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Análise Integrada dos Cenários:
                                  Riscos de implantação de empreendimentos
                                   Engº Antonio Fernando Navarro, Professor da Universidade Federal Fluminense

Classificação dos eventos quanto às categorias de freqüência de ocorrência de perdas e danos
Categoria   Cor indicativa   Características (freqüência de eventos possíveis que possam se manifestar ao longo do tempo do empreendimento)
   A                         Conceitualmente possível, extremamente improvável que ocorra
   B                         Não esperado que ocorra
   C                         Pouco provável que ocorra
   D                         Esperado que ocorra durante a vida útil da instalação
    E                        Esperado que ocorra várias vezes durante a vida útil da instalação (até o descomissionamento)
                                                                                                   Impactos prováveis nos vários ambientes
 No    Cenários / Riscos                                                               Interno/Interno   Interno/Externo   Externo/Interno   Externo/Externo
1.     Acidentes com veículos com colisões com objetos fixos
2.     Acidentes com veículos com colisões de veículos X veículos
3.     Acidentes com veículos por tombamento de cargas perigosas e ou outras
4.     Acidentes com veículos envolvendo atropelamentos múltiplos
5.     Acidentes com veículos por queda de cargas transportadas sobre pessoas
6.     Acidentes com veículos por queda de cargas transportadas sobre veículos
7.     Acidentes com veículos com queda de cargas transportadas sobre bens
       Acidentes com veículos por excesso de cargas provocando danos à pista de
8.     rolamento, instalações subterrâneas (água, luz, esgoto, dados, sinalização, e
       outras)
1.     Acidentes múltiplos devido a queda de materiais movimentados
2.     Acidentes múltiplos causados durante a execução das obras
3.     Acidentes múltiplos ocorridos durante o transporte dos trabalhadores
4.     Acidentes múltiplos causados por intoxicação alimentar
       Acidentes de construção e montagem por falha de material ou de projeto,
1.
       afetando equipamentos críticos
Acidentes de construção e montagem por falhas de montagem de
2.
     equipamentos críticos
1.   Atos de sabotagens envolvendo equipamentos críticos
     Atos de sabotagens envolvendo danos aos sistemas de lógica ou de controle
2.
     de equipamentos críticos
     Acidentes devido a aumento de queda de raios em função das estruturas
1.
     metálicas do empreendimento
     Acidentes devido a restrições geotécnicas que possam não ter sido
2.   adequadamente avaliadas na fase de projeto e que tenham potencial para
     causar perdas ou danos a equipamentos críticos durante a fase de operação
     Acidentes operacionais por fadiga de materiais envolvendo equipamentos
1.
     críticos
2.   Acidentes operacionais durante a operação das instalações por explosões
3.   Acidentes operacionais devidos a vazamentos de produtos químicos
     Acidentes operacionais com equipamentos ou instalações, em operação,
4.
     testes, comissionamento, gerando danos ambientais ou pessoais
     Acidentes operacionais com equipamentos por explosões de vasos de
5.
     pressão que possam afetar equipamentos ou terceiros por ondas de choque
6.   Acidentes operacionais por causas diversas
     Danos ambientais por poeiras, fumaças, material particulado lançado
1.
     durante a fase de construção, atingindo pessoas, e bens
     Danos ambientais por poeiras, fumaças, material particulado lançado
2.
     durante a operação, atingindo pessoas e bens
     Danos ambientais causados por tombamento de cargas perigosas nas
3.
     proximidades de leitos de rios ou canais
     Danos ambientais por fogo no mato, em lixo, material armazenado,
4.
     espontâneo, acidental ou proposital
5.   Danos ambientais causados a cursos d`água ou manguezais
     Danos ambientais por manifestação de pragas infestativas naturais ou
6.
     alienígenas
     Danos ambientais por contaminação de lençóis freáticos por vazamento de
7.
     produtos perigosos
8.   Danos ambientais por contaminação do meio ambiente por contato com
produtos acidentalmente lançados no ar, em cursos d`água, ruas
      Danos ambientais por alagamento ou inundação causados nas vizinhanças
9.    cuja responsabilidade possa ser atribuída ao empreendimento, por
      assoreamento ou obstruções nos cursos d`água ou estuários dos mesmos
      Danos ambientais por alterações climáticas provocados pela implantação do
10.   empreendimento, mudança da temperatura, regime de ventos, pluviosidade e
      umidade
      Danos sociais por ações criminosas ou produzidas por sabotadores que
1.
      possam afetar pessoas ou bens patrimoniais
