1. Guiné-Bissau. Um país refém do
cartel militar e do narcotráfico
As disputas incessantes entre a classe política e a elite militar guineense
tornaram um país com potencial um dos mais pobres do mundo
É um país cujo passado não parece deixar margem para algum outro futuro,
um país pequeno, com apenas 1,6 milhões de habitantes, e que assim mesmo
ilustra na perfeição como as divisões étnicas e os jogos de poder podem
favorecer uma minoria desonesta enquanto a maioria se vê entregue à miséria.
No entanto, e quase quatro décadas após a independência, os guineenses
mostraram no passado domingo que continuam a sonhar com a soberania
democrática e acorreram às urnas em números nunca antes registados na
história da Guiné-Bissau.
Saudadas pela generalidade dos observadores internacionais que as
acompanharam, as eleições gerais inspiraram confiança pelo ambiente de "paz
e tranquilidade" em que decorreram. Contudo, os observadores continuam
cépticos de que o seu sucesso seja o suficiente para fixar um rumo que permita
ao mais instável dos países de língua portuguesa combater uma situação de
aviltante pobreza, com uma enorme dívida externa e uma economia que
depende fortemente de doadores internacionais.
Seja como for, o passo dado no dia 13 comprova - como assinalou Joaquim
Chissano, o chefe da maior delegação entre os parceiros internacionais, a
União Africana - o claro desejo dos guineenses de conseguirem uma "mudança
não apenas de liderança, mas da maneira de viver", e anima a perspectiva da

2. restauração da ordem constitucional ao mesmo tempo que estimula um reforço
da ajuda externa e permite amparar a economia.
CICLO DE INSTABILIDADE
Muitos anos de agitação política enfraqueceram as instituições
governamentais, devastaram a economia e fizeram de um país que em tempos
chegou a ser dado como um modelo potencial para o desenvolvimento no
continente africano um dos mais pobres do mundo, com a população a viver na
miséria, altamente subnutrida e quase sem acesso a cuidados de saúde.
O impacto da crise política na sequência do golpe militar de Abril de 2012
aliado à queda a nível global dos preços da castanha de caju (principal produto
de exportação da Guiné-Bissau) no mesmo ano, fragilizou a tal ponto a
economia que quase metade da população ficou sem ter como assegurar a sua
alimentação, com as famílias a saltarem refeições ou a serem forçadas a
desfazer-se do gado para poderem sobreviver até à colheita seguinte. Um
relatório elaborado em Dezembro de 2013 em conjunto pelo Programa
Alimentar Mundial, pela Organização para a Alimentação e Agricultura, pelo
Plano Internacional e pelo Instituto Nacional de Estatística da Guiné-Bissau
constatou que apenas 7% das famílias tinham a alimentação assegurada e que
64% dos lares enfrentavam problemas graves de escassez de alimentos.
Perante o cenário de disputas incessantes entre a classe política e a elite
militar, a mão da ajuda externa recolheu-se, adiando um contributo vital para a
sobrevivência dos guineenses. A desconfiança em relação à capacidade dos
dirigentes de assumirem um compromisso alargado para trazer paz e
tranquilidade aos guineenses fica bem patente no facto de, desde a
independência, em 1974, nenhum presidente ter conseguido levar até ao fim o
seu mandato.
Num país muito dependente das culturas primárias e de uma agricultura de
subsistência que procura ainda recompor-se da guerra civil - que, no final da
década de 1990, foi responsável pela morte de milhares de pessoas, deixando
tantas outras feridas ou deslocadas -, os serviços públicos desmoronaram-se e
operam de forma caótica e ineficiente, os profissionais de saúde e os
professores convocam greves umas atrás das outras, enquanto o tráfico de
droga deixou o país à mercê das suas lutas de poder.
OS MILITARES E O NARCOTRÁFICO
As Forças Armadas comprometeram-se a respeitar o processo eleitoral.
Contudo, o seu historial de intromissão na vida política não dá aos guineenses
motivo para confiarem nas suas promessas. Há dois anos, entre a primeira e a
segunda volta das presidenciais, o exército silenciou a população e fez cair o
governo de Carlos Gomes Júnior - líder da principal formação política do país,
o PAIGC (Partido Africano da Independência da Guiné e Cabo Verde) -, na
sequência do triunfo com quase 49% dos votos e quando tudo apontava para a
sua eleição como presidente.

3. A perspectiva que ameaçava as Forças Armadas era a de uma reforma nas
suas hierarquias, planeada para reduzir a influência da etnia balanta - a maior
do país, representando um quarto da população guineense - na estrutura
militar. É pouco provável que Nuno Nabiam, um independente da etnia balanta
ao qual são atribuídas ligações à cúpula militar, consiga vencer o candidato do
PAIGC, José Mário Vaz. Não há nada, portanto, que faça prever que desta vez
os militares irão respeitar a vontade popular. O que parece claro, como
sublinhou Elisabete Azevedo-Harman, investigadora associada do think tank
britânico Chatham House, é que a reforma das Forças Armadas se mostrou
uma prioridade "crucial não apenas devido à permanente interferência dos
militares na política do país, mas também devido ao problema do narcotráfico".
A Guiné-Bissau tornou-se um pólo no esquema de contrabando de cocaína da
América Latina para a Europa, com as Forças Armadas a operarem como
cartel, enquanto os seus líderes enriquecem e garantem que o país não tem
condições de encontrar uma solução política que possa contrariar o seu
esquema negocial. Isto leva hoje grande parte dos analistas a defenderem que
não há verdadeira esperança para a pequena ex-colónia portuguesa se não
houver um compromisso internacional que resgate a população do aperto que
lhe impõe o exército.