Últimos artigos do Blog sobre ambientalismo e terras indígenas

Últimos artigos do Blog do ambientalismo
A AMPLIAÇÃO DE TERRAS INDÍGENAS NO MARANHÃO: UMA ANÁLISE DESTA GRAVE SITUAÇÃO
Uma epidemia chamada narcotráfico
México: veloz e furiosa entrega do setor energético
Financial Times (quem diria?) pede disciplina, em vez de “modelos abstratos” na economia
Marcos importantes de 2013
Nas democracias de fachada, cuidado com as companhias
Megabancos pagam “multas” – para continuar delinquindo
Considerações sobre a OTAN e o futuro da política militar europeia

A AMPLIAÇÃO DE TERRAS INDÍGENAS NO MARANHÃO: UMA ANÁLISE DESTA
GRAVE SITUAÇÃO
Posted: 02 Jan 2014 08:53 AM PST

Já de longa data se contabilizam inúmeras situações conflitantes em
nosso Estado, originadas a partir das demarcações e ampliações
indiscriminadas de terras indígenas feitas pela FUNAI. Porém, em que
pese o amplo conhecimento de todos acerca dos enormes prejuízos,
sociais e econômicos, advindos do aumento de tensão nas áreas de
conflito, infelizmente nada de concreto foi feito para por fim a esta
situação.

A Advocacia Geral da União (AGU) até chegou a emitir a Portaria nº
303, que expressamente vedou novas ampliações, dentre outras
dezenove condicionantes. Contudo, após o julgamento das
condicionantes do leading case Raposa Serra do Sol, esta portaria
não foi reeditada e está em discussão no Congresso Nacional uma
minuta de portaria expedida pelo ministro da Justiça, José Eduardo
Cardozo, que não enfrenta o problema de frente e continua a
fomentar o aumento da insegurança jurídica para produtores rurais,
já que a FUNAI continua como protagonista nos processos de
ampliação.

Porém, felizmente, com a instalação da PEC 215 na Câmara dos
Deputados, surge uma luz no fim do túnel, pois com a definição em
lei dos critérios para demarcações de terras indígenas pelo Congresso
Nacional, após amplo debate, poderá se por um fim aos absurdos
perpetrados pela FUNAI, órgão que sem sombra de dúvidas foi
aparelhado de forma tendenciosa e unilateral pelo Ministério da

Justiça.

No Maranhão, a situação dos municípios de Amarante, Fernando
Falcão e São João do Caru, dentre outros, está prestes a despontar
nacionalmente como exemplo da potencial violência causada por esta
insegurança, já que grande parte da área destes municípios é alvo
destas ampliações indiscriminadas.

No caso do município de Amarante do Maranhão, existe pretensão de
ampliação da Terra Indígena Governador pela FUNAI, que converterá
76% da área do município em terras indígenas, ou seja, o referido
ente federativo deixará de ter viabilidade econômica e administrativa
uma vez que sobrevive da pequena agricultura e pecuária.

Na referida área existem 1.193 propriedades particulares, em sua
maioria com dívidas em bancos oficiais, hipotecas. Cerca de 130 mil
bovinos (AGED) e produção de subsistência em uma área de 49.341
mil hectares (Secretaria Municipal de Agricultura), além de cerca 943
alunos matriculados no ensino fundamental e 75 localidades
habitadas, pequenas vilas.

A expansão da Terra Indígena Governador afetará ainda 11
assentamentos da reforma agrária que ocupam cerca de 20 mil
hectares com 700 famílias assentadas, sendo seis assentamentos do
INCRA e cinco do Banco da Terra (Convênio Banco Mundial), a
maioria com mais de 10 anos com inúmeras vilas urbanas, estradas,
poços artesianos, energia elétrica, escolas, pecuária, agricultura de
subsistência e créditos do PRONAF.

Outro agravante neste caso específico é o fato de que a maioria
desses agricultores veio expulsa dos municípios de Montes Altos,
Lajeado Novo e Sitio Novo, quando da criação da Terra Indígena
Krikati e agora novamente serão expulsos do município de Amarante,
onde haviam sido oficialmente assentados. Em relação ao município
de Fernando Falcão, onde já existe a Terra Indígena Porquinhos do
Canela-Apanjekra demarcada e homologada com uma área de 79.520
mil hectares, há a pretensão de ampliação para criação da Terra
Indígena Canela-Apanjekra, aumentado o total de terras indígenas no

município para 392.682 mil hectares.

Com base em supostos estudos feitos pela FUNAI esta ampliação é
necessária, mesmo que para isto diretamente sejam prejudicados os
municípios de Arame, Bom Jesus das Selvas, Buriticupu, Grajaú,
Santa Luiza e Barra do Corda, além do próprio Fernando Falcão,
sendo que na área destes municípios atualmente já existem as Terras
Indígenas Araribóia, demarcada e homologada na década de noventa
possuindo uma área de 413.288 mil hectares e a Terra Indígena
Krilkati, regularizada em 27.10.2004, possuindo uma área de
144.776 mil hectares.

Estes números sobre Terras Indígenas chamam a atenção e segundo
o Macro Zoneamento Ecológico e Econômico do Estado do Maranhão,
estudo realizado pela EMBRAPA, as Terras Indígenas já perfazem um
total de 2.368.790 ha, ou 7,2% da área do Estado, conforme bem se
pode notar na figura 1. Se levarmos em consideração os números
apresentados no Macro ZEE sobre as Terras Indígenas, bem como o
total das Áreas de Preservação Permanente, Unidades de
Conservação e Reservas Biológicas, dentre outros tipos de áreas
ambientalmente protegidas como, por exemplo, as APAS, fatalmente
chegaremos à conclusão de que o Estado do Maranhão brevemente
se tornará inviável economicamente para as práticas agrícolas, sejam
elas de larga escala comercial ou até familiares, tendo em vista as
demarcações indiscriminadas e o aumento da insegurança jurídica
para quem pretende investir no Estado.

Esta constatação traz consigo reflexos negativos para o Estado do
Maranhão, tanto em âmbito regional como nacional, sendo que o pior
de todos é o baixo Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) nestas
regiões. Merecendo destaque a situação do município de São João do
Caru, que ostenta um dos piores IDH do país, fato que está
diretamente ligado à falta de investimento naquela região, apesar de
seu enorme potencial, tendo em vista a insegurança jurídica para o
desenvolvimento de práticas econômicas que levem desenvolvimento
àquela localidade. Em todo este contexto, o caso mais crítico é o risco
eminente de desintrusão no município de São João do Caru, fato que
deverá acontecer no dia 20/12/2013, nos mesmos moldes do fatídico
caso Suiá-Missú, ocorrido no Mato Grosso.

