A liderança e a implementação do plano tecnológico de educação nas escolas portuguesas
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Este documento analisa a implementação do Plano Tecnológico de Educação (PTE) nas escolas portuguesas e a relação com a liderança dos Coordenadores do PTE (CPTE). A pesquisa investigou os perfis dos CPTE, as condições de implementação do PTE, e os resultados obtidos. Foi encontrada uma relação positiva entre liderança transformacional dos CPTE e melhores condições de implementação e qualidade no ensino. As condições pedagógicas influenciaram os resultados dos alunos, enquant
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- 2. “A liderança e implementação do PTE nas escolas portuguesas “| 29 junho 2016 | Susana Duarte Tema Liderança e implementação do plano tecnológico de educação nas escolas portuguesas Etapa 1 Pergunta de partida Etapa 3 Problemática Etapa 4 Modelo Etapa 5 Metodologia Etapa 6 Análise dos dados Etapa 7 ConclusõesEtapa 2 Exploração Etapa 1 A pergunta de partida “Como se concretizou a implementado do PTE nas escolas, e que relações se podem estabelecer entre esse processo e as características, nomeadamente de liderança, dos CPTE?”
- 3. “A liderança e implementação do PTE nas escolas portuguesas “| 29 junho 2016 | Susana Duarte Revisão de literatura • Plano tecnológico de educação. • TIC na educação: – Competências TIC dos professores; – TIC na formação inicial de professores. • A liderança em processos de inovação e mudança educacional. Etapa 2 A exploração Fundamentação teórica / Revisão da Literatura As leituras As entrevistas exploratórias Etapa 1 Pergunta de partida Etapa 3 Problemática Etapa 4 Modelo Etapa 5 Metodologia Etapa 6 Análise dos dados Etapa 7 ConclusõesEtapa 2 Exploração
- 4. Questões de investigação Q1) Quais os perfis dos Coordenadores do Plano Tecnológico de Educação (CPTE) aos níveis pessoal, profissional, de competências de gestão, técnicas e pedagógicas assim como de liderança? Q2) Qual a relação do perfil do CPTE com a implementação do PTE e com os resultados obtidos? Q3) Quais as condições de implementação do PTE e de que forma foram cumpridos os seus objetivos? Etapa 3 A problemática Motivação e análise do campo de aplicação As questões de investigação Etapa 1 Pergunta de partida Etapa 3 Problemática Etapa 4 Modelo Etapa 5 Metodologia Etapa 6 Análise dos dados Etapa 7 ConclusõesEtapa 2 Exploração
- 5. “A liderança e implementação do PTE nas escolas portuguesas “| 29 junho 2016 | Susana Duarte Objetivo geral Etapa 4 A construção do modelo de análise Analisar as condições de implementação do PTE, tendo em conta a liderança exercida pelos CPTE. Relações Hipóteses ObjetivosDimensões Etapa 1 Pergunta de partida Etapa 3 Problemática Etapa 4 Modelo Etapa 5 Metodologia Etapa 6 Análise dos dados Etapa 7 ConclusõesEtapa 2 Exploração
- 6. Dimensões, hipóteses e relações Etapa 1 Pergunta de partida Etapa 3 Problemática Etapa 4 Modelo Etapa 5 Metodologia Etapa 6 Análise dos dados Etapa 7 ConclusõesEtapa 2 Exploração Etapa 4 Modelo
- 7. Design de investigação Coordenadores do Plano Tecnológico de Educação dos Agrupamentos de Escolas/ Escolas Não Agrupadas com ensino secundário, do ensino público, em Portugal continental (N=465). Etapa 5 Desenvolvimento / Metodologia Design da investigação Identificação da amostra Recolha dados Aplicação do questionário Especialistas Inquérito por questionário Media Relatórios IGE Outros estudos Via email Internet Universo Etapa 1 Pergunta de partida Etapa 3 Problemática Etapa 4 Modelo Etapa 5 Metodologia Etapa 6 Análise dos dados Etapa 7 ConclusõesEtapa 2 Exploração • Metodologias mistas. • Metodologia quantitativa predominantemente correlacional.