      Danos sociais por perdas patrimoniais ou pessoais causados a torres de
2.
      transmissão
      Danos sociais por perdas patrimoniais ou pessoais causados a dutos ou
3.
      dispositivos de controle
      Danos à imagem da Instituição por atrasos no cronograma devido a falha de
1.    fornecimento de insumos por questões econômico financeiras que
      independam do Empreendimento
      Danos à imagem da Instituição em função da poeira gerada e do barulho que
2.
      afetem os moradores na vizinhança do empreendimento
      Danos à imagem da Instituição em função de prejuízos que os pescadores
3.
      possam ter em função de vazamentos que atinjam áreas de rios e manguezais
      Danos à imagem da Instituição por acidentes que ocorram em faixas de
4.    dutos ou em linhas de transmissão e que possam ser atribuídos à
      responsabilidade do Empreendimento
      Danos à imagem da Instituição por acidentes ambientais provocados por
5.    vazamentos de oleodutos e polidutos durante a operação dos mesmos, ou
      sabotagens ou movimentações de terreno
      Danos à imagem da por acidentes pessoais ou materiais envolvendo terceiros
6.    que tenham invadido faixas de dutos ou de linhas de transmissão do
      Empreendimento
1.    Danos pessoais por manifestação de doenças infecto contagiosas
      Danos pessoais ou patrimoniais ocorridos durante greves, piquetes ou
2.
      lockouts
3.    Danos pessoais ou materiais causados a terceiros que tenham,
intencionalmente ou não, tido acesso às instalações do empreendimento
      Danos pessoais pelo surgimento de doenças respiratórias crônicas ou não,
4.
      por produtos químicos liberados na atmosfera no entorno do empreendimento
      Danos pessoais causados a terceiros por animais, insetos que possam ser
5.
      atribuídos à responsabilidade do empreendimento
      Danos pessoais causados a terceiros ou ao patrimônio desses devido a
6.    desavenças entre a população local e prestadores de serviços do
      empreendimento
      Danos pessoais por brigas em alojamentos ou repúblicas de prestadores de
7.
      serviços
1.    Impactos sociais causados por atraso na programação da obra
      Impactos sociais por ações de empregados do empreendimento ou de
2.
      terceiros afetando pessoas da comunidade
      Impactos sociais por perdas ou danos causados às comunidades por pânico
3.    causado por acidentes no interior do empreendimento, mesmo que esses
      acidentes não tenham gerado danos às comunidades
4.    Impactos sociais causados pelo aumento da mendicância ou prostituição
      Impactos sociais causados em função do aumento do consumo de álcool em
5.    bares e botequins que tenham sido abertos para atender aos prestadores de
      serviços do empreendimento
      Impactos sociais causados pela emissão de cheques sem fundo ou calotes no
6.    comércio local por prestadores de serviços do empreendimento, identificados
      como tal
      Impactos sociais provocados pela disseminação de doenças sexualmente
7.    transmissíveis, por contato entre os prestadores de serviços eventuais e a
      população local
      Impactos sociais provocados pelo aumento do desemprego com o fim das
8.
      obras
9.    Impactos sociais provocados por desníveis financeiros
10.   Impactos sociais por aumento dos níveis de criminalidade, tráfico de drogas
      Impactos sociais por desestruturação urbana nas cidades próximas devido a
11.   construções irregulares, surgimento de favelas, aumento do fluxo de veículos,
      saturação das vias urbanas
Impactos sociais por sobrecarga de atendimentos em postos de saúde ou
12.     hospitais da rede municipal, para atendimento a trabalhadores do
        empreendimento
        Impactos sociais causados pela paralisação ou diminuição dos investimentos
13.
        por razões políticas ou econômicas da Instituição
        Impactos sociais causados pela redução do escopo do projeto por razões
14.
        políticas ou econômicas
        Impactos sociais por atrasos no andamento das obras por atrasos de
15.
        fornecimento de equipamentos críticos ao processo
        Impactos sociais provocados por atrasos ou não pagamento de salários pelos
16.
        fornecedores
        Impactos sociais em função de autuações ou fiscalizações de higiene de
17.
        trabalho em repúblicas ou alojamentos de trabalhadores contratados
        Impactos sociais causados por atrasos nas obras por má gestão financeira das
18.     contratadas ou pelo atraso dos pagamentos pelo Empreendimento por causas
        diversas
        Impactos sociais provocados pela permanência de empregados de
19.     prestadoras de serviços ou de contratadas que permaneçam na região após as
        obras, em licença ou auxílio doença ou acidente
        Impactos Sociais com a saída dos trabalhadores e suas famílias após a
20.
        conclusão dos serviços (em função de grandes contingentes deslocados)