Esta situação iniciou-se a partir da ampliação de demarcações pela

FUNAI para a criação da suposta Terra Indígena Awá-Guajá, com
118.000 mil hectares, que, em tese, servirá para abrigar uma
população indígena nômade considerada de recente contato, de
aproximadamente 33 pessoas, sendo que na mesma região já
existem as terra indígenas Alto Caru, com 172.667 hectares, e Alto
Turiaçu, com 530.525 hectares, além da Reserva Biológica do Gurupi,
com 341.650 hectares. Note-se, na situação específica de São João
do Caru, que os documentos de propriedade da área datam do ano de
1929, fato reconhecido pelo INCRA na ação discriminatória no. 460
de 1978, onde também ficou consignado que as mesmas haviam sido
excluídas do litígio entre a FUNAI e os proprietários, por sentença em
ação com trânsito em julgado.

Perceba-se, ainda, que o departamento jurídico do ITERMA em 11 de
junho de 1985, confirmando os termos da ação discriminatória no.
460/1978, expediu certidão para todos os imóveis rurais desta área e
que todos os proprietários pagam regularmente o ITR, fato que
demonstra a plena regularidade destas propriedades. Porém, mesmo
assim, apesar de nada justificar, houve a determinação de
desintrusão na forma pretendida pela FUNAI e Ministério da Justiça.

Por fim, a insegurança jurídica tem causado graves problemas ao
Estado do Maranhão, em especial o aumento de tensão entre índios e
não-índios, podendo inclusive provocar violência nestas regiões,
situação que só se resolverá a partir da mudança de postura do
Ministério da Justiça e da própria FUNAI que insiste em ampliar as
demarcações de terras indígenas, mesmo sem critérios claros e a
participação de todos os envolvidos.

Por isso, roga-se por uma maior sensibilização para esta causa, seja
por parte dos órgãos estatais como a FUNAI, do Poder Judiciário e do
Poder Executivo, seja ele nacional, estadual ou municipal, enfim de
toda a sociedade civil organizada, pois os riscos destes conflitos são
enormes e causam terríveis prejuízos a todos os envolvidos, sejam
índios ou não índios, já que ao criarem-se verdadeiras castas sociais
permite-se o nascimento de um ódio entre raças que antes não
existia, situação que deve ser combatida por todos, principalmente
em um país miscigenado e com dimensões continentais como o
Brasil, pois como bem afirmado no slogan difundido pela
Confederação da Agricultura e Pecuária do Brasil – CNA: “Onde tem
justiça, tem espaço para todos!”

Émerson de Macêdo Galvão*

* Advogado e assessor jurídico da Federação da Agricultura e Pecuária do Maranhão (FAEMA) e do
Serviço Nacional de Aprendizagem Rural (SENAR). Artigo originalmente publicado no
sítio Noticiasagricolas.com.br, em 15 de dezembro de 2013.
Créditos ➞ Este artigo foi apresentado no Boletim Eletrônico MSIa INFORMA, do MSIa – Movimento de
Solidariedade Íbero-americana, Vol. V, No 23, 20 de DEZEMBRO de 2013.
MSIa INFORMA ➞ É uma publicação do Movimento de Solidariedade Ibero-americana (MSIa). Conselho Editorial:
Angel Palacios, Geraldo Luís Lino, Lorenzo Carrasco (Presidente), Marivilia Carrasco e Silvia Palacios. Endereço: Rua
México, 31 – sala 202 – Rio de Janeiro (RJ) – CEP 20031-144; Telefax: 0xx 21-2532-4086.
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SITUAÇÃO apareceu primeiro em Blog do Ambientalismo.

Uma epidemia chamada narcotráfico

Dias atrás, por meio da conta do Exército Nacional da Colômbia no
Twitter, recebi a notícia de que, na Colômbia, foram detidos 866.400
narcotraficantes nas últimas duas décadas. Em um país com cerca de
40 milhões de habitantes, dos quais aproximadamente 20 milhões
são eleitores ativos, os detidos representam 4,5% desta parcela de
cidadãos.
E a cifra se refere apenas aos que foram detidos, sendo que o
número real de narcotraficantes pode passar de um milhão, sem falar
nos milhares de mortos que desapareceram por ajustes de contas e
outras ações típicas do crime organizado. Nessa cifra, não estão
incluídos os dependentes químicos, tampouco os lavradores que
cultivam maconha, papoula e as plantas de coca.

Se, em um país, houver um milhão de enfermos por causa de

determinada doença, independentemente do número de habitantes,
isto já será considerado uma epidemia, com perspectiva de pandemia
– os casos em que a epidemia se estabelece definitivamente, como a
malária em alguns países africanos. Na Colômbia, país do qual sou
orgulhoso nativo, são incontáveis os casos de famílias que tiveram
pelo menos um membro preso sob acusação de ter vínculo com o
narcotráfico, amigos que morreram por atos de vingança dos
traficantes ou vizinhos e conhecidos presos. É como uma endemia,
que vai se instalando e, dolorosamente, chega a ter graus de
aceitação.

Os governos colombianos das últimas três décadas, com exceção do
de Álvaro Uribe Vélez (2002-2010), valeram-se de uma estratégia de
combate ao narcotráfico, que incluiu ações militares, mas, em certo
grau, também foram um tanto permissivos, tentando promover o
diálogo, negociações de extradições e outras iniciativas, que apenas
lograram o crescimento do tráfico.

A Argentina também está infectada

Na Argentina, há vários anos, o Dr. Juan Yaría, ex-secretário de
Prevenção dos Vícios da Província de Buenos Aires e um dos maiores
especialistas mundiais no tema, já advertia em diversos artigos, em
sua página na internet e em conferências, que o uso de drogas ilícitas
no país já adquiria dimensões epidêmicas.

Além disso, uma recente declaração da Conferência Episcopal
Argentina comprova a preocupação nacional com os danos letais que
o consumo de drogas está causando em todo o país. As cifras
publicadas para Buenos Aires, que mencionam de 40 mil a 50 mil
consumidores do mortal paco (pasta básica de cocaína), deveriam
causar alarme. Quando se anunciaram os primeiros casos de gripe A
(gripe suína, ou H1N1) no país, mesmo sem chegar a tais cifras,
declarou-se uma epidemia. A isto se acrescenta algo muito mais
sério: atualmente, a Argentina é um país considerado não apenas
consumidor, mas também produtor de entorpecentes – e as
quantidades são preocupantes.

