Comunicação estratégica nas operações militares

Fundamentos da Comunicação Estratégica e de Operações de
Informação

Roteiro
Introdução
Mineração de dados
(Data Mining)
Comunicação Estratégica
Operações de
Informação
Tecnologias de
Informação
Conclusão
“Precisamos manter
nossas mentes alertas
e receptivas à
aplicação de métodos e
armas não
vislumbrados.”
General Douglas A. MacArthur

Conjunturaatual
 Velocidade do conhecimento com fulcro naTI;
 Poder vinculado a informação;
 Globalização baseada em mercado;
 Conflitos assimétricos e urbanos (4ª Geração);
 Movimentos libertários X fundamentalismo islâmico;
 Redução da liberdade de ação frente à violência dos
combates; e
 Amplitude de desastres naturais.

Cenário paraasForçasArmadas
Necessidade de reaparelhamento e reestruturação das FA.
Adequação das FA aos cenários mundial e interno:
 Operações interagências: SINOP, ÁGATA e SERRANA.
 Resposta emergencial aos desastres naturais (apoio à Defesa
Civil).
 Operações de pacificação ( Complexo do Alemão).
 Operações de paz sob a égide da ONU.
Atualização de doutrina.
NADA HÁ DE PERMANENTE, EXCETO A
MUDANÇA
Heráclito 450 a.C

MineraçãodeDados
Identificar os públicos
com os quais
precisamos nos
comunicar para
atingir objetivos .
Exploração de banco
de dados com o objetivo
de extrair conhecimento.

base de
dados
externas
dados
tratados
dados
coletados
é estratégico ?
Sim
Não
briefings especiais
análise
da
situação
impacto
estratégicobriefings e
Rei Intlg mensais
perfis
do
PA
boletins
de notícias
input
output
IC
MineraçãodeDados
processo de transformação da informação em inteligência

MineraçãodeDados
Perfil do PA
Desejos e necessidades
do PA
Hábitos e atitudes do
PA
Conjuntura política-
social

ComunicaçãoEstratégica
Descrição cognitiva
inclui as percepções e
atitudes desejadas do
público-alvo (por
exemplo, a população
local ou a comunidade
internacional).

Fatoresaseremconsiderados
Fonte:

Fonte:
Redes sociais

 “A arte de criar valor a partir dos ativos
intangíveis da organização” - K. Sveiby
 “É quando se agrega valor à informação, dando-
lhe utilidade e sentido” - Leif Edvinsson, 1996
 “É quando todo o material intelectual e
informações disponíveis foram formalizados,
capturados levados a produzir ativos de grande
valor.” - Pruzak, 1994

 Experiência
Motivação
Aprendizado contínuo
“Deve-se conhecer a meta antes do
percurso.” Jean P. Sartre

A explosão da tecnologia da informação e a pronta
disponibilidade de métodos de comunicação significarão que
todas as operações militares, por todo o espectro do conflito,
dependerão decisivamente da correta distribuição da
informação para apoiar o sucesso da missão.
A intenção do comandante e a fase de avaliação da
execução fornecem oportunidades e desafios para a
capacidade da comunicação estratégica de possibilitar o
sucesso da missão.

A assimetria nada mais é do que mudar o nível de incerteza,
ou de surpresa, para um novo nível que envolve estilos, meios e
até fins. Todos os conflitos assimétricos exibem uma grande
disparidade de vontade.
Toda a força militar competente se adapta. A adaptação é
crítica para o êxito militar, uma vez que a guerra, assimétrica ou
não, trata com a incerteza. Fazer mudanças em técnicas e
procedimentos para que sejam eficazes em toda a força exige
experimentação, treinamento e disseminação.
Gen Ex PINTO SILVA

As Operações Baseadas em Efeitos (OBE) concentram-se em
efeitos funcionais, sistêmicos e psicológicos bem além do
resultado físico imediato de um acontecimento tático ou
operacional.
“A dificuldade não está nas novas idéias, mas em escapar das velhas, que se
ramificam, porque foram estas que fizeram de nós a maior parte do que
somos, em todos os cantos de nossas mentes.”
John Maynard Keynes
Poder Econômico,
Político/Diplomático,
Militar
Para influenciar
oponentes e
audiências

18
18
ESG
Peacetime
and Crisis
Low Intensity
Conflict
Mid-Intensity
Conflict
High Intensity
Conflict
Amphibious Fleet
CSG
Combat Logistics Force
Ships
MPF(T)
Coalition Forces
18
Most
Dangerous
Most
Likely
Task organized forces to meet
CCDR mission requirements
BalancedRangeofMilitaryCapabilities

Perceber a cultura organizacional implica em analisar o
contexto sócio-econômico e político e as contradições entre os
modelos praticados nas organizações e os modelos idealizados
por especialistas.
Cultura não existe sem pessoas e sem comunicação, na medida em que
envolve a construção de significados por meio da interação social.
Andréa Clara Freire Batista (UMESP)