- 8. “A liderança e implementação do PTE nas escolas portuguesas “| 29 junho 2016 | Susana Duarte Recolha de dados e amostra • Planos TIC (20) e relatórios IGE (99). • Inquérito por questionário. • Elementos Complementares: – Notícias nos media e outros estudos; – Consultas a especialistas. • Amostra não probabilística por quotas, em função das DREs (n=100 CPTE). Etapa 1 Pergunta de partida Etapa 3 Problemática Etapa 4 Modelo Etapa 5 Metodologia Etapa 6 Análise dos dados Etapa 7 ConclusõesEtapa 2 Exploração
- 9. “A liderança e implementação do PTE nas escolas portuguesas “| 29 junho 2016 | Susana Duarte Inquérito • Determinou a perceção do CPTE sobre: – A implementação do PTE no seu AE/ ENA, – A liderança que exerceu; – A qualidade do ensino oferecida aos alunos, obtida pela implementação do PTE. Etapa 1 Pergunta de partida Etapa 3 Problemática Etapa 4 Modelo Etapa 5 Metodologia Etapa 6 Análise dos dados Etapa 7 ConclusõesEtapa 2 Exploração
- 10. Estrutura do inquérito • Parte 1- Perfil do CPTE: – Perfil pessoal e profissional do CPTE, competências do CPTE para desempenhar o cargo (gestão, técnicas e pedagógicas), perfil da equipa PTE de apoio ao CPTE. • Parte 2- Condições de implementaçãodo PTE dentro do AE/ ENA: – Ligadas ao domínio de gestão, técnico e pedagógico. • Parte 3- Liderança do CPTE: – Liderança que exerceu na execução do cargo. Etapa 1 Pergunta de partida Etapa 3 Problemática Etapa 4 Modelo Etapa 5 Metodologia Etapa 6 Análise dos dados Etapa 7 ConclusõesEtapa 2 Exploração
- 11. Inquérito MLQ- Multifactor Leadership Questionnaires (Avolio & Bass, 1995) Etapa 1 Pergunta de partida Etapa 3 Problemática Etapa 4 Modelo Etapa 5 Metodologia Etapa 6 Análise dos dados Etapa 7 ConclusõesEtapa 2 Exploração Fatores Liderança transformacional 1. Influência Idealizada (atributos) 2. Influência Idealizada (comportamentos) 3. Motivação Inspiradora 4. Estimulação Intelectual 5. Consideração Individualizada Liderança transacional 6. Recompensa Contingente 7. Gestão por Exceção - ativa Liderança Laissez-faire 8- Gestão por Exceção - passiva 9. Laissez- faire Efeitos/ Resultados Esforço Extra Eficácia Satisfação
- 12. “A liderança e implementação do PTE nas escolas portuguesas “| 29 junho 2016 | Susana Duarte Análise de conteúdo • Questões abertas do questionário aplicado; • Planos TIC; • Relatórios de avaliação externa emitidos pela IGE; • Notícias nos media sobre o PTE. Etapa 6 A análise dos dados Estatística Conteúdos Discussão dos resultados Etapa 1 Pergunta de partida Etapa 3 Problemática Etapa 4 Modelo Etapa 5 Metodologia Etapa 6 Análise dos dados Etapa 7 ConclusõesEtapa 2 Exploração
- 13. “A liderança e implementação do PTE nas escolas portuguesas “| 29 junho 2016 | Susana Duarte Tratamento estatístico • Aplicações informáticas SPSS e Excel. • Procedimentos de análise univariada, bivariada e multivariada. • Análise em Componentes Principais (ACP). • Análise de Clusters. • Análise de correlações e associações. Etapa 1 Pergunta de partida Etapa 3 Problemática Etapa 4 Modelo Etapa 5 Metodologia Etapa 6 Análise dos dados Etapa 7 ConclusõesEtapa 2 Exploração
- 14. Como foi medido o sucesso do PTE- Qualidade Etapa 1 Pergunta de partida Etapa 3 Problemática Etapa 4 Modelo Etapa 5 Metodologia Etapa 6 Análise dos dados Etapa 7 ConclusõesEtapa 2 Exploração
- 15. Sucesso do PTE- Resultados • Avaliação IGE aos AE/ ENAs dos CPTE da nossa amostra • Avaliação externa e interna dos alunos no 12º ano, no ano letivo de 2011/ 2012, nos AE/ ENAs dos CPTE desta amostra. Etapa 1 Pergunta de partida Etapa 3 Problemática Etapa 4 Modelo Etapa 5 Metodologia Etapa 6 Análise dos dados Etapa 7 ConclusõesEtapa 2 Exploração Entidade Tipo de avaliação Média AE/ENA Avaliação IGE 2,936 Alunos Exame (externa) 9,834 Classificação interna final 11,593