Diferentemente da Colômbia (onde tínhamos os cartéis de Cáli e

Medellín e, depois, os das FARC e do Norte), na Argentina, o
narcotráfico não é “administrado” por grandes e poderosos cartéis.
Os cartéis colombianos obtiveram um grande poderio militar e uma
eficiente infraestrutura, com o fim de viabilizar a importação de
insumos químicos das potências europeias e dominar zonas
territoriais para os grandes complexos produtores de drogas. Desta
forma, conseguiram controlar territórios, populações e áreas inteiras
de cidades importantes do país. De fato, não por acaso, tinham
contatos com políticos de relevância e com personalidades
prestigiadas de âmbito nacional.

Na Argentina, contudo, tem se desenvolvido um novo “modelo”:
aparentemente, não há grandes cartéis, mas um sistema de
“boutiques”, pequenas unidades de produção de cocaína e outros
entorpecentes. Estes estabelecimentos atuam como pequenas e
médias empresas, que oferecem a sua produção a uma rede de
distribuidores coordenada pelo crime organizado de baixa
intensidade. Aqui, não há qualquer problema com os insumos
químicos, que estão ao alcance de qualquer um, pois não há
controles rigorosos por parte do Estado. Não se requer um exército
de “narco-soldados” para proteger as remessas da pasta base de
cocaína, nem para a exportação e distribuição do produto, porque as
forças de segurança do país não têm uma estratégia de
enfrentamento do narcotráfico.

Além disso, na Argentina, a “Narcotráfico S.A.” tem contado com o
chamado “efeito cucaracha”, que lhe garantiu o know-how da
produção e distribuição da droga: tratam-se dos mini-cartéis
peruanos, colombianos, bolivianos e mistos, manejados por
narcotraficantes em todo o território argentino, após terem sido
expulsos dos seus países de origem pela guerra lançada contra as
drogas nos mesmos. E com a facilidade com que se entra na
Argentina, com a política de portas abertas (que, por exemplo, elevou
a população de colombianos, de 3 mil, em 1990, aos atuais 30 mil),
muitos estrangeiros migraram para estudar e trabalhar legalmente no
país. Outros, no entanto, instalaram-se para seguir com as suas
atividades não muito “católicas”, como a mídia tem destacado.

Apesar da gravidade do problema, ainda há tempo para se reagir,
com um programa efetivo de repressão às drogas, antes que a
epidemia se transforme em uma pandemia. A pergunta é: o que as

autoridades estão esperando?

Gerardo Terán Canal, de Buenos Aires

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México: veloz e furiosa entrega do setor energético

A desestatização do setor energético mexicano, aprovada pelo
Congresso Nacional, implica na inevitável privatização do setor. Na
lista imediata, as estatais Pemex e Comissão Federal de Eletricidade
(CFE), as últimas que restavam após a primeira investida neoliberal
que originou o Tratado de Livre Comércio da América do Norte
(NAFTA, na sigla em inglês), há mais de duas décadas. A medida
abre uma nova onda de “liberalização” no continente, especialmente
de recursos energéticos, inaugurada ainda na década de 1990,
quando o Brasil extinguiu o monopólio estatal sobre a exploração de
petróleo.
Tanto a Pemex como a CFE, que ainda simbolizavam a ação do
Estado nacional em favor dos interesses maiores da sociedade,
tendem a ser desmanteladas e entregues aos carteis transnacionais
que, no ápice da globalização financeira, se converteram em
conglomerados de interesses bancários e matérias-primas.
Servindo a esses interesses externos, o governo do presidente
Enrique Peña Nieto conseguiu que a aliança governamental
constituída pelo Partido Revolucionário Institucional (PRI) e o Partido
Ação Nacional (PAN) aprovasse sem problemas o projeto de reforma
energética – que, como no Brasil, implicou em mudanças na

Constituição -, em sessões escandalosamente rápidas, nas quais os
interesses e as opiniões majoritárias da população mexicana sequer
foram considerados. Em todas as pesquisas de opinião realizadas,
uma sólida maioria superior a dois terços dos entrevistados rejeitava
a desestatização energética. Ademais, a privatização das estatais do
setor nunca constou da plataforma política com a qual Peña Nieto se
elegeu – ou seja, ele não foi eleito para desmontar os pilares
restantes da capacidade de ação autônoma do Estado mexicano.
A oposição popular à iniciativa se manifestou, inclusive, após a
votação no Congresso Nacional. Em praticamente todos os estados
onde houve sessões legislativas para legitimar as mudanças
constitucionais, como exige a lei mexicana, houve grandes
manifestações públicas de repúdio contra os legisladores estaduais,
que se viram forçados a recorrer a disfarces para entrar nas
respectivas assembleias, o que resultou em situações dignas de
óperas bufas, que seriam cômicas, se não representassem um
momento triste para o país.
Não obstante, o episódio poderá marcar um novo rumo para o futuro
do México, no qual a legitimidadade das instituições de governo passa
a ser questionada, por perderem de vez quaisquer vínculos com o
serviço do bem comum da sociedade. Diante dos fatos, não poucos
mexicanos recordaram a célebre lição de Santo Agostinho, na Cidade
de Deus (Livro IV, capítulo 4), onde demonstra, pelo direito natural, o
processo de decomposição que, cedo ou tarde, afeta tal tipo de
governos, caracterizados pela ausência de justiça:
Se dos governos retiramos a justiça, em que se convertem eles,
senão em bandos de ladrões em grande escala? E estes bandos, o
que são, senão reinos em pequena escala? São um grupo de homens,
se regem por um chefe, se comprometem em um pacto mútuo,
repartem o butim segundo a lei por eles aceita. Suponhamos que a
esta quadrilha vão se somando novos grupos de bandidos e que ela
chega a crescer até ocupar posições, estabelecer quartéis, tomar
cidades e submeter povos: abertamente, passa a se autodenominar
um reino, título que, a todas as luzes, lhe confere não a ambição
deposta, mas a impunidade lograda. Com toda fineza e profundidade,
um pirata feito prisioneiro respondeu ao célebre Alexandre Magno. O
rei em pessoa lhe perguntou: “O que lhe parece ter o mar submetido
à pilhagem?” “O mesmo que a vós – respondeu -, ao submeter o
mundo inteiro. Exceto que a mim, como trabalho com uma galera
ruim, me chamam bandido e, a vós, por fazê-lo com toda uma frota,
o chamam imperador.
É fato que a desestatização não é um processo exclusivo do México.
Na era da globalização financeira, em quase toda parte, quaisquer