O termo “interagências” indica um grupo altamente diverso
de atores operando independentemente em uma área em
conflito.
O desafio de liderar no processo interagências:
Compreender (a contribuição),
Coordenar (trabalhar em conjunto),
Cooperar (agir juntos),
concessões (fazer),
consenso (buscar o), e
comunicar-se (argumento sólido).
MR Jan-Fev 2011

OperaçõesdeInformação
Influenciar um oponente
real ou potencial,
diminuindo sua
combatividade, coesão
interna e externa e
capacidade de tomada
de decisão.
Atuam sobre os
campos cognitivo,
informacional e físico
do oponente, e,
também, sobre os
processos e os
sistemas nos quais as
informações trafegam
(MD 31 – D – 03)

“Ações militares isoladas não podem resolver crises,
mas podem estabelecer condições para que outros
atores a resolvam, incluindo para tanto, o uso de todas
as capacidades do poder nacional oferecidas pelos
Estados membros da OTAN.”
AJP-3/10 – Op Info – Nov 2009

“Op Info é a função militar que oferece as condições
necessárias tanto para o acompanhamento, quanto
para a coordenação das atividades de informação
militar, com a finalidade de criar o efeito desejado na
vontade, no entendimento e nas capacidades dos
adversários, potenciais adversários e outras partes,
após aprovadas pelo Conselho do Atlântico Norte
(NAC), em apoio aos objetivos militares
estabelecidos pelo Conselho”.

As Operações de Informação conduzidas pela
Aliança Atlântica tornam-se um grande guarda-
chuva, em cujo escopo subordinam-se várias
outras, tais como:
Operações Psicológicas, Operações de
Segurança, Inteligência, Dissimulação, Guerra
Eletrônica, Ataques Físicos, Engajamento de
Líderes, Operações de Presença, Postura e Perfil,
Operações Centradas em Redes, Relações
Públicas e Cooperação Civil-Militar.

JP 3-13 (Ed. 13Fev2006)
- Op Info são descritas como o emprego integrado
das suas capacidades fundamentais, quais sejam, a
Guerra Eletrônica (GE), a Guerra Centrada em
Redes (GCR), as Op Psicológicas, a Dissimulação e
das Op de Segurança, no que tange às suas
especificidades e capacidades relacionadas, para
influenciar, romper, corromper ou usurpar o
processo de decisão humano ou automatizado de
um adversário, enquanto se protege o dos aliados.

JP 3-13 (Ed. 13Fev2006)
- Constituem capacidades de apoio das Op Info: a
Garantia das Info, a Segurança Física, o Ataque
Físico, a Contra-inteligência e o Combate
Transmitido por Câmeras (Combat Camera -
COMCAM).
 Strategic Com
- Constituem capacidades relacionadas: as
Relações Públicas, as Operações Civil-Militar e a
Diplomacia Pública.

JP 3-13 (Ed. 13Fev2006)
- As Op Info terão prioridade da comunidade de
inteligência, uma vez que as fontes serão sempre
limitadas e, normalmente, o prazo para obtenção
dos produtos necessários costuma ser longo, tendo
em vista as restrições legais e as especificidades do
público-alvo.

Ambiente da Informação
Dimensão Cognitiva - onde são tomas as decisões humanas. É a
dimensão do intangível, onde residem o moral, a coesão das
unidades militares, a opinião pública, a consciência situacional, as
percepções humanas, as emoções e os entendimentos.
Dimensão da Informação - onde são tomadas as decisões
automatizadas, pois é nesta dimensão que as informações são
coletadas, processadas, armazenadas, disseminadas, mostradas e
protegidas. Possui uma natureza ambígua, pois trata-se da própria
informação e o meio pelo qual ela tramita, ocupando-se do conteúdo,
da qualidade e do fluxo das informações. Esta dimensão une a outras
duas.
Dimensão Física - onde ocorre a interseção do ambiente da
informação com o mundo físico. São os computadores e as redes que
compõe os sistemas de dados e de comunicações, e que suportam
toda a infra-estrutura. JP 3-13 (Ed. 13Fev2006)

Capacidades atuais das Op de Info (DoutrinaUSA):
Operações Psicológicas,
Guerra Eletrônica (GE),
Operações de Redes Computacionais,
Dissimulação militar,
Operações de Segurança,
Relações Públicas, e
AssuntosCivis.
MR Jan-Fev 2011

Com o apoio da inteligência, as Op Info integram o
emprego:
 das Operações Psicológicas;
 da Guerra Eletrônica (GE);
 do Despistamento;
 da Segurança da Informação;
 da Destruição Física; e
 da Guerra Cibernética.
MD 31 – D - 03
...negar informação,
influenciar, explorar,
degradar ou destruir
as capacidades de
C²...