Cenários Propostos:
Com base em uma avaliação preliminar do Empreendimento e suas circunvizinhanças, levantou-se os cenários mais prováveis, conforme indicado na
tabela I e a quantidade de eventos com a categoria “D” e “E” esperadas para cada situação específica, conforme indicado na tabela II (especificamente
neste caso somam-se as freqüências das classes “D” e “E” e divide-se o resultado pela quantidade de impactos versus cenários propostos).

Ações necessárias:
Tendo como parâmetro os cenários propostos, o passo seguinte será o da validação dos mesmos, com eventuais acréscimos e supressões, e a seguir,
definir as estratégias melhor indicadas para cada caso.
%                                                                                                                                               Itens




                                                                                                                                                                                                                                                                    0
                                                                                                                                                                                                                                                                        5
                                                                                                                                                                                                                                                                            10
                                                                                                                                                                                                                                                                                 15
                                                                                                                                                                                                                                                                                      20
                                                                                                                                                                                                                                                                                           25




                                                                                                                    0
                                                                                                                  0,1
                                                                                                                  0,2
                                                                                                                  0,3
                                                                                                                  0,4
                                                                                                                  0,5
                                                                                                                  0,6
                                                                                                    Acidentes                                                                                                                                         Acidentes
                                                                                                   com veículos                                                                                                                                      com veículos

                                                                                                     Acidentes                                                                                                                                         Acidentes
                                                                                                     múltiplos                                                                                                                                          múltiplos

                                                                                                   Acidentes de
                                                                                                                                                                                                                                                     Acidentes de
                                                                                                    construção
                                                                                                                                                                                                                                                     construção

                                                                                                     Atos de
                                                                                                    sabotagem                                                                                                                                           Atos de
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                                                                                                   operacionais
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                                                                                                       Danos                                                                                                                                         operacionais
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                                                                                                                                                                                                                                                                                                Cenários Propostos




                                                                                                        Danos                                                                                                                                          ambientais
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                                                                                                                                                                                                                                                          Danos
                                                                                                       Danos à                                                                                                                                            sociais
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                                                                                                       Danos                                                                                                                                             Danos à
                                                                                                      pessoais                                                                                                                                           imagem
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                                                                                                      Impactos                                                                                                                                           Danos
                                                                                                       sociais                                                                                                                                          pessoais
Tabela II – Percentuais de acidentes “D” e “E” avaliados para cada categoria de eventos sugerida




                                                                                                                                                                                                                                                        Impactos
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Análise integrada dos cenários riscos de implantação de empreendimentos