orientações dos governos nacionais para com o bem comum
passaram a submeter-se aos interesses privados, em muitos casos,
de autênticas camarilhas dedicadas aos seus próprios interesses e,
com frequência, servindo aos interesses hegemônicos globais e
relegando a planos bem inferiores as necessidades reais das
populações.
Na Ibero-América, o controle dos recursos energéticos tem sido um
objetivo permanente da agenda do poder anglo-americano, processo
destacado, em várias oportunidades, pelo Movimento de
Solidariedade Ibero-americana (MSIa). Em abril de 2012, em visita
ao Brasil, o então secretário de Defesa dos EUA, Leon Panetta, deixou
claro que seu país necessitaria costurar “alianças estratégicas” com
os países do Hemisfério Ocidental, se quisesse manter a sua liderança
mundial. Entre os setores de interesse para tais alianças, destacavase o energético.
Para ser claros, o que interessa em tais “alianças” é manter o
controle dos recursos naturais, num quadro em que futuras “guerras
por recursos” já integram os cenários prospectivos dos EstadosMaiores militares das potências do Hemisfério Norte, principalmente,
no âmbito da Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN). No
caso dos hidrocarbonetos, o objetivo estadunidense é estabelecer
uma “ALCA energética”, com o mesmo objetivo neocolonial da
malograda aliança comercial continental, meta reforçada com a
iniciativa do governo mexicano.
Para o México, em particular, o que se apresenta é uma disjuntiva
crucial entre uma reconstrução das instituições políticas de acordo
com o “princípio do bem comum”, ou uma decomposição da
nacionalidade, que tende a resultar em dramáticas convulsões sociais
e o risco de soluções falsas. Durante os acirrados debates sobre a
reforma energética, ademais dos partidos que faziam oposição à
avalanche governamental, ouviram-se numerosas vozes dos próprios
partidos da aliança de governo contrárias à medida, o que dá ideia da
elevada temperatura insurrecional deixada pela renúncia à soberania
energética do país.
Em 2012, os mexicanos ficaram conhecendo a desastrosa “Operação
Velozes e Furiosos”, por meio da qual um grupo de agências de
inteligência dos EUA entregou armas e munições a narcotraficantes
mexicanos, sob o pretexto de identificar-lhes as lideranças. Como é
habitual em tal promiscuidade entre agências e criminosos, além dos
limites entre umas e outros se tornarem indistintos, a operação
aprofundou ainda mais a penetração do aparato de inteligência
estadunidense no aparelho de segurança mexicano. No caso da
desestatização energética, embora não se saiba se o projeto recebeu

algum codinome, a velocidade e a fúria com que ele se desenvolveu
evidenciam a importância do México para a agenda hegemônica
daquelas esferas de poder.
Editorial do jornal Solidariedade Ibero-americana de
dezembro de 2013

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Financial Times (quem diria?) pede disciplina, em vez de “modelos abstratos” na
economia

Até mesmo o Financial Times, o arauto mais credenciado da City de
Londres, se sentiu forçado, diante do crescimento de novas bolhas
especulativas, a pedir a aplicação de mais disciplina e rigor na área
financeira. Esta nova abordagem deveria ser uma prioridade no
ensino da economia, deixando-se de lado os chamados “modelos
abstratos” prevalecentes no setor. O jornal lamenta o fato de que
tem sido colocada “uma fé excessiva nos modelos matemáticos”
aplicados às finanças e à economia, perdendo-se o contato com a
economia real e as experiências verdadeiras da vida.

Segundo o FT, a contínua “genuflexão ritual diante dos modelos
matemáticos” tem iludido a maioria dos economistas, estudiosos e
estudantes de economia, criando neles uma “presunção científica” e
uma aura de respeitabilidade intelectual. Isto levou, inevitavelmente,
ao fracasso completo em antecipar e explicar o maior colapso

financeiro da História.

Em verdade, tal crítica chega um pouco atrasada, mas , como diz o
ditado, antes tarde do que nunca. Vejamos se essas considerações
permanecerão no reino da filosofia moral ou se se traduzirão em
mudanças efetivas nas práticas e no ensino das políticas econômicas.

Que esses modelos matemáticos abstratos eram perigosas “estrelas
cadentes”, já era notório desde que o ultraespeculativo fundo de
hedge Long Term Capital Management (LTCM ) entrou em colapso,
naquele já distante ano de 1998. Criado quatro anos antes, nos EUA,
por um grupo de peritos financeiros da Salomon Brothers, o LTCM se
baseada em modelos matemáticos formulados por Robert Merton e
Myron Scholmes, ambos detentores do Prêmio Nobel de Economia.
A sua premiação foi motivada por terem criado “um novo modelo
para determinar o valor dos derivativos” e construído uma
complicadíssima fórmula para realizar transações financeiras e aposta
em pequenas mudanças nas taxas de juros, inicialmente, de títulos
do Tesouro. O modelo tornou-se essencial, em particular, para as
operações com derivativos “de balcão” não regulados (OTC).

Inicialmente, registraram-se enormes lucros, entre 20% e 40% dos
capitais investidos, o que aumentou a ganância e a propensão a
maiores riscos, com os relatórios mensais gerando a convicção da
validade de tal comportamento especulativo. Até a Reserva Federal
participou da “festa”, enquanto todos os controles eram, de fato,
anulados.

Como ocorria com o controvertido ciclista estadunidense Lance
Armstrong, que arrastava atrás de si o resto do grupo, o LTCM
conduzia as ações dos demais fundos de hedge e operadores
bursáteis, criando um “efeito bola de neve”. Um dos segredos do seu
sucesso era a capacidade de operar com uma grande alavancagem de
crédito, tanto que, em 1998, com uma base de capital de 4,7 bilhões,
o grupo detinha créditos de 124,5 bilhões, com uma taxa de
dívida/capital de 25:1. Mas o fator verdadeiramente explosivo era o
valor nocional da sua carteira de derivativos OTC, que chegava ao
colossal montante de 1,25 trilhão de dólares!

O LTCM tinha se tornado o novo deus do Olimpo, poderoso e
imbatível. Suas operações financeiras foram se expandindo a todas
as áreas e a todos os mercados do mundo, inclusive, nos chamados
“Tigres Asiáticos”, que entraram em crise logo em seguida,
juntamente com as obrigações da Federação Russa, que se tornaram
incobráveis com a moratória russa de agosto daquele ano. A história
é bem conhecida .

O LTCM encontrava-se repleto de títulos e derivativos cujos valores
estavam em queda livre, enquanto os credores corriam ao fundo para
que este cobrisse imediatamente as suas posições devedoras. A
consequência foi a bancarrota.

Este foi o primeiro indício real da crise financeira e bancária
sistêmica, com todos os seus ingredientes de pânico. Uma reação em
cadeia colocou todo o sistema financeiro no limiar de um
“derretimento”. Então, o “Fed” entrou em cena com um pacote de
resgate de 3,6 bilhões de dólares, pedindo contribuições de centenas
de milhões de dólares a um grupo de grandes bancos internacionais,
inclusive o Lehman Brothers – os mesmos megabancos que, depois,
originaram a crise de 2007-2008, que se tornariam conhecidos como
“grandes demais para quebrar”.

