooggaarr ddiissllaatteess àà pprróópprriiaa rreeggrraa ddee DDiirreeiittoo.. ((......)) FFáácciill éé vveerr--ssee,, ppooiiss,, qquuee oo pprriinnccííppiioo ddaa rraazzooaabbiilliiddaaddee ffuunnddaammeennttaa--ssee nnooss mmeessmmooss pprreecceeiittooss qquuee aarrrriimmaamm ccoonnssttiittuucciioonnaallmmeennttee ooss pprriinnccííppiiooss ddaa lleeggaalliiddaaddee ((aarrttss.. 55ºº,, IIII,, 3377 ee 8844)) ee ddaa ffiinnaalliiddaaddee ((ooss mmeessmmooss ee mmaaiiss oo aarrtt.. 55ºº,, LLXXIIXX,, nnooss tteerrmmooss jjáá aappoonnttaaddooss)).. NNããoo ssee iimmaaggiinnee qquuee aa ccoorrrreeççããoo jjuuddiicciiaall bbaasseeaaddaa nnaa vviioollaaççããoo ddoo pprriinnccííppiioo ddaa rraazzooaabbiilliiddaaddee iinnvvaaddee oo ""mméérriittoo"" ddoo aattoo aaddmmiinniissttrraattiivvoo,, iissttoo éé,, oo ccaammppoo ddee ""lliibbeerrddaaddee"" ccoonnffeerriiddoo ppeellaa lleeii àà AAddmmiinniissttrraaççããoo ppaarraa ddeecciiddiirr--ssee sseegguunnddoo uummaa eessttiimmaattiivvaa ddaa ssiittuuaaççããoo ee ccrriittéérriiooss ddee ccoonnvveenniiêênncciiaa ee ooppoorrttuunniiddaaddee.. TTaall nnããoo ooccoorrrree ppoorrqquuee aa ssoobbrreeddiittaa ""lliibbeerrddaaddee"" éé lliibbeerrddaaddee ddeennttrroo ddaa lleeii,, vvaallee ddiizzeerr,, sseegguunnddoo aass ppoossssiibbiilliiddaaddeess nneellaa ccoommppoorrttaaddaass.. UUmmaa pprroovviiddêênncciiaa ddeessaarrrraazzooaaddaa,, ccoonnssooaannttee ddiittoo,, nnããoo ppooddee sseerr hhaavviiddaa ccoommoo ccoommppoorrttaaddaa ppeellaa lleeii.. LLooggoo,, éé iilleeggaall:: éé ddeessbboorrddaannttee ddooss lliimmiitteess nneellaa aaddmmiittiiddooss.. ((......)) SSeemm eemmbbaarrggoo,, oo ffaattoo ddee nnããoo ssee ppooddeerr ssaabbeerr qquuaall sseerriiaa aa ddeecciissããoo iiddeeaall,, ccuujjaa aapprreecciiaaççããoo ccoommppeettee àà eessffeerraa aaddmmiinniissttrraattiivvaa,, nnããoo ssiiggnniiffiiccaa,, eennttrreettaannttoo,, qquuee nnããoo ssee ppoossssaa rreeccoonnhheecceerr qquuaannddoo uummaa ddaaddaa pprroovviiddêênncciiaa,, sseegguurraammeennttee,, ssoobbrree nnããoo sseerr aa mmeellhhoorr,, nnããoo éé sseeqquueerr ccoommppoorrttaaddaa nnaa lleeii eemm ffaaccee ddee uummaa ddaaddaa hhiippóótteessee.. AAiinnddaa aaqquuii ccaabbee ttiirraarr ddooss mmaaggiissttrraaiiss eessccrriittooss ddoo mmeessttrree ppoorrttuugguuêêss AAffoonnssoo RRooddrriigguueess QQuueeiirróó aa sseegguuiinnttee lliiççããoo:: ""OO ffaattoo ddee nnããoo ssee ppooddeerr ssaabbeerr oo qquuee eellaa nnããoo éé.."" EExxaammiinnaannddoo oo tteemmaa ddaa ddiissccrriiççããoo aaddmmiinniissttrraattiivvaa,, oo iinnssiiggnnee aaddmmiinniissttrraattiivviissttaa oobbsseerrvvoouu qquuee hháá ccaassooss eemm qquuee ""ssóó ssee ppooddee ddiizzeerr oo qquuee nnoo ccoonncceeiittoo nnããoo eessttáá aabbrraannggiiddoo,, mmaass nnããoo oo qquuee eellee ccoommpprreeeennddee.."" ((......))"".. PPoorr ssuuaa vveezz,, oo pprriinnccííppiioo ddaa pprrooppoorrcciioonnaalliiddaaddee tteemm ppoorr ffiinnaalliiddaaddee aa ssoolluuççããoo ddee ccoolliissõõeess eennttrree ddiirreeiittooss ffuunnddaammeennttaaiiss.. SSeemmpprree qquuee uumm aattoo eessttaattaall,, ddeessttiinnaaddoo aa pprroommoovveerr aa rreeaalliizzaaççããoo ddee uumm ddiirreeiittoo ffuunnddaammeennttaall oouu ddee uumm iinntteerreessssee ccoolleettiivvoo,, rreessttrriinnggiirr oouuttrroo ddiirreeiittoo ffuunnddaammeennttaall,, aa pprrooppoorrcciioonnaalliiddaaddee ddeevvee sseerr eemmpprreeggaaddaa ccoommoo rreeggrraa ddee iinntteerrpprreettaaççããoo ee aapplliiccaaççããoo ddoo ddiirreeiittoo..
- 13. 13 de 16 CCoomm eeffeeiittoo,, nnaa aapplliiccaaççããoo ddaa ppeennaalliiddaaddee ddee mmuullttaa ppeeccuunniiáárriiaa ddeevvee iinncciiddiirr oo pprriinnccííppiioo ddaa rreettrraattaaççããoo ddaa AAddmmiinniissttrraaççããoo PPúúbblliiccaa,, eeiiss qquuee nnooss ppaattaammaarreess hhoommoollooggaaddooss ffeerree ttooddooss ooss pprriinnccííppiiooss ccoonnssttiittuucciioonnaaiiss,, eessppeecciiaallmmeennttee oo ddaa pprrooppoorrcciioonnaalliiddaaddee ee ddaa rraazzooaabbiilliiddaaddee.. AArrtt.. 2200.. AA aauuttoorriiddaaddee jjuullggaaddoorraa ccoommppeetteennttee,, aaoo aapprreecciiaarr aa pprrooppoorrcciioonnaalliiddaaddee ee rraazzooaabbiilliiddaaddee ddaass ppeennaalliiddaaddeess,, ppoorr ooccaassiiããoo ddoo jjuullggaammeennttoo ddoo aauuttoo ddee iinnffrraaççããoo oouu ddoo rreeccuurrssoo,, ddeevveerráá oobbsseerrvvaarr aa eexxiissttêênncciiaa ddee cciirrccuunnssttâânncciiaass aaggrraavvaanntteess ee aatteennuuaanntteess ddaa ppeennaa.. PPaarráággrraaffoo úúnniiccoo.. AA aapplliiccaaççããoo ddaass cciirrccuunnssttâânncciiaass aaggrraavvaanntteess ee aatteennuuaanntteess aapplliiccaaddaass ppeelloo aaggeennttee aauuttuuaannttee ppooddeerráá sseerr rreevviissttaa jjuussttiiffiiccaaddaammeennttee ppeellaa aauuttoorriiddaaddee jjuullggaaddoorraa,, qquuaannddoo ddaa aannáálliissee ddoo ccoonnjjuunnttoo pprroobbaattóórriioo ee ddee ssuuaa ddeecciissããoo.. AArrtt.. 2211.. SSããoo cciirrccuunnssttâânncciiaass aatteennuuaanntteess:: II -- bbaaiixxoo ggrraauu ddee iinnssttrruuççããoo oouu eessccoollaarriiddaaddee ddoo aauuttuuaaddoo;; IIII -- aarrrreeppeennddiimmeennttoo eeffiiccaazz ddoo iinnffrraattoorr,, mmaanniiffeessttaaddoo ppeellaa eessppoonnttâânneeaa rreeppaarraaççããoo ee ccoonntteennççããoo ddoo ddaannoo,, lliimmiittaaççããoo ssiiggnniiffiiccaattiivvaa ddaa ddeeggrraaddaaççããoo