- 16. Sucesso do PTE- Objetivos PTE • Conseguidos: – Assegurar que, em 2010, docentes e alunos utilizam TIC em pelo menos 25% das aulas. – Complementar o ensino convencional fomentando as práticas de ensino interativas e da aprendizagem contínua; – Melhorar o acesso à informação escolar; Etapa 1 Pergunta de partida Etapa 3 Problemática Etapa 4 Modelo Etapa 5 Metodologia Etapa 6 Análise dos dados Etapa 7 ConclusõesEtapa 2 Exploração
- 17. Liderança segundo Avolio e Bass Etapa 1 Pergunta de partida Etapa 3 Problemática Etapa 4 Modelo Etapa 5 Metodologia Etapa 6 Análise dos dados Etapa 7 ConclusõesEtapa 2 Exploração
- 18. Resultados/ efeitos da liderança Etapa 1 Pergunta de partida Etapa 3 Problemática Etapa 4 Modelo Etapa 5 Metodologia Etapa 6 Análise dos dados Etapa 7 ConclusõesEtapa 2 Exploração
- 19. “A liderança e implementação do PTE nas escolas portuguesas “| 29 junho 2016 | Susana Duarte H1)Liderança/CaracterísticasprofissionaisdoCPTE Etapa 1 Pergunta de partida Etapa 3 Problemática Etapa 4 Modelo Etapa 5 Metodologia Etapa 6 Análise dos dados Etapa 7 Conclusões Etapa 2 Exploração CPTE há menos anos no AE/ENA Liderança transacional Diretor no cargo de CPTELiderança laissez-faire Subdiretor no cargo de CPTELiderança transformacional
- 20. H5)Liderança/CondiçõesdeimplementaçãodoPTE • Relacionadas com a gestão: – Foram as mais influenciadas, principalmente pela liderança transformacional e alguma transacional. • Relacionadas com tecnologia: Etapa 1 Pergunta de partida Etapa 3 Problemática Etapa 4 Modelo Etapa 5 Metodologia Etapa 6 Análise dos dados Etapa 7 Conclusões Etapa 2 Exploração Liderança transacional Liderança laissez-faire Liderança transformacional Velocidade e largura de banda da Internet Kit tecnológico Correio eletrónico Portal das escolas
- 21. H7) Liderança/ Qualidade e resultados do PTE Etapa 1 Pergunta de partida Etapa 3 Problemática Etapa 4 Modelo Etapa 5 Metodologia Etapa 6 Análise dos dados Etapa 7 Conclusões Etapa 2 Exploração Liderança transacional Liderança laissez-faire Liderança transformacional Avaliação IGE aos AE/ ENAs Qualidade no ensino percecionada pelos CPTE Negativa
- 22. H8) As condições de implementaçãopedagógicainfluenciaram os resultados do PTE: Classificaçãointerna final dos alunos Etapa 1 Pergunta de partida Etapa 3 Problemática Etapa 4 Modelo Etapa 5 Metodologia Etapa 6 Análise dos dados Etapa 7 ConclusõesEtapa 2 Exploração Plataforma de ensino e aprendizagem: Utilização pedagógica Classificaçãointernafinal dosalunos Etapa 7 Conclusões
- 23. H8) As condições de implementaçãodo PTE influenciarama QUALIDADE Condições de implementação Técnica Página web Página web Pedagógicas Formação em competências TIC A equipa PTE fomentou a criação de redes de partilha entre os docentes, aproveitando as potencialidades das TIC Correio eletrónico Pedagógica Plataforma de ensino e aprendizagem Utilização pedagógica Melhorias pedagógicas Alterações provocadas pelo PTE Motivação dos professores Motivação dos alunos Etapa 1 Pergunta de partida Etapa 3 Problemática Etapa 4 Modelo Etapa 5 Metodologia Etapa 6 Análise dos dados Etapa 7 ConclusõesEtapa 2 Exploração Etapa 7 Conclusões