A derrocada do LTCM não serviu como lição Na verdade, todos
pareciam ainda mais convencidos de sua própria capacidade quase
divina para administrar a crise .

O FT cita o conhecido economista estadunidense John Kenneth
Galbraith, colaborador próximo do presidente John F. Kennedy e forte
defensor do primado da economia real sobre a finança. Há várias
décadas, ele já acusava os economistas de estarem impregnados de
uma mistura de “esperança e fé”, envolvida em uma grande
presunção científica.

É claro que não se trata da esperança e fé a que o papa Francisco se
refere em sua exortação apostólica Evangelii Gaudium, na qual
convida também os líderes da economia mundial a refletirem sobre as

causas mais profundas da grande crise financeira e a olhando para o
homem, em vez de apenas para os lucros. O que Galbraith se refere
é a crença irracional na “magia das finanças”.

Mario Lettieri e Paolo Raimondi, de Roma

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Marcos importantes de 2013
Este post está publicado nesta categoria por motivo de priorizar sua edição em primeiro lugar neste sítio [Husc].

As iniciativas de liderança proporcionadas pelo presidente russo
Vladimir Putin e o novo Pontífice, o papa Francisco, no enfrentamento
da crise sistêmica global, estiveram, sem dúvida, entre os fatos mais
relevantes de 2013.
Atuando nas suas respectivas esferas de responsabilidades e, em
certos momentos, de forma conjunta, os líderes do Kremlin e do
Vaticano não apenas têm manifestado um claro entendimento da
natureza civilizatória da crise, como também a determinação
necessária para oferecer ao mundo uma alternativa de saída dos
imbróglios gerados pela agenda hegemônica do eixo WashingtonLondres-Bruxelas. Não por acaso, as suas ações têm gerado
agressivas respostas dos setores mais ideológicos e radicais
do Establishment transatlântico. Mas, por ironia, outros setores mais
realistas dos mesmos grupos oligárquicos admitiram a relevância de
ambos, ao reconhecê-los como as personalidades do ano, como
fizeram as revistas Forbes e Time.

A atuação de Putin se mostrou crucial para evitar que a região do
Grande Oriente Médio se visse engolfada por uma potencialmente
explosiva expansão do conflito armado que devasta a Síria há dois
anos. Primeiro, ao traçar uma “linha vermelha”, deixando claro que a
Rússia não permitiria, na Síria, uma repetição da intervenção militar
da Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN) na Líbia, que
culminou com a destruição física do regime de Muamar Kadafi e a
virtual fragmentação do país, dividido entre facções islamistas rivais,
bandos armados de todo tipo e com um governo central meramente
formal, cujo controle mal se estende à própria capital.
Depois, ao neutralizar e esvaziar a ameaça de um ataque militar
estadunidense contra o país, como retaliação pelo uso de armamento
químico, num subúrbio de Damasco, em agosto (para cuja autoria as
evidências acabaram apontando para os rebeldes). Deste processo,
resultaram a renúncia do regime de Bashar al-Assad ao seu arsenal
químico, colocado sob supervisão internacional, e a realização de uma
nova rodada de negociações entre o governo sírio e os rebeldes, com
a participação de importantes atores internacionais, a realizar-se em
Genebra, no próximo dia 22 de janeiro.
Ao tomar a iniciativa, Putin proporcionou, até mesmo, ao próprio
presidente Barack Obama uma saída honrosa para o imbróglio em
que se havia metido ao ameaçar o ataque punitivo à Síria, pois não
apenas a grande maioria da população estadunidense se opunha a
ele, como o Congresso também dava claros sinais de que não
concederia a autorização para a ação militar.
Igualmente, o desfecho positivo teve uma importante influência no
encaminhamento do contencioso sobre o programa nuclear do Irã,
abrindo caminho para o acordo provisório acertado na última
conferência de Genebra, em novembro. Em outra ironia, se não for
sabotado pelos piromaníacos de ambos os lados (eles também
existem no Irã, encastelados na liderança da Guarda Revolucionária e
seus privilégios autoconcedidos), o acordo deverá beneficiar uma
pletora de empresas estadunidenses e europeias, cujos
representantes já lotam os hoteis de Teerã, em busca de
oportunidades de negócios oferecidas pelas enormes necessidades de
reconstrução da combalida economia iraniana.
Em meio às negociações que resultaram na suspensão do ataque à
Síria, Putin teve um artigo publicado no New York Times de 11 de
setembro, no qual, além de instar Obama a exercer cautela na
região, teve a ousadia de criticar a ideologia do “excepcionalismo”
estadunidense, a crença de que os EUA são um país dotado da
incumbência divina de moldar o mundo à sua imagem. Na
oportunidade, afirmou:

É extremamente perigoso incentivar as pessoas a se verem como
excepcionais, qualquer que seja a motivação disto. Existem países
grandes e pequenos, ricos e pobres, alguns com longas tradições
democráticas e outros ainda buscando o seu caminho para a
democracia. As suas políticas também diferem entre si. Somos todos
diferentes, mas, quando pedimos as bênçãos do Senhor, não
devemos esquecer-nos de que Deus nos criou a todos por igual.
Ao contestar o “excepcionalismo”, Putin também investiu,
implicitamente, contra o cerne da estrutura de poder hegemônico
organizada em torno do seu uso para justificar o domínio das finanças
internacionais, cujo ápice é o Sistema da Reserva Federal dos EUA
(que completará 100 anos no próximo dia 23 de dezembro), do
controle dos fluxos comerciais de alimentos, matérias-primas e
recursos energéticos, e do emprego político do vasto “complexo de
segurança nacional” estadunidense e seus apêndices nos países da
OTAN. O paroxismo de desmandos e a cada vez mais evidente
disfuncionalidade de tal aparato é o que se encontra na raiz da
presente crise sistêmica global, com as suas tentativas de
preservação ameaçando provocar um perigoso retrocesso
civilizatório.
Para encerrar o ano com chave de ouro, o líder do Kremlin puxou o
tapete dos eurocratas de Bruxelas e dos russófobos de Washington,
ao evitar que a Ucrânia assinasse um acordo de livre comércio com a
União Europeia (UE), oferecendo-lhe um inusitado pacote de ajuda
financeira, sem condicionalidades como as geralmente impostas pelo
Fundo Monetário Internacional (FMI). O acordo inclui um empréstimo
equivalente a 15 bilhões de dólares, um desconto de 30% nos preços
do gás natural fornecido ao país e uma renegociação da dívida
ucraniana com a estatal Gazprom, que anda na casa de 2 bilhões de
dólares.
Comentando o fato em seu blog, o veterano diplomata indiano M.K.
Bhadrakumar, um dos mais argutos observadores do cenário global,
observou:
(…) Como o Grande Irmão, a Rússia fez um esforço adicional para
cortejar a Irmãzinha Ucrânia. A economia russa está enfrentando os
seus próprios desafios, mas, de alguma forma, Moscou encontrou os
meios para fazer os sacrifícios necessários para montar um pacote de
resgate para a economia ucraniana, demonstrando a disposição para
desistir de uma substancial fatia da sua receita das exportações
energéticas para a Ucrânia e, também, ao oferecer acesso
preferencial às exportações ucranianas, a despeito da competição que
isto representa para a indústria e a agricultura russas. Isto, porque
Moscou decidiu que é vital para os interesses de longo prazo da