GE
OP
PSICOINTLG
COM SOC
C²
ASS
CIVIS OUTROS

AÇÃOESTIMULA
EQUILÍBRIO
ALTERADO
EQUILÍBRIO
ALTERADO
AÇÃO

É uma forma de atuar na guerra com a visão específica
oriunda da era da informação:
 Compartilhamento da consciência situacional;
 enfoca a Área de Operações como uma rede
integrada;
 aumenta a qualidade de Comando e Controle; e
 efeito multiplicador do poder de combate.
MD 31 – D - 03

MD 31 – D - 03
DOMÍNIO CARACTERÍSTICAS
Físico
Todos os elementos da força deverão estar interconectados de forma
robusta e sem solução de continuidade.
Informação
Capacidade da força em coletar, compartilhar, acessar e proteger a
informação.
A força possui elementos capazes de colaborarem no domínio da
informação, o que a habilitará a desenvolver a posição geográfica dos seus
elementos no ambiente operacional com maior facilidade e precisão.
A força será capaz de obter vantagem sobre o oponente no domínio da
informação.
Cognitivo
A força terá a capacidade de compartilhar uma consciência situacional com
seus elementos.
A força, como um todo, será capaz de seguir as intenções do comandante.
Os elementos de uma força serão capazes de sincronizar suas ações.

Tecnologias daInformação
Conjunto de todas as
atividades e soluções
providas por recursos
tecnológicos e
computacionais que visam
a permitir o
armazenamento, o acesso
e o uso das informações.
hardware e seus
dispositivos e periféricos;
software e seus
recursos;
sistemas de
telecomunicações;
gestão de dados e
informações.

EmpregodemeiosdecoletadeInfo Estrt
Identificar os decisores
estratégicos, os
formadores de opinião e
aqueles que podem
promover manifestações
ou interferir contra os fins
pretendidos...
Início da crise:
1)Adidos militares e
informações das Embaixadas;
2) Reconhecimento
especializado de Op Esp (FE e
ElmOp Psc);
3) Utilização de MAGE; e
4)Ações de exploração
cibernética.

HISTÓRIA
CULTURA
VALORES
A história de uma pessoa, grupo ou sociedade
conforma sua cultura que, por sua vez, determina seus
valores.

EspectrodeEfeitos
Efeito
 Persuadir
 Reassegurar
 Prevenir
 Estabilizar
 Deter
 Conter
 Transformar
 Coagir
 Desarticular
 Derrotar
 Destruir
Vontade
Capacidade
 Op Psicológicas
 Presença,
Postura e Perfil
 Dissimulação
 Op Cibernéticas
 GE
 Op Segurança
 Destruição Física

Conclusão
Operações de Informação, com base na
Comunicação Social e Operações Psicológicas,
utilizando as estruturas de TI disponíveis, está
longe de ser unanimidade nas operações
conjuntas.
Maiorpartedosdefensoresnomundo >USArmy
Maiorcrítica:DIFICULDADEEMESTIMAREMEDIR
EFEITOSCOGNITIVOS

Conclusão
 Irracional negligenciar o assunto;
 A dependência de modernos sistemas, relativamente à
informação (ex: SISFRON, SIVAM, DAAe, CINDACTA),
constituiumavulnerabilidadeimportantedasForçasArmadas
brasileiras, motivando uma reflexão profunda por parte dos
responsáveispolíticosemilitares;
 O desenvolvimento de dispositivos de proteção para os
modernossistemasdeinformação,encontra-semuitoaquém
dodesenvolvimentodosprópriossistemasdearmas;

Conclusão
 A avaliação dos efeitos produzidos no domínio
da informação, na percepção da realidade e na
vontade dos decisores, envolve outras dimensões
além das relacionadas com o contexto das
operações militares tradicionais, orientadas para o
atrito com uma Força adversária.
 Assim, as Op Info são caracterizadas não
apenas pelo que é percebido ao homem, mas
também por fatores não tangíveis que, na maior
parte dos casos, não são nem facilmente medidos
nem convenientemente fundamentados.

Conclusão
 A plena integração das Op Info, no contexto
global das operações militares, começa a
constituir um desafio para Brasil, quer ao nível do
desenvolvimento de uma política e doutrina
nacional, quer ao nível do desenvolvimento de
competências específicas neste domínio.

Conclusão
“Um otimista vê uma
oportunidade em toda
calamidade; um pessimista vê
uma calamidade em toda
oportunidade. ”
Winston Churchill
Muita gente não se dá conta,
mas todo Profissional de
Comunicação sabe que:
cada questão tem mais de
um lado;
cada fato, mais de uma
versão;
cada pessoa, a sua verdade.
“A vontade está para os
meios na razão de três para
um.”
Napoleão
Cid Pacheco

Cel NEWTONCLÉO BOCHI LUZ
Chefe do Centro de Operações/CMS
E-mail: bochi@cms.eb.mil.br
bochi077@hotmail.com

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