- 24. H8) As condições de implementaçãodo PTE influenciarama QUALIDADE Condições implementação- Gestão Projeto de inovação Comunicação e controlo Aplicações de apoio à gestão escolar Utilidade Plataformas aprendizagem Utilização de gestão Melhorias de gestão Correio eletrónico Gestão e comunicação Condições de trabalho do CPTE e da sua equipa A existência de uma equipa PTE em quem o coordenador possa delegar tarefas é fundamental para o sucesso do trabalho desenvolvido. Etapa 1 Pergunta de partida Etapa 3 Problemática Etapa 4 Modelo Etapa 5 Metodologia Etapa 6 Análise dos dados Etapa 7 ConclusõesEtapa 2 Exploração Etapa 7 Conclusões
- 25. Pedagogia • As condições de implementação do PTE aumentaram a qualidade no ensino, apesar de existir potencial para ir mais além. • Em 2012 a confiança na utilização das TIC, quer por professores quer por alunos, ultrapassava a média europeia. • Não são necessariamente os professores de informática os dinamizadores da introdução das TIC nas práticas de ensino e de aprendizagem. Etapa 1 Pergunta de partida Etapa 3 Problemática Etapa 4 Modelo Etapa 5 Metodologia Etapa 6 Análise dos dados Etapa 7 ConclusõesEtapa 2 Exploração Etapa 7 Conclusões
- 26. “A liderança e implementação do PTE nas escolas portuguesas “| 29 junho 2016 | Susana Duarte Problemas na Implementação do PTE • Não foram seguidos os indicadores de gestão operacional, faltando a monitorização e a avaliação do projeto. • Houve falta de transparência em despesas feitas com os estudos, projetos, assessorias técnicas, serviços jurídicos, ajustes diretos, entre outros. Etapa 1 Pergunta de partida Etapa 3 Problemática Etapa 4 Modelo Etapa 5 Metodologia Etapa 6 Análise dos dados Etapa 7 ConclusõesEtapa 2 Exploração Etapa 7 Conclusões
- 27. “A liderança e implementação do PTE nas escolas portuguesas “| 29 junho 2016 | Susana Duarte Publicações resultantes desta investigação • Gonçalves, S., & Bastos, G. (2012). E depois do PTE? A incorporação pedagógica do Plano Tecnológico de Educação- Alguns dados preliminares. II Congresso Internacional TIC e Educação- Em direção à Educação 2.0, 464-478. Lisboa: Instituto de Educação da Universidade de Lisboa. http://ticeduca.ie.ul.pt/atas/pdf/58.pdf • Gonçalves, S., Bastos, G., & Botelho, M. C. (2014). A liderança do plano tecnológico de educação nas escolas: A perceção do coordenador PTE. Atas do XII Congresso da sociedade portuguesa de ciências da educação. As ciências da educação: Espaços de investigação, reflexão e ação interdisciplinar, 1122-1133. UTAD- Vila Real. https://apps2.utad.pt/files/SPCE2_EIXOS_BOOK%20CC.pdf • Pita, C., Eleftheriou, M., Borrás, J., Gonçalves, S., Mente, E., Santos, M., Seixas, S., Pierce, G. (2015). Generic skills needs for graduate employment in the aquaculture, fisheries and related sectors in Europe. Aquaculture International- Journal of the European Aquaculture Society, 23 (3), 767-786 . http://link.springer.com/article/10.1007/s10499-014-9843-x • Seixas, S., Saravanan, S., Gonçalves, S. (2015). Innovation and educational changes: two e- Learning cases in aquaculture. Aquaculture International- Journal of the European Aquaculture Society, , 23 (3), 843-859. http://link.springer.com/article/10.1007/s10499-014-9850-y Etapa 1 Pergunta de partida Etapa 3 Problemática Etapa 4 Modelo Etapa 5 Metodologia Etapa 6 Análise dos dados Etapa 7 ConclusõesEtapa 2 Exploração Etapa 7 Conclusões
- 28. A Liderança e a Implementação do Plano Tecnológico de Educação nas Escolas Portuguesas Doutoramento em Educação Especialização de Liderança Educacional Susana Maria Paulino Gonçalves Duarte Professora Doutora Glória Maria Lourenço Bastos Professora Doutora Maria do Carmo Severino Duarte Grilo Botelho Prova publica 29 de junho de 2016 Candidato Orientadores Muito obrigada!