Rússia que a Ucrânia permaneça sendo um país fraternal, mesmo
com um custo em termos monetários. Este é o tipo de desafio que a
Índia enfrenta no Nepal, Sri Lanka e Maldivas.
Um segundo aspecto é que, quando se estuda de perto a diplomacia
russa para a Ucrânia, ela também não é um jogo de soma zero. A
Ucrânia permanece livre para exercitar o seu direito soberano de
desenvolver laços com a UE. Além disto, Moscou reconhece que
substanciais parcelas da população ucraniana são fascinadas pela
Europa Ocidental, pois trata-se de uma questão legítima de níveis de
vida, e quem não desejaria desfrutar de uma vida boa (inclusive os
russos)? Igualmente, a Rússia concede que a Europa não pode ser
bifurcada e que a UE tem preocupações legítimas na Ucrânia (Indian
Punchline, 18/12/2013).
E qualquer análise da atuação do presidente russo deve mencionar a
sua cooperação com o Pontífice romano, de quem recebeu uma carta
durante a cúpula do G-20 em São Petersburgo, no início de setembro,
pedindo-lhe empenho para convencer seus colegas visitantes para
buscar uma solução política para a crise síria, e com quem se reuniu,
em 25 de novembro. Como pano de fundo para a convergência de
interesses entre o Kremlin e o Vaticano, que já se manifestava no
pontificado de Bento XVI, mas recebeu um importante impulso com
Francisco, observa-se uma reaproximação das igrejas Católica e
Ortodoxa, unidas em torno da defesa dos valores culturais
ameaçados pela crise civilizatória global e das violentas perseguições
que as populações cristãs têm sofrido em países islâmicos, como o
Iraque, Síria e Egito.
Em uma reunião com o presidente do Conselho Pontifício para a
Promoção da Unidade Cristã, Kurt Koch, em Moscou, o patriarca
Cirilo, líder da Igreja Ortodoxa Russa, afirmou que os ortodoxos têm
“altas expectativas” quanto ao pontificado de Francisco, “porque
muitas das ideias expressadas pelo papa sobre a Igreja, o mundo e a
sociedade coincidem com a maneira como os vemos” (Novosti,
18/12/2013).
“Habemus Papam”
Quanto ao sucessor de Bento XVI, desde os seus primeiros dias no
trono de Pedro, ele demonstrou de forma clara e determinada a sua
disposição para o que está sendo considerada uma mudança de
paradigma na Igreja Católica. Como afirmou, logo após a sua posse,
o cardeal austríaco Christoph Schönborn, Francisco está
comprometido com “uma clara ênfase no Evangelho, implicitamente,
na pobreza, e em dar um novo significado à palavra „evangelização‟”.
Nos meses seguintes, em sucessivas intervenções, o novo papa

utilizou todas as oportunidades para chamar a atenção para a
natureza civilizatória da crise global, que ultrapassa em muito a
esfera econômica, ressaltando a necessidade de uma urgente reforma
na estrutura econômica e financeira mundiais. Como enfatizou, em
uma cerimônia de entrega de credenciais a novos embaixadores no
Vaticano, em maio: “Este momento de crise, fiquemos atentos, não
consiste numa crise meramente econômica, não é uma crise cultural.
É uma crise do homem: quem está em crise é o homem! E quem
pode ser destruído é o homem!.”
No início de julho, em visita à ilha italiana de Lampedusa,
tragicamente conhecida pelo constante afluxo de imigrantes ilegais
africanos e os naufrágios que os acompanham, o Pontífice fez uma
dura crítica ao que chamou a “globalização da indiferença”, instando
os europeus a dar atenção às tragédias que ocorrem além das
fronteiras continentais.
Logo após, foi divulgada a sua primeira encíclica, Lumen Fidei (Luz da
fé), na qual destacou um dos principais desafios das sociedades
contemporâneas: os impulsos da sociedade rumo ao egoísmo e ao
relativismo, e fez um forte apelo à sociedade, para concentrar as
suas energias na construção de um mundo mais justo, baseado na
idéia do bem comum.
No mesmo mês, Francisco eletrizou o Brasil, nas Jornadas Mundiais
da Juventude, onde foi acompanhado por literalmente centenas de
milhares de pessoas vindas de 175 países e deixou uma série de
exortações sobre a necessidade de uma reconstrução cultural e
econômica, para a superação da crise civilizatória. “A civilização
mundial passou do ponto”, sentenciou, na ocasião.
Além de importantes intervenções políticas no cenário internacional,
comentadas anteriormente, Francisco coroou o seu primeiro ano
como Pontífice com a divulgação da exortação apostólicaEvangelii
Gaudium (A alegria do Evangelho), na qual voltou a investir contra o
sistema econômico-financeiro vigente e pediu a libertação do mundo
das injustiças provocadas por ele, acorrentado à “idolatria do
dinheiro”. Iniciativa que lhe valeu uma barragem de ataques dos
defensores midiáticos do status quo, que se empenharam em fazê-lo
aparecer como um pretenso adepto da fracassada Teologia da
Libertação marxista.
Em 2014 e além, qualquer perspectiva de consolidação de um
impulso para a superação da crise global passará, não apenas pelas
ações das “personalidades de 2013″ – o Pontífice e o presidente
russo -, mas também pela necessidade de que outros estadistas se
juntem a eles, reforçando o empenho conjunto pelo resgate da

civilização mundial do perigoso momento que atravessa.