aammbbiieennttaall ccaauussaaddaa oouu aapprreesseennttaaççããoo ddee ddeennúúnncciiaa eessppoonnttâânneeaa.. IIIIII -- ccoommuunniiccaaççããoo pprréévviiaa ppeelloo aauuttuuaaddoo ddoo ppeerriiggoo iimmiinneennttee ddee ddeeggrraaddaaççããoo aammbbiieennttaall;; IIVV -- ccoollaabboorraaççããoo ccoomm aa ffiissccaalliizzaaççããoo,, eexxpplliicciittaaddaa ppoorr nnããoo ooffeerreecciimmeennttoo ddee rreessiissttêênncciiaa,, lliivvrree aacceessssoo aa ddeeppeennddêênncciiaass,, iinnssttaallaaççõõeess ee llooccaaiiss ddee ooccoorrrrêênncciiaa ddaa ppoossssíívveell iinnffrraaççããoo ee pprroonnttaa aapprreesseennttaaççããoo ddee ddooccuummeennttooss ssoolliicciittaaddooss.. NNaa rreemmoottaa hhiippóótteessee ddee ssee nneeggaarr oo aarrqquuiivvaammeennttoo ddoo aauuttoo ddee iinnffrraaççããoo eemm qquueessttããoo,, rreeqquueerr sseejjaa aapplliiccaaddoo oo pprriinnccííppiioo ddaa rraazzooaabbiilliiddaaddee ee ddaa pprrooppoorrcciioonnaalliiddaaddee,, rreedduuzziinnddoo--ssee ssuubbssttaanncciiaallmmeennttee oo vvaalloorr ddaa mmuullttaa nnooss ppaattaammaarreess ddee RR$$ 550000,,0000 ((QQuuiinnhheennttooss rreeaaiiss)).. UUllttrraappaassssaaddaass aass rraazzõõeess aacciimmaa,, oo qquuee ssee aaddmmiittee ssoommeennttee ppaarraa aarrgguummeennttaarr,, éé ddee ssee ssuubbssttiittuuiirr aa ppeennaa aapplliiccaaddaa,, oouu aaiinnddaa ddee rreedduuzzii--llaa aa 3300%% ddoo vvaalloorr aauuttuuaaddoo,, ppoossttoo qquuee iinneexxiisstteenntteess qquuaaiissqquueerr pprreejjuuíízzooss aammbbiieennttaall..
- 14. 14 de 16 EEnnttrreettaannttoo,, nnããoo sseennddoo eessttee oo eenntteennddiimmeennttoo ddee VVoossssaa SSeennhhoorriiaa eemm ssuubbssttiittuuiirr aa ppeennaa ddee mmuullttaa,, hháá aaiinnddaa qquuee ssee ccoonnssiiddeerraarr aa ddiissppoossiiççããoo ddoo aarrttiiggoo 7722,, ccaappuutt,, ddaa LLeeii nn..ºº 00..000000//0000:: ""AAss iinnffrraaççõõeess aaddmmiinniissttrraattiivvaass ssããoo ppuunniiddaass ccoomm aass sseegguuiinntteess ssaannççõõeess,, oobbsseerrvvaaddoo oo ddiissppoossttoo nnoo aarrtt.. 66ºº"" ((ggrriiffooss nnoossssooss)).. PPoorr ssuuaa vveezz,, oo aarrttiiggoo 66ºº ddoo mmeessmmoo DDiipplloommaa LLeeggaall,, iimmppõõee àà aauuttoorriiddaaddee ccoommppeetteennttee qquuaannddoo ddaa iimmppoossiiççããoo ee ggrraaddaaççããoo ddaa ppeennaalliiddaaddee,, aa ccoonnssiiddeerraaççããoo ddooss ""aanntteecceeddeenntteess ddoo iinnffrraattoorr qquuaannttoo aaoo ccuummpprriimmeennttoo ddaa lleeggiissllaaççããoo ddee iinntteerreessssee aammbbiieennttaall"" ((iinncciissoo IIII)).. PPoorrttaannttoo,, ssee aa aauuttuuaaddaa aassssuummiiuu qquuee ttããoo ssoommeennttee ddeeiixxoouu ddee ccuummpprriirr ffoorrmmaalliiddaaddee