Notas do Editor
- Agradeço ao júri Agradeço ao publico Agradeço às orientadoras Juri: Presidente- Mário Avelar António Domingos José Ramos Glória Bastos Isolina Oliveira Susana Henriques Maria do Carmo Botelho
- Eu vivi a implementação e impacto do PTE no meu AE, e senti a necessidade de sistematizar os resultados, nomeadamente a nível nacional. As dificuldades que senti a liderar os meus pares na integração das TIC nos processos de ensino, levaram-me a querer perceber melhor o fenómeno. Sendo a integração pedagógica das TIC e a liderança educacional temas atuais, pareceu-nos termos aqui um contributo significativo para a comunidade cientifica, dando a conhecer resultados da implementação do PTE no ensino em Portugal, em articulação com os CPTE dentro das suas AEs/ENAs, sendo esta experiencia importante para a concretização de futuros projetos de inovação educacional apoiados nas TIC.
- Justificação destes temas: PTE: Sistematização dos principais eixos de atuação do PTE e de alguns documentos publicados pós PTE como o relatório do tribunal de contas sobre o PTE (2012) e ainda porque o estudo empírico se debruça sobre os objetivos legislados do PTE (RCM nº 137/2007) TIC na educação: Procuramos moderar o texto do legislador, essencialmente tecnológico, direcionando-o mais para a componente pedagógica do PTE, como forma de potenciar o ensino e a aprendizagem , produzindo cidadãos tecnologicamente preparados. Liderança em processos de inovação e mudança educacional: Identificamos a liderança transformacional como uma das que melhor se adequa ao cargo de CPTE, por estar a implementar um processo de inovação e mudança educacional, optamos por seguir a perspetiva de Avolio e Bass analisando a liderança transformacional, transacional e a laissez-faire.
- A pergunta de partida foi concretizada em três questões orientadoras do estudo, que cruzaram as diferentes dimensões do PTE, em articulação com o papel assumido pelos CPTE que o concretizaram no terreno.
- Para obtermos respostas às questões de investigação, definimos um conjunto de 11 objetivos que nortearam a forma como o estudo foi desenvolvido, em que o objetivo geral foi o de “Analisar as condições de implementação do PTE, tendo em conta a liderança exercida pelos CPTE”.
- O inquérito por questionário permitiu-nos obter o perceção da realidade dos CPTE. De forma a colmatar algumas fragilidades desta forma indireta de obtermos os dados fomos cruzar alguns elementos obtidos com dados documentais.
- Este questionário pode ser reutilizado na sua totalidade ou parcialmente noutros estudos. Questionário construído e gerido no sistema de informação LimeSurvey; O questionário esteve aberto de 27 abril a 3 de junho de 2012
- Parte 1- Revisão da literatura baseada no despacho 700/ 2009.
- O instrumento utilizado para determinar a percecionar dos CPTE sobre a sua liderança foi o MLQ- Multifactor leadership questionnaires. - O CPTE usou uma escala de resposta tipo Likert, em que 0- Nunca e 4- Sempre, para medir cada uma das proposições.