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Nas democracias de fachada, cuidado com as companhias

Em uma lista de cem personalidades mundiais, a qual mistura
deliberadamente o joio e o trigo, a revista estadunidense Foreign
Policy, porta-voz de um importante setor doEstablishment angloamericano, incluiu os presidentes do México, Enrique Peña Nieto, e do
Uruguai, José Mujica, entre os “tomadores de decisões” mais
influentes do mundo.
Ao se examinar a escala de valores utilizadas na escolha, o primeiro
item a ser ressaltado é o fato de se estarem elegendo ações de
governo um tanto desagregadoras das nações e, em consequência,
constatamos que os canais de exercício da democracia fracassaram,
ao não expressar claramente a vontade das maiorias. Ou seja, não se
está gobernando para o bem comum, mas para garantir o seu lugar
ao sol entre os meios de comunicação de massa dos poderes
hegemônicos.
Sobre Peña Nieto, é quase desnecessário explicitar as razões pelas
quais está a merecer os mimos dos altos poderes. Seu governo,
mediante o domínio (ou a “influência”, como diria a Foreign Affairs)
que exerce no Congresso Nacional, acaba de conseguir a privatização
das empresas estatais de energia, a petroleira Pemex e a Comissão
Federal de Eletricidade (CFE), o que, na prática, significa entregá-las
à sanha dos cartéis internacionais de energia.
Para o país, uma consequência imediata serão aumentos do controle
neocolonial externo e das desigualdades sociais e uma considerável

erosão da soberania nacional. Azares da democracia, dirão alguns;
mas a verdade é que a maioria da população mexicana é contrária às
privatizações das empresas energéticas, como se constatou em uma
pesquisa de opinião realizada pelo Centro de Estudos Sociais e de
Opinião Pública da Câmara dos Deputados, a qual demonstrou uma
rejeição de 70% dos entrevistados.
Igualmente deplorável é o caso do uruguaio Mujica, que, ao contrário
de seu colega mexicano, ao mesmo tempo em que se propõe a,
mesmo modestamente, realizar um governo orientado para ampliar a
capacidade industrial do país, não mereceu o seu lugar na lista por
conta de tal intenção, mas por algumas leis aberrantes embebidas
dos preceitos da contracultura: a legalização do aborto, do
casamento homossexual e, sobretudo, do consumo de maconha e do
ciclo do que se poderia denominar uma cadeia de produção da droga,
do cultivo ao consumo, mesmo com o conhecimento dos danos
fisiológicos causados pela adicção.
No Uruguai, os procedimentos democráticos do Parlamento, que
deveriam levar em conta o bem-estar e os interesses da população
em seu conjunto, se destacaram pela sua ausência, uma vez que é
bem conhecida a rejeição da maioria da população a qualquer
iniciativa de legalização das drogas entorpecentes.
A legalização do consumo da maconha tem sido o cavalo de batalha
de um grupo de ex-presidentes ibero-americanos, bem afinados com
a música do neoliberalismo econômico tocada em Washington,
integrado pelo brasileiro Fernando Henrique Cardoso, o colombiano
César Gaviria e o mexicano Vicente Fox. Anteriormente, esta já havia
sido uma demanda – audaz, em sua época – do celebrado
economista da Escola de Chicago, Milton Friedman, para quem as
drogas não passam de uma “mercadoria” dentro do universo do livre
comércio, opinião compartilhada pelo mega-especulador George
Soros, que a propagandeia por intermédio de sua rede internacional
de bem financiadas fundações.
No Uruguai, conseguiu-se romper a resistência a essa desagregadora
demanda, o que tende a dar-lhe maior vigor. Por exemplo, na
Colômbia, o grupo narcoterrorista Forças Armadas Revolucionárias da
Colômbia (FARC), que já foi considerado “o terceiro cartel” de drogas
do país, também acaba de propor a legalização do cultivo e do uso da
maconha.
Em 2 de dezembro último, em Havana, Cuba, no contexto das
negociações de paz entre a narcoguerrilha e o governo colombiano, o
porta-voz das FARC, Pablo Catalumbo, apresentou dez propostas
sobre o tema do narcotráfico nas negociações. Além da legalização e
da descriminalização dos cultivadores de coca, as FARC exigem a

imediata suspensão das operações de fumigação realizadas pelo
Exército para erradicar os cultivos.
Silvia Palacios

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Megabancos pagam “multas” – para continuar delinquindo

A Comissão Europeia multou seis grandes instituições financeiras
europeias e estadunidenses, por participarem de um esquema de
manipulação das principais taxas de juros que servem de referência
para o sistema financeiro internacional. As penalidades, que atingem
um montante de 1,7 bilhão de euros, foram aplicadas aos
megabancos Citigroup, JP Morgan Chase, Deutsche Bank, Royal Bank
of Scotland e Société Générale e à corretora RP Martin.
Outros dois megabancos integrantes do cartel, o suíço UBS e o
britânico Barclays, tiveram aliviadas as multas respectivas, de 2,5
bilhões e 690 milhões de euros, por terem colaborado com as
autoridades nas investigações do esquema, aproveitando-se de um
benefício previsto na legislação europeia (RT, 4/12/2013).
O esquema envolvia um arreglo entre as instituições, para acertar
previamente as cotações diárias das taxas Libor, praticada na City de
Londres, e sua equivalente europeia Euribor, utilizadas como
referência para as cotações de uma pletora de instrumentos
financeiros cujo valor global é estimado em mais de 800 trilhões de
dólares (MSIa Informa, 11/01/2013).
O vice-presidente da Comissão Europeia encarregado das políticas de
competição, Joaquín Almunia, se mostrou enfático ao anunciar a

decisão: “A decisão de hoje envia uma mensagem clara de que a
Comissão está determinada a combater e punir esses carteis no setor
financeiro. A competição saudável e a transparência são cruciais para
que os mercados financeiros atuem adequadamente, ao serviço da
economia real, em vez de favorecer os interesses de uns poucos (RT,
4/12/2013).”
No entanto, nada disso irá dissuadir os megabancos de continuar com
suas práticas delituosas. Para começar, o valor de tais multas é
simplesmente irrisório, diante dos lucros colossais amealhados pelos
integrantes do esquema no período considerado, que cobre apenas os
anos de 2005 a 2007.

http://www.santosbancarios.com.br

Anteriormente, o mesmo já havia ocorrido com o HSBC, cuja filial nos
EUA foi apanhada em flagrante, lavando 7 bilhões de dólares de
carteis de drogas mexicanos e pagou uma multa de 1,9 bilhão, para
prosseguir inabalável com a prestação de serviços a todo tipo de
atividades ilícitas, que, no seu caso, remonta a meados do século
XIX. Nada indica que os outros megabancos se disponham a alterar
as suas condutas, já que tais manipulações estão no seu “DNA”.
Ademais, o caso reforça, outra vez, a necessidade imperativa de um
amplo processo de re-regulamentação do sistema financeiro em
escala global, para o que, infelizmente, ainda não se vislumbra a
imprescindível determinação política, pelo menos, de um grupo de
economias de peso. Assim como para outras iniciativas que estão à
na fila, talvez, só mesmo um aprofundamento cataclísmico da crise
global proporcione as condições políticas necessárias.