ddooccuummeennttaall qquuee ddeevveerriiaa tteerr ssiiddoo eexxttrraaííddaa ddoo ssiittiioo ddoo IIBBAAMMAA,, nnããoo oobbssttaannttee eesstteejjaa eemm ddiiaa ee ccoomm ttooddaass aass iinnúúmmeerraass ttaaxxaass ee ddeemmaaiiss oobbrriiggaaççõõeess ccoonnffoorrmmee ddiittoo aacciimmaa,, ee jjaammaaiiss ccoonnttoouu ccoomm qquuaallqquueerr rreeggiissttrroo ddee pprrááttiiccaa ddee ccrriimmee aammbbiieennttaall,, nnããoo hháá rraazzããoo ppaarraa,, nnooss tteerrmmooss ddoo aarrttiiggoo aacciimmaa cciittaaddoo,, sseerr rreejjeeiittaaddaa aa rreedduuççããoo ddaa ppeennaalliiddaaddee iimmppoossttaa aa mmeessmmaa.. VVII –– CCOONNCCLLUUSSÃÃOO EE PPEEDDIIDDOOSS EEmm aarrrreemmaattee,, pplleeiitteeiiaa aa eemmpprreessaa xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx DDIISSTTRRIIBBUUIIDDOORRAA DDEE PPEETTRRÓÓLLEEOO LLTTDDAA qquuee VVoossssaa SSeennhhoorriiaa ssee ddiiggnnee eemm ttoommaarr aass sseegguuiinntteess pprroovviiddêênncciiaass:: aa)) nnoo mméérriittoo,, sseejjaa aarrqquuiivvaaddoo oo DDooccuummeennttoo ddee FFiissccaalliizzaaççããoo nnºº.. 00000000000000–– SSéérriiee EE,, ppeellaass rraazzõõeess aacciimmaa eeppiiggrraaffaaddaass OOUU sseejjaa,, jjuullggaaddoo iimmpprroocceeddeennttee aa llaavvrraattuurraa ddoo AAuuttoo ddee IInnffrraaççããoo,, aa ffiimm ddee eexxcclluuiirr aa iimmppoossiiççããoo ddaa mmuullttaa aa AAuuttuuaaddaa;; bb)) eemm hhoommeennaaggeemm aaoo pprriinnccííppiioo ddaa eevveennttuuaalliiddaaddee,, ccaassoo nnããoo sseejjaa oo eenntteennddiimmeennttoo ppeelloo aarrqquuiivvaammeennttoo oouu
- 15. 15 de 16 iimmpprroocceeddêênncciiaa ddoo aauuttoo ddee iinnffrraaççããoo eeppiiggrraaffaaddoo,, ppuuggnnaa--ssee ppeellaa aapplliiccaaççããoo ddoo pprriinnccííppiioo ddaa rraazzooaabbiilliiddaaddee ee ddaa pprrooppoorrcciioonnaalliiddaaddee ccoomm aa rreedduuççããoo ddaa mmuullttaa ccoonnssttaannttee ddoo aauuttoo ddee iinnffrraaççããoo aaoo ppaattaammaarr mmíínniimmoo ddee RR$$ 550000,,0000;; cc)) ccaassoo nnããoo aatteennddiiddooss ooss ppeeddiiddooss aacciimmaa,, oo qquuee nnããoo ssee eessppeerraa,, rreeqquueerr aa rreedduuççããoo ddaa mmuullttaa ccoonnssttaannttee ddoo aauuttoo ddee iinnffrraaççããoo aaoo ppaattaammaarr ddee 3300%% ((ttrriinnttaa ppoorr cceennttoo));; RReessppeeiittoossaammeennttee,, PPeeddee DDeeffeerriimmeennttoo.. XXXXXXXXXXXXXXXX ((UUFF)),, 0000 ddee jjuullhhoo ddee 00000000.. ADVOGADO ESCRITOR OAB/UF 00.000 OAB/UF 00.000-A
- 16. 16 de 16 DDOOCCUUMMEENNTTOOSS EEMM AANNEEXXOO:: 0011-- PPrrooccuurraaççããoo ddoo PPaattrroonnoo;; 0022-- CCoommpprroovvaannttee ddee PPaaggaammeennttooss;; 0033-- CCóóppiiaa ddee LLiicceennççaa;; 0044-- OOuuttrrooss;; 0055-- OOuuttrrooss;;