  • 1. Análise Integrada dos Cenários: Riscos de implantação de empreendimentos Engº Antonio Fernando Navarro, Professor da Universidade Federal Fluminense Classificação dos eventos quanto às categorias de freqüência de ocorrência de perdas e danos Categoria Cor indicativa Características (freqüência de eventos possíveis que possam se manifestar ao longo do tempo do empreendimento) A Conceitualmente possível, extremamente improvável que ocorra B Não esperado que ocorra C Pouco provável que ocorra D Esperado que ocorra durante a vida útil da instalação E Esperado que ocorra várias vezes durante a vida útil da instalação (até o descomissionamento) Impactos prováveis nos vários ambientes No Cenários / Riscos Interno/Interno Interno/Externo Externo/Interno Externo/Externo 1. Acidentes com veículos com colisões com objetos fixos 2. Acidentes com veículos com colisões de veículos X veículos 3. Acidentes com veículos por tombamento de cargas perigosas e ou outras 4. Acidentes com veículos envolvendo atropelamentos múltiplos 5. Acidentes com veículos por queda de cargas transportadas sobre pessoas 6. Acidentes com veículos por queda de cargas transportadas sobre veículos 7. Acidentes com veículos com queda de cargas transportadas sobre bens Acidentes com veículos por excesso de cargas provocando danos à pista de 8. rolamento, instalações subterrâneas (água, luz, esgoto, dados, sinalização, e outras) 1. Acidentes múltiplos devido a queda de materiais movimentados 2. Acidentes múltiplos causados durante a execução das obras 3. Acidentes múltiplos ocorridos durante o transporte dos trabalhadores 4. Acidentes múltiplos causados por intoxicação alimentar Acidentes de construção e montagem por falha de material ou de projeto, 1. afetando equipamentos críticos
  • 2. Acidentes de construção e montagem por falhas de montagem de 2. equipamentos críticos 1. Atos de sabotagens envolvendo equipamentos críticos Atos de sabotagens envolvendo danos aos sistemas de lógica ou de controle 2. de equipamentos críticos Acidentes devido a aumento de queda de raios em função das estruturas 1. metálicas do empreendimento Acidentes devido a restrições geotécnicas que possam não ter sido 2. adequadamente avaliadas na fase de projeto e que tenham potencial para causar perdas ou danos a equipamentos críticos durante a fase de operação Acidentes operacionais por fadiga de materiais envolvendo equipamentos 1. críticos 2. Acidentes operacionais durante a operação das instalações por explosões 3. Acidentes operacionais devidos a vazamentos de produtos químicos Acidentes operacionais com equipamentos ou instalações, em operação, 4. testes, comissionamento, gerando danos ambientais ou pessoais Acidentes operacionais com equipamentos por explosões de vasos de 5. pressão que possam afetar equipamentos ou terceiros por ondas de choque 6. Acidentes operacionais por causas diversas Danos ambientais por poeiras, fumaças, material particulado lançado 1. durante a fase de construção, atingindo pessoas, e bens Danos ambientais por poeiras, fumaças, material particulado lançado 2. durante a operação, atingindo pessoas e bens Danos ambientais causados por tombamento de cargas perigosas nas 3. proximidades de leitos de rios ou canais Danos ambientais por fogo no mato, em lixo, material armazenado, 4. espontâneo, acidental ou proposital 5. Danos ambientais causados a cursos d`água ou manguezais Danos ambientais por manifestação de pragas infestativas naturais ou 6. alienígenas Danos ambientais por contaminação de lençóis freáticos por vazamento de 7. produtos perigosos 8. Danos ambientais por contaminação do meio ambiente por contato com
  • 3. produtos acidentalmente lançados no ar, em cursos d`água, ruas Danos ambientais por alagamento ou inundação causados nas vizinhanças 9. cuja responsabilidade possa ser atribuída ao empreendimento, por assoreamento ou obstruções nos cursos d`água ou estuários dos mesmos Danos ambientais por alterações climáticas provocados pela implantação do 10. empreendimento, mudança da temperatura, regime de ventos, pluviosidade e umidade Danos sociais por ações criminosas ou produzidas por sabotadores que 1. possam afetar pessoas ou bens patrimoniais Danos sociais por perdas patrimoniais ou pessoais causados a torres de 2. transmissão Danos sociais por perdas patrimoniais ou pessoais causados a dutos ou 3. dispositivos de controle Danos à imagem da Instituição por atrasos no cronograma devido a falha de 1. fornecimento de insumos por questões econômico financeiras que independam do Empreendimento Danos à imagem da Instituição em função da poeira gerada e do barulho que 2. afetem os moradores na vizinhança do empreendimento Danos à imagem da Instituição em função de prejuízos que os pescadores 3. possam ter em função de vazamentos que atinjam áreas de rios e manguezais Danos à imagem da Instituição por acidentes que ocorram em faixas de 4. dutos ou em linhas de transmissão e que possam ser atribuídos à responsabilidade do Empreendimento Danos à imagem da Instituição por acidentes ambientais provocados por 5. vazamentos de oleodutos e polidutos durante a operação dos mesmos, ou sabotagens ou movimentações de terreno Danos à imagem da por acidentes pessoais ou materiais envolvendo terceiros 6. que tenham invadido faixas de dutos ou de linhas de transmissão do Empreendimento 1. Danos pessoais por manifestação de doenças infecto contagiosas Danos pessoais ou patrimoniais ocorridos durante greves, piquetes ou 2. lockouts 3. Danos pessoais ou materiais causados a terceiros que tenham,