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Considerações sobre a OTAN e o futuro da política militar europeia

O tema do almoço de Natal da Sociedade Atlântica Alemã, este ano,
foi o futuro da política militar da Europa. O palestrante convidado foi
o ex-secretário de Estado do Ministério da Defesa (1982-1989), Dr.
Lothar Rühl. Esta autora compareceu ao evento, realizado em Bonn.
No centro da exposição, esteve a questão: que lições se podem tirar
das operações da Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN),
nas últimas décadas? Rühl foi incisivo em sua crítica sobre o
recentemente negociado “tratado de coalizão” entre os democratas
cristãos (União Democrata-Cristã e União Social Cristã) e o Partido
Social Democrata, qualificando-a de “grande coalizão de miscelânea”.
Ele destacou ainda a “relutância” política da chanceler Angela Merkel,
por sua inabilidade de romper o “desinteresse político amigável” da
população da Alemanha e, se necessário, ir contra a vontade popular.
Essa falta de uma determinação política, disse ele, pode levar a uma
situação em que a Alemanha seja esmagada pelas “realidades” ou,
ainda, ser “devorada pelos fatos”, que, atualmente, não são
adequadamente percebidos. Ao mesmo tempo, Rühl alertou sobre um
“estiramento excessivo da OTAN”, em referência à expansão da
organização para o Leste, ocorrida nos últimos anos, rumo às
fronteiras da Rússia.
Em recente artigo publicado no jornal Frankfurter Allgemeine
Zeitung (11/11/2013), sob o título “Outono quente na Guerra Fria”,
Rühl traçou um panorama detalhado sobre os debates sobre o
rearmamento na Alemanha e a instalação de mísseis Pershing II no
país, no início da década de 1980, em resposta à decisão da União
Soviética de estacionar mísseis estratégicos SS-20 em locais
próximos à fronteira com a então Alemanha Ocidental. Na época, o
movimento pacifista alemão e europeu ocidental estava no seu auge.
Rühl mencionou ainda a jornada do coronel soviético Nikolai
Tscherwow, então Diretor de Assuntos Internacionais do Ministério da
Defesa da Rússia, por toda a Alemanha Ocidental, participando de
reuniões do movimento pacifista usando o seu uniforme militar, um
“escândalo sem precedentes na história diplomática da história do
pós-guerra”. Tscherwow havia sido convidado pelo próprio Rühl, para
conversas que visavam iniciar um diálogo contínuo no âmbito militar
entre os dois países.
Em um acordo com o então chanceler alemão Helmut Kohl (19821998), ofereceram-se a Moscou “conversas secretas no nível de

oficiais-generais”, por meio do então ministro da Defesa Manfred
Woerner, aprovadas pelo governo soviético. As conversas foram
conduzidas em uma atmosfera racional e contribuíram para certo
relaxamento não-oficial, que continuou mesmo após a instalação dos
mísseis. Em sua palestra, Rühl destacou que o marechal Nikolai
Ogarkov, chefe do Estado-Maior soviético entre 1977 e 1984, se
mostrou muito agradecido por ter a oportunidade de debater
diretamente com oficiais-generais da Alemanha Ocidental.
Lições estratégicas e políticas
É interessante observar a análise de Rühl sobre a as lições para os
conflitos futuros das duas missões de guerra nos Bálcãs, na Bósnia,
em 1994, e no Kosovo, em 1998-1999, e no Afeganistão, a partir de
2001. Para ele, as principais debilidades da OTAN em tais operações
foram e são uma cadeia de comando difusa, a falta de um alto
comando unificado e a ausência de clareza quanto aos objetivos
estratégicos e à própria duração das respectivas intervenções.
O efeito da Guerra do Kosovo, após cerca de 70 dias, não foi muito
“decisivo”, afirmou Rühl, e uma evidência disto foi o fato de as forças
sérvias iniciarem a retirada de suas forças restantes – praticamente
intactas -, de 47 mil homens, através de uma ponte cuja destruição
já fora anunciada pela OTAN. A confusão também foi evidente entre
as lideranças políticas de muitos dos aliados ocidentais: dados os
históricos laços de proximidade entre a França e a Sérvia, ocorreram
diversos vazamentos de informações sobre os planos de ataques da
organização a este país.
Outro fator é o temporal: se a intervenção da OTAN no Kosovo
tivesse começado antes, as perdas teriam sido substancialmente
reduzidas, afirmou Rühl, citando o general alemão Klaus Naumann,
embora tal afirmação seja de difícil demonstração. Ao final, o conflito
provocou uma enorme onda de refugiados, de centenas de milhares
de pessoas, além de resultar na destruição de uma importante parte
da infraestrutura na região.
Outro caso exemplar é a intervenção da Força Internacional de
Assistência para a Segurança (ISAF, na sigla inglesa) no Afeganistão,
decidida após os ataques de 11 de setembro de 2001. O resultado,
após mais de 12 anos de missão no país asiático, com os EUA e os
demais países integrantes da ISAF já começando a “desengajar” as
suas tropas (ainda restam 15 mil militares e 800 policiais), a situação
se mostra totalmente incerta no Afeganistão, no vizinho Paquistão e
na região de fronteira onde vive a etnia pashto, permanecendo sem
solução a questão de quando a “saída estratégica” efetivamente

ocorrerá.
De acordo com Rühl, as mais importantes lições estratégicas que
podem ser tiradas dessas intervenções militares são:
1) A questão do timing para o uso da força militar, que sempre
implica em sérios riscos e envolve a perda de tempo valioso. As
intervenções devem ser “limitadas”;
2) as futuras intervenções militares precisarão ter objetivos claros e
realistas. “Na guerra do Afeganistão, o principal objetivo – a
estabilização do país – se tornou irreal desde 2001″. Cada potência
estrangeira no Afeganistão foi e é considerada uma “potência
ocupante” e uma questão que permanece não solucionada é a da
reconstrução do país asiático;
3) O uso da diplomacia em conexão com a ameaça de violência,
sendo o mais recente exemplo o da Síria; e
4) A definição de um claro conceito de estabilização do país a sofrer
intervenção.
Por fim, Rühl enfatizou que a Alemanha deve se envolver mais na
política internacional e comentou, de modo crítico, as relações entre
os políticos e os militares no país. Ele destacou ainda um dilema
particular aos alemães: a falta de vontade e de poder político. E
concluiu, destacando que, a seu ver, só houve três chanceleres
alemães que tiveram a coragem de governar, quando foi necessário,
contra a “indiferença amigável” da população: Konrad Adenauer
(1949-1963), Willy Brandt (1969-1974) e Helmut Schmidt (19741982).
Elisabeth Hellenbroich, de Wiesbaden


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