- Análise em Componentes Principais (ACP)- Reduzir o número de dimensões em análise para as questões, com exceção da liderança. Análise de Clusters- Segmentar os CPTE, em função da liderança exercida.
- Uma das variáveis que permitiu determinar o sucesso do PTE foi a perceção dos CPTE sobre a qualidade do ensino que o PTE trouxe às suas escolas. Os itens que os CPTE consideram que aumentaram mais a qualidade do ensino no seu AE/ENA foi a manutenção da página web permanentemente atualizada e o trabalho desenvolvido pela equipa PTE.
- IGE- Inspeção geral de educação Com o intuito de verificar se já havia impacto direto do PTE nas escolas, fomos relacionar a avaliação feita pelo IGE nas escolas dos CPTE. Os 5 domínios classificados pela IGE numa escala qualitativa foram convertidos numa quantitativa: 0- Não foi feita avaliação externa, 1- Insuficiente, 2- Suficiente, 3- Bom, 4- Muito bom Verificamos que a média da avaliação das cerca de 100 AE/ENAs foi perto do Bom. Com o intuito de verificar se já havia impacto direto do PTE nos resultados académicos dos alunos, fomos relacionar a sua avaliação interna e externa. Avaliação dos alunos correspondeu a uma escala de 1 a 20. Verificamos que a media da avaliação externa destes alunos , obtida em exame nacional, foi de quase 10 e que a interna foi 11,6. Os dados relativos às classificações dos alunos foram cedidos pelo júri nacional de exames.
- Foram 23 os objetivos identificados pelo legislador para a consecução do PTE (RCM 127/2009). Apesar de considerarmos só 3 como conseguidos, no entanto muito foi feito e teve um real impacto no ensino e na aprendizagem das escolas portuguesas.
- Em média, os fatores que correspondem à liderança transformacional estão superiores à da liderança transacional e os da laissez-faire são residuais. Assim os CPTE percecionaram o perfil ideal de liderança para desempenharem este cargo, defendida por Avolio e Bass, para cenários de inovação.
- Correlação entre os fatores da liderança transformacional e da transacional com os resultados/ efeitos. Os CPTE conseguem maior eficácia dos seus colaboradores da equipa PTE do que esforço e satisfação. Na liderança transacional os três resultados/efeitos da liderança correlacionam-se de forma muito semelhante, com valores superiores por troca de uma recompensa.
- O diretor acumular a CPTE nas suas funções, faz com que privilegie as suas características de liderança laissez-faire Os subdiretores que ao acumularam estas funções privilegiam as suas características de liderança transformacional. Quantos menos anos o CPTE tinha de colocação, privilegiou as suas características de liderança transacional, possivelmente por não dominar plenamente a cultura organizacional existente.
- Tecnologias Poucas foram as ligações estabelecidas. Será que o facto de não terem sido consultados sobre as reais necessidades de equipamento dos seus AE/ENA os deixou mais laissez-faire no projeto kit tecnológico? Terão os CPTE considerado que a sua liderança não foi importante para as subdimensões Kit tecnológico e Portal das escolas? A utilização do portal das escolas, possivelmente por ser um desconhecido para muitos deles, que não chegaram a perceber o seu potencial. Correio eletrónico a relacionar-se com as 3 lideranças demonstrando assim a importância deste meio de comunicação para os CPTE, em que os CPTE que mais se reveem nesta categoria menos características de laissez-faire assumem.
- A relação negativa da liderança transformacional com a avaliação feita pelos inspetores da IGE às escolas, deve-se ao domínio chave “Resultados”, que é classificado tendo em conta o sucesso académico dos alunos, a valorização dos saberes e da aprendizagem, o comportamento e a disciplina e a participação e desenvolvimento cívico. Na perceção dos CPTE a qualidade introduzida pelo PTE relaciona-se com as três lideranças, com predominância para a transformacional, sendo a laissez-faire negativa.