  • 4. intencionalmente ou não, tido acesso às instalações do empreendimento Danos pessoais pelo surgimento de doenças respiratórias crônicas ou não, 4. por produtos químicos liberados na atmosfera no entorno do empreendimento Danos pessoais causados a terceiros por animais, insetos que possam ser 5. atribuídos à responsabilidade do empreendimento Danos pessoais causados a terceiros ou ao patrimônio desses devido a 6. desavenças entre a população local e prestadores de serviços do empreendimento Danos pessoais por brigas em alojamentos ou repúblicas de prestadores de 7. serviços 1. Impactos sociais causados por atraso na programação da obra Impactos sociais por ações de empregados do empreendimento ou de 2. terceiros afetando pessoas da comunidade Impactos sociais por perdas ou danos causados às comunidades por pânico 3. causado por acidentes no interior do empreendimento, mesmo que esses acidentes não tenham gerado danos às comunidades 4. Impactos sociais causados pelo aumento da mendicância ou prostituição Impactos sociais causados em função do aumento do consumo de álcool em 5. bares e botequins que tenham sido abertos para atender aos prestadores de serviços do empreendimento Impactos sociais causados pela emissão de cheques sem fundo ou calotes no 6. comércio local por prestadores de serviços do empreendimento, identificados como tal Impactos sociais provocados pela disseminação de doenças sexualmente 7. transmissíveis, por contato entre os prestadores de serviços eventuais e a população local Impactos sociais provocados pelo aumento do desemprego com o fim das 8. obras 9. Impactos sociais provocados por desníveis financeiros 10. Impactos sociais por aumento dos níveis de criminalidade, tráfico de drogas Impactos sociais por desestruturação urbana nas cidades próximas devido a 11. construções irregulares, surgimento de favelas, aumento do fluxo de veículos, saturação das vias urbanas
  • 5. Impactos sociais por sobrecarga de atendimentos em postos de saúde ou 12. hospitais da rede municipal, para atendimento a trabalhadores do empreendimento Impactos sociais causados pela paralisação ou diminuição dos investimentos 13. por razões políticas ou econômicas da Instituição Impactos sociais causados pela redução do escopo do projeto por razões 14. políticas ou econômicas Impactos sociais por atrasos no andamento das obras por atrasos de 15. fornecimento de equipamentos críticos ao processo Impactos sociais provocados por atrasos ou não pagamento de salários pelos 16. fornecedores Impactos sociais em função de autuações ou fiscalizações de higiene de 17. trabalho em repúblicas ou alojamentos de trabalhadores contratados Impactos sociais causados por atrasos nas obras por má gestão financeira das 18. contratadas ou pelo atraso dos pagamentos pelo Empreendimento por causas diversas Impactos sociais provocados pela permanência de empregados de 19. prestadoras de serviços ou de contratadas que permaneçam na região após as obras, em licença ou auxílio doença ou acidente Impactos Sociais com a saída dos trabalhadores e suas famílias após a 20. conclusão dos serviços (em função de grandes contingentes deslocados) Cenários Propostos: Com base em uma avaliação preliminar do Empreendimento e suas circunvizinhanças, levantou-se os cenários mais prováveis, conforme indicado na tabela I e a quantidade de eventos com a categoria “D” e “E” esperadas para cada situação específica, conforme indicado na tabela II (especificamente neste caso somam-se as freqüências das classes “D” e “E” e divide-se o resultado pela quantidade de impactos versus cenários propostos). Ações necessárias: Tendo como parâmetro os cenários propostos, o passo seguinte será o da validação dos mesmos, com eventuais acréscimos e supressões, e a seguir, definir as estratégias melhor indicadas para cada caso.
  • 6. % Itens 0 5 10 15 20 25 0 0,1 0,2 0,3 0,4 0,5 0,6 Acidentes Acidentes com veículos com veículos Acidentes Acidentes múltiplos múltiplos Acidentes de Acidentes de construção construção Atos de sabotagem Atos de sabotagem Acidentes Acidentes Acidentes operacionais Acidentes Danos operacionais ambientais Danos Cenários Propostos Danos ambientais sociais Percentuaus de ocorrências D e E Danos Danos à sociais imagem Danos Danos à pessoais imagem Tabela I – Quantidade de itens observados por cenários prováveis propostos Impactos Danos sociais pessoais Tabela II – Percentuais de acidentes “D” e “E” avaliados para cada categoria de eventos sugerida Impactos sociais Série2 Série1